在2022年全市林長制工作現(xiàn)場推進(jìn)會議上的講話材料

　　全面實施林長制，是新形勢下推進(jìn)森林資源保護(hù)發(fā)展的重大工程，既是一項加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)，也是實實在在的惠民工程，功在當(dāng)代，利在長遠(yuǎn)。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了在2022年全市林長制工作現(xiàn)場推進(jìn)會議上的講話材料，歡迎查閱。

　　同志們：

　　今天召開的這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推行林長制的意見》精神，在全市全面深入推進(jìn)實施林長制工作。剛才，大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長制建設(shè)現(xiàn)場，聽取了*鄉(xiāng)關(guān)于細(xì)化落實林長制工作的情況介紹。給大家做了一個很好的示范，他們的做法我都贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實。下面，就推進(jìn)實施林長制工作，我講三點意見。

　　一、正視歷史，充分認(rèn)清實施林長制的必要性和緊迫性

　　去年，我市因毀林開墾、毀林種參、森林督查圖斑等問題，被國家林草局、駐省專員辦和省林草局多次約談。分析產(chǎn)生問題的原因，一方面是受利益驅(qū)使、農(nóng)林矛盾突出、資源管護(hù)手段落后、案件查處力度不夠等原因；另一方面，也是更深層次的原因，是我們還沒有建立起保護(hù)森林資源的長效機制，沒有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅�氣開展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉見底”等專項行動，也取得了一定的成效，得到了省、市及國家林草局的充分肯定，但我認(rèn)為這些都是亡羊補牢，被動挨打，沒從“根”上解決問題，破壞森林資源的行為時有發(fā)生，違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問題并不可怕，可怕的是沒有手段和辦法去防止同樣的問題再次發(fā)生、屢禁不止！實施林長制是進(jìn)一步加強我市森林資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，實現(xiàn)森林資源長治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位，充分認(rèn)清實施林長制的必要性和緊迫性，那就是勢在必行，沒有退路。

　　二、面對現(xiàn)實，扛起全市森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任和重?fù)?dān)

　　歷史不會重來，我們在正視以往問題的同時，更要清醒的面對現(xiàn)實，只有面對現(xiàn)實，負(fù)重前行，才能有美好的未來。當(dāng)前，黨和人民把保護(hù)森林資源，建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重?fù)?dān)交給了我們，我們就要勇于擔(dān)當(dāng)，落實好“三個責(zé)任”。

　　一要“一條線”推動，壓實各級林長和護(hù)林員責(zé)任。要通過“四單一函”（目標(biāo)任務(wù)清單、森林資源清單、重點問題清單、工作提示單和工作督辦函）的運行機制，進(jìn)一步明確市、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任，以問題為導(dǎo)向，切實做到“一條線”推動，確保各級林長主動履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級林長要嚴(yán)于履職、恪盡職守，要強化對村級護(hù)林員的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮護(hù)林員“前哨”作用，促其落實及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告違法行為的森立資源管護(hù)職責(zé)。

　　二要“一盤棋”布局，壓實各級林長辦責(zé)任。市林長辦要精心謀劃全市林長制各環(huán)節(jié)、全過程的建設(shè)任務(wù)，要統(tǒng)籌做好縱向上下銜接、橫向趕學(xué)比超，要將優(yōu)秀地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗做法引入進(jìn)來和付諸實施；要警覺“短板效應(yīng)”帶來的不利影響，確保全市森林資源保護(hù)工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進(jìn)一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長辦主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦要配強2-3名專職人員。目前，省里已下發(fā)決定，將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準(zhǔn)備工作的通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充當(dāng)先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機制，切實布好基層林業(yè)管理“一盤棋”。同時，要對鄉(xiāng)級林長辦的工作落實情況進(jìn)行定期考核通報，進(jìn)一步增強推動森林資源保護(hù)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

　　三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”，壓實“兩員責(zé)任”。要從推進(jìn)林長制隊伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā)，全面夯實森林資源監(jiān)管員和護(hù)林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開展“兩員”履職情況檢查，織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長APP管理平臺系統(tǒng)，織密巡護(hù)監(jiān)管網(wǎng)。實現(xiàn)市級直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動態(tài)，對巡護(hù)率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有針對性地加強調(diào)度監(jiān)管，并進(jìn)行全市通報，切實推動“兩員”履職盡責(zé)。

　　三、合力攻堅，為實現(xiàn)我市綠水青山目標(biāo)交出滿意答卷

　　去年底，在國家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》之前，我們就著手探索推行林長制，可以說走在了前面。但林長制工作是一項新生的林業(yè)工作機制，在實施過程中，我們要發(fā)揮好“三個作用”，認(rèn)真研究，協(xié)調(diào)運作，形成合力，扎實推進(jìn)。

　　一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長，是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長制建設(shè)的工作要求，切實主動承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)的主體責(zé)任，認(rèn)真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護(hù)的重點難點問題，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點任務(wù)，創(chuàng)新舉措、主動作為，把森林資源保護(hù)發(fā)展的著力點延伸至源頭、落實到山頭地塊，將林長制工作扎根落地。要經(jīng)常開展督查巡查，及時研究解決林長制運行中遇到的問題。

　　二是村級林長要主動發(fā)揮“堡壘作用”。村級林長要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢，廣泛宣傳、發(fā)動群眾參與森林資源保護(hù)，積極落實林長制各項工作任務(wù)，真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護(hù)員巡護(hù)區(qū)域網(wǎng)格，既要嚴(yán)于落實基層林長森林資源保護(hù)主體責(zé)任，更要針對季節(jié)特點、時間節(jié)點、破壞森林資源行為規(guī)律特點進(jìn)行巡查，要在基層一線前沿樹起一道森林資源保護(hù)的屏障。

　　三是護(hù)林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護(hù)林員隊伍是實施林長制的核心，要將護(hù)林員建設(shè)成為“移動式攝像頭”，時刻對身邊森林資源進(jìn)行巡護(hù)監(jiān)管，實現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”，確保森林資源得到有效保護(hù)。要優(yōu)化護(hù)林員的選聘，將有事業(yè)心、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護(hù)林員隊伍中來，充分發(fā)揮其巡山護(hù)林的積極作用。

　　同志們，全面實施林長制，是新形勢下推進(jìn)森林資源保護(hù)發(fā)展的重大工程，既是一項加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)，也是實實在在的惠民工程，功在當(dāng)代，利在長遠(yuǎn)。我們一定要迅速行動起來，擔(dān)當(dāng)實干，勇于創(chuàng)新，按時間節(jié)點高質(zhì)量完成林長制各項工作任務(wù)，從源頭上筑牢保護(hù)森林資源的銅墻鐵壁，堅決杜絕破壞森林資源問題的再次發(fā)生，為推動我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！

　　謝謝大家！

 

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