在2021年全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進大會上的講話
發(fā)布時間:2021-06-20 來源: 講話發(fā)言 點擊:
同志們:
今天這次會議是經(jīng)園區(qū)黨委、管委會研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務就是深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、省委X屆X次全會、市委X屆X次全會精神,鞏固運用“不忘初心、牢記使命”主題教育取得的各項成果,總結工作,分析形勢,部署任務,進一步動員全區(qū)上下把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和園區(qū)黨委決策部署上來,搶抓機遇,乘勢而上,奮發(fā)作為,堅定不移加快“開放強區(qū)魅力X”建設,全力以赴推動X高質(zhì)量發(fā)展!
剛才,X同志宣讀了《關于各部門領導班子、主要負責人及其他科級干部X年度考核結果的通報》,X同志宣讀了《關于表彰X年度“開放強區(qū)魅力X”建設先進集體、納稅功臣、先進個人的決定》,真正起到了激勵先進、鞭策后進的效果;
各部門負責人遞交了《X年度全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作任務責任書》,大家一定要信守承諾,干凈干事;
建設交通管理中心、發(fā)改局、高新區(qū)招商局、合作區(qū)投資合作部、農(nóng)務管理服務中心、公安協(xié)調(diào)組、紀工委等七個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,信心滿懷、干勁十足,讓我們倍受鼓舞。
下面,根據(jù)園區(qū)黨委、管委會研究安排,結合X實際,我講三點意見:
一、搶抓戰(zhàn)略機遇,全力奮發(fā)作為,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新成效
剛剛過去的X年,園區(qū)黨委、管委會在上級黨委的堅強領導下,團結帶領全區(qū)廣大黨員干部群眾,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,緊緊圍繞園區(qū)“X”工作思路,在搶抓機遇中苦干實干,在應對挑戰(zhàn)中砥礪前行,“開放強區(qū)魅力X”建設步伐不斷加快。
(一)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。一年來,X經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益都有很大提升,全年完成公共預算收入X億元;
GDP同比增長X%,全社會固定資產(chǎn)投資同比增長X%,工業(yè)增加值增速達X%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達X%;
引進外資X萬美元,外貿(mào)進出口總額完成X萬美元;
城鎮(zhèn)居民可支配收入達X元,同比增長X%,農(nóng)民(農(nóng)工)人均純收入達X元,同比增長X%;
市場主體增加X%,新增規(guī)上企業(yè)X家、科技型中小企業(yè)X家。這些指標都完成了既定任務目標,符合發(fā)展預期,為X和新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了X貢獻。
(二)招商引資成績顯著。一年來,繼續(xù)加大招商引資力度,多措并舉,精準發(fā)力,取得了明顯成效,在全市招商排名中名列前五。簽約項目量質(zhì)雙增。全年簽約億元以上項目X個,總投資X億元,備案項目X個,總投資X億元。其中,X億元以上項目X個,高新類項目X個,外資項目X個,捷克無人機制造、奧特萊斯購物小鎮(zhèn)等一批優(yōu)質(zhì)項目為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。京津招商精準有效。全年走訪京津客商X余家,簽約項目X個,總投資X億元,可以說,我們找準了方向、選對了路子,取得了令人滿意的成果。全員招商氛圍濃厚。全區(qū)X個非專業(yè)招商部門都至少簽約了X個項目,共計簽約項目X個,總投資X億元,同比增長X%。
(三)項目建設勢頭強勁。全年在建項目X個,總投資X億元。其中,億元以上項目X個,總投資X億元。新開工項目X個,竣工項目X個,超額完成上級下達的任務目標。基礎設施項目方面,懷希路、縱二西路等總里程X公里、總投資X萬元的X條路網(wǎng)工程建成通車;
中歐綠色產(chǎn)業(yè)園X棟廠房、X棟加速器、X棟服務中心主體完工;
X通航機場一期機隊規(guī)模已達X架,累計飛行突破一萬小時,二期改擴建項目順利開工,為未來建設京津冀航空物流中心創(chuàng)造了重要條件。產(chǎn)業(yè)項目方面,坪山汽配(二期)、愛旅房車等項目投產(chǎn)運營;
科創(chuàng)微宏自動化設備生產(chǎn)、科寶彩印等項目竣工;
華業(yè)石材新城(一期)、光輝嘉業(yè)醫(yī)療器械等X個項目正在加快建設;
中海油油砂加工基地、新能源汽車等X個項目正在跑辦前期手續(xù)。為有效保障項目建設,全年籌融資金X億元,有效保障了項目資金需求。
(四)城市品位不斷提升。一年來,深度融入“一港雙城”發(fā)展格局,堅持“規(guī)、拆、建、管、改”并舉,渤海新城建設按下“快進鍵”。新老城區(qū)集中供熱改造有序?qū)嵤,集中供熱面積達X萬平米,取暖效果大幅提升;
廣場東西街、光明路等X條道路雨污分流改造工程完工,中心城區(qū)雨污水管網(wǎng)體系基本建成;
“三線入地”加快推進,城市天際線更加靚麗。博愛三級醫(yī)院主體完工,新源路學校及企業(yè)總部北區(qū)倫特、和合、直方等X棟大廈正在加快建設。投入X萬元,有效實施廣安大街、長興大街等X項綠化工程,新增綠化面積X萬平米。深入開展“拆遷拆違”攻堅行動,劉官莊簽約率超X%,老城區(qū)曙X曙X片區(qū)、原一中南片區(qū)、辦公樓東片區(qū)等重點片區(qū)全部簽約并破拆,實現(xiàn)歷史性突破;
依法拆除違建X萬平米,一、二階段認定的X處違建全部清零。持續(xù)開展城市綜合整治行動,占道經(jīng)營、流動攤販等城市亂象得到有效清理;
扎實開展道路交通安全整治行動,完善道路交通安全設施,施劃停車位X個,道路交通安全隱患整改率達X%;
深入開展割荒草優(yōu)化環(huán)境專項行動,清除荒草X萬平米,城市環(huán)境明顯提升。
(五)對外開放成果擴大。一年來,X以中國-中東歐(X)中小企業(yè)合作區(qū)建設為抓手,積極融入“一帶一路”國際倡議和中國-中東歐“X+X”合作,對外開放步伐加快、成果顯著。合作區(qū)建設全面提速,頂層設計方面,《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成,正按照規(guī)劃引領全面拉開合作區(qū)發(fā)展布局。項目建設方面,“五大先導工程”和“十大重點外資產(chǎn)業(yè)項目”中的西班牙可迪爾空氣技術設備一期、中德新能源環(huán)衛(wèi)設備一期等項目投產(chǎn)運營,海捷第二工廠開始試生產(chǎn),北航教育園、合作區(qū)商務中心等項目正在加快建設。對外貿(mào)易方面,斯洛伐克DX園區(qū)內(nèi)的X特色產(chǎn)品展銷中心規(guī)模不斷擴大;
合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心正在進行內(nèi)部裝修。對外交流方面,全年接待來自斯洛伐克、克羅地亞、波蘭等國政商代表X余人次;
有效發(fā)揮駐歐辦事處的媒介作用,派出X個代表團赴德國、意大利、西班牙、波蘭等X個國家開展招商推介,簽約項目X個,達成合作意向X余個。第二屆合作論壇成功舉辦,X月X-X日,由工信部和河北省人民政府聯(lián)合主辦的第二屆中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦,斯洛伐克副總理等國外政要和來自捷克、斯洛伐克、黑山、塞爾維亞等X個中東歐國家的駐華使節(jié),工信部、外交部等國家部委領導,省政府許勤省長、夏延軍副省長和省直有關部門領導以及各設區(qū)市代表,國外知名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會代表以及北京、山西、浙江等X個省、市的政府、高校、商協(xié)會和企業(yè)代表共計X余人出席。期間,共有總投資X億元的X個合作項目成功簽約,涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等X個國家,涵蓋多個領域,論壇盛況登上中央電視臺《新聞聯(lián)播》欄目,成為各界矚目的亮點。
(六)“三區(qū)同建”扎實推進。一年來,按照市委楊慧書記關于農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)建設指示精神,積極打造全市“三區(qū)同建”樣板示范區(qū),總結提煉出既有X特色,又有推廣價值的田野精細化管理經(jīng)驗。社區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,清理農(nóng)村生活垃圾X余方,完成X個村隊生活污水治理工作,建設污水集中收集或分散式處理設施X個,安裝污水一體化處理設施X套,居住環(huán)境明顯改觀;
投資X萬元,對和悅、和順兩個新型社區(qū)進行改造提升,建設兩個社區(qū)休閑公園,社區(qū)有了高“顏值”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,機械化、規(guī);N植取得突破,引進國內(nèi)外先進機械設備,實現(xiàn)了從深松免耕整地、播種、植保到收獲的全程機械化,夏收小麥X噸,青貯玉米X萬噸,苜蓿X噸,高粱X噸;
全國乳業(yè)兩家巨頭伊利、君樂寶分別與本土企業(yè)犇放和鄉(xiāng)謠實現(xiàn)合作,X“畜乳飼肥菌”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷壯大。田野管理更加精細,投入X萬元,清淤渠道X公里,建設沼液還田管道X公里,噴灌田野X畝,硬化生產(chǎn)路X公里,種植田間防護林X萬株,樣板區(qū)初步實現(xiàn)了精細化管理的目標;
繼續(xù)調(diào)整種植結構,桑葚基地規(guī)模達X萬畝,種植油菜X畝、玫瑰X畝,萬畝桑林、千畝花海成為周邊游客爭相到訪的“網(wǎng)紅”景點。
(七)改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一年來,進一步加大改革力度,加快創(chuàng)新驅(qū)動,經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強。招商引資及項目服務體制機制進一步完善,招商力量更加壯大,標準化廠房招引項目模式得到《中國改革報》報道;
建立項目庫制度,形成了從項目儲備—立項—開工—竣工—投產(chǎn)的全程跟蹤管理,園區(qū)發(fā)展后勁持續(xù)增強;
環(huán)衛(wèi)市場化運作實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到改善。渤海新區(qū)大學科技園入駐企業(yè)全部升級為科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè),成果應用和產(chǎn)業(yè)化進程加快,超快激光項目完成皮秒級激光器三代更迭,技術國內(nèi)領先;
賽諾膜公司成功獲批X市企業(yè)技術中心!半p創(chuàng)”孵化平臺軟硬件實力顯著增強,入駐創(chuàng)客超X人,新增入駐項目X個,X家企業(yè)在石家莊股權交易所孵化板成功掛牌;
全年舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、培訓、路演X場次,參與人數(shù)X人以上,對全區(qū)科技型中小企業(yè)增長貢獻率超X%;
渤海眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團隊榮獲第九屆全國大學生電子商務“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽河北賽區(qū)一二等獎。
(八)社會民生不斷進步。一年來,圍繞民計民生,持續(xù)加大投入力度,百姓幸福指數(shù)繼續(xù)提升。民生保障不斷改善,X年民生實事中的老舊小區(qū)改造提升、高標準公廁改造等X件已經(jīng)完成,SX道路工程正加快推進。房地產(chǎn)遺留問題加快解決,保障房不動產(chǎn)登記工作有序推進,新建保障房X套,百姓居住條件得到改善。全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每月增加X元,實現(xiàn)“X連增”,發(fā)放率繼續(xù)保持X%,國有企業(yè)退休人員社會化管理完成整體移交,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)X人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)X人,就業(yè)困難對象再就業(yè)X人,為退役軍人推薦崗位X余個。居民電子健康檔案建檔率達X%。中高考再創(chuàng)佳績,X職業(yè)技術學校成功加入“全國縣級職教中心聯(lián)盟”,辦學模式在全市推廣。群眾文體活動異彩紛呈,戲曲文化進社區(qū)、廣場舞大賽、徒步大會等有效豐富了大眾文化生活。社會大局和諧穩(wěn)定,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,社會治理能力不斷提升,獲評國家級“七五”普法榮譽稱號和省級勞動關系和諧園區(qū)稱號。扎實做好民族宗教工作,深入開展“雙創(chuàng)四進”,三級網(wǎng)絡管理責任制有效落實?v深推進掃黑除惡專項斗爭,破獲個案X起,社會環(huán)境持續(xù)凈化。認真落實環(huán)保整改工作,中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護情況審計反饋問題以及省委、省政府水污染防治專項督察反饋問題壓茬整改,地熱井整治工作有序推進,無證地熱井全部關停,石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標,嚴格落實建筑工地“六個百分百”,空氣質(zhì)量有效改善;
嚴格落實河長制,巡河軟件“河長云”全部安裝到位,全年巡河X次。深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格落實信訪包聯(lián)責任制、開門接訪制、首問負責制和首辦負責制,一批信訪積案得到有效化解,全區(qū)信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(九)黨的建設全面加強。一年來,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進黨的建設,黨風政風持續(xù)改善。政治意識不斷強化,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終與上級黨委保持高度一致,切實做到了上級各項決策部署在X落地生根。理論學習不斷深入,全年開展理論中心組學習X次,常態(tài)化開展“夜學”活動,有效利用學習強國平臺開展自學,全區(qū)黨員干部理論水平和業(yè)務能力不斷提高。基層黨建不斷夯實,黨支部規(guī)范化建設深入推進,四級以上黨支部建成達標率達X%;
深入實施基層黨組織“領頭羊”工程,涌現(xiàn)出芳泰工作站黨支部等一批先進黨組織,有效發(fā)揮了模范帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用。工作作風不斷轉(zhuǎn)變,深入對照黨章黨規(guī)找差距,檢視出的X個問題全部整改完成;
進一步健全完善督查工作機制和重點工作推進機制,常態(tài)化對重點工作實行點評問責,重點工作落實率達X%;
務實開展“晨掃描”,交辦事項落實率達X%;
嚴格落實“黃牌警告”制度,全年發(fā)放黃牌X張,有效起到了以罰促改、以問責促落實的作用。從嚴治黨不斷深化,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,開展政治性警示教育X次,對X名部門負責人進行了廉政談話,對X個單位進行了函詢,對X名黨員干部進行了批評教育,切實做到了抓早、抓小,防患未然;
堅持以“零容忍”態(tài)度嚴查嚴處貪污腐敗和履職不力行為,立案X件、結案X件,給予黨內(nèi)警告處分X人、黨內(nèi)嚴重警告處分X人、行政警告處分X人,有效起到了警示震懾作用。
一年來,國安、群團、工會、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、大督查等各方面工作也都取得了長足進步。
可以說,過去的一年,全區(qū)各級各部門都付出了前所未有的艱辛努力,我們用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,獲得了前所未有的踏實感、成就感、幸福感。我們深刻感受到,只要始終上下一心、團結一致、行動同步,就沒有攻破不了的難關。我們深刻感受到,只要始終心無旁騖、盡心竭力、苦干實干,就一定能實現(xiàn)既定的目標。我們深刻感受到,只要始終心底無私、正直做人、清白做事,就能無所畏懼、奮發(fā)向前,就一定能贏得支持和認可!
X年,能取得這樣的成績實屬不易,既是上級黨委堅強領導的結果,也是社會各界傾力支持的結果,更是全區(qū)上下團結奮進,特別是征拆一線、維穩(wěn)一線、招商一線、項目一線同志們拼搏實干的結果。在此,我代表園區(qū)黨委、管委會,向在座的各位,向全區(qū)廣大干部群眾,向所有關心、幫助和支持X發(fā)展的朋友們,表示衷心感謝,致以崇高敬意!
成績值得肯定,但對標對表上級要求和周邊兄弟單位,也要清醒看到自身存在的差距。比如,我們的工作距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距,列入“四個干”手冊的重點項目和重點工作中還有一些沒能如期完成,招商項目的質(zhì)量和體量也還有待進一步提升,“拆遷占”、土地等制約項目建設的因素還有待進一步破解;
我們的工作距離百姓的熱切期待還有差距,一些保障房項目、基礎設施和功能設施類項目的建設速度還不夠快,教育、醫(yī)療等公共服務水平和商業(yè)服務等城市載體功能都還有待進一步提升;
我們的工作距離務實的工作作風還有差距,一些領導干部缺乏責任擔當意識和主動作為意識,表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差的問題仍然存在,不少工作多次強調(diào),還是看不到落實。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,徹底予以解決。
二、聚焦工作重點,持續(xù)精準發(fā)力,奮力推動高質(zhì)量發(fā)展再獲新突破
X年是X發(fā)展歷程中非常關鍵的一年。今年,我們面臨著前所未有的大好形勢,迎來了前所未有的發(fā)展機遇,各級領導對X發(fā)展更是高度關注,寄予厚望,提出了許多新要求。新形勢下我們必須展現(xiàn)新作為,X年既是全面建成小康社會的決勝之年,還是“十三五”規(guī)劃的收官之年,更是“十四五”規(guī)劃的謀定之年,面對新形勢,我們必須盡早行動,搶得先機。新機遇下我們必須實現(xiàn)新跨越,省委、省政府印發(fā)的《關于加快X渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》讓我們站上了新時代打造河北沿海經(jīng)濟帶重要增長極和高質(zhì)量發(fā)展樣板的新起點,為我們破解發(fā)展瓶頸,加快高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循,面對新機遇,我們必須牢牢抓住,乘勢而上。新要求下我們必須體現(xiàn)新?lián),中央、省、市領導先后對合作區(qū)建設作出系列批示指示,充滿關切,飽含期待,市委、市政府專門印發(fā)《X市加快推進中國-中東歐(X)中小企業(yè)合作區(qū)建設分解方案》,面對新要求,我們必須提高站位,抓好落實。形勢大好,機遇難得,使命光榮,我們一定要堅定信心和決心,切實增強責任感、緊迫感,進一步把全部心思和精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來,再接再厲,再創(chuàng)輝煌。
X年,根據(jù)省、市、新區(qū)要求,結合自身發(fā)展實際,確定工作總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委九屆十次全會、市委九屆八次全會精神,堅決貫徹黨中央和省委、市委、新區(qū)黨工委決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),認真踐行新發(fā)展理念,繼續(xù)落實“X”工作思路,深度融入“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局,積極開展“三創(chuàng)四建”活動,開拓創(chuàng)新,拼搏競進,確保高質(zhì)量完成各項目標任務,確保全面建成小康社會,確!笆濉币(guī)劃圓滿收官,開創(chuàng)新時代全面建設“開放強區(qū)魅力X”新局面。
根據(jù)這一總體要求,確定X年主要預期目標為:全年公共預算收入同比增長X%;
地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長X%,固定資產(chǎn)投資同比增長X%,工業(yè)增加值同比增長X%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長X%;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長X%,農(nóng)民(農(nóng)工)人均純收入同比增長X%;
全年引進外資X萬美元,完成進出口總值X萬美元;
市場主體增加X%,其中新增規(guī)上企業(yè)X家以上,新增科技型中小企業(yè)X家以上,新增高新技術企業(yè)X家以上。這些指標既是對全區(qū)未來發(fā)展作出的科學預判,也是向上級黨委作出的莊嚴承諾,更是X百姓的共同期盼,一定要不折不扣,確保高質(zhì)量完成。
機遇稍縱即逝,發(fā)展時不我待。全區(qū)上下一定要凝聚發(fā)展合力,跑出新速度,干出新業(yè)績,續(xù)寫新輝煌,確保圓滿完成園區(qū)黨委、管委會制定的各項目標任務。具體來講,就是要全力做好以下六個方面的工作:
(一)聚焦項目建設,增強經(jīng)濟發(fā)展新動能。要將X年確定為“項目建設年”,把項目建設作為發(fā)展的“生命線”,擺在首要位置,堅持一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干。
要精準發(fā)力,在招商引資上再求突破。全年確保簽約億元以上產(chǎn)業(yè)類項目X個以上。其中,X億元以上項目X個,高新類項目X個以上,外資項目X個以上。要突出兩個導向,一要突出結果導向,既要關注簽約數(shù)量,更要重視備案注冊和開工數(shù)量;
二要突出務實導向,確保簽約項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,能真落地、真開工。要抓住四個重點,要把“頂天立地”的大項目、外資項目、高新技術項目和“延鏈、強鏈、補鏈”項目作為招商重點,力爭取得“引進一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的效果。要強化三個措施,一要強化精準招商,依托各專業(yè)園區(qū)和中東歐合作區(qū),面向京津雄地區(qū)和中東歐國家乃至歐洲國家,進行精準對接;
二要強化以商招商,充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)及客商的媒介作用,積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,全力做大做強石油化工、通用航空、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建材物流等主導產(chǎn)業(yè);
三要強化全員招商,突出領導干部帶頭,確保高質(zhì)量完成招商任務。要優(yōu)化兩個環(huán)境,一要完善“硬環(huán)境”,加快推進中歐綠色產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械與耗材園、建材物流園等專業(yè)園區(qū)的配套設施建設,為項目落地奠定堅實基礎;
二要優(yōu)化“軟環(huán)境”,有效開展“三創(chuàng)四建”活動,繼續(xù)推行項目手續(xù)辦理容缺承諾制,為入駐企業(yè)提供最便捷的服務。
要提速增效,在項目建設上再求突破。全年確保新開工產(chǎn)業(yè)項目X個以上,竣工產(chǎn)業(yè)項目X個以上。要抓好項目謀劃,依托項目儲備庫,滾動建設一批優(yōu)質(zhì)項目,做強從項目儲備—立項—開工—竣工—投產(chǎn)的良性循環(huán),切實增強發(fā)展后勁。要抓好項目開工,抓實抓細項目前期工作,堅持手續(xù)先行,效率至上,緊盯香港威譽印刷、依依衛(wèi)生制品生產(chǎn)等X個重點促開工項目,作為“一把手”工程,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保盡快開工,力促簽約項目開工率達到X%以上。要抓好項目進度,繼續(xù)落實重大項目領導分包制,及時解決項目建設中遇到的各類問題,確保通航機場二期改擴建、華業(yè)石材產(chǎn)業(yè)新城(一期)等X個省、市重點項目按照既定時間節(jié)點順利推進。要抓好項目投產(chǎn),積極為科創(chuàng)微宏自動化、中科保日產(chǎn)X萬噸海水淡化等竣工項目提供優(yōu)質(zhì)服務,協(xié)助企業(yè)做好各項準備工作,確保盡快投產(chǎn)運營,貢獻產(chǎn)值。要抓好項目配套,加快土地出讓速度和建設用地轉(zhuǎn)用進度,積極爭取土地占補平衡指標、土地規(guī)模,為項目建設提供用地保障;
深入開展閑置土地清理、違法占地清理和批而未供土地處置工作,為項目建設騰出空間;
對影響項目建設的“拆遷占”因素進行集中攻堅,確保項目按期推進;
全年確保籌融資金X億元,為項目建設提供資金保障。
(二)聚焦城市建設,展現(xiàn)宜居宜業(yè)新形象。要按照“一港雙城”的發(fā)展格局,繼續(xù)加快渤海新城建設。要進一步突出規(guī)劃編制引領,堅持規(guī)劃為綱,突出“世界眼光、國際標準、時代風韻、濱海特色”,配合新區(qū)加快完成新城國土空間規(guī)劃編制調(diào)整,做到高起點規(guī)劃、高水平建設。要進一步完善基礎設施配套,按照“盡力而為,量力而行”的原則,啟動惠通路、樂豐路、高新路等總里程X公里、總投資X億元的X條道路及配套工程;
加快推進SX道路工程等“九路三互通”涉及X的工程進度;
繼續(xù)推動新老城區(qū)“三線入地”工程;
繼續(xù)對各住宅小區(qū)實施雨污分流,確保X年實現(xiàn)全覆蓋。要進一步完善城市載體功能,加快推進企業(yè)總部大廈等城市地標性工程建設,確保億聯(lián)大廈(二期)年底前竣工,華捷、京盛、倫特、直方、和合X棟大廈年底前主體完工;
加快公共服務項目建設,確保博愛三級醫(yī)院、新源路學校年內(nèi)建成投用。要進一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),充分挖掘沿海開放文化、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)文化、中歐友誼文化,進一步提檔升級世博歡樂園、盛泰高爾夫等景點,設計精品旅游線路,有效發(fā)揮與周邊景區(qū)的互動效應,打造特色文化旅游品牌。要進一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境,按照省級園林城區(qū)標準,投資X萬元,重點對新海路、學院路等X條道路進行景觀綠化提檔升級,打造城市綠化精品。要進一步加快拆遷拆違步伐,持續(xù)開展“雙拆”攻堅行動,確保重點區(qū)域房屋征拆任務年內(nèi)全部完成,確保違建動態(tài)清零。建設保障性住房X套,進一步改善百姓居住條件。要進一步加強城市綜合管理,按照省級文明城區(qū)和省級衛(wèi)生城區(qū)標準,進一步加大城市綜合執(zhí)法力度,推動城市管理由粗放式向現(xiàn)代化、精細化治理轉(zhuǎn)變,持續(xù)開展城市環(huán)境專項整治行動,繼續(xù)規(guī)范整頓交通秩序,不斷改善城市環(huán)境,提高百姓文明素養(yǎng),樹立城市靚麗文明新形象。
(三)聚焦對外開放,擴大開放合作新優(yōu)勢。深入貫徹落實省領導對合作區(qū)和合作論壇作出的“搞一個論壇,建一個產(chǎn)業(yè)園,辦一個研究院”“三個一”批示指示精神,立足打造河北省對外開放標桿,持續(xù)擴大對外開放。
全力加快合作區(qū)建設。要加快完善規(guī)劃編制,以《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為綱,結合渤海新城起步區(qū)規(guī)劃,進一步制定基礎設施、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等專項規(guī)劃,盡快形成全域覆蓋、分類指導、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。要加快推進項目建設,一方面,積極跟進第二屆論壇期間簽約及達成合作意向的X個項目,力爭盡快落地。另一方面,緊盯“五大先導工程”和“十大重點外資產(chǎn)業(yè)項目”,確保嚴格按照時間節(jié)點推進;
進一步加快中歐綠色產(chǎn)業(yè)園建設,確保年內(nèi)全部竣工,并力爭入駐X個以上對外合作項目。要加快拓展對外貿(mào)易,做大做強斯洛伐克DX園區(qū)內(nèi)的X特色產(chǎn)品展銷中心和捷克布拉格X特色產(chǎn)品展銷中心,確保合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心年內(nèi)運營;
積極與京東等電商巨頭進行對接,盡快確定一家有實力的跨境電商企業(yè)入駐合作區(qū),利用互聯(lián)網(wǎng),拓展面向中東歐國家的貿(mào)易合作。要加快推動對外合作,利用合作區(qū)的橋梁、紐帶作用,力爭年內(nèi)推動X與X個以上中東歐國家城市或港口締結友好城市、姐妹港口,積累更多對外開放資源,以友城合作帶動面向中東歐國家在教育、文體、旅游等各領域的務實合作。盡快與國內(nèi)外頂尖研究機構進行接洽,爭取共同在合作區(qū)設立中國-中東歐中小企業(yè)研究院,以通用航空、高端裝備制造、環(huán)保設備制造等產(chǎn)業(yè)領域和對外貿(mào)易、技術合作等領域為主要研究方向,利用其專家力量和科研實力,借腦借智,為中國與中東歐國家中小企業(yè)間務實合作提供智力支持。
全力辦好第三屆論壇。按照“為全國企業(yè)服務,為全省招商服務”的論壇定位,結合X年國家和地方有關“X+X”合作相關活動,精心籌辦第三屆論壇。將“論、展、談”有機結合,進一步豐富活動內(nèi)容,在對中歐中小企業(yè)對洽會等原有品牌活動進行優(yōu)化升級的基礎上,謀劃新增中國-中東歐中小企業(yè)研究院揭牌儀式、中東歐國家中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)發(fā)布等特色內(nèi)容,打造具有國際影響力的品牌活動。同時,加快合作論壇永久會址等功能配套設施建設,提升論壇會址周邊環(huán)境,進一步改善辦會條件,真正做到“辦好一次論壇、搞活一座城市”。
(四)聚焦“三區(qū)同建”,彰顯鄉(xiāng)村振興新特色。按照上級關于X建設農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)的既定部署,繼續(xù)打造具有X特色的“三區(qū)同建”示范區(qū),以“三區(qū)同建”推動鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)改善居住條件,讓農(nóng)村環(huán)境靚起來。繼續(xù)加大村隊平房征收工作力度,加快村隊居民搬遷上樓步伐;
抓緊對非搬遷區(qū)域危房進行排查,并實施改造,切實保障百姓安全;
繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力開展“廁所革命”,加快完善各村隊農(nóng)村生活污水治理設施,不斷改善社區(qū)居住環(huán)境。要繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)升級,讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強起來。加快推進君樂寶與鄉(xiāng)謠合作,推動X乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;
依托萬畝桑葚產(chǎn)業(yè)基地,大力引進桑葚深加工企業(yè),有效發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”的效應。要繼續(xù)加強精細管理,讓田野風光美起來。加快推進高標準農(nóng)田建設,加強田間管理,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,實施規(guī)模化、機械化種植,在提高生產(chǎn)效率的同時,打造獨具魅力的田園生態(tài)景觀。
(五)聚焦深化改革,釋放創(chuàng)新發(fā)展新活力。要緊盯重點領域,堅定不移推進改革創(chuàng)新,著力破解發(fā)展瓶頸,增強發(fā)展后勁。要全力釋放改革動能,針對園區(qū)項目建設、城市建設、對外開放、民生改善、黨的建設等領域存在的問題,深入進行調(diào)研,逐一提出改革方案,抓緊予以實施。要充分激發(fā)創(chuàng)新活力,繼續(xù)加快渤海新區(qū)大學科技園建設,確保年內(nèi)新增X家市級以上平臺,并全力提升超快激光、裸眼XD項目產(chǎn)業(yè)化能力,加快推動海水淡化研發(fā)中心一期、綠色化工中試基地投入運行;
積極推動“雙創(chuàng)”平臺發(fā)展壯大,確保年內(nèi)新增X個以上創(chuàng)業(yè)項目,力爭渤海眾創(chuàng)、和合眾創(chuàng)成功申報國家級眾創(chuàng)空間。
(六)聚焦社會民生,滿足百姓生活新期待。要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,堅持抓重點、補短板、強弱項,讓百姓在X高質(zhì)量發(fā)展中享受高品質(zhì)生活。要持續(xù)提高百姓幸福感,要深入基層開展調(diào)研,多渠道、深層次、全方位調(diào)查了解一手情況,打通服務群眾“最后一公里”,著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。加快實施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)雨污分流改造、城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站建設等X件民生實事,加快推進X年結轉(zhuǎn)民生實事進度,確保按期完成。統(tǒng)籌推進各級各類教育高位均衡發(fā)展,加快各小區(qū)配套幼兒園建設,進一步優(yōu)化公共教育資源配置。大力開展醫(yī)療信息化建設,加快構建“健康X”智慧醫(yī)療網(wǎng)絡平臺,讓百姓享受更便捷、更智慧的醫(yī)療服務。積極做好就業(yè)保障工作,確保全年新增就業(yè)X人以上,重點做好困難人員、退役軍人等群體的就業(yè)推薦工作,嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為,保障百姓合法權益。積極開展廣場舞大賽、消夏晚會、徒步大會等系列文化活動,進一步豐富群眾精神文化生活。要持續(xù)提高百姓安全感,嚴格按照上級要求,堅決做好防范化解重大風險工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。堅決做好安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,按照“七保一減”要求,持續(xù)對各領域開展安全生產(chǎn)大排查大整治,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。堅決做好環(huán)境保護工作,加快推進大氣污染綜合治理,持續(xù)開展建筑工地揚塵治理、滅荒禁燒、燃煤鍋爐治理及“散亂污”、商砼企業(yè)整治工作;
有效推進水污染治理,加快地熱井整治,加強農(nóng)村黑臭水體、納污坑塘治理,嚴格落實河長制,確保石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標,盡快解除涉水項目限批;
大力推進土壤污染防治,堅持源頭預防、風險管控,確保不出問題。堅決做好信訪穩(wěn)定工作,嚴格落實信訪包聯(lián)責任制,加快推進信訪積案化解,有效排查各類矛盾隱患,堅決防止小事拖大、大事拖炸,確保全年信訪形勢穩(wěn)定有序。堅決做好社會治安工作,全力推進社會各類風險隱患排查化解,強化應急處置,按照上級部署持續(xù)開展好掃黑除惡專項斗爭,防止民轉(zhuǎn)刑或群體性事件發(fā)生。
三、加強黨的建設,牢記使命擔當,匯聚助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新動力
全區(qū)各級各部門要深入貫徹新時代黨的建設總要求,鞏固運用好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項成果,加強黨的執(zhí)政能力建設,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)要加強黨的政治建設,做到旗幟鮮明講政治。要始終把講政治擺在首位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決執(zhí)行上級黨委決策部署,確保全區(qū)上下步調(diào)一致、團結一心。要強化黨的理論武裝,通過理論自習室自學、黨委理論中心組和夜讀活動集中學習、學習強國平臺線上學習等方式,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的重大會議精神持續(xù)往深里走、往心里走、往實里走,把學習成果落實到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上。要嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度,不斷增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(二)要加強干部隊伍建設,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要牢固樹立鮮明用人導向,注重在招商引資、項目建設、房屋征收、信訪維穩(wěn)、社會治理等一線培養(yǎng)鍛煉干部,讓好干部脫穎而出、健康成長、大有作為。要提升廣大干部干事能力,常態(tài)化對領導干部進行“充電”“打氣”,提高領導干部治理能力、綜合素質(zhì)和干事勁頭、工作激情。要建立健全容錯糾錯機制,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,大力推行鼓勵激勵、容錯糾錯和能上能下“三項機制”,切實做到為擔當者擔當、為干事者解憂。
(三)要加強基層組織建設,發(fā)揮基層堡壘戰(zhàn)斗力。要在夯實基層基礎上下功夫,以提升組織力為重點,全面抓好機關、村隊、社區(qū)、學校、企業(yè)黨的建設,進一步強化基層黨建體制機制改革創(chuàng)新,完善基層黨組織分類分級目標管理體系,扎實推進支部規(guī)范化、標準化建設。要在基層班子建設上下功夫,選優(yōu)配強基層黨組織領導班子,發(fā)揮強大的“頭雁效應”,形成班子成員“帶頭干”、黨員干部“搶著干”的良好局面,切實做到以黨建促發(fā)展、促和諧、促穩(wěn)定。
(四)要加強思想作風建設,強化工作落實執(zhí)行力。通過轉(zhuǎn)變作風,引導全區(qū)各級黨員領導干部奮發(fā)進取、主動作為,努力干在實處、走在前列。要進一步強化責任擔當,緊緊圍繞園區(qū)重點工作和中心任務,以釘釘子的精神,一抓到底,動真碰硬,迎著困難上,奔著問題去,干就干最好,爭就爭一流,努力頂起自己的一片天,耕好自己的責任田。要進一步強化工作執(zhí)行,說了就算,定了就干,堅決做到執(zhí)行任務不找借口、完成任務不打折扣。要進一步強化工作效率,雷厲風行,奮勇爭先,日清日結,以時限倒逼進度,跑出“X速度”,以高效率工作、高標準落實助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)要加強黨風廉政建設,營造風清氣正好氛圍。要全面壓實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,堅持把紀律挺在前面,有令必行、有禁必止,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,突出抓早抓小、防微杜漸。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯選人用人、審批監(jiān)管、工程招投標以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),堅決查處各種違反紀律的行為,嚴肅整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各級領導干部要自覺抵制歪風邪氣、注重家風家教,作清正廉潔的表率。
同志們,沖鋒號已經(jīng)吹響,我們要開拓創(chuàng)新、拼搏競進、只爭朝夕、不負韶華,用高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績,開創(chuàng)新時代全面建設“開放強區(qū)魅力X”新局面!
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