黨委主體責(zé)任清單材料

　 去年底，廣東頒布了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》。近日，針對(duì)主體責(zé)任不具體、責(zé)任追究流程不明晰等問題，廣東下發(fā)《關(guān)于細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任強(qiáng)化責(zé)任追究的通知》(下稱《通知》)，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，明確責(zé)任追究運(yùn)行規(guī)則，將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“一案雙查”流程化，力促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。

　 實(shí)施責(zé)任清單制度

　 《通知》按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，將主體責(zé)任按黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、黨委(黨組)書記責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任3種責(zé)任類別，細(xì)化為***個(gè)方面60項(xiàng)責(zé)任清單。譬如，在領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任方面，責(zé)任清單規(guī)定必須“堅(jiān)持推進(jìn)制度改革和創(chuàng)新，特別是推進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有土地出讓和管理、政府投資工程建設(shè)等領(lǐng)域監(jiān)管制度的改革和完善，積極從源頭上防治腐敗”;在黨委(黨組)書記責(zé)任方面，責(zé)任清單規(guī)定必須“堅(jiān)持按時(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，及時(shí)報(bào)告?zhèn)�人八小時(shí)以外重大問題和重要事項(xiàng)，督促班子成員執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度以及八小時(shí)以外活動(dòng)重大問題和重要事項(xiàng)報(bào)告制度”;在領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任方面，責(zé)任清單規(guī)定必須“堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)分管干部的日常監(jiān)督，及時(shí)整改報(bào)告存在問題，注意解決苗頭性、傾向性問題”。在明確責(zé)任清單后，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，自覺將主體責(zé)任清單作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作指引，作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“規(guī)定動(dòng)作”抓好落實(shí)。

　 “一案雙查”嚴(yán)追責(zé)任

　 《通知》要求，各級(jí)黨委(黨組)要負(fù)起責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任工作部

　門，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于事實(shí)清楚、不需要調(diào)查核實(shí)的，由黨委(黨組)直接追究責(zé)任;需要調(diào)查核實(shí)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門按職責(zé)分工調(diào)查并提出責(zé)任追究意見。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照《“一案雙查”工作流程圖》的程序開展“一案雙查”，既要查處當(dāng)事人違紀(jì)問題，又要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談制度，黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人分期分批約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人;對(duì)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、問題反映較多或民主測(cè)評(píng)滿意度較低的，紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)約談相關(guān)責(zé)任人，以問題整改倒逼責(zé)任落實(shí)。

　 據(jù)了解，依據(jù)《通知》要求，目前珠海市探索建立主體責(zé)任評(píng)估系統(tǒng)，突出日常監(jiān)督和預(yù)警;惠州市將“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核指標(biāo)評(píng)定分解到各部門，依托信息系統(tǒng)實(shí)行在線自動(dòng)測(cè)評(píng)，引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制體現(xiàn)客觀全面，設(shè)立“一票否決”制強(qiáng)化制度剛性。

　 黨委主體責(zé)任清單二為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆六次全會(huì)和地市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)，使“兩個(gè)責(zé)任”在基層落地生根。結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將《黨委主體責(zé)任清單、“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》印發(fā)你們，請(qǐng)嚴(yán)格按照要求貫徹執(zhí)行。

　 一、結(jié)合實(shí)際細(xì)化清單。各級(jí)黨

　 (工)委(黨組)要結(jié)合實(shí)際和年度工作重點(diǎn)任務(wù)、業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)等內(nèi)容，圍繞權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注點(diǎn)和監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域，補(bǔ)充完善本部門(單位)的個(gè)性化責(zé)任清單內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單共性與個(gè)性完整結(jié)合。各級(jí)黨

　 (工)委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、率先垂范，既要抓好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單的梳理關(guān)，也要把好責(zé)任清單的制定關(guān)，要把細(xì)化完善責(zé)任清單作為履行黨風(fēng)廉政建

　設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)的具體實(shí)踐。班子成員在細(xì)化完善履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單時(shí)，要與各自分工和分管業(yè)務(wù)的特點(diǎn)結(jié)合起來，將個(gè)人在工作中應(yīng)履行的職責(zé)全部融入責(zé)任清單，通過細(xì)化完善責(zé)任清單，解決好該干什么，怎么干和什么時(shí)間干的問題，以此推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”真正落地生根。責(zé)任清單的核心是“責(zé)任”二字，關(guān)鍵在落實(shí)，各級(jí)黨

　 (工)委(黨組)在細(xì)化完善責(zé)任清單過程中，不能照抄照搬、脫離實(shí)際，更不能被動(dòng)應(yīng)付、敷衍交差。

　 二、面向社會(huì)公開承諾。各部門(單位)要通過各類媒體、電子屏幕及公開欄等途徑，面向社會(huì)公示責(zé)任清單。各級(jí)黨

　 (工)委(黨組)和班子成員要同步面向社會(huì)公開作出承諾，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，自覺接受群眾監(jiān)督，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨

　 (工)委(黨組)要在落實(shí)責(zé)任清單各項(xiàng)任務(wù)中，積極聽取和收集各方面意見建議，不斷改進(jìn)工作方式方法，提高各族干部群眾對(duì)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的滿意度。

　 三、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督問責(zé)。市委將把各級(jí)黨

　 (工)委(黨組)補(bǔ)充細(xì)化完善責(zé)任清單情況、各責(zé)任清單面向社會(huì)公開情況、班子及班子成員面向社會(huì)公開承諾情況等，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和年度考核內(nèi)容。各級(jí)黨

　 (工)委(黨組)要把落實(shí)責(zé)任清單各項(xiàng)任務(wù)作為從嚴(yán)治黨工作的重要抓手，抓緊抓好、全面落實(shí)。各級(jí)黨

　 (工)委(黨組)書記要帶頭履行責(zé)任，督促好班子及班子成員履行責(zé)任清單各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)工作不落實(shí)或落實(shí)不力的，給予批評(píng)和組織處理。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要綜合運(yùn)用多種方式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任履

　行不力，造成不良影響的，視情節(jié)輕重，采取書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等方式進(jìn)行責(zé)任追究。

　 黨委主體責(zé)任清單三一、局黨委主體責(zé)任清單

　 局黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者，必須要以高度的政治責(zé)任感，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任，把反腐倡廉工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，與局全面工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

　 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　 1.堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，緊密結(jié)合淮陰商務(wù)工作實(shí)際，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。

　 2.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。

　 3.定期組織召開商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議，聽取全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)，研究查找分析解決存在問題，明確階段性工作重點(diǎn)。

　 4.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任。班子成員按照分工，加強(qiáng)對(duì)分管科室和分管范圍內(nèi)的黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室、局屬單位充分履職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　 (二)選好用好干部

　 1.堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《淮陰區(qū)科員級(jí)干部選拔任用暫行辦法》等規(guī)定。

　 2.嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止和查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問

　題。

　 3.加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。

　 (三)抓好作風(fēng)建設(shè)

　 1.大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，深入貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理、公務(wù)用車配備使用管理、公務(wù)外出管理等制度。

　 2.認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委十二項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持不懈解決“四風(fēng)”突出問題，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉。

　 3.堅(jiān)決糾正損害企業(yè)利益的不正之風(fēng)，繼續(xù)踐行**%服務(wù)，主動(dòng)接受監(jiān)督。認(rèn)真開展“三進(jìn)三幫”和掛鉤聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，認(rèn)真處理群眾來信來訪，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

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