科技實(shí)力調(diào)研報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2020-10-17 來(lái)源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊:
科技實(shí)力調(diào)研報(bào)告 【篇一】科技實(shí)力調(diào)研報(bào)告 ?
為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平,按照 xx 市農(nóng)業(yè)局要求,我于 2 月 1 日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、xx 市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況 ?
近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實(shí)施區(qū)域化布局,規(guī);l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng),特色產(chǎn)品規(guī);a(chǎn)趨勢(shì)凸顯。
我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí),加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊,連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī);l(fā)展態(tài)勢(shì),“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)
殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽(yáng)、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在,我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面,在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。
近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測(cè)土配方施肥,病蟲害綜合防治,先玉“335”玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷前所未有的輝煌成績(jī):被國(guó)務(wù)院評(píng)為產(chǎn)糧大縣。
二、當(dāng)前 xx 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮,但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┑乩韮(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚 ?
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
。ǘ┱哂辛ν苿(dòng) ?
市委政府“xx”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo),為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。
。ㄈ┨厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成 ?
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動(dòng),利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下,全市 17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁 ?
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾
個(gè)方面:
。ㄒ唬┱畬(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒有完全找準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來(lái),政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo),形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎(chǔ)脆弱,難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣 10 萬(wàn)畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)
一銷售等初級(jí)合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作,開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范,建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門對(duì)合作社的扶持沒有完全形成合力。
。ㄋ模┺r(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵(lì)機(jī)制,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,門檻高,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
一是小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔(dān)保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。
(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小,土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī);、集約化、機(jī)械化、要求土地集中連片開發(fā),現(xiàn)行土地政策是承包到戶,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中,部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象,加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對(duì)較低,農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問(wèn)題,而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從而使土地難以有效的集中,形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng),限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(七)農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低,產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長(zhǎng) ?
農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立,產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。
三、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對(duì)策建議 ?
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
。ǘ┲贫ㄈ鞋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策。
應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),因地制宜,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,并制定相關(guān)配套政策措施,使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。
。ㄈ┘哟筠r(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設(shè),提高基地標(biāo)準(zhǔn)、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業(yè),主動(dòng)對(duì)接,力爭(zhēng)在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。準(zhǔn)確把握國(guó)家新的投資重點(diǎn),完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,進(jìn)一步加快跑省跑部力度,爭(zhēng)取更多對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項(xiàng)目落戶我市,適時(shí)舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會(huì),做大做強(qiáng)產(chǎn)品品牌,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì),主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場(chǎng)帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,促其擴(kuò)規(guī)模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動(dòng)力。
(四)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化水平。
進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力,出臺(tái)并落實(shí)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐,建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)能力,提高農(nóng)民組織化水平。
。ㄎ澹┩晟妻r(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,著力培育農(nóng)業(yè)科技人才。
加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè),建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟(jì)組織,聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專
業(yè)化防治體系,提高社會(huì)化水平。加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),做好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培育工作,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
【篇二】科技實(shí)力調(diào)研報(bào)告 ?
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的主要措施,而“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重點(diǎn)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”總體要求,要實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),整合現(xiàn)有資源,挖掘潛力,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)、合理地規(guī)劃布局,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合效益和質(zhì)量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
一、xx 市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀 ?
(一)主要成就 ?
“十五”以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的科技工作方針,圍繞市委、市政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn),以創(chuàng)新為先導(dǎo),成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用為手段,先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為依托,農(nóng)業(yè)科技增收為目的,農(nóng)業(yè)科技成績(jī)顯著。
1、種植業(yè)科技以“種子創(chuàng)新工程”,先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)、組裝配套和創(chuàng)新,成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用為手段,促進(jìn)了糧油增產(chǎn)增收。“十五”期間,全市糧食作物播種面積穩(wěn)定在 1140 萬(wàn)畝,良種良法使產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),平均為 310 萬(wàn)噸;
油菜、烤煙、辣椒、茶葉等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品得到鞏固提高;新的種植技術(shù)使商品蔬菜產(chǎn)業(yè)異軍突起;種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大并逐步優(yōu)化,成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn),由以糧、油、煙為主調(diào)整為糧、油、煙、椒、菜、飼料(草)、綠肥、藥材等為主的多元結(jié)構(gòu),藥、竹、畜和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)漸成規(guī)模。
種植業(yè)耕作制度改革多元化,復(fù)種指數(shù)達(dá)到 2.86。主要農(nóng)作物的良種普及率得到穩(wěn)定提高。與良種組裝配套的高產(chǎn)、保優(yōu)、無(wú)害化、節(jié)本增效等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)得到進(jìn)一步推廣應(yīng)用普及,種植業(yè)科技成果碩果累累,20**年以來(lái)我市獲得部、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果達(dá) 20 項(xiàng),農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá) 46%,農(nóng)業(yè)科技為糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收做出了貢獻(xiàn)。
農(nóng)村稅費(fèi)制度改革進(jìn)一步深化,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到進(jìn)一步減輕。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新,提高了農(nóng)民的組織化程度,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為千家萬(wàn)戶與千變?nèi)f化市場(chǎng)對(duì)接的橋梁,改變了分散農(nóng)戶在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的弱勢(shì)地位,增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、科技進(jìn)步使畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了五大突破。一是新的畜牧科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用使畜牧業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)了突破,主要生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度。二是防疫技術(shù)的創(chuàng)新使動(dòng)物防疫工作實(shí)現(xiàn)了突破,全市轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生。重大動(dòng)物疫情得到了有效的遏制,應(yīng)急機(jī)制逐步完善,動(dòng)物防疫法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系逐步健全,動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)取得新的進(jìn)展,動(dòng)物
防疫的整體能力明顯加強(qiáng)。三是畜禽良種工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了突破,基本形成了全市的畜禽良種繁育體系。四是畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)了突破,現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正在形成。各地通過(guò)積極推行適度規(guī)模養(yǎng)殖,鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)村建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),結(jié)合沼氣能源工程、人工種草工程、稻田生態(tài)漁業(yè)工程等方式發(fā)展“畜、沼、糧、草、漁”良性循環(huán)的生態(tài)畜牧漁業(yè),逐步推廣適度規(guī)模養(yǎng)殖模式,采取自動(dòng)料槽、自動(dòng)飲水器等節(jié)料、節(jié)水設(shè)施,促進(jìn)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的逐步轉(zhuǎn)變,即由附帶養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,由分散粗放養(yǎng)殖向區(qū)域化集約化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,由自發(fā)養(yǎng)殖向組織化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,由家庭(大戶)養(yǎng)殖向工廠化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。五是全市生豬出欄率實(shí)現(xiàn)了突破,越過(guò) 100%的大關(guān)。由 20**年的 96.59%的出欄率提高到 20**年的 106%,提高了 9 個(gè)百分點(diǎn)。
3、林業(yè)科技促進(jìn)了林業(yè)“六大工程”實(shí)施和“五大轉(zhuǎn)變”。“十五”期間,全市新增有林地 215.7 萬(wàn)畝,新增森林覆蓋率 4.9%,使全市森林覆蓋率由“xx”期末的 37.8%上升到 42.7%,實(shí)現(xiàn)年遞增一個(gè)百分點(diǎn)的預(yù)期目標(biāo);林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,初步實(shí)現(xiàn)了從“九.五”期間以木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向以竹產(chǎn)業(yè)、森林旅游業(yè)、特色林產(chǎn)品生產(chǎn)為主的歷史性轉(zhuǎn)變,“黔北 20 萬(wàn)噸竹漿林紙一體化項(xiàng)目”、“黔北 1XX 噸方竹筍保鮮加工項(xiàng)目”已啟動(dòng),為竹加工業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、水利科技的應(yīng)用,提高了農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力。建國(guó)以來(lái)至 20**年底止,全市共建成水利工程 26869 處(其中蓄水
工程 9431 處,引水工程 13941 處,提水工程 2444 處,水輪泵工程 1053 處)。蓄水量為 28.811 億 m3(其中烏江渡 23 億m3)。水利工程年供水量 19.19 億 m3。有效灌溉面積達(dá)到247.58 萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人均占有 0.42 畝;保證灌溉面積達(dá)到213.84 萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人均占有 0.36 畝。節(jié)水灌溉面積達(dá)到102.23 萬(wàn)畝。
5、農(nóng)機(jī)科技推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。截止到 20**年底,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力 165.35 萬(wàn)千瓦,擁有各類拖拉機(jī) 1.46 萬(wàn)臺(tái),種植業(yè)機(jī)械 0.55 萬(wàn)臺(tái),排灌機(jī)械 3.71 萬(wàn)臺(tái),植保機(jī)械 0.23萬(wàn)臺(tái),收獲機(jī)械 120 臺(tái),脫粒機(jī)械 1.68 萬(wàn)臺(tái),加工機(jī)械 7.54萬(wàn)臺(tái),畜牧機(jī)械 3.07 萬(wàn)臺(tái),農(nóng)業(yè)機(jī)械原值 9.32 億元,全市已建立基層農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織 445 個(gè),有農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶 1.62 萬(wàn)戶。農(nóng)村糧食和農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)道路運(yùn)輸、植保等已基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化或半機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(二)主要問(wèn)題 ?
1、農(nóng)業(yè)科技研究開發(fā)能力薄弱,有效供給不足。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的科技成果少,成果整體水平較低。部分成果的實(shí)用性不強(qiáng)。生物技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用剛剛才起步。全市農(nóng)業(yè)科技研發(fā)人員不僅總量少,而且學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)均不適應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,農(nóng)業(yè)科技人員和科研投入尚難于適應(yīng)進(jìn)一步深化和超前研究的需要,提高效益、降低投入、保護(hù)和重建農(nóng)業(yè)環(huán)境的科技積累嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)體
制不順、機(jī)制不活,致使科技成果產(chǎn)出較低,科研與生產(chǎn)脫節(jié)。
2、農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全,成果轉(zhuǎn)化率低。全市基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不健全,管理體制不順,運(yùn)行機(jī)制不活;農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中介組織發(fā)展滯后,服務(wù)活力與服務(wù)實(shí)力不夠。遵義立體農(nóng)業(yè)條件復(fù)雜多樣,需求多樣化和成果單一化及推廣服務(wù)力量的薄弱,導(dǎo)致實(shí)用技術(shù)的入戶率和技術(shù)到位率不高,再加上農(nóng)民科技文化素質(zhì)低、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)能力弱和農(nóng)業(yè)比較效益低等因素的影響;農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化缺乏市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力。以上各方面原因的疊加,導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率低。農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
3、農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足。20**年、20**年、20**年、20**年全市農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)分別為 0.2827 億元.0.3067 億元、0.3410 億元、0.3819 億元,分別占當(dāng)年農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值127.7528 億元的%,133.9183 億元的%、135.0736 億元的%、154.8350 億元的%,而全國(guó) 20**年達(dá) 0.23%,全省為 0.09%,差距十分明顯。全市農(nóng)業(yè)科技咨詢服務(wù)系統(tǒng)不健全,科技信息缺乏,手段落后,擴(kuò)散能力弱,反饋渠道不暢。
二、xx 市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(基地)建設(shè)現(xiàn)狀 ?
(一)南陽(yáng)科技示范園 ?
xx 市南陽(yáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)位于 xx 縣,總投資 100 萬(wàn)元,核心區(qū) 150 畝,劃分為五個(gè)功能區(qū):綏陽(yáng)“朝天椒”種繁區(qū)、苗木繁殖區(qū)、特種蔬菜種植區(qū)、精品瓜果種植區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工區(qū)。自 20**年建設(shè)以來(lái),探索了在貧困地區(qū)建
立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和模式,壯大了南陽(yáng)村村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累,成功組建了洋川鎮(zhèn)南陽(yáng)村蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)培育了南陽(yáng)村無(wú)公害蔬菜,使園區(qū)內(nèi)農(nóng)戶種菜年人均收入達(dá) XX 元以上。同時(shí),通過(guò)輻射帶動(dòng)作用,蒲場(chǎng)鎮(zhèn)也組建了蔬菜協(xié)會(huì),發(fā)展無(wú)公害蔬菜的定單生產(chǎn),增加了農(nóng)民收入。在實(shí)行科技特派員制度科技支持下,通過(guò) 4 年的建設(shè),園區(qū)已建成:①科技含量高的一個(gè)農(nóng)業(yè)科技“孵化器”和農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè);②農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化、示范、推廣中心和人才培訓(xùn)的基地;③科技與生產(chǎn)結(jié)合的園區(qū),作為科技教育的重要基地;④形成布局合理、科技創(chuàng)新突出、產(chǎn)業(yè)化程度高、示范帶動(dòng)作用顯著的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。
(二)遵義星火技術(shù)密集區(qū) ?
遵義國(guó)家星火技術(shù)密集區(qū)從 1988 年開始創(chuàng)建,1996 年經(jīng)國(guó)家科技部正式授牌成立,20**年被國(guó)家科技部復(fù)核驗(yàn)收再次授牌,成為全國(guó) 134 個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)之一,F(xiàn)已基本形成了南白鎮(zhèn)以冶煉、化工、藥業(yè)、建材、鋁加工、食品加工為主體,龍坑鎮(zhèn)以冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、藥業(yè)、養(yǎng)殖、種植、休閑旅游為主體的產(chǎn)業(yè)格局,到 20**年底,遵義國(guó)家星火技術(shù)密集區(qū)共實(shí)現(xiàn):社會(huì)總產(chǎn)值126510萬(wàn)元(南白96848萬(wàn)元,比 20**年增長(zhǎng) 7.5%,龍坑 29662 萬(wàn)元,比 20**年增長(zhǎng) 6.1%),占全縣社會(huì)總產(chǎn)值的 18%,比 20**年復(fù)查驗(yàn)收時(shí)增 35%,年均遞增 11.22%(南白 29.75%,龍坑 28.63%)。第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別為:第一產(chǎn)業(yè)為 9725 萬(wàn)元(南白 1775萬(wàn)元,龍坑 7950 萬(wàn)元);第二產(chǎn)業(yè) 118433 萬(wàn)元(南白 90720
萬(wàn)元,龍坑 27713 萬(wàn)元);第三產(chǎn)業(yè) 62791 萬(wàn)元(南白 57408萬(wàn)元,龍坑 5383 萬(wàn)元)。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 19999 萬(wàn)元(南白 15620萬(wàn)元,龍坑 4379 萬(wàn)元,比 20**年的 1246 萬(wàn)元增長(zhǎng) 251.4%)。實(shí)現(xiàn)稅收6206萬(wàn)元(南白鎮(zhèn)3794萬(wàn)元,龍坑鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)稅收2412萬(wàn)元)。密集區(qū)人均收入 3199 元(南白 3218 元,比 20**年的2465 元增長(zhǎng) 31%,龍坑 3148 元,比 20**年的 2300 元增長(zhǎng)36.9%)。
在密集區(qū)內(nèi)把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合起來(lái),以遵義兩城區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)消費(fèi)為導(dǎo)向,發(fā)展村級(jí)特色產(chǎn)業(yè),建立特色產(chǎn)業(yè)帶和基地村,密集區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度逐年加大,20**年,密集區(qū)實(shí)現(xiàn):農(nóng)作物良種推廣率達(dá) 100%,創(chuàng)辦科技示范基地 19 個(gè),村級(jí)示范達(dá) 100%,蔬菜種植面積達(dá) 2.5 萬(wàn)畝,同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)需求,建立花卉基地 5 個(gè),經(jīng)果林基地 7 個(gè),蔬菜基地 9 個(gè),特別是龍坑建立的謝家、八里兩大無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá) 7000 畝,縣級(jí)無(wú)公害蔬菜示范基地兩個(gè),面積 2800 畝,引進(jìn)蔬菜新品種 32 個(gè),預(yù)計(jì)產(chǎn)值 6575 萬(wàn)元,菜農(nóng)人均收入達(dá) 4000 元以上;優(yōu)質(zhì)糯玉米遵糯 1 號(hào)廣面積達(dá) 7 萬(wàn)畝,創(chuàng)產(chǎn)值 8500 余萬(wàn)元。畜牧水產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,到 20**年末,良種瘦肉型豬出欄 76069 余頭(南白鎮(zhèn) 43100 頭,比 20**年增長(zhǎng) 42.3%,龍坑鎮(zhèn)出欄 32969 頭,比 20**年的 24278 頭增長(zhǎng) 35.8%),創(chuàng)產(chǎn)值 9221 萬(wàn)元(南白鎮(zhèn) 5200 萬(wàn)元,龍坑鎮(zhèn) 4021 萬(wàn)元);大牲畜存欄 10106 頭(南白 5320 頭,龍坑鎮(zhèn)存欄 4786 頭),出欄 2047 頭(南白鎮(zhèn)出欄1072頭,龍坑鎮(zhèn)出欄975頭,比20**年的335頭增長(zhǎng)191%);
家禽出欄 76.1 萬(wàn)羽(南白鎮(zhèn)出欄 60 萬(wàn)羽,龍坑鎮(zhèn)出欄 16.1萬(wàn)羽);漁業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),魚苗育種面積達(dá) 15 畝,年培育魚苗 XX 萬(wàn)尾,成品養(yǎng)殖面積達(dá) 600 畝,魚產(chǎn)量達(dá) 450 噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 350 萬(wàn)元。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷涌現(xiàn)。隨著密集區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)與之相配套的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也相繼建立,如南白鎮(zhèn)的豆豉廠,龍坑的貴陽(yáng)南明老干媽食品公司遵義分公司、龍?zhí)┦称窂S、龍坑釀造廠、老焦頭辣椒食品廠、遵義興達(dá)友源食用油有限公司、xx 縣得惠飼料公司、貴州康星油脂有限責(zé)任公司、xx 縣雙獅米業(yè)有限責(zé)任公司等十幾家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),既拉長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,增加了農(nóng)民的收入,豐富了城鎮(zhèn)居民對(duì)物質(zhì)的需求,同時(shí)也解決了一部份農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,起到了較好的輻射和帶動(dòng)作用。
(三)xx 區(qū)農(nóng)業(yè)科技“孵化”器 ?
xx 區(qū) 20**年開始在新蒲鎮(zhèn)建設(shè)了農(nóng)業(yè)科技“孵化”器,規(guī)劃面積 1.5 萬(wàn)畝,園區(qū)定位在科技含量高、管理機(jī)制新、投入產(chǎn)出高、示范帶動(dòng)性強(qiáng);具有示范推動(dòng)功能、科普教育功能、科普觀光功能、龍頭帶動(dòng)功能;“孵化”器于 20**年9 月正式開園。迄今為止,取得一定成績(jī),一是利用溫室大棚、噴滴灌等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn),優(yōu)良品種和適用技術(shù)示范推廣效果明顯,作為農(nóng)業(yè)新材料、新技術(shù)的展示平臺(tái),“孵化”器已成為農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣的較好方式;二是結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)科普示范城區(qū)和綠色證書計(jì)劃的開展,以“孵化”器為培訓(xùn)基地,對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行了高新技術(shù)培訓(xùn),對(duì)農(nóng)
村基層干部進(jìn)行了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了適用技術(shù)培訓(xùn),人數(shù)已達(dá) 5000 余人次;三是利用現(xiàn)代化實(shí)施優(yōu)勢(shì),為城區(qū)節(jié)假日提供大量盆花,為發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)起到基地示范作用;四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)的綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)精品,高品位的規(guī)劃設(shè)計(jì),優(yōu)雅的生態(tài)環(huán)境,深厚的科技內(nèi)涵,使孵化園區(qū)成為市民科普觀光熱點(diǎn)地區(qū),是鄉(xiāng)村旅游的有益補(bǔ)充;五是與信天公司聯(lián)合生產(chǎn)石斛苗,目前已達(dá) 200 萬(wàn)余株,成為石斛育苗的良好基地,為大量提供石斛種苗創(chuàng)造了條件。
(四)湄潭永興國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高新技術(shù)示范園 ?
湄潭永興國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高新技術(shù)示范園核心示范區(qū)位于 xx 市 xx 縣永興鎮(zhèn),包括永興橋、永興農(nóng)場(chǎng)、石溪溝、桐子園、雙塘、天堂壩、上壩、天棚等 8 個(gè)村(場(chǎng)),耕地面積 1.19 萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人口 8700 人,勞動(dòng)力 4258 人。核心示范區(qū)地形以低山丘陵、平壩地貌為主,其中壩地占 31%、丘陵占 60%,峽谷占 9%。
園區(qū)建設(shè)共完成總投資 1824.7 萬(wàn)元,其中農(nóng)發(fā)財(cái)政資金 1199.53 萬(wàn)元(有償資金 173 萬(wàn)元),農(nóng)民及單位自籌625.17 萬(wàn)元。其中技術(shù)引進(jìn) 54 項(xiàng),完成投資 95.48 萬(wàn)元(財(cái)政資金),占計(jì)劃的 117.88%;技術(shù)示范完成 3 萬(wàn)畝,投資81.07 萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金 69.77 萬(wàn)元、自籌 11.3 萬(wàn)元;完善技術(shù)服務(wù)體系完成投資 495.47 萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金347.03 萬(wàn)元(有償 70 萬(wàn)元)、自籌 148.44 萬(wàn)元;配套設(shè)施建設(shè)完成投資 761.06 萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金 565.94 萬(wàn)元(有
償 10 萬(wàn)元)、自籌 195.12 萬(wàn)元;配套農(nóng)產(chǎn)品加工完成投資363.31 萬(wàn)元,其中:財(cái)政有償資金 93 萬(wàn)元、自籌 270.31 萬(wàn)元;完成其它投資 28.31 萬(wàn)元。
縣委、縣政府以糧油新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范為工作主線,以強(qiáng)化糧油深加工體系和完善技術(shù)服務(wù)體系為工作重點(diǎn),使核心示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件根本改善,園區(qū)功能充分發(fā)揮,糧油種植科技水平大幅度提高,達(dá)到了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的,發(fā)揮了較強(qiáng)的糧油新技術(shù)示范效應(yīng),同時(shí)也對(duì)地方支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。
【篇三】科技實(shí)力調(diào)研報(bào)告 ?
一、企業(yè)管理水平有待于進(jìn)一步提高 ?
兩年來(lái),天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛,截止到 XX年底達(dá) 3.5 萬(wàn)家,比 XX 年增加 2.2 萬(wàn)家,取得了明顯的成效,但是也存在一些不足,發(fā)展質(zhì)量還不夠高,特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進(jìn)一步提高。
通過(guò)對(duì)部分企業(yè)的調(diào)研,對(duì)于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言,制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問(wèn)題,而是企業(yè)內(nèi)部管理水平,管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來(lái)在市場(chǎng)上能夠走多遠(yuǎn)。
許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈,對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人直言,“我們對(duì)于外來(lái)的資金有著強(qiáng)烈的恐懼心理”,這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展,反而心里沒底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員,管理團(tuán)隊(duì)主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成,裙帶關(guān)系明顯,職業(yè)經(jīng)理人缺位,有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員,這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認(rèn)同感,但是嚴(yán)重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。
就企業(yè)內(nèi)部管理而言,組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不合理是其主要問(wèn)題之一。有的企業(yè)部門職能重疊,有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊,有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門,沒有研發(fā)部。沒有專門的營(yíng)銷隊(duì)伍,甚至有的企業(yè)老總就是公司的銷售人員,公司 80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵(lì)機(jī)制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問(wèn)題?萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同,員工大多屬于知識(shí)型崗位,必須設(shè)計(jì)出符合企業(yè)特點(diǎn)的員工考核評(píng)價(jià)機(jī)制,才能調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性,才能留住人才,招來(lái)高端人才。
二、市場(chǎng)機(jī)制有待于進(jìn)一步完善 ?
通過(guò)兩年的建設(shè)與發(fā)展,天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善,去年市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》(津政發(fā)[XX]22 號(hào)),全方位、多渠道鼓勵(lì)、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展,各級(jí)政府紛紛加大資金的投入,全市上下已經(jīng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是,從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期來(lái)看,市場(chǎng)化機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。
兩年來(lái),通過(guò)市區(qū)縣財(cái)政投入直接為企業(yè)融資 200 余億
元,建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向,努力提高資金的使用效率。積極推動(dòng)全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu);積極引進(jìn)各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基,從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式,同時(shí)也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源,兩年來(lái)在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高校科研院所先后派出千名科技人員到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”,對(duì)于解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題起到了重要作用。但是,如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,從而充分調(diào)動(dòng)多方面的積極性,是目前存在的主要問(wèn)題,特別是科技人員及其所在單位的積極性,要按照市場(chǎng)的規(guī)律,保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中所獲的收益。必須充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,加大協(xié)同創(chuàng)新的力度,才能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品,從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。
三、產(chǎn)業(yè)集群有待于進(jìn)一步培育 ?
科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)是促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要保障,實(shí)踐證明是加快科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)的有效手段。近年來(lái)我市先后出臺(tái)了《科技企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《天津市生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》、《天津市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定與管理辦法》、《關(guān)于天津市工程中心服務(wù)科技型中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件。隨著我市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的深入開展,科技企
業(yè)服務(wù)平臺(tái)扶持政策不斷落實(shí),孵化載體和服務(wù)平臺(tái)數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量不斷提高,有些在一定程度上形成了集群發(fā)展的模式。但是從宏觀上看,我市科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還有待于進(jìn)一步培育。
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