上半年縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)局黨委黨組脫貧攻堅工作總結(jié)
發(fā)布時間:2020-08-11 來源: 講話發(fā)言 點擊:
上半年縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)局黨委黨組脫貧攻堅工作總結(jié)
2020 年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年,面對“新冠肺炎”疫情給脫貧攻堅帶來的風險,** 縣深入貫徹 *重要指示批示精神和省市縣有關(guān)文件及會議精神,統(tǒng)籌兼顧、壓實責任、強化措施,堅決打勝疫情防控阻擊戰(zhàn),打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),打好經(jīng)濟發(fā)展推進戰(zhàn),做到“三戰(zhàn)”齊打,確保如期全面建成小康社會,F(xiàn)將應(yīng)對疫情和脫貧攻堅工作開展情況匯報如下。
一、基本情況 截至 2020 年 * 月底,根據(jù)國辦系統(tǒng)統(tǒng)計顯示,全縣有建檔立卡貧困戶 ** 戶 ** 人,省定“十三五”貧困村 ** 個。在本次新冠肺炎疫情中,全縣確診感染病例 ** 人,分別分布在 * 個行政村,其中貧困戶、邊緣戶無一人感染,貧困村確診感染 * 人,全縣無疑似病例人員。截至 * 月 * 日,全縣貧困勞動力已返工就業(yè) ** 人,受疫情影響仍在家待外出務(wù)工 ** 人。全縣在家務(wù)農(nóng)貧困戶已全部恢復發(fā)展,全縣扶貧車間、龍頭企業(yè)、致富帶頭人經(jīng)營主體已復工。
二、疫情影響和攻堅形勢分析 1.“兩不愁,三保障”受疫情影響情況因疫情影響 縣內(nèi)貧困戶產(chǎn)業(yè)滯銷、企業(yè)開工復工等問題已基本消除,貧困群眾基本生活和春耕備耕工作已全面恢復正常;對貧困戶住房安全、飲水安全問題進行排查,暫未發(fā)現(xiàn)受疫情影響存在困難的情況,但全縣有四類對象 ** 戶 ** 人納入 2020 年危房改造計劃,其中貧困戶 * 戶 ** 人,已督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大施工力度,目前已完
工 * 戶 * 人,其余 * 戶 ** 人確保在 * 月底竣工入住。各小分隊積極上戶為貧困戶調(diào)試設(shè)備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決貧困戶子女接受教育問題,先后為近 ** 名
貧困學生解決網(wǎng)絡(luò)和電視設(shè)備問題,實現(xiàn)貧困學生停課不停學的目標?h人民醫(yī)院為發(fā)熱門診定點救治點、同濟醫(yī)院為新冠肺炎定點救治點;縣中醫(yī)院統(tǒng)一接納一般患者看病,享受“一站式”結(jié)算報銷,無貧困患者無法治療報銷的情況。
2.產(chǎn)業(yè)扶貧受疫情影響情況 (1)全縣產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、致富帶頭人等扶貧經(jīng)營主體受疫情影響主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)銷售、原材料購買、用工需求、資金需求方面,共涉及 ** 個,其中龍頭企業(yè) **個、專業(yè)合作社 ** 個、家庭農(nóng)場 ** 個、致富帶頭人 ** 個,目前已采取措施全部化解疫情影響。(2)貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)受疫情影響的有 ** 戶,主要為雞、鴨、鵝、桔子和蔬菜等產(chǎn)品銷售難,原材料引進難。目前已通過微信朋友圈、企業(yè)收購及其他方式,全部解決銷售和生產(chǎn)資料問題,共涉及資金 **.** 萬元。(3)光伏產(chǎn)業(yè)項目受疫情影響主要表現(xiàn)為疫情前一階段,各村嚴禁非本村人員進入,個別光伏站點設(shè)備未得到及時維修,影響發(fā)電效率。目前已對光伏電站進行運維管理,各電站已正常運行。(4)2020 年 1 月以來,累計到期應(yīng)還款 ** 戶 **.** 萬元,累計已還款 ** 戶 **.** 萬元,累計新增發(fā)放貸款 ** 戶 **.** 萬元。受疫情影響,預(yù)計未來 * 個月內(nèi),有 ** 戶貧困戶小額貸款存在還款困難,需要延后還款,涉及資金 **.** 萬元。還款困難是受市場經(jīng)濟影響,產(chǎn)品價格下跌導致還款困難。
3.就業(yè)扶貧受疫情影響情況
(1)全縣貧困勞動力已返工就業(yè) ** 人,受疫情影響仍在家待外出務(wù)工 ** 人,待外出務(wù)工人員因疫情影響企業(yè)未復工、交通不暢通等原因,暫未返崗就業(yè),其主要從事制造業(yè)、住宿餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè),就業(yè)地域主要分布在江浙滬、福建、廈門等發(fā)達地區(qū)。(2)全縣設(shè)置公益性崗位吸納 ** 人就業(yè),因疫情新增公益性崗位 ** 個。公益性崗位主要為保潔、護路員、護林員、光伏電站管理員、農(nóng)家書屋管理員等崗位。
4.消費扶貧受疫情影響情況 全縣累計上報申請認定扶貧經(jīng)營主體 ** 個,上報扶貧產(chǎn)品** 類,目前正在對各地上報信息正在審核中。* 月 ** 日,縣政府副縣長 ** 同志積極對接淘寶平臺,在淘寶網(wǎng)直播介紹扶貧產(chǎn)品,有效助推全縣扶貧產(chǎn)品銷售,動員 * 萬余網(wǎng)民在線點擊觀看,銷售扶貧產(chǎn)品 *.** 萬元。目前全縣累計機關(guān)事業(yè)單位采購扶貧產(chǎn)品 **.* 萬元,企業(yè)采購 *.* 萬元,電商平臺銷售 **.** 萬元,個人購買 **.** 萬元。
5.加大巡視、檢視、考核反饋問題整改力度 按照《省關(guān)于 * 脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、成效考核指出問題整改工作方案》,* 月 * 日召開全縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組會,認真對標對表問題清單,制定《** 縣關(guān)于 * 脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、成效考核指出問題整改工作方案》,成立整改工作領(lǐng)導小組,全面認領(lǐng)問題,明確目標,壓實責任,全面整改。
6.綜合評估 綜合分析以上情況,疫情對脫貧攻堅工作存在一定的影響,
但通過各類幫扶措施,未造成較大的損失,能確保如期完成脫貧任務(wù)。
三、采取的應(yīng)對疫情影響的措施及成效 1、提高政治站位,加強疫情防控。認真學習總書記對疫情防控工作作出的重要指示批示精神和省市縣有關(guān)文件及會議精神,深刻認識疫情防控和脫貧攻堅工作的重要性;縣委、縣政府主要領(lǐng)導率先垂范,多次深入基層調(diào)研指導疫情防控和脫貧攻堅工作;縣四套班子領(lǐng)導以疫情防控和脫貧攻堅為任己,紛紛主動深入掛點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),督促指導控疫情防控與脫貧攻堅戰(zhàn)。同時制定《關(guān)于在疫情防控特殊時期持續(xù)推進脫貧攻堅的緊急通知》《2020 年全縣脫貧攻堅工作實施意見》、《關(guān)于有效應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅的實施方案》、《縣開展“防貧保”實施方案》、《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎影響加強財政專項資金項目管理工作的通知》、《關(guān)于開展 2020
年第一輪脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測工作的通知》等文件,科學安排脫貧攻堅工作,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重大考驗,聚焦脫貧攻堅薄弱環(huán)節(jié),補齊短板、夯實基礎(chǔ),瞄準剩余貧困人口精準施策、重點攻堅,確保打贏疫情防控阻擊和脫貧攻堅戰(zhàn)。
2、強化駐村幫扶,抓實抓細工作。一是疫情發(fā)生后,全縣** 個駐村工作隊積極響應(yīng),及時通過電話、微信等方式摸排貧困戶感染疫情。目前,全縣 ** 個駐村連心小分隊人員全部到崗到位,全縣貧困戶 ** 戶 ** 人無一人感染新冠肺炎。二是重點關(guān)注貧困戶的“不愁吃、不愁穿”問題,對每個貧困戶家中儲備的糧食和蔬菜、過冬衣物進行了詳細的調(diào)查摸底,對個別貧困戶缺
少食物的,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,并送糧食上門,解決群眾吃穿問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣共籌集食物折資 *.* 萬元,食物全部發(fā)放至貧困戶家中,有效保障貧困群眾基本生活。三是根據(jù)每戶實際情況,因戶施策制定 2020 年詳細幫扶措施,抓實抓細脫貧和鞏固提升舉措,確保實現(xiàn)精準幫扶。
3、聚焦扶貧本源,織牢保障底線。聚焦“兩不愁三保障”標準和安全飲水,全面落實精準扶貧政策措施,筑牢貧困群眾穩(wěn)定脫貧防線。特別是受疫情影響,全省采取網(wǎng)絡(luò)授課的方式進行學習,但因貧困戶家庭條件較差,子女較多,部分貧困戶難以正常接收網(wǎng)絡(luò)進行學習?h扶貧辦督促各小分隊積極上戶為貧困戶調(diào)試設(shè)備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決貧困戶子女接受教育問題,先后為近** 名貧困學生解決網(wǎng)絡(luò)和電視設(shè)備問題,實現(xiàn)貧困學生停課不停學的目標。
4、深化產(chǎn)業(yè)扶貧,確保穩(wěn)產(chǎn)增收。一是 * 月 ** 日在陳坊積鄉(xiāng)召開全縣村集體經(jīng)濟壯大發(fā)展現(xiàn)場會議,推廣“基層黨建+公司+致富能人+貧困戶”、“肉牛養(yǎng)殖+特色林果(中藥材)+農(nóng)旅融合”的發(fā)展思路,結(jié)合陳坊積鄉(xiāng)實際,選準養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),種植花果苗木、中藥材,帶動旅游業(yè)發(fā)展,即發(fā)展壯大了村集體經(jīng)濟,又
改善了環(huán)境,實現(xiàn)了貧困群眾增收致富。下一步將全縣推廣種植迷迭香、花卉苗木、中藥材、芳樟等產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展。二是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極對全縣春耕復產(chǎn)情況進行摸排部署,合理調(diào)配種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)必需品,全力以赴做好全縣群眾春耕復產(chǎn)工作,保障全縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前暫未發(fā)現(xiàn)貧困戶春耕復產(chǎn)存在困難的情況。三是進一步選優(yōu)配強農(nóng)技人員,選派* 名專業(yè)技術(shù)人員,加強貧困戶產(chǎn)業(yè)技術(shù)和知識培訓力度,夯實
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
5、突出就業(yè)扶貧,確保穩(wěn)崗就業(yè)。一是縣扶貧辦對全縣貧困戶返崗就工情況進行摸排,鼓勵貧困戶積極聯(lián)系原就業(yè)企業(yè),落實就業(yè)崗位。對因疫情影響無法就業(yè)的,積極聯(lián)系縣人社部門,優(yōu)先解決就業(yè)問題。二是由縣人社局牽頭,對接統(tǒng)計縣區(qū)企業(yè)務(wù)工需求,共發(fā)布發(fā)布招聘崗位 * 類 * 個工種 ** 余個崗位,崗位需求直接將務(wù)工信息匯總對接到各貧困戶,積極鼓勵有勞動力的貧困人口到園區(qū)企業(yè)就業(yè),目前全縣吸納 ** 名貧困勞動力在縣內(nèi)就業(yè),有效解決貧困戶就業(yè)難題,實現(xiàn)企業(yè)和貧困戶雙贏。三是由政府兜底,在疫情期間,為全縣勞動力返崗就業(yè)購買疫情保險,督促復工企業(yè)和人員做好防控措施,有效保障疫情期間復工安全。
6、推進消費扶貧,提升產(chǎn)業(yè)成效。一是 * 月 ** 日,縣政府副縣長 ** 同志積極對接淘寶平臺,在淘寶網(wǎng)直播介紹扶貧產(chǎn)品,有效助推全縣扶貧產(chǎn)品銷售,動員 * 萬余網(wǎng)民在線點擊觀看,銷售扶貧產(chǎn)品 *.** 萬元。二是結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村實際情況,選準扶貧產(chǎn)業(yè),積極推進消費扶貧,由財政局牽頭,出臺消費扶貧實施方案和扶貧產(chǎn)品認定制度標準,在縣財政局一樓設(shè)立實體扶貧產(chǎn)品銷售站點店面,建立縣消費扶貧 app,群眾直接下載 app 注冊即可了解全縣扶貧產(chǎn)品情況,實現(xiàn)扶貧產(chǎn)品直接與消費者和市場對接,減少中間環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品效益。三是扎
實推進扶貧產(chǎn)品“六進”活動,由財政局牽頭,制定全縣機關(guān)食堂采購扶貧產(chǎn)品計劃,納入各單位年終考評范圍,確保“六進”活動落到實處。四是縣工會積極作為,主動牽頭組織,各單位配合購買扶貧產(chǎn)品,以工會福利形式發(fā)放給干職工,解決扶貧產(chǎn)品滯銷問題。五是由各幫
扶單位、連心小分隊、幫扶干部積極利用微信朋友圈發(fā)布信息,鼓勵各企業(yè)收購、各單位干職工購買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路,目前,全縣累計消費扶貧購買扶貧產(chǎn)品 **.** 萬元。
7、探索防貧舉措,鞏固脫貧成效。按照 *、省、市有關(guān)鞏固提升脫貧成效要求,制定《縣開展“防貧保”實施方案》,積極為貧困戶購買防貧保險,確保貧困群眾遇困不返貧、遇病不返貧、遇災(zāi)不返貧,發(fā)揮保險助推脫貧攻堅的作用,構(gòu)建防范致貧返貧風險長效機制。目前,已按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口數(shù)的 **%比例,即為 *.** 萬人購買防貧保險,每人每年保費 * 元,共繳納參保費 **.* 萬元。
四、下一步計劃采取的應(yīng)對措施 下步,將按照打好疫情防控戰(zhàn)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和打勝增收持久戰(zhàn)的要求,做到“三戰(zhàn)”齊打,戰(zhàn)戰(zhàn)告捷。
1、做好穩(wěn)崗就業(yè)。結(jié)合全縣疫情防控和貧困戶實際情況,摸清貧困戶就業(yè)需求,科學精準介紹貧困戶到企業(yè)和外地企業(yè)就業(yè),積極落實就業(yè)補助政策。督促對符合條件的扶貧車間積極復工,進一步吸納貧困勞動力就業(yè), 2、深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是搶抓有利時節(jié),做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展準備,堅定貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心,鼓勵貧困戶繼續(xù)做實做大做強產(chǎn)業(yè),確保不因疫情、非洲豬瘟、禽流感等重大疫情導致產(chǎn)業(yè)扶貧成效打折扣,影響全縣脫貧成效。二是大力開展扶貧產(chǎn)品進機關(guān)、學校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)等單位食堂和交易市場“六進”活動,解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)滯銷難題,激發(fā)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性,推進消費扶貧政策落地生根。三是繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導力度,選優(yōu)配強農(nóng)業(yè)技術(shù)指導隊伍,提高貧困戶自身技術(shù)和
文化水平。四
是加大小額信貸管理力度,確保有需求和符合條件的貧困戶能貸盡貸,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
3、推進項目建設(shè)。一方面,積極銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做實做牢扶貧項目,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))因地制宜加快農(nóng)業(yè)、水利、人居環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等扶貧項目申報、審核和批復,力爭在 2020 年 * 月底完成扶貧項目批復。另一方面,強化扶貧項目成效管理,健全扶貧項目管理維護制度,優(yōu)化提升脫貧增收發(fā)展環(huán)境,深入打造安居樂業(yè)美麗家園。4、加大督戰(zhàn)力度。嚴格落實掛牌督戰(zhàn)要求,對照“十大清零”行動和全面清查工作方案,全面開展自查自糾,重點聚焦“四項保障”政策落實情況和、產(chǎn)業(yè)就業(yè)薄弱環(huán)節(jié),堵塞政策漏洞,提升脫貧成效。
2020 年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總結(jié)2
今年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在幫扶單位的關(guān)心和支持下,按照市扶貧辦要求,認真組織實施我鎮(zhèn)扶貧工作,創(chuàng)新機制,強化措施,狠抓落實了,扶貧工作取得了一定成效,現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下: 一、基本情況 我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi) ** 個行政村,共 ** 戶,** 人。最初建檔立卡貧困戶 ** 戶,共計 ** 人。20** 年,通過產(chǎn)業(yè)扶貧,危房改造,就業(yè)扶貧等幫扶措施,我鎮(zhèn)脫貧 ** 戶,共計 ** 人,人均純收入超過 ** 元,不愁吃穿、不愁義務(wù)教育、不愁基本醫(yī)療、保障安全住房、保障安全飲用水。截止目前,我鎮(zhèn)尚有 ** 戶,** 人未脫貧,其中一般貧困戶 ** 戶,低保貧困戶 ** 戶,五保貧困戶** 戶。
今年,通過多次走訪了解,開會研究,我鎮(zhèn)將 ** 戶貧困戶列入 20** 年脫貧計劃。
二、主要工作內(nèi)容 (一)精細走訪,調(diào)準扶貧策略。
充分發(fā)揮黨組織力量,認真開展黨員干部包貧困戶,村兩委所有干部全部參
與包貧困戶,并經(jīng)常入戶走訪,了解戶情。每位黨員干部踏實走訪貧困戶,了解家庭基本情況,分析致貧原因,認真填寫扶貧手冊,科學制定脫貧計劃,使每個貧困戶既感受到組織關(guān)懷,又對未來充滿希望。全鎮(zhèn)形成了濃烈的扶貧攻堅氛圍。
(二)精準發(fā)力,全面落實了政策。
認真落實了“五個一批、六個精準”,確保貧困戶脫貧取得實效。根據(jù)本鄉(xiāng)實際制定了脫貧攻堅任務(wù)、干部包戶、責任落實了、脫貧人口、扶貧措施等“六項清單”,各村根據(jù)本村實際制定了脫貧攻堅作戰(zhàn)圖(即脫貧任務(wù)清單、責任包保清單、項目到戶清單、村級扶貧項目清單),做到掛圖作戰(zhàn),目標明確、任務(wù)清楚。
(三)精心歸檔,規(guī)范軟件資料。
按照市扶貧辦針對扶貧資料的整理要求,統(tǒng)一購買檔案柜、檔案盒,保證做到一戶一檔,資料詳實,能夠很好的掌握貧困戶發(fā)展狀況和脫貧成效。同時對村級扶貧資料做到規(guī)范完善,對扶貧項目的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧。
鎮(zhèn)扶貧辦、各個幫扶工作隊及村兩委積極配合市農(nóng)業(yè)局認真摸排貧困戶種植意愿,向 111 戶發(fā)放玉米種子,共計 1165.31 斤,向 3 戶貧困戶發(fā)放藥材種子,共計 25 斤,并且持續(xù)關(guān)注貧困戶的種植情況,積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)局有關(guān)部門提供技術(shù)指導,確保實現(xiàn)產(chǎn)扶貧增收。
(五)落實了各項扶貧政策。
我鎮(zhèn)多次聯(lián)系就業(yè)局等有關(guān)部門,針對有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困戶,開展技術(shù)培訓,截止目前,我鎮(zhèn)有貧困戶 5 人走上工作崗位,實現(xiàn)就業(yè),增加收入。此外,加強政策宣傳,落實了
“兩免一補”、新農(nóng)合補助和醫(yī)療救助政策,及時兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補貼等政策
性資金,幫扶脫貧。
(六)落實了危房改造政策。
在今年的危房改造工作中,經(jīng)市住建局聘請的三方公司鑒定后,我鎮(zhèn) 16 戶貧困戶被列入 20** 年危房改造計劃,待上級改造方案出臺后,對 16 戶進行危房改造,從而保障其住房安全。
三、存在問題 (一)脫貧難度逐步加大。我鎮(zhèn)目前剩余貧困戶以鰥寡孤獨的較多,普遍受教育程度低,雖多次宣講政策仍然不能準確理解。部分貧困戶“等、靠、要”思想嚴重,自我發(fā)展動力不足。
(二)扶貧工作措施較少。目前,我鎮(zhèn)扶貧工作大多以節(jié)假日慰問、走訪,臨時救助和幫扶落實了扶貧政策為主,產(chǎn)業(yè)幫扶項目較少,貧困戶增收渠道較少。
四、下一步工作安排 我們將認真貫徹落實了國家和省市決策部署,集中精力、攻堅拔寨,確保順利完成年度脫貧攻堅任務(wù)。
(一)強化組織領(lǐng)導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔脫貧攻堅的主體責任,下半年,必須舉全鎮(zhèn)之力,集中人員、集中精力,強力推進各項政策措施,同時要強化責任擔當,把握工作要求和時間進度,靠前指揮,一線落實了,確保各項工作落地有聲。
(二)強化責任壓實。
強化主體責任和責任擔當意識,壓實工作責任,明確目標任務(wù)和節(jié)點計劃,及時調(diào)度,牢固推進脫貧攻堅工作。同時,強化督查巡查,嚴格追責問責機制,夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)工作。嚴格幫扶工作要求,每一戶貧困戶都至少有一名幫扶責任人,而且每個幫扶責任人每月至少到戶 1 次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶,采取有效幫扶措施,開展精準扶貧工作。
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縣扶貧辦:
為推動我局脫貧攻堅工作的深入開展,20** 年上半年以來,我局按照縣委、縣政府的安排部署,將脫貧攻堅工作和交通運輸工作緊密結(jié)合,堅持將脫貧攻堅工作作為一項長期重點工作來抓。全局上下高度重視,精心組織,周密部署,參扶干部主動參與,認真對待,開展了一系列富有成效的活動,為包扶村 ** 鎮(zhèn) ** 村和結(jié)對幫扶貧困戶獻出了愛心,送去了溫暖,更有效的激發(fā)了他們的內(nèi)在自身動力,確保 ** 村脫貧攻堅工作開展勢頭足,脫貧形勢好,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、上半年所做的主要工作和取得的成效 (一)扎實開展交通行業(yè)扶貧。按照縣委、政府脫貧攻堅工作的總體規(guī)劃,20** 年實現(xiàn) 95 個重點貧困村 13138 戶 4.23 萬貧困人口和全縣整體脫貧摘帽,同步進入小康社會,我局緊盯省市交通脫貧的有關(guān)政策,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于脫貧攻堅交通建設(shè)支持計劃實施方案》,明確了脫貧攻堅交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標計劃。目前,我局以“十三五”規(guī)劃為依托,結(jié)合全縣道路實際情況,積極同鎮(zhèn)、村協(xié)商溝通,爭取將重點貧困村道路建設(shè)列入省市計劃。我局已向上級申報縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目 9 個 228 公里,其中已將 ** 公路 ** 至 ** 段、小鐵公路 ** 口至馬家河段 2 條
出省斷頭路列入 20** 年建議計劃,建制村通暢項目 44 個 266 公里,公路安全生命防護工程 51 個 676 公里,通村公路完善項目 30 個 136 公里,橋涵配套項目 19 座 2146 延米,危橋改造項目 11 座 548 延米,結(jié)合脫貧攻堅工作,在征求各鎮(zhèn)(街道辦)的基礎(chǔ)上,將通村聯(lián)網(wǎng)項目 232 個 1069 公里納入規(guī)劃,并根據(jù)省市的安排將對全縣 95 個重點脫貧村逐年實施通村公路聯(lián)網(wǎng)工程。20** 年度首批脫貧的 20 個村組聯(lián)網(wǎng)道路進行設(shè)計,等待省廳下達建設(shè)計劃,6 個不通
水泥路的行政村道路建設(shè)計劃已上報省市主管部門。
上半年以來,我局全力以赴實施縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目,為全縣脫貧攻堅工作提供交通保障。** 至 ** 公路起于 ** 鎮(zhèn) ** 村,經(jīng)和平村、爐子壩村、孟家河村,止于 ** 鎮(zhèn)包家溝村,全長 17.2 公里,目前已經(jīng)完成路基工程。何家?guī)r至王家營四級公路改建工程,起于接 ** 鎮(zhèn) ** 村,經(jīng) ** 村、** 村、** 村、** 村、** 村,止于 ** 鎮(zhèn)的王家營村,全長 22.22 公里,路基工程基本完成,年底前將全面建成通車。藥木院至木瓜院四級公路改建工程相關(guān)招投標工作已接近尾聲,即將正式開工建設(shè)。
(二)扎實推進建檔立卡工作。圍繞省市縣工作要求和有關(guān)文件精神,我局抽調(diào)專人、聯(lián)動鎮(zhèn)村、加班加點,加大對我局包扶對象 ** 鎮(zhèn) ** 村建檔立卡貧困戶精準識別工作力度。全村已于 3 月全面完成 106 個貧困戶、335 個貧困人口的數(shù)據(jù)識別和信息完善工作。
(三)扎實抓好駐村幫扶工作。我局按照縣委、縣政府下發(fā)的關(guān)于駐村幫扶的相關(guān)文件要求,向包抓對象 ** 鎮(zhèn) ** 村派駐包含“第一書記”何陽在內(nèi)的 8 人駐村工作隊入住 ** 村。局機關(guān)全體同志按照“5321”結(jié)對幫扶原則,聯(lián)合參扶單位縣路橋測設(shè)隊、江鎮(zhèn)礦業(yè)公司,對 ** 村 106 戶貧困家庭進行結(jié)對幫扶,切實做到了選派“第一書記”、駐村工作隊和干部結(jié)對幫扶貧困戶三個全覆蓋。堅持“精準扶貧,精細考核,不脫貧、不脫鉤”原則,形成“重擔千人挑、肩上扛指標”的精準扶貧格局。
(四)扎實推進脫貧攻堅措施。** 鎮(zhèn) ** 村的主要致貧原因為:一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,存在“等”“靠”“要”的思想;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。我局結(jié)合貧困戶致貧原因和村域?qū)嶋H,在充分調(diào)研、溝通的基礎(chǔ)上,制定了適宜本村的脫貧攻堅規(guī)
劃。按照規(guī)劃,到 20** 年底通過實施“五個一批”,實現(xiàn) ** 村 106 戶 335 人,人均年收入越過貧困線。其中 20** 年度 27 戶 91 人脫貧,20** 年度 38 戶 138 人脫貧,20** 年度 41 戶 106 人脫貧,2019-2020 年鞏固脫貧成果,確保收入穩(wěn)定。
在規(guī)劃全村扶貧項目上,我局力促 ** 村突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢,確定“藥材種植、家禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出”為主導產(chǎn)業(yè),并鼓勵農(nóng)戶創(chuàng)建一到兩個中藥材合作社,通過擴大種植面積,學習先進種養(yǎng)植技術(shù)和提升務(wù)工基本技能,改變守舊理念,形成良好循環(huán)效應(yīng),促進農(nóng)戶增收致富。截止目前,全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)種植柴胡 230 畝,豬苓 100
窩,生豬養(yǎng)殖 27 頭,蔬菜種植 5 畝,111 只羊,9 頭牛,5 畝白芨,白果樹 4 畝,460 只雞。同時已經(jīng)進行中藥材種植、家禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項目技術(shù)培訓 60 人次,發(fā)放扶貧貼息貸款 24 萬元。
(五)扎實推進扶貧幫扶創(chuàng)新工作。我局積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法,努力增加農(nóng)民收入,減少貧困人口,實現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富。3 月 8 日至 9 日,我局統(tǒng)一行動走村入戶讓干部職工進入自己結(jié)對幫扶戶家中,了解貧困戶生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,分析致貧原因,幫助制定脫貧規(guī)劃,填寫結(jié)對幫扶責任卡,并和幫扶戶合影留照。為使交通工作和扶貧工作兩不誤,我們鼓勵干部職工利用周末、節(jié)假日等業(yè)余時間分頭行動,對自己的幫扶戶實施幫扶,幫助貧困戶申請扶貧貸款、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、尋找合適勞務(wù)輸出地,目前各個幫扶戶都已落實了了具體的幫扶措施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。鑒于 ** 村藥材種植戶較多, 5 月 6 日,我局邀請縣中藥局老師為農(nóng)戶講解白芨、柴胡等中藥材種植、管護知識,為脫貧攻堅工作打下堅實的基礎(chǔ)。在夏季播種即將來臨之際,我局于 6 月 13 日來到 ** 村開展“送化肥下鄉(xiāng)”活動,為 95 戶貧困戶每戶送去一袋化肥,以減輕貧困戶農(nóng)
業(yè)生產(chǎn)的投入,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧。同時為加強 ** 村委會陣地建設(shè),強化村級服務(wù)能力,我局還為 ** 村配備一臺復印機來方便群眾辦事。
二、當前扶貧工作存在的困難和問題 (一)貧困人口相對較多,扶貧任務(wù)很重。
截止目前,全村建檔立卡貧困人口 106 戶,335 人,占全村常住人口的 **%。由于基礎(chǔ)差、底子薄,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然較慢,還有相當多的扶貧對象沒有享受扶貧政策,沒有脫貧致富,迫切期望得到更多的關(guān)心支持。在短短的 3 年期限內(nèi),全村要讓 335 人貧困人口迅速脫貧致富,讓全村 1427 人實現(xiàn)不含“水分”的全面小康,扶貧開發(fā)任務(wù)非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散,開發(fā)難度大、脫貧致富障礙多。全村貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠山頭,群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學難的問題十分突出。如在交通方面,現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部,村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路,村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢,更不用說實現(xiàn)“戶戶通公路”的目標。由于交通不暢,山上的特產(chǎn)運不出去,山下的肥料等農(nóng)資運不進來,極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。要實現(xiàn)全村全面整體脫貧,不僅對基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。
(三)致貧原因非常復雜,返貧現(xiàn)象凸顯。** 鎮(zhèn) ** 村屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),返貧機率高,穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、災(zāi)害、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經(jīng)濟較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧,有的貧困戶人病了無錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。
(四)內(nèi)生動力不足,脫貧主體意識不強。** 鎮(zhèn) ** 村屬典型的資源型經(jīng)濟,且經(jīng)濟總量小、村級無財政收入。村級集體經(jīng)濟薄弱,貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低,
部分農(nóng)戶扶貧開發(fā)主體意識不強,“等靠要”等依賴思想比較嚴重。
三、下半年工作打算 (一)貫徹實施行業(yè)扶貧戰(zhàn)略,譜起“交通扶貧”新樂章。面對交通發(fā)展新形勢,適應(yīng)脫貧攻堅新要求。我局將不折不扣地貫徹實施黨 **、國務(wù)院、省委、省政府、縣委、縣政府關(guān)于精準扶貧的戰(zhàn)略部署,牢牢鎖定扶貧攻堅主戰(zhàn)略頻道不變,動態(tài)推進實施交通扶貧項目工程建設(shè),譜起“交通扶貧”新樂章。
(二)全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作,筑牢“增收致富”新支柱。我局將幫助包扶村依托扶貧資源秉賦,大力發(fā)展以中藥材等為主導的農(nóng)業(yè)型扶貧產(chǎn)業(yè),以農(nóng)家樂為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè),促進扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來。
(三)瞄準脫貧攻堅工作重點,樹立“扶貧對象”新目標。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到 ** 村扶貧開發(fā)全過程,全方位覆蓋建檔立卡鎖定 106 戶 335 人貧困戶,特別是 20** 年脫貧對象 27 戶 91 人。根據(jù)扶貧對象制定的致富措施,幫助他們樹立新的致富目標,合理動態(tài)規(guī)劃,真正
將扶貧對象扶起來。(四)層層分解脫貧攻堅任務(wù),擔起“扶貧責任”新重擔。對照我省 20** 年“全面建成小康社會”的時間節(jié)點目標,我局把扶貧開發(fā)納入年度目標責任制考核體系,通過分解目標責任,倒排工期,倒逼進度,精準發(fā)力抓落實了,確保不脫貧、不脫鉤,切實把扶貧主體責任擔起來。
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