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--市紀(jì)委監(jiān)委深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作總結(jié)

發(fā)布時間:2020-08-07 來源: 講話發(fā)言 點擊:

 **市紀(jì)委監(jiān)委深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作總結(jié)三篇

  **市紀(jì)委監(jiān)委深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作總結(jié) 1

  今年以來,玉林市持續(xù)發(fā)力推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。1 至 10 月,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案 1714 件,結(jié)案 1405 件,分別同比增長**.*%、**.*%,移送檢察機關(guān) 16 件***人,實現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級立案平穩(wěn)增長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案全覆蓋。

  抓好轉(zhuǎn)隸組建。牢牢把握轉(zhuǎn)隸人員這個重點,精心準(zhǔn)備、專力謀劃、協(xié)同發(fā)力,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷。2018 年 1 月 22 日,市縣兩級全面完成監(jiān)委掛牌,全市共劃轉(zhuǎn)編制***個、實際轉(zhuǎn)隸人員***名,其中市、縣兩級檢察機關(guān)涉改部門分別劃轉(zhuǎn)編制***個、***個,實際轉(zhuǎn)隸人員***名、***名。市本級內(nèi)設(shè)機構(gòu)增加 6 個,各縣(市、區(qū))內(nèi)設(shè)機構(gòu)分別增加 3 個。全市監(jiān)察對象由原來的**.*萬人增加到**.*萬人,比改革前增長了**%,實現(xiàn)對所有公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

  抓好機制建設(shè)。把紀(jì)法貫通、法法銜接擺在突出位置,建立健全運行機制、銜接機制和協(xié)作機制,逐步形成運行順暢、制衡有力的反腐敗工作格局。建立“紀(jì)法”貫通制度,出臺《玉林市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作辦法(試行)》等6 項紀(jì)法銜接制度,確保開展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作有據(jù)可依,有章可循,促進“紀(jì)法”有序銜接。建立“法法”銜接機制,市政法部門編印《玉林市政法機關(guān)支持配合國家監(jiān)察體制改革試點工作有關(guān)制度匯編》,形成監(jiān)察機關(guān)與執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)協(xié)調(diào)銜接的工作機制;建立完善與檢察、法院、公安、司法等部門工作聯(lián)席會議制度,強化協(xié)同作戰(zhàn),對需要移送司法機關(guān)的案件,加強與檢察機關(guān)、審判機關(guān)的聯(lián)系

 溝通,暢通對接渠道,確保移送司法機關(guān)的案件無縫對接。

  抓好技能培訓(xùn)。全市進一步加強與檢察機關(guān)、審判機關(guān)、公安機關(guān)等銜接,邀請自治區(qū)公安廳等有關(guān)專家到前來開展技偵工作銜接業(yè)務(wù)培訓(xùn),先后 4 次協(xié)調(diào)公安部門使用技術(shù)手段參與案件調(diào)查審查,推動案件快速突破。最快一案,僅用12 天就辦結(jié),取得了良好的政治效果、法律效果、社會效果。

  完善監(jiān)察機關(guān)運行機制。制定各類文書規(guī)范、條規(guī)***個,細化線索處置、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、初步核實、立案調(diào)查、案件審理等流程圖,實現(xiàn)案管、監(jiān)督、調(diào)查、審理各環(huán)節(jié)相互配合、相互制約,探索建立案件審理工作內(nèi)外部協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,制訂出臺案件移送審理辦法,從規(guī)范案卷入手,分別整理了案件審查卷、審理卷的案卷目錄模板,明確案卷材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一卷內(nèi)體例、內(nèi)容和排序,從“關(guān)口”倒逼紀(jì)律審查工作規(guī)范化。

  **市紀(jì)委監(jiān)委深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作總結(jié) 2

  近年來,**紀(jì)檢人同心同德,緊密聯(lián)系實際,認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》關(guān)于“改革黨的紀(jì)律檢查體制,健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,改革和完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能”的規(guī)定精神,立足自身、立足主業(yè)、立足主責(zé),積極探索實踐,深化改革創(chuàng)新,著力解決好工作責(zé)任不清、機構(gòu)職能分散、辦信辦案不力等突出問題,扎實推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不斷凈化政治生態(tài),護航縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。 

  立足自身:夯實組織根基 

  深化紀(jì)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。保持縣紀(jì)委監(jiān)察局現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)總數(shù)、行政編制總數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總數(shù)不變,重新明確***個內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其各自職責(zé)和權(quán)限邊界,有效避免部門職責(zé)交叉;增設(shè) 1 個紀(jì)檢監(jiān)察室,紀(jì)檢監(jiān)察室 2 個增加到 3 個,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機構(gòu)7個增加到8個;新設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,進一步強化內(nèi)部監(jiān)督管理,用鐵的

 紀(jì)律打造隊伍;完成縣紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革調(diào)整工作,縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量進一步強化,紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)室工作職責(zé)進一步清晰,紀(jì)律審查力量進一步集中,為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能提供了堅強的組織保障。 

  實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。在推進派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理改革工作實踐中,**縣經(jīng)歷了探索、試點、推行、全覆蓋等四個階段,先后成功組建了 7 個派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察分局,定編***名,如今實現(xiàn)了派駐監(jiān)督工作對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的全覆蓋。將黨組織關(guān)系在我縣的垂直部門逐一明確為相關(guān)派駐機構(gòu)聯(lián)系單位。完善配套制度,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理,規(guī)范派駐機構(gòu)的業(yè)務(wù)運作。 

  有序推進巡察制度建設(shè)。今年以來,精心組織,有計劃、有步驟,扎扎實實地奏響“四步曲”,有序推進了符合實際的巡察工作。組建機構(gòu),配備人員。成立縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,履行具體組織實施責(zé)任。年初,縣紀(jì)委起草《縣委巡察全覆蓋工作方案》等意見,報經(jīng)縣委常委會議研定,以縣委文件形式印發(fā)實施,明確巡察全覆蓋的指導(dǎo)思想、任務(wù)安排、工作措施、組織保障,壓實工作責(zé)任.按照分領(lǐng)域、分步驟推進的思路,制定十屆縣委巡察工作任務(wù)分工分解表,每年每個巡察組開展巡察5至8個單位,在本屆縣委任期內(nèi)完成對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及縣直單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡察全覆蓋,適時向重點村居、二級機構(gòu)黨組織延伸,對部分單位開展“回頭看”巡察,始終保持利劍高懸、威懾常在。 

  清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。先后 2 次開展縣紀(jì)委監(jiān)察局參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理規(guī)范工作,保留或繼續(xù)參與***個,取消或不再參與***個,移交了政務(wù)公開、行政處罰群眾公議、機關(guān)效能建設(shè)等工作。認(rèn)真做好縣紀(jì)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直紀(jì)檢組織主要負責(zé)人分工調(diào)查摸底,規(guī)范縣、鄉(xiāng)兩級紀(jì)委書記工作分工,做到專職專責(zé)。切實解決了“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員”、“眉毛胡子一把抓”等問題,實現(xiàn)

 收縮戰(zhàn)線,聚焦主業(yè)。

  立足主業(yè):規(guī)范業(yè)務(wù)流程 

  完善紀(jì)律審查工作制度。堅持和完善信訪“雙向承諾”、定期排查、案件線索儲備管理、季度分析、分片調(diào)度、“鄉(xiāng)案縣審”等好經(jīng)驗好做法。創(chuàng)新信訪調(diào)查結(jié)果群眾公議工作,有效化解積案 28 件。制定實施《**縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)線索處置及執(zhí)紀(jì)審查工作暫行辦法》,明確線索移送、線索管理和分辦、線索處置、處置程序、立案審查等具體工作要求,把管理監(jiān)督落實落細。《暫行辦法》貫徹執(zhí)行了《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》精神,清理現(xiàn)有工作制度和程序,厘清監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的職能職責(zé),緊扣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程,把權(quán)力行使關(guān)進制度籠子,加強了對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。 

  深化聯(lián)動協(xié)作制度改革。建立運行紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)工作機制,以深人推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為目標(biāo),以創(chuàng)新監(jiān)督方式、打破地域界限、有效整合紀(jì)檢監(jiān)察資源力量為舉措,按照就近協(xié)作、統(tǒng)籌調(diào)度、優(yōu)勢互補、增強合力的原則,在全縣劃定了南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位等 3 個協(xié)作區(qū),細化工作流程,實現(xiàn)了協(xié)作區(qū)工作對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的全覆蓋,有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直紀(jì)檢監(jiān)察組織力量薄弱、工作質(zhì)量不高等問題。 

  深化反腐協(xié)調(diào)機制改革。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)的作用。及時調(diào)整充實縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組及其辦公室成員,修訂完善《縣委反腐敗小組工作規(guī)則》,制定實施《縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)相互移送案件(線索)暫行辦法》,定期召開反腐敗協(xié)調(diào)小組成員會議,分析研究問題線索,完善線索互轉(zhuǎn)、案件協(xié)查制度,形成整體合力,持續(xù)加強反腐敗協(xié)調(diào)工作。 

  完善廉潔自律預(yù)警機制。堅持抓早抓小,與準(zhǔn)確把握運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”相結(jié)合,以落實第一種形態(tài)為基礎(chǔ),嚴(yán)格規(guī)范黨員干部廉潔自律預(yù)警工作,指

 導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門開展預(yù)警工作,通過特定方式進行提醒防范、動態(tài)監(jiān)督、及時糾錯。對***名黨員干部開展預(yù)警工作,其中,副科級以上干部***人。 

  立足主責(zé):強化責(zé)任落實 

  強化制度建設(shè)。先后制定實施《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施方案》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究實施方案(試行)》等文件,進一步明確了各級各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。印發(fā)《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履責(zé)記錄手冊》,要求各級黨組織負責(zé)人以責(zé)任清單為依據(jù),堅持一事一記、全程留痕、完整真實的原則,認(rèn)真負責(zé)地做好日常事宜記錄工作,保證履責(zé)全程留痕、追溯執(zhí)紀(jì)問責(zé)有據(jù)可依,壓實主體責(zé)任、倒逼責(zé)任落實。 

  強化組織協(xié)調(diào)。及時建議縣委調(diào)整充實了縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員,夯實組織保障。及時建議縣委每年召開全委會、專題常委會、紀(jì)委全會(或黨建工作會),簽訂責(zé)任狀,下發(fā)文件,明確任務(wù)分工,嚴(yán)明各級班子及其成員崗位職責(zé),夯實工作基礎(chǔ)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。 

  強化督查考核。對“兩個責(zé)任”執(zhí)行情況,每半年開展一次自查報告,每年開展一次督查考核。堅持自我評價與組織考核、群眾測評相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合,把“兩個責(zé)任”考核與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)合起來,通過述職述責(zé)述廉、民主評議、個別談話、走訪核查等方式掌握情況,保證落實到位。 

  強化責(zé)任追究。對落實“兩個責(zé)任”不力、在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面失職瀆職的,運用責(zé)成檢查、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等手段,嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保證責(zé)任的嚴(yán)肅性。對***名黨員干部進行了問責(zé),其中,副科級以上干部***人,給予紀(jì)律處分 9 人。

 **市紀(jì)委監(jiān)委深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作總結(jié) 3

  全國推開監(jiān)察體制改革試點工作以來,市紀(jì)委、市監(jiān)委聚焦監(jiān)督首責(zé),堅持內(nèi)涵發(fā)展、盤活存量、精簡高效的原則,合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),優(yōu)化人員配置,推動紀(jì)法銜接,實現(xiàn)了監(jiān)督檢查和審查調(diào)查高質(zhì)量發(fā)展。

  定崗定責(zé)強化支撐保障。合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)。嚴(yán)格落實“不增加編制、不增加機構(gòu)、不增加職數(shù)”要求,制定內(nèi)設(shè)機構(gòu)“兩定”方案,合理設(shè)置***個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和機關(guān)黨委,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門機構(gòu)數(shù)、編制數(shù)分別占總數(shù)的**.*%、**.*%。區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)設(shè)置 10 至***個內(nèi)設(shè)機構(gòu),工作力量進一步向主業(yè)集中,向一線傾斜。合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。堅持“人崗相適”的原則,通過內(nèi)部挖潛、外部選調(diào)的方式,積極選配內(nèi)設(shè)機構(gòu)干部,市縣兩級已全部完成紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員配置,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍力量進一步增強。合理制定內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)。參照《省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要職責(zé)》,擬定《銅仁市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)》,對機關(guān)***個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和機關(guān)黨委的職能職責(zé)進行細化明確,為推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

  力量配備優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。高標(biāo)準(zhǔn)選配干部。嚴(yán)格組織程序和紀(jì)律要求,調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)干部***人,交流輪崗***人,轉(zhuǎn)任***人;公開遴選***名基層干部到機關(guān)試崗,選調(diào)2名應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生,接收轉(zhuǎn)業(yè)士官和復(fù)員軍人2人到機關(guān)工作,推薦 2 名正科級干部到市直單位和區(qū)縣任職,2 名班子成員提拔到省屬高校和企業(yè)任職。加大干部培養(yǎng)力度。推薦***名辦案專業(yè)人才和年輕干部到中紀(jì)委、省紀(jì)委參加巡視、辦案和掛職鍛煉,繼續(xù)選派 2 名干部到印江自治縣峨嶺街道和中心街道駐村幫扶,先后從區(qū)縣遴選***名紀(jì)檢監(jiān)察干部到市紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)或參加專案組辦案,著力提升全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。增強派駐機構(gòu)力量。堅持內(nèi)涵式改革,整合現(xiàn)有資源,同步推進市縣兩級派駐機構(gòu)統(tǒng)管改革,優(yōu)化組建***個派駐

 紀(jì)檢監(jiān)察組,落實編制***名,配備干部***名。制定《銅仁市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組歸口監(jiān)督聯(lián)系單位工作規(guī)定(試行)》,印發(fā)《關(guān)于明確市紀(jì)委監(jiān)委部分紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系單位和部分班子成員工作分工的通知》,建立由副書記(副主任)分管、其他班子成員協(xié)助的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)體制,構(gòu)建內(nèi)設(shè)機構(gòu)全面指導(dǎo)聯(lián)系派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作機制,推動實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。

  紀(jì)法銜接深化改革融合。推動干部培訓(xùn)全覆蓋。制定《銅仁市紀(jì)委監(jiān)委 2018年紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)方案》,通過外出委培和自辦培訓(xùn)等方式有針對性地開展教育培訓(xùn),全年培訓(xùn) 2***人次,實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋。加強腐敗根源研究。實行縣級干部領(lǐng)題研究機制,結(jié)合實際研究腐敗問題找根源,形成調(diào)研報告 125 篇。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度抽樣調(diào)查,認(rèn)真分析存在的問題,切實抓好問題整改。全市滿意度調(diào)查綜合分值為 88.27 分,比全省高出 3.44 分,比 2017 年高出 3.86 分,其他各項指標(biāo)均高于全省平均值,較 2017 年度有提升。用足用活審查調(diào)查措施。實行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查雙立案、雙卷宗,全要素試用12 項調(diào)查措施,全市各級監(jiān)委共立案***人,政務(wù)處分***人,立案累計使用相關(guān)措施 1***人次。

  協(xié)作配合增強反腐合力。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)職能。召開反腐敗協(xié)調(diào)小組會議 4 次,制定《關(guān)于在部分領(lǐng)域開展公職人員違紀(jì)違法問題線索專項清理的工作方案》,全面清理 2016 年、2017 年辦理的線索和案件 245 件,嚴(yán)肅查處一批公職人員違紀(jì)違法問題。下發(fā)《關(guān)于在全市開展外逃人員大起底工作的通知》,全面、準(zhǔn)確掌握我市外逃人員,推進追逃追贓工作。建立案件查辦協(xié)作機制。加強與司法機關(guān)、執(zhí)法部門及相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,制定印發(fā)《市委政法委支持配合監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作辦法(試行)》《關(guān)于職務(wù)犯罪案件管轄的規(guī)定》《關(guān)于在行政公益訴訟中加強線索雙向移送促進依法行政的意見》等制度,促進資源共享、信息互

 通,增強反腐合力。市監(jiān)委與市檢察院建立關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件工作銜接問題備忘錄,明確案件移送程序、案件提前介入、規(guī)范調(diào)查取證、統(tǒng)一文書格式等工作機制。做好案件查辦協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)調(diào)市公安局抽調(diào)特巡警 3 批次***人參與省紀(jì)委辦案陪護。出具查詢金融財產(chǎn)通知書調(diào)取證據(jù)通知書等文書共 439 份。完成中紀(jì)委、省紀(jì)委、湖北荊州市、湖南湘西州、黔東南州紀(jì)委等來銅考察、調(diào)查協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)異地調(diào)查 10 余次。

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