市場(chǎng)監(jiān)管局黨委關(guān)于巡察整改情況的報(bào)告

　 根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，****年 7 月 8 日至 8 月 2 日，區(qū)委第三巡察組對(duì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨委進(jìn)行了巡察，****年 9 月 5 日，區(qū)委第三巡察組向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨委反饋了巡察意見(jiàn)。據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下。

　局黨委書(shū)記史小斌作為第一責(zé)任人，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以上率下，真抓實(shí)改保障整改工作落實(shí)到位。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)巡察組反饋意見(jiàn)。反饋會(huì)議后立即主持召開(kāi)專題黨委會(huì)議，對(duì)于巡察組提出的問(wèn)題、反饋意見(jiàn)和建議，虛心接受、不存異議，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施、最迅速的行動(dòng)，抓好整改落實(shí)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)整改工作有效落實(shí)。第一時(shí)間牽頭成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保整改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。按照“立行立改、限期整改、制度促改”的目標(biāo)，制定巡察整改工作方案和措施，明確時(shí)限，盯緊實(shí)效，結(jié)合月度工作例會(huì)等定期督導(dǎo)進(jìn)度，切實(shí)做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。三是深化結(jié)果運(yùn)用，全面鞏固巡察整改成效。認(rèn)真剖析根源，找準(zhǔn)體制機(jī)制“癥結(jié)”，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制等，補(bǔ)齊制度短板，強(qiáng)化貫徹執(zhí)行，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。

　根據(jù)巡察意見(jiàn)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨委按要求完成全部 16 個(gè)反饋問(wèn)題整改，完善制度 7 項(xiàng)，問(wèn)責(zé)追責(zé) 4 人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失 3.168 萬(wàn)元。

　一、在“黨的政治建設(shè)方面”方面 （一）關(guān)于“黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用有缺失”問(wèn)題的整改。

　結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過(guò)日常自學(xué)和集中學(xué)習(xí)加強(qiáng)理論修養(yǎng)，開(kāi)展六查六問(wèn)、對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議等檢視問(wèn)題，特別是對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的相關(guān)政治規(guī)矩進(jìn)行了再明確、再?gòu)?qiáng)調(diào)，引以為戒。

　針對(duì)職業(yè)投訴舉報(bào)等新情況新問(wèn)題，出臺(tái) 《行政復(fù)議應(yīng)訴“兩高一低”專項(xiàng)整治工作方案》等，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，至****年以來(lái)兩高發(fā)案量持續(xù)下降，****年度，我局收到行政復(fù)議申請(qǐng) 23 件，同比下降 42.5%，未發(fā)生復(fù)議被糾錯(cuò)的案件，新增行政訴訟 5 件，同比下降 64.28%。該問(wèn)題已完成整改。

　（二）關(guān)于“貫徹落實(shí)中央和上級(jí)黨委重點(diǎn)工作不夠有力”問(wèn)題的整改。

　召開(kāi)局黨委會(huì)對(duì)掃黑除惡工作進(jìn)行再研究、再部署、再發(fā)動(dòng)。對(duì)前期的問(wèn)題

　線索逐一“回頭看”，嚴(yán)格自查職責(zé)范圍和工作開(kāi)展力度，確保每條問(wèn)題線索整改閉環(huán)到位。協(xié)調(diào)人員參加專班，積極主動(dòng)做好“天地和”問(wèn)題的處置工作。進(jìn)一步加大稽查力度。圍繞“有黑掃黑、有黑除惡、無(wú)惡治亂”的總體目標(biāo)，加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)、保健品會(huì)銷范圍的檢查力度，向區(qū)掃黑辦上報(bào)線索 2 條，向公安部門(mén)通報(bào)線索 1 條。該問(wèn)題已完成整改。

�。ㄈ�）關(guān)于“執(zhí)行制度不到位”問(wèn)題的整改。

　重新制定《黨委會(huì)議事規(guī)則》，明確議事規(guī)則、范圍、程序和紀(jì)律等，嚴(yán)格執(zhí)行“末位表態(tài)”等制度。認(rèn)真梳理局領(lǐng)導(dǎo)班子分工，嚴(yán)格執(zhí)行“五不直接分管”制度。該問(wèn)題已完成整改。

　二、在黨的思想建設(shè)方面 （一）關(guān)于“政治思想工作不到位”問(wèn)題的整改。

　局黨委班子通過(guò)學(xué)習(xí)“兩書(shū)一章”等，加強(qiáng)對(duì)政治思想工作重要性的認(rèn)識(shí)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育等，充分運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專家講學(xué)、交流促學(xué)等學(xué)習(xí)教育手段，引導(dǎo)黨員干部提升整體意識(shí)、全局意識(shí)，促進(jìn)“化學(xué)融合”。該問(wèn)題已完成整改。

�。ǘ�）關(guān)于“談心談話制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改。

　局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開(kāi)展談心談話，****年開(kāi)展談心談話 165 人次。組織開(kāi)展支部書(shū)記輪訓(xùn)，進(jìn)一步明確“五必談”要求，各支部書(shū)記開(kāi)展談心談話 148 人次。組織人事科定期檢查支部談心談話臺(tái)帳，確保各支部按要求落實(shí)。該問(wèn)題已完成整改。

　三、在黨的組織建設(shè)方面 （一）關(guān)于“基層黨建工作不到位”問(wèn)題的整改。

　制定《支部換屆選舉》等兩個(gè)流程圖，加強(qiáng)對(duì)支部換屆工作指導(dǎo)。組織人事科跟進(jìn)檢查各支部相關(guān)臺(tái)帳記錄，通過(guò)抽查選票、與黨員談話等方式了解換屆工作開(kāi)展情況，確保支部換屆規(guī)范有序。印發(fā)《黨支部工作手冊(cè)》，進(jìn)一步提升支部組織生活規(guī)范化制度化，同時(shí)通過(guò)“互學(xué)互看”等形式，夯實(shí)支部基礎(chǔ)，促進(jìn)整體提升。該問(wèn)題已完成整改。

�。ǘ�）關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)有弱項(xiàng)”問(wèn)題的整改。

　制定全年培訓(xùn)計(jì)劃，分階段、分層次，精準(zhǔn)有效開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng) 11 次。摸排全局中層干部任職情況，調(diào)整 1 名在同一崗位任職年限較長(zhǎng)的干部。該問(wèn)題

　已完成整改。

　四、在黨的作風(fēng)建設(shè)方面 （一）關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)肅”問(wèn)題的整改。

　對(duì)招待費(fèi)用支出逐一核查，認(rèn)真梳理入賬材料不符合規(guī)范的支出。已退回?zé)o接待公函、菜單等憑證的招待費(fèi)支出 1680 元，清退超標(biāo)招待費(fèi) 4412 元。同時(shí)修訂《**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度》和《**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局內(nèi)控制度》，按照會(huì)前對(duì)會(huì)議方案把關(guān)，會(huì)后對(duì)費(fèi)用報(bào)銷材料審核的程序，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行會(huì)議費(fèi)用各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。該問(wèn)題已完成整改。

�。ǘ�）關(guān)于“公車管理不夠嚴(yán)格”問(wèn)題的整改。

　完善并下發(fā)《杭州市**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局車輛使用管理規(guī)定》，再次強(qiáng)調(diào)明確協(xié)會(huì)車輛使用規(guī)范。根據(jù)工作記錄對(duì)出車臺(tái)賬進(jìn)行核查補(bǔ)錄；督促各市場(chǎng)所和稽查大隊(duì)健全公車使用登記制度，規(guī)范日常使用登記，完整填寫(xiě)出車事由、出車信息等內(nèi)容。計(jì)劃財(cái)務(wù)課將根據(jù)車輛使用管理規(guī)定，不定期對(duì)各部門(mén)用車情況和記錄進(jìn)行抽查。該問(wèn)題已完成整改。

�。ㄈ�）關(guān)于“落實(shí)出入境管理制度不夠嚴(yán)格”問(wèn)題的整改。

　重新制定《**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局干部出入境管理規(guī)定》，對(duì)出入境申請(qǐng)的填報(bào)內(nèi)容、審批步驟、證件管理和領(lǐng)取流程等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。結(jié)合公安數(shù)據(jù)對(duì)干部持有的證件情況再次梳理。嚴(yán)格執(zhí)行證件管理和出入境審批規(guī)范，做到應(yīng)收盡收、一事一批、應(yīng)備盡備、應(yīng)登盡登，在領(lǐng)取護(hù)照時(shí)當(dāng)面提醒，歸還護(hù)照時(shí)認(rèn)真核查。該問(wèn)題已完成整改。

　五、在黨的紀(jì)律建設(shè)方面 （一）關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)肅”問(wèn)題的整改。

　建立完善局財(cái)務(wù)報(bào)銷制度、報(bào)銷流程、招待費(fèi)報(bào)銷、出差報(bào)銷、會(huì)議及培訓(xùn)報(bào)銷等財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)務(wù)對(duì)賬制度，定期對(duì)賬核查。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，按照財(cái)政預(yù)決算相關(guān)規(guī)定對(duì)各類大額支出進(jìn)行把關(guān)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷審核。對(duì)具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作、國(guó)有資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)等工作的計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員履職不到位的問(wèn)題，由分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展提醒談話。并已修訂《**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局內(nèi)控制度》，今后還將嚴(yán)格根據(jù)區(qū)相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目材料的收集保存。該問(wèn)題已完成整改。

�。ǘ�）關(guān)于“國(guó)有資產(chǎn)管理不夠嚴(yán)格”問(wèn)題的整改。

　對(duì)電腦、打印機(jī)、會(huì)議桌等固定資產(chǎn)全面匯總整理，錄入資產(chǎn)賬，確保登記全覆蓋、不遺漏。制定《杭州市**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局國(guó)有資產(chǎn)、固定資產(chǎn)管理辦法》，結(jié)合《**區(qū)行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)前期存在房租收繳不到位的兩處房產(chǎn)進(jìn)行追回補(bǔ)繳，已上交區(qū)財(cái)政。

　六、在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面 （一）關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題的整改。

　加強(qiáng)思想教育，常態(tài)化制度化開(kāi)展廉政學(xué)習(xí)，組織觀看警示教育片、參觀省法紀(jì)教育基地等活動(dòng)。健全日常檢查、節(jié)日必查、專項(xiàng)督查、問(wèn)題倒查、集中通報(bào)的“四查一通報(bào)”制度。注重發(fā)揮家屬作用，通過(guò)發(fā)送廉政宣傳短信、發(fā)放家庭助廉倡議書(shū)等，構(gòu)筑倡廉促廉的家庭防線。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)再排查工作，從權(quán)力運(yùn)行、機(jī)制制度、崗位職責(zé)等 6 個(gè)方面進(jìn)行排查，梳理全局共性廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 17個(gè)，科所個(gè)性廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 38 個(gè)。該問(wèn)題已完成整改。

�。ǘ�）關(guān)于“行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管指導(dǎo)不到位”問(wèn)題的整改。

　再次查找、整理各協(xié)會(huì)歷史臺(tái)賬、記錄，已找到各行業(yè)協(xié)會(huì)原始記錄及備案相關(guān)材料等。建立專項(xiàng)臺(tái)賬對(duì)各協(xié)會(huì)的章程、管理規(guī)定等進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，并要求對(duì)應(yīng)職能科室加強(qiáng)學(xué)習(xí)。督促各協(xié)會(huì)參照局相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，制定各自經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。該問(wèn)題已完成整改。

�。ㄈ�）關(guān)于“落實(shí)整改責(zé)任不夠到位”問(wèn)題的整改。

　制定《杭州市**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局國(guó)有資產(chǎn)、固定資產(chǎn)管理辦法》，明確國(guó)有資產(chǎn)固定資產(chǎn)的界定、購(gòu)置、轉(zhuǎn)移、使用、管理、報(bào)廢等相關(guān)規(guī)定，提高國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性。該問(wèn)題已完成整改。

�。ㄋ模╆P(guān)于“工程項(xiàng)目管理不規(guī)范”問(wèn)題的整改。

　加強(qiáng)合同規(guī)范化管理，杜絕出現(xiàn)實(shí)際簽訂的施工合同版本與招標(biāo)文件中規(guī)定采用的合同版本不一致的情況。積極與施工單位聯(lián)系，已退回未按合同履行扣減的 1.36 萬(wàn)元，并上繳區(qū)財(cái)政。制定我局零星工程相應(yīng)管理規(guī)定，明確 50 萬(wàn)元工程項(xiàng)目上報(bào)區(qū)小標(biāo)辦招投標(biāo)，50 萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目按照管理規(guī)定程序嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)合同內(nèi)容把關(guān)，嚴(yán)格遵照工程合同執(zhí)行。該問(wèn)題已完成整改。

　下一步，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委巡察工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。一是嚴(yán)抓主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨

　向基層延伸。建立健全責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)、建立“黨建+業(yè)務(wù)”兩張重點(diǎn)項(xiàng)目清單、目標(biāo)考核、談心談話等形式，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。二是堅(jiān)持常抓不懈，確保反饋問(wèn)題件件落實(shí)到位。成立督查小組，認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”。

　對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的政治思想工作、談心談話制度執(zhí)行、基層黨建工作、干部隊(duì)伍建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行等 6 項(xiàng)問(wèn)題，定期督查評(píng)估，確保整改持續(xù)有力、不留死角。三是加強(qiáng)建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果。繼續(xù)健全各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，力爭(zhēng)做到解決一批隱患問(wèn)題、補(bǔ)齊一些短板漏洞、形成一套規(guī)章制度，構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到通過(guò)問(wèn)題整改促進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

　市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組關(guān)于巡察整改情況的報(bào)告

　 根據(jù)旗委統(tǒng)一部署，****年 3 月 28 日至 6 月 19 日，旗委第三巡察組對(duì)旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組進(jìn)行了巡察。7 月 23 日反饋了巡察意見(jiàn)，實(shí)事求是地指出了我們存在的問(wèn)題和不足，有針對(duì)性地提出了寶貴的意見(jiàn)建議。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下。

　一、黨的思想建設(shè)方面 存在問(wèn)題：經(jīng)巡察組實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域、餐飲領(lǐng)域存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)健康證或健康證過(guò)期、銷售三無(wú)產(chǎn)品、飼料袋里存放散裝食品等 63 項(xiàng)問(wèn)題，其中 4 家超市、小作坊《市場(chǎng)監(jiān)管局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》中“健康證到期、米面未離墻離地存放、未建立健全食品購(gòu)銷臺(tái)賬”等問(wèn)題依然未整改。

　整改情況：我局結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審和“衣食住行”專項(xiàng)整治工作對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了逐項(xiàng)整改，同時(shí)，組織分管領(lǐng)導(dǎo)趙智、陳曉分別與綜合股負(fù)責(zé)人蓮花、法規(guī)股負(fù)責(zé)人秦敏進(jìn)行提醒談話，查擺自身存在問(wèn)題、剖析原因、表明今后努力方向。針對(duì)存在問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)戶，一是要求食品生產(chǎn)加工小作坊無(wú)證企業(yè)立即申請(qǐng)辦理《食品加工小作坊審查登記證》，要求食品流通、餐飲領(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)立即申請(qǐng)辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》 二是要求無(wú)健康證或健康證過(guò)期的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。從事直接接觸入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢

　查，取得健康證明后方可上崗工作 三是要求銷售三無(wú)產(chǎn)品的食品經(jīng)營(yíng)者，及時(shí)將三無(wú)產(chǎn)品下架退出，建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，建立臺(tái)賬并如實(shí)記錄進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，保存好相關(guān)憑證。

　四是要求經(jīng)營(yíng)散裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　五是針對(duì)《市場(chǎng)監(jiān)管局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》中“健康證到期、米面未離墻離地存放、未建立健全食品購(gòu)銷臺(tái)賬”等問(wèn)題，要求及時(shí)辦理健康證，建立健全食品購(gòu)銷臺(tái)賬，要求所有食品離墻離地存放。

　存在問(wèn)題：藥品流通領(lǐng)域存在未憑處方銷售處方藥、中藥蛀蟲(chóng)或過(guò)期、執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)無(wú)法使用、超范圍銷售保健產(chǎn)品等 11 項(xiàng)問(wèn)題。

　整改情況：我局制定并印發(fā)《鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督管理工作的通知》，并組織貫徹實(shí)施，通過(guò)督促企業(yè)自查和加大日常檢查力度等措施規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。

　存在問(wèn)題：****年市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè) 65 家，43 家無(wú)檢查記錄。

　整改情況：一是完善文書(shū)管理制度，規(guī)范文書(shū)管理； 二是制定監(jiān)管工作計(jì)劃，加大監(jiān)管頻次，提高監(jiān)管質(zhì)量規(guī)范監(jiān)管行為； 三是各執(zhí)法部門(mén)將進(jìn)一步加強(qiáng)本部門(mén)的監(jiān)管文書(shū)管理，規(guī)范監(jiān)管檔案和臺(tái)賬，對(duì)形成的監(jiān)管文書(shū)及時(shí)歸檔保存。同時(shí)，針對(duì)藥械股存在問(wèn)題，組織分管領(lǐng)導(dǎo)李治平與藥械股負(fù)責(zé)人王新田進(jìn)行提醒談話。

　存在問(wèn)題：特種設(shè)備領(lǐng)域存在電梯為按期檢驗(yàn)、日常檢查記錄于年度統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不相符等問(wèn)題。經(jīng)抽查 14 個(gè)居民小區(qū)電梯轎廂內(nèi)對(duì)講系統(tǒng)均不通暢，其中 7個(gè)小區(qū)電梯轎廂內(nèi)無(wú)監(jiān)控，存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

　整改情況：一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)電梯進(jìn)行摸排，做到小區(qū)居民用電梯應(yīng)檢盡檢； 二是安排專門(mén)工作人員每月20日進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，逐一統(tǒng)計(jì)日常記錄并登記； 三是制定《鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局小區(qū)電梯安全隱患專項(xiàng)檢查方案》，并于近期組織開(kāi)展相應(yīng)檢查，責(zé)令電梯轎廂對(duì)講系統(tǒng)不通暢、無(wú)監(jiān)控的業(yè)主進(jìn)行限時(shí)整改。同時(shí)，組織分管領(lǐng)導(dǎo)高偉與特設(shè)股負(fù)責(zé)人孫明星進(jìn)行提醒談話，查擺自

　身存在問(wèn)題、剖析原因、表面今后努力方向。

　存在問(wèn)題：****年考核指標(biāo)完成情況與走訪實(shí)際不否，聘用 1 個(gè)鎮(zhèn) 38 名食品安全信息員聘書(shū)仍在局機(jī)關(guān)存放，個(gè)別蘇木鎮(zhèn)未簽訂****年食品安全責(zé)任狀。

　整改情況：一是進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容，制定《鄂托克旗食品藥品安全委員會(huì)對(duì)蘇木鎮(zhèn)****年度食品藥品安全工作考核方案》，明確責(zé)任，注重體現(xiàn)考核實(shí)績(jī)。

　二是將聘書(shū)全部發(fā)放到食品安全信息員手中，并在下一步工作中嚴(yán)格要求相關(guān)人員加強(qiáng)與蘇木鎮(zhèn)的溝通對(duì)接，及時(shí)簽訂****年度食品安全責(zé)任狀。

　三是組織分管領(lǐng)導(dǎo)趙智與綜合股負(fù)責(zé)人蓮花進(jìn)行提醒談話，提高責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。

　二、黨的作風(fēng)建設(shè)方面 存在問(wèn)題：****、****年局黨組未傳達(dá)學(xué)習(xí)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，未專題研究意識(shí)形態(tài)工作，年底未向旗委專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作，黨組成員沒(méi)有把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容。

　整改情況：一是召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議，對(duì)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，并形成會(huì)議記錄。

　二是****年每半年向旗委專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作，同時(shí)要求黨組成員年底將意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容，在民主生活會(huì)和年度述職報(bào)告中單獨(dú)體現(xiàn)。

　三是組織主要領(lǐng)導(dǎo)蘭峰、分管領(lǐng)導(dǎo)趙智進(jìn)行提醒談話。

　：

　存在問(wèn)題：《黨務(wù)工作管理辦法》中黨組學(xué)習(xí)內(nèi)容與《鄂托克旗黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則》要求不一致。****年無(wú)中心組學(xué)習(xí)相關(guān)資料，****、****年局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃與黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃內(nèi)容完全一致，局黨組未將中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述及關(guān)于脫貧攻堅(jiān)等內(nèi)容納入專題學(xué)習(xí)計(jì)劃。

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　整改情況：一是制定印發(fā)《鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，其中將檔案管理要求加入制度內(nèi)，明確中心組學(xué)習(xí)檔案管理負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步避免學(xué)習(xí)檔案丟失。

　二是分別修訂完善了鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局****年黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、

　鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨支部****年學(xué)習(xí)計(jì)劃。

　三是將中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述及關(guān)于脫貧攻堅(jiān)等內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計(jì)劃并開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。

　存在問(wèn)題：****年以來(lái)，局黨組未組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全工作的重要講話和指示批示精神，****、****年 8 次學(xué)習(xí)參學(xué)人數(shù)不足 40%，部分學(xué)習(xí)簽到表中請(qǐng)假、公出人員仍簽到。個(gè)別二級(jí)單位學(xué)習(xí)計(jì)劃中無(wú)政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。

　整改情況：一是對(duì)****年學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行了完善，組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全工作的重要講話和指示批示精神。

　二是制定印發(fā)了《鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局學(xué)習(xí)考勤及通報(bào)制度》，加強(qiáng)學(xué)習(xí)簽到管理，杜絕代簽，缺勤現(xiàn)象的發(fā)生，指定專人負(fù)責(zé)考勤管理，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)活動(dòng)。

　三是要求各二級(jí)單位將政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，同時(shí)做好考勤管理。

　三、黨的組織建設(shè)方面 存在問(wèn)題：市場(chǎng)監(jiān)管局未執(zhí)行****年 4 月旗長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，15 名工作人員編制、經(jīng)費(fèi)均在執(zhí)法局核定但至今未劃轉(zhuǎn)。

　整改情況：按照旗編辦《鄂托克旗機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于增核鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位編制的通知》（〔****〕138 號(hào)）文件要求，15 名工作人員的編制已經(jīng)劃轉(zhuǎn)至綜合執(zhí)法局。綜合執(zhí)法局已完成財(cái)務(wù)獨(dú)立，經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)到位。目前，由于局機(jī)關(guān)人員嚴(yán)重短缺，為確保市場(chǎng)監(jiān)管工作的開(kāi)展，15 名工作人員目前借調(diào)在局里工作。

　存在問(wèn)題：會(huì)計(jì)人員為臨時(shí)聘用人員，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　整改情況：為解決會(huì)計(jì)人員為臨時(shí)聘用人員的問(wèn)題，我局已擬定人員聘用方案，并報(bào)旗人民政府。

　存在問(wèn)題：31 名臨時(shí)聘用人員未辦理相關(guān)用人手續(xù)。

　整改情況：一是及時(shí)與 31 名臨時(shí)聘用人員簽訂了勞動(dòng)合同書(shū)。

　二是制定《鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局臨時(shí)聘用人員管理辦法》，為保障臨時(shí)聘用人員合法權(quán)利，規(guī)范人員管理，提供制度保障。

　存在問(wèn)題：****、****年局黨組民主生活會(huì)談心談話為嚴(yán)格執(zhí)行“四必談”

　要求，領(lǐng)導(dǎo)班子及 2 名班子成員對(duì)照檢查材料與本人上一年度材料部分雷同，1名班子成員對(duì)照檢查材料抄襲，2 名班子成員對(duì)照檢查材料部分內(nèi)容雷同，班子成員不同年度存在查擺問(wèn)題與整改臺(tái)賬不符現(xiàn)象。局黨支部****、****年度民主評(píng)議黨員登記表無(wú)民主評(píng)測(cè)情況和黨支部評(píng)定意見(jiàn)，無(wú)評(píng)定結(jié)果。****年度 8 名黨員對(duì)照檢查材料不同程度存在雷同、抄襲現(xiàn)象。

　整改情況：一是召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入剖析原因，制定整改措施，表明下一步努力方向。

　二是制定印發(fā)《鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨建工作制度匯編》，將民主評(píng)議列入制度內(nèi)容，并在全局召開(kāi)制度學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)會(huì)，對(duì)民主測(cè)評(píng)程序進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)。

　三是召開(kāi)專項(xiàng)通報(bào)批評(píng)會(huì)，對(duì)****年度對(duì)照檢查材料不同程度存在雷同、抄襲現(xiàn)象的 8 名黨員進(jìn)行大會(huì)點(diǎn)名批評(píng)并下發(fā)通報(bào)，確保不再有類似問(wèn)題發(fā)生。

　存在問(wèn)題：執(zhí)法局****年度民主生活會(huì)無(wú)會(huì)前研討及談心談話記錄，1 名班子成員對(duì)照檢查材料未說(shuō)明個(gè)人重大事項(xiàng)，組織生活會(huì)未進(jìn)行談心談話。

　整改情況：一是黨支部召開(kāi)支委會(huì)議對(duì)照問(wèn)題進(jìn)行自查整改，深刻開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，按照規(guī)定做好相關(guān)會(huì)議記錄、談話記錄，及時(shí)整理會(huì)議材料并存檔，將整改措施長(zhǎng)期落實(shí)到實(shí)處。

　二是針對(duì)對(duì)照檢查材料中無(wú)個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子分別進(jìn)行了自查，存在不全面、不具體、不細(xì)致的問(wèn)題，分別作出情況說(shuō)明，并在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上重新作了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告。整改措施將長(zhǎng)期堅(jiān)持，今后將嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)要求。

　存在問(wèn)題：局黨組****年工作總結(jié)、****年工作安排總結(jié)和****年工作安排無(wú)黨建工作內(nèi)容。

　整改情況：對(duì)制定年度總結(jié)和計(jì)劃的人員召開(kāi)專項(xiàng)提醒強(qiáng)調(diào)會(huì)，會(huì)上同時(shí)對(duì)《鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局****年下半年工作安排》進(jìn)行修訂完善，并就當(dāng)前如何將黨建工作與中心工作深度融合進(jìn)行探討，進(jìn)一步將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，同落實(shí)。

　存在問(wèn)題：局黨總支****年 10 月選舉結(jié)果請(qǐng)示中的委員候選人數(shù)多于機(jī)機(jī)關(guān)工委批復(fù)人數(shù)。局黨總支 9 個(gè)月無(wú)宣傳委員，局黨支部 1 年無(wú)支部書(shū)記，均未及時(shí)補(bǔ)選。局機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作者、1 名非公黨建指導(dǎo)員為非黨人員。局黨總支、

　局黨支部、個(gè)私經(jīng)濟(jì)黨支部部分環(huán)節(jié)選舉材料缺失。

　整改情況：一是對(duì)局黨總支、黨支部進(jìn)行換屆選舉，嚴(yán)格按照選舉流程要求進(jìn)行，配齊黨總支書(shū)記和委員、黨支部書(shū)記及委員。

　二是對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)組織黨支部書(shū) 記及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選，對(duì)選舉相關(guān)材料，做好整理和歸檔工作。

　存在問(wèn)題：****年少開(kāi)支委會(huì) 8 次，****、****年均少講黨課 1 次。****年4 月黨課內(nèi)容為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排部署會(huì)議，****年“三會(huì)一課”記錄中有****年會(huì)議研究?jī)?nèi)容，****年發(fā)展預(yù)備黨員會(huì)議中未注明參會(huì)人數(shù)，1 次支委會(huì)記錄研究機(jī)關(guān)日常工作內(nèi)容。

　整改情況：一是召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)****、****年支委會(huì)成員、“三會(huì)一課”專職記錄人員進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)。

　二是指定專人，認(rèn)真做好“三會(huì)一課”記錄，記錄包括：時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、缺席人員、請(qǐng)假人員、主持人、會(huì)議內(nèi)容或授課內(nèi)容、討論意見(jiàn)及形成的決議或決定等。

　三是嚴(yán)格按照發(fā)展黨員流程進(jìn)行討論、接收和確定等工作，確定專人負(fù)責(zé)，同時(shí)將相關(guān)記錄同步建檔。

　四、黨的作風(fēng)建設(shè)方面 ：

　存在問(wèn)題：****、****年仍使用《鄂托克旗工商行政管理局立案（不予立案）審批表》等問(wèn)題。

　整改情況：結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)****年 4 月至今的執(zhí)法文書(shū)開(kāi)展自查，針對(duì)未使用市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法文書(shū)的情況進(jìn)行糾正。

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　存在問(wèn)題：執(zhí)法局和各派出機(jī)構(gòu)罰沒(méi)物資管理未明確具體保管人員。經(jīng)抽查，2 個(gè)派出機(jī)構(gòu)對(duì)罰沒(méi)物品登記不規(guī)范，部分罰沒(méi)物品未進(jìn)行入庫(kù)登記，無(wú)出庫(kù)及銷毀記錄，存放混亂。

　整改情況：一是局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，重新修訂《鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法局罰沒(méi)物品管理處置辦法》，明確具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)罰沒(méi)物品的出入登記與管理保存。

　二是重新修訂并印發(fā)《鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰沒(méi)物品管理制度》，在旗局辦公室、棋盤(pán)井分局辦公室建立罰沒(méi)物品庫(kù)，各股、所將罰沒(méi)物品按要求交至辦公室，由辦公室對(duì)罰沒(méi)物品進(jìn)行清點(diǎn)并按要求建立臺(tái)賬，填寫(xiě)出入庫(kù)清單。

　存在問(wèn)題：藥械股****年回收過(guò)期藥品和醫(yī)療器械存放于辦公室未入庫(kù)。

　整改情況：一是立即進(jìn)行自查，經(jīng)檢查，該部分過(guò)期藥品和醫(yī)療器械是個(gè)別藥店自行上交我局要求代為集中銷毀并暫存于藥械股的過(guò)期廢品，不屬于罰沒(méi)物資，現(xiàn)已退回原藥店由其自行按規(guī)定處理。

　二是要求各執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行罰沒(méi)物品出入庫(kù)登記制度，嚴(yán)防罰沒(méi)物品不按規(guī)定入庫(kù)現(xiàn)象的發(fā)生。

　五、黨的紀(jì)律建設(shè)方面 存在問(wèn)題：局黨組“三務(wù)”公開(kāi)工作未明確具體負(fù)責(zé)人，部分公開(kāi)事項(xiàng)無(wú)審批手續(xù)。****年黨建工作要點(diǎn)、主題黨日活動(dòng)方案等發(fā)布日期為****年 1 月。

　整改情況：修訂并印發(fā)《鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局“三務(wù)”公開(kāi)工作制度》，明確具體負(fù)責(zé)人，并且在今后工作中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批手續(xù)。

　存在問(wèn)題：****年專項(xiàng)整治會(huì)議、集中學(xué)習(xí)時(shí)間為周六、十一假期，請(qǐng)假人員仍簽到。

　整改情況：今后嚴(yán)格按照《****年度旗直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)政建設(shè)考核評(píng)價(jià)細(xì)則》和《****年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》開(kāi)展工作。

　存在問(wèn)題：****、****、****年 1 次警示教育相同。

　整改情況：一是對(duì)原政策法規(guī)與應(yīng)急管理股負(fù)責(zé)人秦敏、工作人員王秀梅在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并做書(shū)面檢查，免去秦敏同志政策法規(guī)與應(yīng)急管理股股長(zhǎng)一職。

　二是今后嚴(yán)格按照《****年度旗直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)政建設(shè)考核評(píng)價(jià)細(xì)則》和《****年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》開(kāi)展警示教育活動(dòng)。

　存在問(wèn)題：局黨組****年《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作請(qǐng)示報(bào)告制度》抄襲。

　整改情況：一是重新修訂并印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作請(qǐng)示報(bào)告制度》。

　二是對(duì)****年《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作請(qǐng)示報(bào)告制度》撰稿工作人員進(jìn)行批評(píng)教育。

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　存在問(wèn)題：“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)檢查、元旦期間監(jiān)督檢查、主題責(zé)任落實(shí)情況檢查對(duì)象不同、記錄完全相同。

　整改情況：一是組織成立鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)管管理局黨風(fēng)廉政專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

　二是由上述領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)嚴(yán)格按照《****年度旗直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)政建設(shè)

　考核評(píng)價(jià)細(xì)則》和《****年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》要求進(jìn)行各類專項(xiàng)檢查。

　同時(shí)，針對(duì)第 16 項(xiàng)問(wèn)題，組織主要領(lǐng)導(dǎo)蘭峰、分管領(lǐng)導(dǎo)李治平和法規(guī)股負(fù)責(zé)人秦敏層層進(jìn)行提醒談話。

　六、鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面 存在問(wèn)題：****年未與 6 名新任股室、所、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展任前廉政談話。

　整改情況：嚴(yán)格履行《干部任前廉政談話制度》，按要求與新任的股、室、所、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展任前廉政談話。

　存在問(wèn)題：執(zhí)法局****、****年 2 次廉政談話 2 名談話人表態(tài)內(nèi)容雷同。

　整改情況：一是黨支部書(shū)記與 2 名分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了廉政談話，分管領(lǐng)導(dǎo)與 2名被談話人也進(jìn)行了廉政提醒談話，并要求 2 名被談話人作出書(shū)面檢討。

　二是局黨支部召開(kāi)支委會(huì)議，深刻學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)要求，會(huì)后印發(fā)《鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確了黨支部“主體責(zé)任”和支部書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)。

　三是嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度，黨支部書(shū)記帶頭與班子成員，班子成員與股室隊(duì)負(fù)責(zé)人及一線執(zhí)法人員開(kāi)展談心談話，時(shí)刻掌握干部思想、生活動(dòng)態(tài)，切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

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　存在問(wèn)題：局黨組****年調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工無(wú)會(huì)議研究記錄，****年 2 次“三重一大”會(huì)議參會(huì)人員不足 2/3。****-****年“三重一大”會(huì)議沒(méi)有形成會(huì)議紀(jì)要。

　整改情況：今后嚴(yán)格執(zhí)行《鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，從 7 月 24 日開(kāi)始，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須在人數(shù)達(dá)到 2/3 的情況下經(jīng)集體討論做出決定，安排專人記錄并且形成會(huì)議紀(jì)要。

　市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的報(bào)告

　 根據(jù)市委統(tǒng)一部署，****年 9 月 11 日至 12 月 14 日，市委第二巡察組對(duì)原

　市工商局、原市質(zhì)監(jiān)局黨組進(jìn)行了巡察。****年 3 月 11 日，市委第二巡察組向中共**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告如下。

　 一、組織整改落實(shí)情況

　 （一）堅(jiān)定政治擔(dān)當(dāng)，專題精心安排。一是及時(shí)研究部署。****年 3 月 11 日，新組建的市市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到了《中共市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)市委第二巡察組〈關(guān)于巡察原市工商局市質(zhì)監(jiān)局黨組的反饋意見(jiàn)〉的通知》、《中共**市委宣傳部關(guān)于市委第五輪巡察對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制監(jiān)督檢查情況的通報(bào)》文件后，堅(jiān)持“新官理舊賬”，強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，局黨組書(shū)記親自主持起草整改方案，****年 3 月 18 日，我局黨組適時(shí)召開(kāi)會(huì)議專題研究，對(duì)市委第二巡察組對(duì)原市工商局市質(zhì)監(jiān)局黨組開(kāi)展巡察整改督查的反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真研究和安排部署。二是專題深入部署。3 月 26 日，我局召開(kāi)了巡察整改動(dòng)員部署會(huì)，會(huì)上集中學(xué)習(xí)了《中共**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組關(guān)于落實(shí)市委第二巡察組反饋意見(jiàn)的整改工作方案》、局黨組書(shū)記做了專題動(dòng)員報(bào)告、市紀(jì)委市監(jiān)委駐市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)提出了嚴(yán)格要求。

　 （二）制定整改方案，壓緊壓實(shí)責(zé)任。一是精心制定整改方案。針對(duì)市委第二巡察組和市委宣傳部反饋和通報(bào)的原市工商局在黨的政治建設(shè)等七個(gè)方面存在的問(wèn)題，我局黨組及時(shí)專題研究，并報(bào)市委第二巡察組同意，****年 3 月 18日，我局制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)市委第二巡察組反饋意見(jiàn)的整改工作方案》，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將整改任務(wù)分解細(xì)化，形成問(wèn)題整改清單，每一項(xiàng)整改任務(wù)都明確了牽頭負(fù)責(zé)的黨組成員、主責(zé)單位、整改措施、整改時(shí)限，確保巡察反饋意見(jiàn)全覆蓋、零遺漏，確保每一項(xiàng)整改措施可操作、可檢驗(yàn)。二是嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)帶頭履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持靠前指揮、一抓到底；局黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步組織細(xì)化了整改措施，堅(jiān)持一個(gè)問(wèn)題一個(gè)整改方案，抓好分管領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題的整改；各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，承擔(dān)相關(guān)整改工作的直接責(zé)任，并將整改責(zé)任明確到了具體個(gè)人，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局。三是加強(qiáng)督查督辦力度。堅(jiān)持將巡察整改工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)親自跟蹤督辦，將巡察整改工作納入每月黨政聯(lián)席會(huì)議調(diào)度的重要內(nèi)容，實(shí)行整改任務(wù)銷號(hào)制度，做到問(wèn)題不解決堅(jiān)決不

　松手、整改不徹底堅(jiān)決不放過(guò)，整改不到位堅(jiān)決不銷賬。

　 （三）提高政治站位，廣泛凝聚共識(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)。3 月 11日，我局組織了局機(jī)關(guān)和二級(jí)機(jī)構(gòu)中層以上干部參加了市委第二巡察組巡察情況反饋會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委第二巡察組反饋意見(jiàn)和嚴(yán)興德副市長(zhǎng)在巡察情況反饋會(huì)上的講話精神。4 月 27 日-30 日，我局班子成員采取自學(xué)方式，進(jìn)一步深入重溫了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作等系列的重要講話精神、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等。二是召開(kāi)會(huì)議，廣泛動(dòng)員。3 月 26 日，我局召開(kāi)了巡察整改動(dòng)員部署會(huì)，機(jī)關(guān)全體干部職工、二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，與會(huì)人員集中學(xué)習(xí)了《中共**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組關(guān)于落實(shí)市委第二巡察組反饋意見(jiàn)的整改工作方案》等、局黨組書(shū)記做了專題動(dòng)員報(bào)告、市紀(jì)委市監(jiān)委駐市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)提出了明確要求。三是扎實(shí)開(kāi)好專題民主生活會(huì)。4月 26 日，我局黨組制定下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)實(shí)施方案》，通過(guò)談心和書(shū)面發(fā)送《征求意見(jiàn)函》，廣泛征求意見(jiàn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員緊扣巡察整改主題，對(duì)照市委第二巡察組反饋意見(jiàn)，圍繞黨的政治建設(shè)等七個(gè)方面，結(jié)合征集到的意見(jiàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入查擺存在的問(wèn)題，深刻剖析根源，認(rèn)真對(duì)照檢查，撰寫(xiě)發(fā)言材料。5 月 8 日，我局黨組召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，市委第二巡察組負(fù)責(zé)同志到會(huì)全程指導(dǎo)。會(huì)上，班子成員開(kāi)展了深刻批評(píng)和自我批評(píng)，為扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”統(tǒng)一了思想，凝聚了共識(shí)，提高了政治站位，為抓好巡察整改工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況

　 根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《印發(fā)市委第二巡察組〈關(guān)于巡察原市工商局市質(zhì)監(jiān)局黨組的反饋意見(jiàn)〉的通知》、市委宣傳部《關(guān)于市委第五輪巡察對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制監(jiān)督檢查情況的通報(bào)》，反饋和通報(bào)原市工商局黨組、原市質(zhì)監(jiān)局黨組存在問(wèn)題共計(jì) 30 個(gè)，移交信訪 0 件，其中原市工商局黨組 16 個(gè)、原市質(zhì)監(jiān)局黨組 14 個(gè)。經(jīng)過(guò)整合，原市工商局黨組、原市質(zhì)監(jiān)局黨組在黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)（含意識(shí)形態(tài)）、黨的組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)等 6 個(gè)方面共存在問(wèn)題 18 個(gè)，通過(guò)開(kāi)展“二級(jí)機(jī)構(gòu)集中整治年”等專項(xiàng)整治工作，其中 16 個(gè)問(wèn)題已完成， 2 個(gè)問(wèn)題暫未完成，需繼續(xù)完成，未查處黨員干部。具體情況如下：

　（一）關(guān)于黨的政治建設(shè)方面存在的問(wèn)題的整改落實(shí)情況

　 1.存在的問(wèn)題一：（1）具體問(wèn)題：黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主決策流于形式。巡察發(fā)現(xiàn)，****年-****年原市工商局黨組會(huì)議議事過(guò)程簡(jiǎn)單，會(huì)前醞釀、會(huì)中討論、會(huì)議決策過(guò)程缺失，議事過(guò)程沒(méi)有充分體現(xiàn)，絕大部分的會(huì)議決策用“與會(huì)人員一致同意”來(lái)表述，黨組書(shū)記末位表態(tài)制部分沒(méi)有體現(xiàn)。****年至****年8 月，共召開(kāi)黨組會(huì)議 79 次，其中無(wú)討論過(guò)程、無(wú)黨組書(shū)記末位表態(tài)決策的 37次，占比 46.8%。（2）具體問(wèn)題：民主集中制執(zhí)行不到位。巡察發(fā)現(xiàn)，原市質(zhì)監(jiān)局黨組****年至****年共召開(kāi)黨組會(huì)議 31 次，其中黨組書(shū)記、局長(zhǎng)未嚴(yán)格執(zhí)行黨政“一把手”未位表態(tài)制有 16 次。黨組會(huì)議大多數(shù)是由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)先發(fā)言，其他班子成員一致表示同意，且其他與會(huì)班子成員無(wú)發(fā)言記錄，無(wú)會(huì)議決議或會(huì)議結(jié)果記錄，有一言堂和議而不決的現(xiàn)象。

　 整改進(jìn)展情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。將《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》以及黨中央、省市委關(guān)于黨組貫徹執(zhí)行民主集中制度、“三重一大”事項(xiàng)集體決策等有關(guān)規(guī)定和要求，納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，并組織開(kāi)展了專題學(xué)習(xí)和研討。二是進(jìn)一步完善了制度。****年 2 月 20日，我局黨組研究制定出臺(tái)了《黨組工作基本規(guī)則（試行）》、《黨組會(huì)議制度》，對(duì)黨組的職責(zé)、召開(kāi)黨組會(huì)議的要求、黨組議事決策的內(nèi)容、議事決策的程序、“一把手末位表態(tài)”等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定。三是進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行。我局黨組嚴(yán)格執(zhí)行制定的《黨組工作基本規(guī)則（試行）》和《黨組會(huì)議制度》，堅(jiān)持民主議事、民主決策，確保黨組成員人人發(fā)言、個(gè)個(gè)表態(tài)，并如實(shí)記錄；堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨組書(shū)記末位表態(tài)制度，提高了民主議事和決策的科學(xué)性，如實(shí)反映民主議事和決策全過(guò)程。

　 2.存在的問(wèn)題二：（1）具體問(wèn)題：貫徹落實(shí)市委決策不到位。落實(shí)治理“三超兩亂”決策不到位，人員混崗問(wèn)題突出。巡察發(fā)現(xiàn)，原市工商局違規(guī)安排局機(jī)關(guān)公務(wù)員在下屬事業(yè)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并且沒(méi)有辦理人事關(guān)系調(diào)整和異動(dòng)手續(xù)，局機(jī)關(guān)在下屬事業(yè)單位任職的有 8 人，其中擔(dān)任下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)的有 4 人。另外，下屬事業(yè)單位在局機(jī)關(guān)上班的有 7 人。其中****年、****年消費(fèi)者委員會(huì)辦公室公開(kāi)招聘的 5 名工作人員，全部安排在局機(jī)關(guān)工作。（2）具體問(wèn)題：治理“三超兩亂”不到位。原市質(zhì)監(jiān)局擅自設(shè)置職務(wù)名稱，****年設(shè)置的“駐政務(wù)中心首

　席代表”職務(wù)，在****年治理“三超兩亂”出臺(tái)后，原市質(zhì)監(jiān)局至今未治理到位；原市質(zhì)監(jiān)局擅自提高干部職級(jí)待遇，零陵區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、稽查支隊(duì)按正科級(jí)待遇各配了支部書(shū)記 1 名；原市質(zhì)監(jiān)局超職數(shù)配備干部；零陵區(qū)質(zhì)監(jiān)分局超職數(shù)配備副局長(zhǎng) 1 名。

　 整改進(jìn)展情況：一是積極穩(wěn)妥地解決混編混崗問(wèn)題。我局高度重視，針對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持舉一反三，在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了“三超兩亂”問(wèn)題摸底排查，全面掌握原市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局超職數(shù)配備干部及干部職工混編混崗情況。經(jīng)過(guò)排查，全局共超職數(shù)配備干部 4 名，超編 1 名，混編混崗 15名，混崗 24 名。對(duì)這些問(wèn)題建立了臺(tái)賬，明確了整改措施和整改期限，結(jié)合“三定”工作，將在行政崗位工作的事業(yè)編制人員調(diào)整到事業(yè)單位任職，將在事業(yè)單位任職的行政人員調(diào)整到行政崗位工作，徹底解決了這一遺留問(wèn)題。二是及時(shí)解決了擅自設(shè)置職務(wù)名稱的問(wèn)題。原質(zhì)監(jiān)局黨組堅(jiān)持立行立改，取消了****年設(shè)置的“駐政務(wù)中心首席代表”，并進(jìn)行進(jìn)一步的排查，建立問(wèn)題清單，實(shí)行臺(tái)賬管理，確保不再出現(xiàn)類似問(wèn)題。三是堅(jiān)決糾正擅自提高干部職級(jí)待遇和超職數(shù)配備干部問(wèn)題。對(duì)原市質(zhì)監(jiān)局稽查支隊(duì)按正科級(jí)待遇配備的 1 名稽查支隊(duì)支部書(shū)記，擅自提高干部職級(jí)待遇的人員，采取輪崗交流、能上能下等方式，在人員定編定崗時(shí)一并解決到位。目前，我局正在積極調(diào)整。因?qū)τ谠�零陵區(qū)質(zhì)監(jiān)分局按正科級(jí)待遇配備的 1 名支部書(shū)記，擅自提高干部職級(jí)待遇及超職數(shù)配備 1 名副局長(zhǎng)的問(wèn)題，因機(jī)構(gòu)改革已于今年 3 月底轉(zhuǎn)隸到零陵區(qū)屬地管理，已將相關(guān)問(wèn)題移交零陵區(qū)進(jìn)行整改。

　 3.存在的問(wèn)題三：原市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)行市委決策部署不到位。

　 （1）具體問(wèn)題：違規(guī)安排包干工作經(jīng)費(fèi)。****年原市質(zhì)監(jiān)局黨組會(huì)議 3 次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員包干經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行研究，確定業(yè)務(wù)科室包干經(jīng)費(fèi)按非稅收入比例提取，綜合科室按照人頭安排包干經(jīng)費(fèi)，并明確主要用差旅費(fèi)列支補(bǔ)助，處級(jí)干部的包干經(jīng)費(fèi)用統(tǒng)一歸辦公室安排。

　 整改進(jìn)展情況：原市質(zhì)監(jiān)局黨組高度重視，已于****年 7 月 1 日停止安排包干經(jīng)費(fèi)，按工作職責(zé)，實(shí)報(bào)支出經(jīng)費(fèi)。****年 12 月 1 日，該局召開(kāi)了局務(wù)擴(kuò)大會(huì)，要求各科室將****年至****年報(bào)銷的差旅費(fèi)等進(jìn)行認(rèn)真清理和回顧，按巡察組要求已將虛列支出的費(fèi)用全部清退到位。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組建后于****年 2月 18 日制定出臺(tái)了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》，從嚴(yán)規(guī)范財(cái)務(wù)開(kāi)支。

�。�2）具體問(wèn)題：貫徹落實(shí)永辦發(fā)電 63 號(hào)文件不到位。原市質(zhì)監(jiān)局對(duì)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利等突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（永辦發(fā)電〔****〕63 號(hào)）未嚴(yán)格落實(shí)，部分津補(bǔ)貼項(xiàng)目未清理到位、部分獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目未清理。

　 整改進(jìn)展情況：原市質(zhì)監(jiān)局黨組堅(jiān)持邊巡邊改、立行立改，分類處理。巡察期間已停止發(fā)放不符合規(guī)定的津補(bǔ)貼，并已按照永辦發(fā)電〔****〕63 號(hào)文件的要求和規(guī)定對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利進(jìn)行了清查并已補(bǔ)登了詳細(xì)臺(tái)賬，其中班子成員領(lǐng)取的補(bǔ)助均已清退到位。同時(shí)對(duì)原市質(zhì)監(jiān)局對(duì)時(shí)任分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了提醒談話，督促加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審核職能。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組建后于****年 2 月 18 日制定出臺(tái)了《**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》，從嚴(yán)規(guī)范財(cái)務(wù)開(kāi)支。

　 4.存在的問(wèn)題四：政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不力，對(duì)干部職工教育引導(dǎo)不夠。從個(gè)別談話和問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有多名干部職工反映，由于近年來(lái)工商系統(tǒng)不斷在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，加上局黨組政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不力，對(duì)干部職工的教育引導(dǎo)不夠，目前，干部職工普遍存在思想不穩(wěn)、人心思變的思想。局黨組老好人思想突出，擔(dān)當(dāng)精種不夠，不敢得罪人，干部職工存在慢作為、不作為、懶政怠政現(xiàn)象。如于某從****年 5 月至 12 月連續(xù) 8 個(gè)月，存在遲到、早退、不簽到等情形。

　 整改進(jìn)展情況：新組建的市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組堅(jiān)持立行立改，積極加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷強(qiáng)化措施，加強(qiáng)干部職工的教育和管理，營(yíng)造了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，已取得明顯出成效。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)好黨組理論學(xué)習(xí)中心組每月一次專題理論學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步提高了班子成員的理論素養(yǎng)，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。按照黨委（黨組）主體責(zé)任及要求，黨組自覺(jué)將主體責(zé)任落實(shí)到狠抓作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律上，層層傳導(dǎo)壓力，多次在會(huì)議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，貫穿于市場(chǎng)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作全過(guò)程，班子成員自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管。黨組在思想引領(lǐng)、組織推動(dòng)、制度約束、作風(fēng)保證等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用日益增強(qiáng)。二是堅(jiān)持突出問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)干部管理。市局黨組嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，從嚴(yán)管理干部，切實(shí)增強(qiáng)制度的約束力和威懾力。今年以來(lái)，我局定期不定期對(duì)干部職工的到崗、在崗工作情況進(jìn)行了 4 次督查。深入開(kāi)展二級(jí)機(jī)構(gòu)集中整治，對(duì)干部的作風(fēng)建設(shè)及工作情況進(jìn)行集中檢查。有效推進(jìn)“干部隊(duì)伍形式主義官僚主義六大突出問(wèn)題

　專項(xiàng)整治”，切實(shí)將監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。****年，原市工商局黨組針對(duì)于某****年連續(xù) 8 個(gè)月存在遲到、早退、不簽到等情況，對(duì)其進(jìn)行了約談，并扣除了其相應(yīng)的待遇。三是積極開(kāi)展談心談話，暢通干部思想渠道。為及時(shí)掌握好改革期間的廣大干部職工思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)干部正確履職，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，我局主要領(lǐng)導(dǎo)及分管人事的局領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)單位科室負(fù)責(zé)人及其他副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了談心談話，分管領(lǐng)導(dǎo)亦按要求隨機(jī)對(duì)分管科室的人員進(jìn)行了談心談話，及時(shí)了解掌握黨員干部的苗頭性傾向性問(wèn)題，通過(guò)談心談話、工作約談、提醒告誡、責(zé)令糾錯(cuò)等方式，督促其自覺(jué)執(zhí)行紀(jì)律作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，從而增強(qiáng)干部紀(jì)律及工作合力。

　 （二）關(guān)于黨的思想建設(shè)方面存在的問(wèn)題的整改落實(shí)情況

　 5.存在的問(wèn)題五：學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不夠深入。原市工商局黨組對(duì)學(xué)習(xí)十九大精神及習(xí)總書(shū)記講話精神資料發(fā)現(xiàn)，局黨組對(duì)上述學(xué)習(xí)抓得不細(xì)、不嚴(yán)，特別是下屬單位在學(xué)習(xí)上重形式、輕實(shí)效現(xiàn)象突出，學(xué)習(xí)宣傳流于形式，心得體會(huì)抄襲造假嚴(yán)重。

　 整改進(jìn)展情況：一是健全責(zé)任機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》等相關(guān)規(guī)定，研究出臺(tái)了黨建工作責(zé)任制度等多項(xiàng)制度，逐級(jí)明確黨組、機(jī)關(guān)黨委、支部及黨組織書(shū)記、黨組織成員的職責(zé)和任務(wù)，層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任，自覺(jué)認(rèn)真履職到位。將黨建工作擺在突出位置來(lái)抓，每月將黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排，每月制定下發(fā)了黨建工作安排文件，對(duì)黨建工作進(jìn)行詳細(xì)安排。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。研究制定了《****年黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《****年黨建工作要點(diǎn)》、《****年黨組織理論學(xué)習(xí)方案》等，對(duì)理論學(xué)習(xí)進(jìn)行精心安排，積極采取多種方式，每月認(rèn)真組織各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)政治理論，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的黨員意識(shí)，牢記黨員權(quán)利和義務(wù)，真正入腦入心，化為行動(dòng)自覺(jué)。三是嚴(yán)肅政治生活。進(jìn)一步健全和嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”主題黨日、黨員量化積分管理等制度。每月對(duì)黨建活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)安排，力求形式多樣，豐富多彩，并認(rèn)真組織實(shí)施。原市工商局對(duì)相關(guān)黨員進(jìn)行了提醒談話，指出存在的問(wèn)題，并在今后的組織生活中改正。四是開(kāi)展集中整治。3 月以來(lái)，按照市紀(jì)委關(guān)于“二級(jí)機(jī)構(gòu)集中年”活動(dòng)的安排部署，我局制定了“二級(jí)機(jī)構(gòu)集中整治年”工作實(shí)施方案和檢查工作方案，各二級(jí)機(jī)構(gòu)相應(yīng)細(xì)化了方案，層層成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，層層召開(kāi)了專題動(dòng)員會(huì)，將政治理論學(xué)習(xí)、支部建設(shè)等納入整治和檢查的重要內(nèi)容。4 月以來(lái)

　集中 1 個(gè)月時(shí)間對(duì) 9 個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，召開(kāi)了突出問(wèn)題交辦會(huì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索將及時(shí)制發(fā)了《交辦函》，集中進(jìn)行交辦，責(zé)令限期整改到位。

　 6.存在的問(wèn)題六：原市質(zhì)監(jiān)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)流于形式。會(huì)議記錄和學(xué)習(xí)次數(shù)存在造假。

　 整改進(jìn)展情況：一是出臺(tái)了學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)規(guī)則》等規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定和完善了《黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)制度》，明確黨組理論學(xué)習(xí)中心組成員職責(zé)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)要求等，推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。二是制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定了《****年黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，每月組織落實(shí)。三是扎實(shí)有效開(kāi)展。對(duì)照要求，堅(jiān)持每月黨組理論學(xué)習(xí)不少于 1 次，每次不少于 2 天，做到內(nèi)容豐富、貼近實(shí)際、各環(huán)節(jié)齊備、記錄真實(shí)齊全、真學(xué)真懂真用，堅(jiān)決杜絕形式主義。目前已經(jīng)扎實(shí)組織開(kāi)展了黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí) 5 次。

　 7.存在的問(wèn)題七：對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。原市工商局黨組會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作不多、內(nèi)容不實(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情分析處理研究不到位，宣傳工作力度不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和新媒體運(yùn)用工作亟待加強(qiáng)。原市質(zhì)監(jiān)局落實(shí)“四個(gè)納入”不夠到位，政務(wù)微博微信運(yùn)管不到位。

　 整改落實(shí)情況：一是健全了工作機(jī)制。****年 2 月 20 日，我局黨組研究出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)黨組工作規(guī)則等相關(guān)規(guī)則制度的通知》，對(duì)黨組履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。4 月 22 日，我局黨組制定出臺(tái)了《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，明確局黨組履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作。二是認(rèn)真抓好落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《黨組工作規(guī)則》和《理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)制度》等，將意識(shí)形態(tài)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，并將履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職報(bào)告、民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。三是管好守好陣地。****年 3 月 6 日，我局研究出臺(tái)了《涉永市場(chǎng)安全輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告與處置暫行規(guī)定》，立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，安排專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任鏈條貫穿始終，增強(qiáng)自覺(jué)意識(shí)，形成齊抓共管的工作格局。四是大力強(qiáng)化政務(wù)宣傳。依托我局網(wǎng)站，加強(qiáng)政務(wù)信息宣傳，加大信息公開(kāi)力度，及時(shí)更新局網(wǎng)站；努力提高政務(wù)信息在市政府門(mén)戶網(wǎng)站、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站的上稿量。今年以來(lái)，局網(wǎng)站更新信息 253 條，在省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站上稿 9 篇，在市政

　府網(wǎng)站上稿 51 篇。加強(qiáng)媒體合作，積極開(kāi)展新聞報(bào)道宣傳。今年以來(lái)共在中央媒體上發(fā)表了 76 篇次，省級(jí)媒體發(fā)表了 47 篇次，市級(jí)媒體上發(fā)表 72 篇次。五是積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。重視網(wǎng)上涉永信息辦理，確定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和處理到位。今年以來(lái)共監(jiān)測(cè)、處置、回復(fù)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政 33 條...

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