1

　發(fā)揮監(jiān)督職能

　強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)

　為公司全面深化改革

　建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先的

　優(yōu)秀企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障

　——中共中鐵一局三公司第三屆紀(jì)律檢查委員會(huì) 向第四次黨員代表大會(huì)的工作報(bào)告

　各位代表、同志們：

　我受中共中鐵一局三公司第三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

　過去四年的主要工作回顧

　自公司上次黨代會(huì)以來，公司紀(jì)委在集團(tuán)公司紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大、十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以黨紀(jì)黨規(guī)教育為基礎(chǔ)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為平臺(tái)，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律為重點(diǎn)，以效能監(jiān)察為切入點(diǎn)，以規(guī)范項(xiàng)目管理和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，依靠各級(jí)黨組織及廣大員工的積極參與和支持，圓滿完成了公司第三次黨代會(huì)確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，為公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

　一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) ，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，促進(jìn)了企業(yè)懲防體系建設(shè)進(jìn)一步完善。

　四年來，公司紀(jì)委堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，以落實(shí)

　2

　“兩個(gè)責(zé)任”統(tǒng)領(lǐng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和源頭治理工作。

　一是完善制度,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。先后出臺(tái)了《三公司黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法》，明確了了黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；成立了三公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《三公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《三公司反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制》、《項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)虧損責(zé)任追究辦法》和《“紅線”管理責(zé)任追究辦法》，修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《項(xiàng)目重要事項(xiàng)黨政會(huì)簽》、《責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》和公司內(nèi)控管理制度，進(jìn)一步推進(jìn)了公司懲防體系建設(shè)，不斷扎緊織密制度的“籠子”。

　二是加強(qiáng)過程控制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。每年根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工調(diào)整或人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍，要求公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員不但對(duì)自己分管的部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，同時(shí)也要為管轄范圍人員黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對(duì)重要事項(xiàng)親自過問，重點(diǎn)工作親自部署。通過定期召開黨委會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)、年初和半年工作會(huì)等，認(rèn)真總結(jié)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，安排部署下一階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同考核、同落實(shí)，重點(diǎn)抓好責(zé)任分工、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。四年來，公司紀(jì)委與各在

　3

　建項(xiàng)目累計(jì)簽訂了 50 份《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，與 571 家外協(xié)隊(duì)伍簽訂了《廉潔共建協(xié)議》，1317 名在崗員工向公司紀(jì)委遞交了《廉潔誠(chéng)信從業(yè)承諾書》；四年間公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員 48 人次在公司職代會(huì)上進(jìn)行了述職述廉，并接受職工代表民主評(píng)議和測(cè)評(píng)；314 人次正科職干部在公司工作會(huì)上接受了民主測(cè)評(píng)。

　二、認(rèn)真開展廉潔教育，積極推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)了廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔意識(shí)增強(qiáng)。

　四年來，特別是面對(duì)黨的十八大以來企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新形勢(shì)和新任務(wù)，公司紀(jì)委始終堅(jiān)持與黨群、行政相關(guān)部門密切配合，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，突出教育重點(diǎn)，有的放矢地確定教育內(nèi)容，積極開展形式多樣的廉潔從業(yè)教育活動(dòng)，抓好源頭性工作，為公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，筑牢了各級(jí)管理人員的思想道德防線。

�。ㄒ唬┩怀鼋逃�主題，增強(qiáng)教育實(shí)效性。結(jié)合深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，采取多種形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、中央十八屆歷次全會(huì)、中紀(jì)委歷次全會(huì)、黨的十九大、國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神；深入學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、 《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等新的黨紀(jì)黨規(guī)，使公司廣大黨員干部和管理人員廉潔從業(yè)意識(shí)進(jìn)一步提高，廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

　4

�。ǘ�）創(chuàng)新教育手段，增強(qiáng)教育靈活性。利用中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、專題黨課、知識(shí)競(jìng)答和理論輔導(dǎo)講座等形式，對(duì)公司黨員干部和員工深入開展黨風(fēng)廉政和反腐倡廉教育。公司紀(jì)委積極組織開展讀書思廉活動(dòng)，發(fā)放《刺貪》、《警鐘長(zhǎng)鳴》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)教育讀本》等廉政書籍 800 余本；開展了“黨章黨規(guī)知識(shí)百題答卷”活動(dòng)，公司 428 名黨員干部參與了答題活動(dòng)；組織觀看《永遠(yuǎn)在路上》、《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》等黨風(fēng)廉政專題宣傳片，公司各單位認(rèn)真開展座談?dòng)懻摚�撰寫體會(huì)文章，進(jìn)一步提高了廉潔自律意識(shí)；利用集團(tuán)公司內(nèi)部單位近幾年發(fā)生的典型案例，公司紀(jì)委制作了 3 個(gè)《廉潔從業(yè)教育》PPT 課件，到基層單位進(jìn)行宣講 40 場(chǎng)次，受教育達(dá) 1500 余人次；大力宣傳集團(tuán)公司廉潔理念和廉潔愿景，組織開展廉潔文化攝影展，并積極參與集團(tuán)公司組織的各種廉潔文化活動(dòng)，選送 15 幅廉潔文化書畫作品和 29 幅攝影照片參展；公司紀(jì)委建立了“清廉三公司”微信公眾號(hào)，公眾號(hào)設(shè)置了黨紀(jì)黨規(guī)、以案說紀(jì)、效能監(jiān)察、基層動(dòng)態(tài)、互動(dòng)交流等模塊，每周更新一次內(nèi)容，對(duì)提高公司廣大黨員干部廉潔從業(yè)意識(shí)發(fā)揮了作用。

�。ㄈ�）抓住關(guān)鍵要素，增強(qiáng)教育針對(duì)性。四年來，公司紀(jì)委對(duì) 40 名新提拔的干部進(jìn)行了任職前廉潔從業(yè)教育談話，為新任職干部及時(shí)打好“預(yù)防針”；以管人、管物、管錢等關(guān)鍵崗位管理人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)了預(yù)防教育和監(jiān)督管理，引導(dǎo)他們認(rèn)真履行崗位職責(zé)，正確行使手中權(quán)力；加強(qiáng)“檢企共建、區(qū)域聯(lián)建”，

　5

　檢企雙方把強(qiáng)化干部員工的廉潔從業(yè)作為共同預(yù)防職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)性工作，采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”等方式，深入開展了預(yù)防職務(wù)犯罪教育，四年公司黨委 3 次邀請(qǐng)寶雞地方檢察院檢察官來公司機(jī)關(guān)授課，2 次邀請(qǐng)新疆自治區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處檢察官，為公司技術(shù)交流會(huì)人員和政工干部素質(zhì)提升班學(xué)員講授了如何有效預(yù)防職務(wù)犯罪教育課，組織機(jī)關(guān) 60 余名黨員干部參觀寶雞監(jiān)獄，接受現(xiàn)場(chǎng)警示教育；20 多個(gè)項(xiàng)目部邀請(qǐng)了項(xiàng)目所在地檢察院的檢察官做預(yù)防職務(wù)犯罪講座，進(jìn)一步增強(qiáng)了反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。2016 年公司西成項(xiàng)目部接受陜西省最高檢鐵檢廳的檢查調(diào)研，各項(xiàng)工作受到鐵檢廳的高度評(píng)價(jià)。

　三、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了紀(jì)委監(jiān)督作用有效發(fā)揮。

　四年來，公司紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抓早抓小抓苗頭，加強(qiáng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防范。

　為了有效防范企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，公司先后修訂完善和出臺(tái)了內(nèi)部績(jī)效考核與兌現(xiàn)分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履職待遇、公務(wù)接待、公務(wù)用車、資金管理、物資設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)、勞務(wù)隊(duì)伍管理、督察督辦、黨政會(huì)簽、責(zé)任追究等多項(xiàng)規(guī)章制度，不斷扎緊制度的“籠子”。為了防止干部“帶病提拔”，公司紀(jì)委嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，四年間公司紀(jì)委派員積極參與各類物資設(shè)備招標(biāo)監(jiān)督 48 批次，涉及金額 6.23 億元，并對(duì)

　6

　西成等項(xiàng)目廢舊物資處理進(jìn)行了過程監(jiān)督；持續(xù)開展了“廉潔工程項(xiàng)目”創(chuàng)建活動(dòng)，從鐵路項(xiàng)目逐步向市政、地鐵、高速公路等路外項(xiàng)目延伸；根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于啟動(dòng) 2015 年經(jīng)營(yíng)虧損責(zé)任追究的通知》要求，對(duì)滬昆、蒙河、蘭渝三個(gè)鐵路項(xiàng)目虧損進(jìn)行了審計(jì)認(rèn)定和追責(zé)，分別給予了 17 名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)新疆哈密內(nèi)環(huán)線工程招標(biāo)報(bào)名漏報(bào)問題，給予了 8 人經(jīng)濟(jì)處罰和全公司通報(bào)批評(píng)的組織處理。

　四、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅糾治“四風(fēng)”，促進(jìn)了企業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。

　黨的十八大以來，公司圍繞認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司十四項(xiàng)具體要求，深入開展糾正“四風(fēng)”，突出加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了企業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。

　為了更好的貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)公司“十四項(xiàng)具體要求”， 2013 年公司黨委就制定了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施方案》， 2017 年集團(tuán)公司新修訂了“十四項(xiàng)具體要求”，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給公司所屬各單位，要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。并先后制定或修訂了公務(wù)接待、履職待遇、公務(wù)用車、差旅交通費(fèi)和辦公費(fèi)等相關(guān)專項(xiàng)配套制度，嚴(yán)格紀(jì)律紅線。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行上級(jí)規(guī)定，下基層調(diào)研、檢查工作做到輕車從簡(jiǎn)、不搞層層陪同，堅(jiān)持在項(xiàng)目食堂用餐，減少基層單位負(fù)擔(dān)；禁止單位內(nèi)部聚餐、團(tuán)拜和互相吃請(qǐng)，堅(jiān)決抵制公款吃喝的歪風(fēng)邪氣，杜絕各種“舌尖上的浪費(fèi)”。接待工作堅(jiān)持內(nèi)外有別，勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制接待規(guī)格和標(biāo)

　7

　準(zhǔn)，能在內(nèi)部食堂安排就餐的不外出用餐，不用公款安排與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無關(guān)的接待。

　為了貫徹落實(shí)股份公司《關(guān)于在重大節(jié)日前開展監(jiān)督檢查堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題的通知》要求，公司在國(guó)家法定假日前均利用廣訊通、微信群平臺(tái)等方式下發(fā)通知，要求各單位節(jié)前集中開展利用單位內(nèi)部食堂進(jìn)行隱形變異“四風(fēng)”問題自查整改工作，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，認(rèn)真組織自查。通過集團(tuán)公司和公司紀(jì)委暗訪檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違反廉潔規(guī)定進(jìn)行非經(jīng)營(yíng)工作需要的內(nèi)部吃請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格業(yè)務(wù)接待等現(xiàn)象。此項(xiàng)工作已成為一種常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制。

　五、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開展效能監(jiān)察，促進(jìn)了項(xiàng)目管理水平不斷提升。

　四年來，公司紀(jì)委始終堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益作為開展效能監(jiān)察工作的著力點(diǎn)，以加強(qiáng)項(xiàng)目管理為切入點(diǎn)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，開展了項(xiàng)目物資管理、成本管理效能監(jiān)察活動(dòng)。通過有效的開展效能監(jiān)察工作，不僅為打造“陽(yáng)光工程”、促進(jìn)管理人員廉潔從業(yè)起到促進(jìn)作用，而且有效地堵塞了管理漏洞，提升了項(xiàng)目管理水平，營(yíng)造了企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的良好風(fēng)氣。

　2014 年至 2015 年，公司利用兩年時(shí)間開展了物資管理效能監(jiān)察，參與物資采購(gòu)合同審簽 65 份，累計(jì)檢查項(xiàng)目 15 個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題 71 個(gè)，提出監(jiān)察建議 63 條，下達(dá)效能監(jiān)察建議書 15 份；在材料過磅影像制專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)問題 19 個(gè)，提出建議 20

　8

　條，并對(duì)觸碰公司管理紅線，不嚴(yán)格執(zhí)行材料過磅影像制度的項(xiàng)目部進(jìn)行了全公司通報(bào)批評(píng)。

　2016年至2017年，公司開展了工程項(xiàng)目成本管理效能監(jiān)察，對(duì)主營(yíng)片區(qū) 23 個(gè)重難點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施了成本管理效能監(jiān)察檢查，發(fā)現(xiàn)問題 171 個(gè)，提出整改監(jiān)察建議 173 條，下達(dá)效能監(jiān)察建議書18 份，對(duì)監(jiān)察建議提出的問題進(jìn)行了追蹤整改落實(shí)。2017 年 9月，公司烏市地鐵一號(hào)線、吐小、格庫(kù)三個(gè)項(xiàng)目代表公司接受了集團(tuán)公司成本管理效能監(jiān)察檢查。通過對(duì)公司項(xiàng)目的檢查，在集團(tuán)公司第八期效能監(jiān)察情況通報(bào)中，評(píng)價(jià)三公司機(jī)關(guān)后臺(tái)業(yè)務(wù)部門管理靠前，能有效發(fā)揮管控職能、服務(wù)職能，受檢項(xiàng)目基礎(chǔ)管理較規(guī)范，項(xiàng)目成本受控。

　六、嚴(yán)肅紀(jì)律審查，加大責(zé)任追究，促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　公司紀(jì)委積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，把懲腐辦案、正風(fēng)肅紀(jì)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)來抓，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件，凈化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　四年來，公司紀(jì)委共受理群眾信訪舉報(bào) 12 件，排摸案件線索 10 件，線索初核了結(jié)率 100%，轉(zhuǎn)立案查辦 4 件，對(duì) 20 名違規(guī)違紀(jì)人員作出了嚴(yán)肅處理，其中黨紀(jì)處分 4 人、政紀(jì)處分 18人，組織處理 2 人;并對(duì)違反公司管理紅線、違反勞動(dòng)紀(jì)律和發(fā)生安全事故等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)，政紀(jì)處分 2 人，組織處理8 人；配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查取證 1 件，有效防控了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)

　9

　了企業(yè)信譽(yù)和合法權(quán)益。

　各位代表、同志們，回顧過去四年來的工作，公司紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局，正確行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，在促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面做了一些工作，取得了一定成效。這些成績(jī)的取得是集團(tuán)公司紀(jì)委、公司黨政正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是公司各級(jí)黨政組織共同推進(jìn)的結(jié)果，是公司各單位、部門協(xié)作配合的結(jié)果，是公司廣大員工積極參與的結(jié)果，是公司紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表公司紀(jì)委，向支持、關(guān)心公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和全體員工表示衷心的感謝！

　四年來，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效，但就當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)和要求來分析，我們?cè)谧�黨風(fēng)廉政和反腐敗工作上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是個(gè)別同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠深刻，仍然認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任是黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，也有干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政工作是虛工，自己無職無權(quán)與己無關(guān),缺乏對(duì)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗建設(shè)的基本認(rèn)識(shí);二是“兩個(gè)責(zé)任”主動(dòng)落實(shí)不夠，個(gè)別項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人的“主體責(zé)任”沒有認(rèn)真履行，對(duì)項(xiàng)目一些苗頭性問題關(guān)注不足，提醒不夠，有的項(xiàng)目紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)履行不到位，主動(dòng)監(jiān)督的作用沒有發(fā)揮出來；三是項(xiàng)目管理過程中還存在不合規(guī)的地方，制度的執(zhí)行和落實(shí)有待加強(qiáng)；四是紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)新形勢(shì)、融入企業(yè)中心工作的方法還需進(jìn)一步創(chuàng)新和提升；五是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用

　10

　上不夠積極主動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題線索的敏銳度還需提高。為此，我們務(wù)必要保持清醒的頭腦，在公司全面深化改革，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)秀企業(yè)的關(guān)鍵期，必須認(rèn)清形勢(shì)，把握政策，積極采取有效措施，認(rèn)真加以研究解決，持續(xù)改進(jìn)完善，切實(shí)把公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向前推進(jìn)。

　四年工作的主要體會(huì)

　總結(jié)四年來公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，主要有以下體會(huì)：

　一是必須始終堅(jiān)持圍繞中心、融入管理、服務(wù)大局的方針，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn)。四年來，我們緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，將各項(xiàng)要求融入企業(yè)改革發(fā)展的重要舉措之中，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，在維護(hù)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局方面發(fā)揮了重要作用。

　二是必須始終堅(jiān)持正確的反腐倡廉工作機(jī)制，找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的支撐點(diǎn)。四年來，我們充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)制度，緊密圍繞企業(yè)中心工作確定工作思路，形成了協(xié)調(diào)一致、齊抓共管格局，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。

　11

　三是必須始終堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的著力點(diǎn)。四年來，我們始終遵循“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、懲處并重，深入推進(jìn)公司懲防體系建設(shè)，著力構(gòu)建“不敢腐”的懲戒紅線、“不能腐”的制度底線、“不想腐”的思想防線，為企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

　四是必須始終堅(jiān)持過程卡控、源頭治理，把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵點(diǎn)。四年來，我們堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理，緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，加大過程監(jiān)督檢查力度，持續(xù)查錯(cuò)糾偏，堵塞管理漏洞，確保了反腐敗工作各項(xiàng)要求的有效落實(shí)。

　當(dāng)前面臨的形勢(shì)和今后四年的工作任務(wù)

　在黨的十九次代表大會(huì)上，習(xí)總書記要求全黨要繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨著要求更為嚴(yán)格、態(tài)度更為堅(jiān)決、任務(wù)更為繁重、措施更為有力的新形勢(shì)：一是全面管黨治黨的方位更加明晰，二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的舉措更加深入，三是立體監(jiān)督檢查的方式更加全面，四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的要求更加嚴(yán)格。

　今后四年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：

　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照集團(tuán)公司紀(jì)委和公司黨委

　12

　統(tǒng)一部署，緊緊圍繞公司“建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先現(xiàn)代企業(yè)”總體目標(biāo)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè) 意識(shí)”，抓責(zé)任、重落實(shí)；抓教育、重預(yù)防；抓監(jiān)督、重內(nèi)控；抓懲處、重治本；抓隊(duì)伍、重素質(zhì)，全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，不斷推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，為公司全面深化改革，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先的優(yōu)秀企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

　一、學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。

　要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)和歷史意義，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，堅(jiān)定信心決心、凝聚思想共識(shí)。黨的十九大提出了許多新理念、新論斷，確定了許多新任務(wù)、新舉措，都需要通過學(xué)習(xí)來準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)。我們要牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線，堅(jiān)持“六個(gè)聚焦”即聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上，聚焦到五年來黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到黨的十九大作出一系列重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實(shí)黨的十九大提出的一系列重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國(guó)各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。廣

　13

　泛深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，教育引導(dǎo)廣大黨員和干部職工在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹立“四個(gè)自信”，進(jìn)一步凝心聚力、開拓進(jìn)取，將公司建設(shè)成為行業(yè)領(lǐng)先的優(yōu)秀企業(yè)。

　二、聚焦責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，是順利推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵，我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，自覺承擔(dān)好、堅(jiān)決落實(shí)好《公司黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法》中明確的各項(xiàng)工作任務(wù)。

�。ㄒ唬┮�進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)不只是公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記的事，也不單純是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”是兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員必須履行的政治責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打破慣性思維，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手中、落實(shí)在行動(dòng)上。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在與企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)控管理等工作同樣重要的位置，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的責(zé)任。

�。ǘ�）要進(jìn)一步抓好責(zé)任落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)起來，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”很關(guān)鍵，要切實(shí)把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。公司各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)，并切實(shí)督導(dǎo)其他班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。班子其他成員要切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政

　14

　建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，大膽負(fù)責(zé)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作兩手抓、兩手都要硬。各單位紀(jì)工委、紀(jì)檢委員和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免小問題演變成大問題。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)部門責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凡部門分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)出現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題或不正之風(fēng)，必須嚴(yán)格追究部門的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步健全完善部門職責(zé)履行情況的再監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察組織要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這一中心任務(wù)，力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。要深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，圍繞主業(yè)開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，切實(shí)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，要不斷探索加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的有效途徑，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。

�。ㄈ�）要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因責(zé)任落實(shí)不到位、管理監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致所管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、失職瀆職、貪污腐敗等問題的，特別是出現(xiàn)腐敗問題而不制止、不報(bào)告的，要嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，既要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。既倒查追究黨委主體責(zé)任，又要倒查紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。

　三、聚焦凝聚全力，強(qiáng)化全面監(jiān)督。

　履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)是紀(jì)檢監(jiān)察組織的重大政治任務(wù)，公司紀(jì)委要積極協(xié)助公司黨委、黨群工作部門充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用。

　( ( 一) ) 要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。公司各單位領(lǐng)導(dǎo)班

　15

　子要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持依法治企與嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)相結(jié)合，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)組織觀念，堅(jiān)決克服有令不行、有禁不止，堅(jiān)決反對(duì)陽(yáng)奉陰違、自行其是，堅(jiān)決杜絕不作為、消極作為或亂作為，在守紀(jì)律、講規(guī)矩方面當(dāng)好表率、做出示范。

　公司紀(jì)委要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起監(jiān)督職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)班子成員、黨群工作部們和公司所屬單位班子成員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督；要落實(shí)好雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，執(zhí)紀(jì)審查工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主；公司紀(jì)委要嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

�。ǘ�）要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，發(fā)揮監(jiān)督合力。公司機(jī)關(guān)各職能部門要緊緊圍繞公司重大決策部署、重點(diǎn)工作安排、各項(xiàng)管理制度落實(shí)等加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度、廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，防止權(quán)力失控、決策失誤。要有效整合監(jiān)督資源，充分發(fā)揮審計(jì)、財(cái)務(wù)、法規(guī)、人力資源等部門的監(jiān)督合力，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)職能部門不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為等問題，履行“再監(jiān)督”職能，推動(dòng)企業(yè)政治生態(tài)不斷凈化。

　四、聚焦思想自 覺，提升引領(lǐng)成效。

　16

　以筑牢“不想腐”的思想防線為重點(diǎn)，抓好政治理論學(xué)習(xí)、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、廉潔從業(yè)教育、反腐倡廉法規(guī)制度教育和廉潔文化建設(shè)，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性。

�。ㄒ唬┒嘟嵌茸ズ昧疂崗臉I(yè)教育，提高廉潔從業(yè)意識(shí)。一是要突出抓好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)。把黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)作為各級(jí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是新提拔干部任職前必修內(nèi)容，全面理解，準(zhǔn)確把握，身體力行，率先垂范。二是要抓好反面警示教育。要利用股份公司系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的典型案例進(jìn)行警示教育，用身邊的“事”教育身邊的人，以案說法，警鐘長(zhǎng)鳴，促使各級(jí)管理人員自覺筑牢思想上拒腐防變的堤壩，不踩紅線，不碰高壓線。三是抓好正面引導(dǎo)。積極開展廉潔自律示范教育，打造廉潔示范項(xiàng)目部，大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉辦事、樸素生活的作風(fēng)，樹立和宣傳廉潔自律先進(jìn)典型。

�。ǘ�）強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范項(xiàng)目依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。工程項(xiàng)目是企業(yè)一切工作和利潤(rùn)的“源頭”，也是廉潔風(fēng)險(xiǎn)的重要“源頭”。要把項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位管理人員作為廉潔從業(yè)的重點(diǎn)教育對(duì)象，針對(duì)問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)、時(shí)段的關(guān)鍵崗位管理人員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防教育；要進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行上級(jí)制度規(guī)定、“三重一大”集體決策和黨政會(huì)簽等重要工作的監(jiān)督力度；要增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍選用、物資設(shè)備采購(gòu)、合同簽訂、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)監(jiān)督，明確細(xì)化權(quán)力清單，嚴(yán)

　17

　格規(guī)范工作流程，減少人為操作因素和空間，有效預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。

�。ㄈ�）加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造良好廉潔氛圍。大力宣傳集團(tuán)公司“公、信、勤、廉”的廉潔理念和“風(fēng)清氣正、人和企盛”的廉潔愿景，積極推進(jìn)公司廉潔文化“四上六進(jìn)”（上桌面、上墻面、上牌面、上專欄；進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)崗位、進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍、進(jìn)家庭）；鼓勵(lì)廣大員工創(chuàng)作廉潔文化作品，組織開展廉潔文化作品成果展，努力營(yíng)造良好的廉潔文化氛圍；繼續(xù)辦好“清廉三公司”微信公眾號(hào)平臺(tái)，引導(dǎo)廣大員工牢固樹立遵章守紀(jì)、廉潔從業(yè)的思想意識(shí)，筑牢思想道德防線。

　五、聚焦“四風(fēng)”糾治，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

　公司各單位要嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、集團(tuán)公司“十四項(xiàng)具體要求”，堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)格“一案雙查”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成重大節(jié)日節(jié)點(diǎn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”問題突擊檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。緊盯“四風(fēng)”隱形變異等突出問題，不間斷督查、常態(tài)化問責(zé)。要暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、黨員干部相互提醒、相互監(jiān)督作用，營(yíng)造人人自覺遠(yuǎn)離“四風(fēng)”、人人積極抵制“四風(fēng)”的環(huán)境氛圍。各單位黨組織要把貫徹落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操，營(yíng)造企業(yè)風(fēng)清氣正良好氛圍。

　18

　六、聚焦合規(guī)管理，強(qiáng)化效能監(jiān)察。

　效能監(jiān)察工作要逐步聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，要聚焦到規(guī)范項(xiàng)目合規(guī)管理上。要以監(jiān)督檢查項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為作為重點(diǎn)，緊緊抓住影響企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，精心選題立項(xiàng)，深入開展效能監(jiān)察工作。要突出效能監(jiān)察的本質(zhì)是“對(duì)管理的再管理、對(duì)監(jiān)督的再監(jiān)督”這一特點(diǎn)，積極轉(zhuǎn)變效能監(jiān)察方式，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，著重查找和處理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門不認(rèn)真履職盡責(zé)、對(duì)出現(xiàn)問題視而不見、置之不理的行為，及時(shí)防范可能危及企業(yè)資產(chǎn)安全、造成國(guó)有資產(chǎn)流失等損害企業(yè)利益的問題和風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞公司重點(diǎn)工作，進(jìn)一步開展好以深化成本管控為核心的項(xiàng)目管理效能監(jiān)察，查錯(cuò)糾偏，督導(dǎo)落實(shí)，不斷規(guī)范項(xiàng)目依法合規(guī)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)一步加大對(duì)虧損項(xiàng)目的監(jiān)察和問責(zé)力度，凡是因不嚴(yán)格執(zhí)行公司制度、管理混亂、失職瀆職等原因造成項(xiàng)目損失或虧損的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，涉嫌違紀(jì)違法的，要堅(jiān)定不移地予以嚴(yán)查嚴(yán)辦，對(duì)相關(guān)責(zé)任人該立案的要立案，該給予紀(jì)律處分的要給予紀(jì)律處分，絕不姑息。要善于“刨根問底”，對(duì)效能監(jiān)察工作中暴露出的問題查清查實(shí);要督促監(jiān)察對(duì)象按效能監(jiān)察建議的要求，盡快整改，落實(shí)到位;要根據(jù)項(xiàng)目的整改情況，做好“回頭看”工作，反復(fù)查、查反復(fù)，防止問題反彈，確保效能監(jiān)察取得實(shí)效。

　七、聚焦懲治腐敗，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。

　19

　從當(dāng)前反腐敗的形勢(shì)看，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能正在逐步強(qiáng)化，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度不斷加大。要真正增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的說服力和影響力，我們就必須對(duì)那些腐化墮落分子進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，維護(hù)法律和黨紀(jì)的威嚴(yán)。

　一是要緊盯“少數(shù)人”。把十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部等三類人作為紀(jì)律審查工作重點(diǎn)。三種情況同時(shí)具備并且政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相交織的，是重中之重。

　二是要緊盯“重點(diǎn)環(huán)節(jié)”。嚴(yán)肅查辦項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人員擅自決策、失職瀆職；違規(guī)分包、采購(gòu)、租賃、處理廢舊物資；驗(yàn)工計(jì)價(jià)中相互勾結(jié)，虛驗(yàn)、多驗(yàn)和重驗(yàn)從中謀取私利；管理失職瀆職造成安全質(zhì)量事故；違規(guī)支付、設(shè)立“小金庫(kù)”等案件。要暢通舉報(bào)渠道，拓展案件來源，要通過效能監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)察、上級(jí)巡察等發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，形成有力震懾。要進(jìn)一步強(qiáng)化企檢共建，在共同查辦腐敗案件的同時(shí)，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作做實(shí)、做常。

　三是把黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)起來、立起來。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”和“三個(gè)區(qū)分開來”的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)在第一種形態(tài)上下足功夫，要嚴(yán)格落實(shí)黨委書記是運(yùn)用“四種形態(tài)”中“第一種形態(tài)”第一責(zé)任人的責(zé)任，要把黨組織的提醒和關(guān)懷體現(xiàn)在平時(shí)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要抓早抓小，層層設(shè)防，把提

　20

　示提醒、批評(píng)教育、約談函詢、誡勉警示等各種行之有效的方法用活用足，讓黨員干部在容易出問題、剛出問題時(shí)，及時(shí)得到提醒、糾正，防患于未然。要通過運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓大家看得見紀(jì)律，自覺遵守紀(jì)律，使其成為治標(biāo)治本的重要手段。

　八、聚焦能力提升，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

　一是要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。打鐵需要自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者，業(yè)務(wù)要更加精通，作風(fēng)要更加過硬，牢固樹立表率意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，帶頭貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、集團(tuán)公司“十四項(xiàng)要求”，切實(shí)做到監(jiān)督者主動(dòng)接受監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)者帶頭守紀(jì)，要打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

　二是要提升履職能力。以日常教育與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，抓常抓細(xì)教育，及時(shí)“充電加油”。通過專題培訓(xùn)、片區(qū)交流會(huì)等形式，分層次分類別多渠道開展紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅要爭(zhēng)取參與上級(jí)組織的專題培訓(xùn)，還要加大自主培訓(xùn)力度，切實(shí)提升履職能力。

　三是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，調(diào)整工作方法。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升反腐倡廉工作科學(xué)化水平。對(duì)屬于重復(fù)性工作，提煉標(biāo)準(zhǔn)化模板;對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化模板，要信息化推廣運(yùn)用。積極探索釘釘軟件在廉潔談話中等工作中的應(yīng)用，不斷提升工作績(jī)效。

　各位代表、同志們，公司第四次黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)令人鼓舞，催人奮進(jìn)，做好新時(shí)期企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)

　21

　任重大，使命光榮。讓我們?cè)诠�司新一屆黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，不忘初心、砥礪前行、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為圓滿完成公司第四次黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

相關(guān)熱詞搜索：黨代會(huì) 集團(tuán)有限公司 紀(jì)委