行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則

　第一章 總

　則

　 第一條

　為進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn) xx 厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》（中發(fā)〔20xx〕xx 號(hào)）以及中央有關(guān)規(guī)定，結(jié)合xx 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求和規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　 第二條

　本實(shí)施細(xì)則適用于 xx 機(jī)關(guān)和國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱各單位）。

　 第三條

　本實(shí)施細(xì)則所稱浪費(fèi)，是指單位及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)，或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求，不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源，給國(guó)家和社會(huì)造成損失的行為。

　 第四條

　各單位厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)，降低公務(wù)活動(dòng)成本；堅(jiān)持總量控制，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出總額；堅(jiān)持實(shí)事求是，精簡(jiǎn)公務(wù)活動(dòng)；堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)格按程序辦事；堅(jiān)持公開透明，接受各方監(jiān)督。

　 第五條

　xx 厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組是 xx 厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)由部長(zhǎng)和黨組書記擔(dān)任，副組

　長(zhǎng)由相關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　 xx 厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作聯(lián)席會(huì)議在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督 xx 的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作。聯(lián)席會(huì)議由辦公廳、條財(cái)司、合作司、人事司、機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）、監(jiān)察局和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位組成。

　 各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)總責(zé)，其他班子成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　 第二章 經(jīng)費(fèi)管理

　 第六條

　加強(qiáng)預(yù)算編制管理，按照綜合預(yù)算的要求，將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算。

　 第七條

　遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行中原則上不予追加，因特殊需要確需追加的，嚴(yán)格按程序報(bào)批。

　 精細(xì)編制部門預(yù)算，壓縮一般性支出，以財(cái)政國(guó)庫(kù)支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)為基礎(chǔ)，健全各單位預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算支出的監(jiān)控力度，實(shí)時(shí)掌握各項(xiàng)財(cái)政資金支付情況，防止截留、擠占、挪用。

　 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算支出計(jì)劃、分析報(bào)告、預(yù)警約談等制度，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金、私設(shè)“小金庫(kù)”，防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。

　第八條

　嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格支出報(bào)銷審核，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

　 第九條

　實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算。國(guó)內(nèi)發(fā)生的公務(wù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出，除按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外，應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。

　 第十條

　嚴(yán)格政府采購(gòu)管理。采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則。

　 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依法完整編制采購(gòu)預(yù)算，合理確定采購(gòu)需求，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)，不得超出辦公需要采購(gòu)服務(wù)。

　 嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和程序，嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，不得拆分項(xiàng)目規(guī)避公開招標(biāo)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)，確需改變采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。

　 第三章 國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)（境）

　 第十一條

　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)差旅內(nèi)部審批、公示和報(bào)備制度，堅(jiān)持誰(shuí)審批誰(shuí)把關(guān)，從嚴(yán)控制國(guó)內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù)，從嚴(yán)控制差旅費(fèi)支出規(guī)模，科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量。嚴(yán)禁無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

　第十二條

　國(guó)內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。差旅人員確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函（附件 1）。接待單位提供交通工具和伙食的，應(yīng)向接待單位交納相關(guān)費(fèi)用。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。

　 第十三條

　統(tǒng)籌安排年度因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃，嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不得安排照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，嚴(yán)禁集中安排赴熱門國(guó)家和地區(qū)出訪，嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國(guó)旅游。嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時(shí)出國(guó)限量管理規(guī)定，不得把出國(guó)作為個(gè)人待遇、安排輪流出國(guó)。嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組。

　 第十四條

　加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)審核審批管理，對(duì)違反規(guī)定、不適合成行的團(tuán)組予以調(diào)整或者取消。

　 加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額控制，執(zhí)行經(jīng)費(fèi)先行審核制度，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制在全年預(yù)算范圍內(nèi)。無(wú)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的不予批準(zhǔn)，確有特殊需要的，按規(guī)定程序報(bào)批。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國(guó)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁向部屬事業(yè)單位、我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國(guó)費(fèi)用。嚴(yán)格遵守因公出境經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出、使用、核算等財(cái)務(wù)制度。

　 第十五條 出國(guó)團(tuán)組應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿，不得違反規(guī)定乘坐交通工具，不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用

　車，不得擅自增加出訪國(guó)家或者地區(qū)，不得擅自繞道旅行，不得擅自延長(zhǎng)在國(guó)外停留時(shí)間。出國(guó)期間，不得與我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈(zèng)禮品或者紀(jì)念品，不得用公款相互宴請(qǐng)。

　 第十六條

　因國(guó)內(nèi)出差、因公臨時(shí)出國(guó)購(gòu)買機(jī)票，應(yīng)優(yōu)先購(gòu)買通過(guò)政府采購(gòu)方式確定的我國(guó)航空公司航班優(yōu)惠機(jī)票；應(yīng)提前做好公務(wù)出行計(jì)劃安排，盡可能選擇低價(jià)機(jī)票，原則上不得購(gòu)買全價(jià)機(jī)票。對(duì)低于政府采購(gòu)優(yōu)惠的團(tuán)隊(duì)價(jià)格或促銷價(jià)格機(jī)票，購(gòu)票人可選擇購(gòu)買。

　 第四章 公務(wù)接待

　 第十七條

　國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。

　 第十八條

　嚴(yán)格接待審批控制，對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待，嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。

　 第十九條

　嚴(yán)格國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行接待費(fèi)支出總額控制。

　 接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，用餐標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工作餐嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在 xx 人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò) x 人；超過(guò) xx 人的，不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得使用私人會(huì)

　所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。

　 接待對(duì)象的住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回所在單位憑據(jù)報(bào)銷。住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級(jí)干部可以安排普通套間，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房。

　 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行車輛。

　 第二十條

　嚴(yán)格接待費(fèi)報(bào)銷管理。接待費(fèi)實(shí)行一事一報(bào)，不得累計(jì)報(bào)銷，并在接待結(jié)束后 xx 個(gè)工作日內(nèi)辦理完報(bào)銷手續(xù)。接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單（附件 2）。接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。

　 第二十一條

　外賓接待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、友好對(duì)等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。嚴(yán)格按照《關(guān)于接待外賓費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的規(guī)定》（x 行〔20xx〕xxx 號(hào)）有關(guān)規(guī)定安排接待活動(dòng)，從嚴(yán)從緊控制外賓團(tuán)組和接待費(fèi)用。

　 第五章 公務(wù)用車

　 第二十二條

　不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛。

　 第二十三條

　公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新，已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)

　晉升、調(diào)任等原因提前更新。

　 第二十四條

　公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等實(shí)行政府采購(gòu)，降低運(yùn)行成本。

　 第二十五條

　根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要，嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人使用機(jī)要通信等公務(wù)用車，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。

　 第六章 會(huì)議活動(dòng)

　 第二十六條

　各單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

　 各類會(huì)議實(shí)行分類管理，分級(jí)審批。召開會(huì)議應(yīng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和會(huì)議費(fèi)預(yù)算規(guī)模，規(guī)范會(huì)議管理，提高會(huì)議質(zhì)量。

　 第二十七條

　培訓(xùn)實(shí)行計(jì)劃管理，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時(shí)間和規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議。

　 嚴(yán)格培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排食宿，不得發(fā)放高檔消費(fèi)品，嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請(qǐng)、公款旅游活動(dòng)，不得安排與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的調(diào)研、考察、參觀。

　 第二十八條

　未經(jīng)批準(zhǔn)，不得舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)，不得舉辦論壇、博覽會(huì)、展

　會(huì)活動(dòng)。嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝晚會(huì)。從嚴(yán)控制舉辦大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和各類賽會(huì)。

　 經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出，不得向下屬單位攤派費(fèi)用，不得借舉辦活動(dòng)發(fā)放各類紀(jì)念品，不得超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用邀請(qǐng)名人、明星參與活動(dòng)。

　 第二十九條

　嚴(yán)格控制和規(guī)范各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目費(fèi)用由舉辦單位承擔(dān)，不得以任何方式向相關(guān)單位和個(gè)人收取費(fèi)用。

　 第七章 辦公用房

　 第三十條

　辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，推進(jìn)辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的，必須騰退；凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的，原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。嚴(yán)禁出租出借辦公用房，已經(jīng)出租出借的，到期必須收回；租賃合同未到期的，租金收入應(yīng)當(dāng)按照收支兩條線管理。

　 第三十一條

　新建、改建、擴(kuò)建、購(gòu)置、置換、維修改造、租賃辦公用房，必須嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序。

　 第三十二條

　辦公用房因使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全，不能滿足辦公需求的，可以進(jìn)行維修改造。維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改

　造標(biāo)準(zhǔn)。

　 第三十三條

　嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和“三定”方案，從嚴(yán)核定、使用辦公用房。

　 新建、調(diào)整辦公用房，應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則，在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時(shí)，將原辦公用房騰退移交供統(tǒng)一調(diào)劑使用。

　 因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有辦公用房中解決；現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的，調(diào)劑解決；無(wú)法調(diào)劑、確需租用解決的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。

　 第三十四條

　各單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置使用一處辦公用房，確因工作需要另行配置辦公用房的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。配置使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并由原單位收回。

　 第八章 資源節(jié)約

　 第三十五條 各單位應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源，加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益，杜絕浪費(fèi)行為。

　 第三十六條 節(jié)約用電。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)推廣應(yīng)用新能源和可再生能源，杜絕長(zhǎng)明燈，合理確定空調(diào)開、閉時(shí)間和室溫，辦公區(qū)域的電梯非工作日最低數(shù)量運(yùn)行，辦公用電設(shè)備杜絕待機(jī)浪費(fèi)。

　 第三十七條

　節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)管理，

　隨手關(guān)閉水龍頭，杜絕跑冒滴漏和長(zhǎng)流水現(xiàn)象。積極使用節(jié)水型器具，建設(shè)節(jié)水型單位。

　 第三十八條

　節(jié)約糧食。嚴(yán)格進(jìn)出貨登記制度，加強(qiáng)糧油副食等采購(gòu)存儲(chǔ)管理�？茖W(xué)調(diào)整烹飪工藝，提高食品原材料利用率。搞好科學(xué)配餐，盡量減少剩余，對(duì)于剩余食品要進(jìn)行回收處理。在機(jī)關(guān)食堂張貼節(jié)約標(biāo)識(shí)，提醒用餐人員適量取用食品。

　 第三十九條

　優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用，通過(guò)調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn)，節(jié)約購(gòu)置資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的，不得報(bào)廢處置。

　 對(duì)產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理，促進(jìn)循環(huán)利用；涉及國(guó)家秘密的，按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行銷毀。

　 第四十條

　統(tǒng)籌規(guī)劃政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，建立共享共用機(jī)制，加強(qiáng)資源整合，推動(dòng)重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)等方面費(fèi)用，防止資源浪費(fèi)。

　 積極利用信息化手段，推行無(wú)紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。

　 第九章

　監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

　 第四十一條

　加強(qiáng)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)宣傳教育。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、工作網(wǎng)、宣傳欄、電子顯示屏等作用，廣泛宣傳

　中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定，宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)理念和健康文明生活方式。

　 圍繞建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，充分發(fā)揮工、青、婦作用，組織開展多種形式、便于參與的活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、珍惜物力財(cái)力，積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。

　 第四十二條

　建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求須保密的內(nèi)容和事項(xiàng)外，下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照及時(shí)、方便、多樣的原則，以適當(dāng)方式進(jìn)行公開：

　 （一）預(yù)算和決算信息；

　 （二）政府采購(gòu)文件、采購(gòu)預(yù)算、中標(biāo)成交結(jié)果、采購(gòu)合同等情況；

　 （三）國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額等情況；

　 （四）會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、支出金額等情況；

　 （五）培訓(xùn)的項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等情況；

　 （六）節(jié)會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng)舉辦信息；

　 （七）辦公用房建設(shè)、維修改造、使用、運(yùn)行費(fèi)用支出等情況；

　 （八）公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)結(jié)果；

�。ň牛┢渌�需要公開的內(nèi)容。

　 第四十三條

　厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)監(jiān)督檢查工作。

　 辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)各項(xiàng)工作；組織制定和完善相關(guān)配套制度；將厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)納入 xx 政風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容；會(huì)議、展會(huì)、發(fā)文、出差、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待以及辦公用房的管理和監(jiān)督等工作。

　 條財(cái)司負(fù)責(zé)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算編制的匯總和審核；監(jiān)督檢查“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行情況；制定 xx 因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理制度，并按規(guī)定審核因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；指導(dǎo)部屬單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理，建立健全部屬單位相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范。

　 合作司負(fù)責(zé)因公臨時(shí)出國(guó)（境）任務(wù)管理和監(jiān)督檢查；外事接待管理和監(jiān)督檢查。

　 人事司負(fù)責(zé)將厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)納入干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，創(chuàng)新教育方法，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；將厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)納入年度考核，作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。

　 機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)將厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)納入黨員教育培訓(xùn)，積極培育厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化；將厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及年終黨建工作考核工作，

　加大督查力度，機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)配合做好年度專項(xiàng)督查工作。

　 監(jiān)察局協(xié)助各相關(guān)單位開展厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作；受理群眾信訪舉報(bào)和有關(guān)部門移送的案件線索，及時(shí)查處違紀(jì)違法問(wèn)題。

　 機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作；樓堂館所建設(shè)管理、公務(wù)用車治理和督促檢查；部?jī)?nèi)接待相關(guān)工作。

　 第四十四條

　對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則造成浪費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)。涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　 第十章 附 則

　 第四十五條

　各直屬事業(yè)單位、xx 日?qǐng)?bào)社參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

　 第四十六條

　本實(shí)施細(xì)則由 xx 厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)解釋。

　 第四十七條

　本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。19xx 年印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定>的實(shí)施辦法》（國(guó)科發(fā)辦字〔19xx〕xx 號(hào)）、20xx 年印發(fā)的《xx 機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待實(shí)施辦法》（國(guó)科辦廳〔20xx〕xx）和 20xx 年印發(fā)的《xx 關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲

　行節(jié)約若干問(wèn)題的通知>的實(shí)施辦法》（國(guó)科辦廳〔20xx〕xx號(hào)）同時(shí)廢止，其他有關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的規(guī)定，凡與本實(shí)施細(xì)則不一致的，按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

　在聽取巡察組巡察情況匯報(bào)會(huì)上的講話

　同志們：

　剛才，X 專題會(huì)和 X 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報(bào)告，各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì) X 個(gè)組的匯報(bào)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)�？傮w來(lái)看，本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關(guān)于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準(zhǔn)、組織有序，X 個(gè)巡察組在工作中能夠履職盡責(zé)，敢于直視問(wèn)題，始終緊扣不同單位的職能職責(zé)，扭住責(zé)任不放，發(fā)現(xiàn)了一批有價(jià)值的問(wèn)題和線索，對(duì)被巡察單位進(jìn)行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發(fā)揮，較上一輪巡察，在質(zhì)量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)定不移深化政治巡察

　黨的十九大作出了“堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》；十九屆四中全會(huì)部署了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項(xiàng)舉措，提出堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，這為新時(shí)代推進(jìn)縣級(jí)巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務(wù)必要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來(lái)，堅(jiān)決貫徹習(xí)

　近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)定不移把政治巡察引向深入。

　一要突出“主題”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設(shè)這一根本，自覺(jué)對(duì)表中央和省市縣委有關(guān)要求，堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，推動(dòng)各級(jí)黨組織堅(jiān)守黨的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力和政治水平。

　二要緊扣“主線”，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾貫穿始終。要在“精準(zhǔn)”上下功夫，把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任，對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé)，對(duì)準(zhǔn)普通黨員干部的政治意識(shí)，瞄著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題查，把問(wèn)題帶回來(lái)。要堅(jiān)持以人民為中心，緊密結(jié)合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實(shí)。

　三要把握“ 主旨”，堅(jiān)守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔(dān)當(dāng)。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”，也是實(shí)現(xiàn) X 高質(zhì)量發(fā)展的沖刺之年，在極為繁重的發(fā)展任務(wù)面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此，2020 年注定是不

　平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時(shí)代 X 高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。做好今年各項(xiàng)工作，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)律作風(fēng)是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督，著力從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析差距，推動(dòng)管黨治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)，為 X高質(zhì)量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護(hù)航。

　二、強(qiáng)化成果運(yùn)用，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”

　要把巡察成果運(yùn)用擺在更加重要的位置，推動(dòng)解決突出問(wèn)題，發(fā)揮震懾遏制治本作用。

　一要原汁原味反饋問(wèn)題。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會(huì)議提出的意見(jiàn)，對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，形成最終正式巡察情況報(bào)告，制定反饋方案，起草反饋意見(jiàn)，按程序和要求進(jìn)行反饋。要堅(jiān)持照單驗(yàn)收促整改，把巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實(shí)際情況，有針對(duì)性的研究解決問(wèn)題的措施舉措。

　二要總結(jié)歸納普遍性問(wèn)題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任，監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織對(duì)照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　三要強(qiáng)化整改日常監(jiān)督�？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改作為強(qiáng)化日常監(jiān)督的重要抓手，建立相應(yīng)工作機(jī)制，明確相關(guān)科室、具體負(fù)責(zé)人落實(shí)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查。對(duì)不履行或不正確履行巡察整改職責(zé)、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)巡察整改落地見(jiàn)效。

　四要及時(shí)查辦問(wèn)題線索。縣委巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各巡察組問(wèn)題線索的整理和移交工作�？h紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真對(duì)待移交的問(wèn)題線索，加快處置和辦理，最大程度體現(xiàn)震懾作用。

　五要標(biāo)本兼治擴(kuò)大戰(zhàn)果。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，推進(jìn)督查巡察和紀(jì)委監(jiān)督一體貫通，強(qiáng)化各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真正將問(wèn)題改到位、規(guī)矩立起來(lái)、工作搞上去。

　三、加強(qiáng)自身建設(shè)，全力推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展

　巡察工作量大，專業(yè)性、政策性強(qiáng)，發(fā)揮巡察利劍作用，需要強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的工作機(jī)關(guān)，著力鍛造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

　一要不斷強(qiáng)化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理調(diào)配各組人員力量，保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)巡察干部當(dāng)好政治標(biāo)桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫(kù)，適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化，對(duì)不適合從事巡察工作的及時(shí)調(diào)整。要建立完善巡察干部激勵(lì)機(jī)制，對(duì)堅(jiān)持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關(guān)

　愛(ài)保護(hù)、大膽使用，對(duì)違反巡察紀(jì)律要求的要堅(jiān)決查處。

　二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”�？h委巡察辦要發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用，與相關(guān)成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協(xié)調(diào)做好人員抽調(diào)、信息提供、專業(yè)支持、成果運(yùn)用等工作�？h紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)單位要抓實(shí)巡察移交問(wèn)題線索的查核處置工作，堅(jiān)持共性問(wèn)題集中整治、個(gè)性問(wèn)題約談反饋、典型問(wèn)題立案查處，“立竿見(jiàn)影”、強(qiáng)力震懾。

　三要不斷推進(jìn)巡察規(guī)范化建設(shè)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表省委巡視和市委巡察，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，優(yōu)化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補(bǔ)齊短板，嚴(yán)格做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依，實(shí)現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)下一輪巡察工作，堅(jiān)持提早準(zhǔn)備、強(qiáng)力啟動(dòng)，根據(jù)縣委總體工作安排，適時(shí)啟動(dòng)第 X 輪巡察工作，力爭(zhēng)取得新的成效。

　同志們，隨著我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，巡察工作的地位和作用越來(lái)越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅(jiān)決履行政治巡察職責(zé)，用心用力做好巡察各項(xiàng)工作，為推進(jìn) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。

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