弘揚(yáng)偉大抗疫精神體會文章－借鑒抗疫重要經(jīng)驗(yàn)做好新時(shí)期應(yīng)急管理工作

　 應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要使命。我國抗擊新冠肺炎疫情斗爭的偉大實(shí)踐表明，應(yīng)急管理只有堅(jiān)持“生命至上”理念，建立完善的應(yīng)急指揮機(jī)制，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，積極主動做好輿論引導(dǎo)，才能為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　 堅(jiān)持“生命至上”理念是應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)。“生命至上”是中國共產(chǎn)黨人以人民為中心的價(jià)值追求。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們的國家是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，面對事故災(zāi)難、生命受到威脅時(shí)，把人的生命置于最高的價(jià)值地位，竭盡全力保障生命、搶救生命，不僅是中華文明人命關(guān)天的道德觀念的最好體現(xiàn)，更是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的最好詮釋。

　 完善的應(yīng)急指揮機(jī)制是做好應(yīng)急管理工作的前提。“四個一”（一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套機(jī)制、一個口徑）

　 的應(yīng)急指揮機(jī)制，為疫情防控工作有序開展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。為了提高應(yīng)急指揮的效率，各地區(qū)、各部門應(yīng)盡快做好以下工作：一是盡快明確黨委是本地區(qū)應(yīng)急指揮工作的最高決策機(jī)關(guān)，成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)急委，負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件處置；二是明確應(yīng)急部門作為應(yīng)急委常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息匯總、研判、上報(bào)和綜合協(xié)調(diào)任務(wù)，并在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)承擔(dān)本級總指揮部及前方指揮部的場所開設(shè)、組織、協(xié)調(diào)和保障工作；三是設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，本地區(qū)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件處置，指揮部辦公室設(shè)在有關(guān)部門；四是對于突發(fā)事件按照一般、較大、重大和特別重大四個不同級別，建立分級指揮、合法合規(guī)、權(quán)責(zé)清晰、逐級響應(yīng)的指揮機(jī)制。

　 具體可行的應(yīng)急預(yù)案是決定應(yīng)急管理成效的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國面臨的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢對應(yīng)急管理提出了更高要求，而我國絕大多數(shù)部門的應(yīng)急預(yù)案屬于格式化應(yīng)急預(yù)案，目標(biāo)任務(wù)不明確或者缺項(xiàng)嚴(yán)重，可執(zhí)行性不高。各地區(qū)、各部門應(yīng)盡快對本部門的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，以事件為核心開展情景構(gòu)建，對預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程、全方位、全景式的系統(tǒng)描述，描述不同節(jié)點(diǎn)的最壞結(jié)果，梳理出必須要開展的任務(wù)，推演尋找當(dāng)前能力的差距，形成現(xiàn)實(shí)可行的制度化安排。同時(shí)要客觀地設(shè)定底線目標(biāo)和任

　 務(wù)，明確應(yīng)急準(zhǔn)備的目標(biāo)和應(yīng)急準(zhǔn)備的程度，避免出現(xiàn)方向性錯誤，造成“小事變大，大事變炸”的局面。

　 正確的輿論引導(dǎo)是做好應(yīng)急處置工作的有力支撐。宣傳輿論工作能更好地強(qiáng)信心、暖人心、聚民心，更好地維護(hù)社會大局穩(wěn)定，在應(yīng)急處置中具有導(dǎo)向性作用。一是讓群眾知道黨和政府在做什么、還要做什么，堅(jiān)定全社會的信心；二是多層次、高密度發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)群眾關(guān)切，增強(qiáng)及時(shí)性、針對性、專業(yè)性，著力穩(wěn)定公眾情緒。各級政府在應(yīng)急處置時(shí)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用包括新媒體在內(nèi)的各種宣傳工具，規(guī)范和完善信息發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)輿情跟蹤研判，主動設(shè)置相關(guān)議題，組織專家解疑釋惑，正確深度有效引導(dǎo)，平復(fù)社會公眾的恐慌情緒。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動回應(yīng)社會關(guān)切，對善意的批評、意見、建議認(rèn)真聽取，對借機(jī)惡意攻擊的堅(jiān)決依法制止，努力營造良好的輿論環(huán)境。

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