2020年度落實全面從嚴治黨主體責任工作計劃

為深入貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的決策部署，進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設，壓緊壓實各級黨組織管黨治黨的政治責任，著力打造清政、務實、高效機關，結(jié)合X實際，制定本計劃。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治任務，堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的落實主體責任制度體系，確保全面從嚴治黨主體責任要求貫徹執(zhí)行到位，為X系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強政治保障。

二、工作重點

（一）壓實主體責任

1.完善工作機制。堅持書記抓，抓書記，各級黨組織要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任，堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組每年至少召開2次專題會議，研究黨風廉政建設工作。領導班子成員每季度聽取1次分管處室、直屬單位落實黨風廉政建設主體責任情況匯報。X黨組每半年對各處室開展落實黨風廉政建設責任制進行檢查考核，并下發(fā)通報，推動任務落實。（責任單位：辦公室）

2.健全責任機制。主要負責人與各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書，將責任書規(guī)定事項完成情況納入年終黨風廉政建設責任制考核，層層壓實管黨治黨責任。黨組每季度末向派駐紀檢組提交落實黨風廉政建設主體責任季度報告，各處室每季度向黨組報送落實黨風廉政建設主體責任季度報告。（責任單位：各處室、直屬單位）

（二）加強隊伍教育

加強思想政治建設，完善學習制度，黨組每月至少開展一次理論學習，緊密結(jié)合工作實際，讓廉政教育入心入腦。鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，采取請專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育等形式，組織黨員干部深入學習黨章黨規(guī)，深入學習黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，堅定“四個自信”，全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育和警示教育活動、“一把手”講黨課以及講落實主體責任等系列教育活動不少于6次。加強廉政文化建設，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住規(guī)矩底線。（責任單位：辦公室）

（三）強化權(quán)力監(jiān)督

1.加強黨內(nèi)監(jiān)督。各級黨組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律、政治規(guī)矩的重要職責，認真履行管黨治黨主體責任，加強對黨員的教育引導、監(jiān)督檢查。認真落實集體決策制度，嚴格“三重一大”事項決策程序，把民主集中制落實到?jīng)Q策、執(zhí)行的全過程，并及時向派駐紀檢組報備；
強化風險防控工作，各處室、直屬單位要繼續(xù)完善副科級以上干部權(quán)力清單，同時對前期查找的風險點和防控措施進行修訂，重新匯編成冊；
規(guī)范化開展廉政談話；
每季度分層開展1次談心談話活動，提升談話質(zhì)量，明確提出勤政廉政的要求，做到談深談透。加強資金使用管理。嚴格執(zhí)行財政預算資金使用管理辦法，進一步加強各處室市級財政預算資金使用規(guī)范化建設，確保公平、公正、公開，防止暗箱操作和腐敗問題。（責任單位：辦公室、教就處）。

2.加強群眾監(jiān)督。加強網(wǎng)站建設，認真落實《政府信息公開條例》，扎實推進政務公開，自覺接受群眾的檢驗和社會的監(jiān)督；
認真受理群眾信訪，對反映的問題及時處置或調(diào)查核實，迅速回復處理意見，樹好X為民惠民形象。（責任單位：組維處、辦公室）。

（四）從嚴管理干部

1.強化干部培養(yǎng)管理監(jiān)督。加強對黨員干部尤其是“一把手”和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督管理。推行副科級以上干部個人重大事項報告全覆蓋，如實登記其個人收入、家庭房產(chǎn)等信息，年底開展正科職及以上領導干部述廉活動；
豐富機關文體活動，展示黨員風采，培養(yǎng)黨員干部的高尚情趣，進一步增強隊伍活力；
加強黨員干部8小時以外的監(jiān)督管理，積極培養(yǎng)健康向上的生活方式；
健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準確性，鼓勵黨員干部履職盡責，愛崗敬業(yè)，遏制“為官不為”、失職瀆職的行為，著力營造風清氣正、干事熱情創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。（責任單位：辦公室）

2.規(guī)范干部選拔任用工作。認真落實新時期好干部標準和“德才兼?zhèn)�，以德為先”的用人導向，完善干部考察考核，加強干部工作實績、品德、朋友圈、社會誠信等綜合方面的考核。落實干部任前征求派駐紀檢組等有關部門意見、任前公示、任職談話等制度，堅決防止用人失察、“帶病提拔”。（責任單位：辦公室）

（五）加強作風建設

1.堅決查糾“四風”。嚴格落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》。強化重要時間節(jié)點的明察暗訪，每季度對機關處室、直屬事業(yè)單位至少開展一次專項檢查，防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題，對查處的問題一律在全X范圍內(nèi)通報曝光，檢查情況報派駐紀檢組備案；
厲行節(jié)約，嚴格“三公經(jīng)費”管理，進一步研究制定厲行節(jié)約公務消費等具體制度，并匯編成冊，組織學習。每月5日前向派駐紀檢組報送公務接待（含學習班、培訓班、業(yè)務活動）情況。（責任單位：辦公室）。

2.密切聯(lián)系群眾。領導班子成員經(jīng)常性深入基層開展調(diào)研活動。持續(xù)深入開展黨員干部進社區(qū)、“三進三幫”、掛村幫扶、“兩訪兩幫”等活動，實現(xiàn)密切聯(lián)系服務群眾常態(tài)化。（責任單位：就管中心）

（六）嚴肅黨內(nèi)政治生活

嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真執(zhí)行民主集中制。進一步完善民主生活會制度，高標準高質(zhì)量開好民主生活會。嚴格執(zhí)行《黨支部組織生活規(guī)范化建設導則》，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，扎實開展黨員活動日，嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，不斷優(yōu)化良好政治生態(tài)。（責任單位：辦公室）

（七）抓好基層基礎

堅持“固本強基”，從嚴加強基層黨建工作。黨組每季度至少專題研究一次黨建工作。深入實施“五有六好”機關黨組織標準化建設。加強黨務工作者隊伍建設。抓好黨務干部的選配和培訓，建設一支對黨忠誠、為黨負責、政治過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風純正的高素質(zhì)黨務干部隊伍。開展“創(chuàng)新黨建載體、展示黨員風采”活動，引導廣大黨員立足崗位作表率、當先鋒、比貢獻（責任單位：辦公室）。

（八）堅決懲治腐敗

全力支持和保障派駐紀檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持紀挺法前，抓早抓小，防微杜漸，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早查處，對違紀違規(guī)的黨員干部從嚴查處、決不姑息。對巡查反饋的問題，著眼常態(tài)長效抓整改落實，不斷深化和鞏固整改成果。（責任單位：辦公室）

三、工作要求

（一）加強組織領導，層層傳遞壓力。成立以黨組書記為組長，領導班子其他成員為副組長，各處室負責人為成員的X落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責X全面從嚴治黨工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。辦公室要認真履行職能，加強向派駐紀檢組請示匯報工作，建立與教就處、組維處、工會等處室部門溝通協(xié)調(diào)機制，加強對工作開展情況的監(jiān)督檢查。

（二）建立工作臺賬，全程跟蹤問效。各處室要強化履職盡責，建立履行主體責任工作臺賬，對落實主體責任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結(jié)果，全面反映出本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況，辦公室將實施跟蹤問效。

（三）嚴格督查考核，強化追責問責。注重日常動態(tài)監(jiān)管，采取隨機抽查、專項檢查、交叉檢查等多種方式，督促各處室認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。年底考核與綜合目標考核同步進行，并將考核結(jié)果與黨員干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用相掛鉤。對存在問題的處室負責人視情況進行誡勉談話，限期整改，直至作出組織處理，切實增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。

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