最美扶貧干部先進(jìn)事跡材料

　最美扶貧干部先進(jìn)業(yè)績(jī)材料王立彬，男，漢族，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，生于 1974 年 10 月，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，本科文化程度，2006 年 4 月參加工作，現(xiàn)任友誼農(nóng)場(chǎng)第 5 管理區(qū)黨委副書記。自農(nóng)場(chǎng)打響精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，該同志立足崗位，主動(dòng)作為，堅(jiān)持每周最少 3 天訪問貧困戶，嚴(yán)格依照農(nóng)場(chǎng)”3 個(gè) 1”的要求并制定脫貧措施，全身心投入到扶貧工作中，用真心扶真貧，用真情扶真困，幫助貧困戶脫貧。

　第 5 管理區(qū)區(qū)直轄 4 個(gè)居民委，1143 戶，2771 人，是友誼縣 3個(gè)重點(diǎn)貧困村之 1。其中 2014 年建檔立卡貧困人口 20 戶，40 人，2015年初展開貧困戶精準(zhǔn)幫扶后，現(xiàn)有貧困人口 4 戶，8 人，脫貧 16 戶32 人。

　扶貧工作展開以來，王立彬入戶訪問座談，訪貧問苦，幫助積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，為貧困大眾工作做了許多實(shí)事好事，得到大眾的 1 致好評(píng)。

　1、仔細(xì)排查，確保精準(zhǔn)辨認(rèn)。

　第 5 管理區(qū)依照貧困戶建檔立卡貧困戶”回頭看”要求，嚴(yán)格依照”6 個(gè)精準(zhǔn)”的整體要求和”5 進(jìn) 10 出”工作法，在嚴(yán)格履行”10 退出”標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，充分斟酌無(wú)房(危房)、重病、殘疾、因病返貧、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、無(wú)勞動(dòng)能力等困難家庭實(shí)際情況，依照居委會(huì)干部會(huì)初選，”第 1 書記”和社區(qū)干部訪問，黨員大眾代表大會(huì)評(píng)議，牢牢捉住精準(zhǔn)辨認(rèn)第 1 關(guān)，擬定貧困戶名單公示等程序進(jìn)行，所有程序環(huán)環(huán)相扣，對(duì)評(píng)議出的 20 戶貧困戶名單在管理區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間公示，并公布農(nóng)場(chǎng)扶貧辦監(jiān)督舉報(bào)電話，接受大眾監(jiān)督。

　2、依托項(xiàng)目，解決貧困戶急需。

　自扶貧工作展開以來，他排除萬(wàn)難，在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支

　持下，落實(shí)項(xiàng)目資金 40 余萬(wàn)元;新修區(qū)直道路 3 千米，維修區(qū)直主道2 千米，新修公共廁所 3 座，為行動(dòng)不便的貧困戶修建小型廁所 7 座、室內(nèi)廁所 3 所。得到了管理區(qū)大眾的 1 致好評(píng)。

　3、找準(zhǔn)門路，發(fā)展特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

　王立彬同志帶領(lǐng)社區(qū)干部，配合駐村工作隊(duì)和農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)，深入展開調(diào)研，召開貧困戶座談會(huì)，讓貧困戶自己分析致貧緣由，尋覓脫貧措施，制定脫貧計(jì)劃，在充分尊重貧困戶意愿的基礎(chǔ)上，科學(xué)確立了發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)為主的脫貧致富的門路。1 是 2015 年通過招商引資。吸引外地”致富能人”來村里流轉(zhuǎn)土地 1000 余畝發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植，使管理區(qū)大眾在取得土地流轉(zhuǎn)租金的同時(shí)，通過帶動(dòng)貧困戶就業(yè)增加收入。2 是引導(dǎo)大眾在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)做文章。引導(dǎo)貧困戶聯(lián)合在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，目前管理區(qū)養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)羊戶逐步增多，大眾增收明顯，特別是有更多的貧困戶通過養(yǎng)殖脫貧致富。

　4、精神扶貧，重拾生活信心。

　俗語(yǔ)說”人窮志短、馬瘦毛長(zhǎng)”,對(duì)貧困戶的來講，他們的心理很脆弱，特別是對(duì)那些因殘、因病致貧的貧困戶來講，他們的心理更加脆弱，有些乃至于接近崩潰的邊沿。為此王立彬同志在落實(shí)各項(xiàng)脫貧措施的時(shí)候 10 分重視對(duì)這類貧苦戶的心理疏導(dǎo)，采取精神扶貧。

　對(duì)那些見人”不抬頭、不說話”自卑的貧困戶。王立彬看在眼里急在心里，他明白如果解決不好，這些人很有可能走到社會(huì)的對(duì)峙面。為此他同駐村工作隊(duì) 1 起，常常到這些”精神貧困”的貧困戶家中，同他們講授目前的扶貧政策，調(diào)和解決現(xiàn)實(shí)困難，幫助尋覓致富門路，聯(lián)系外出務(wù)工。通過精神扶貧，那些自卑的貧困戶現(xiàn)在見人也熱忱了，1 些生活問題得到了解決，找到致富門路的收入增加了很多，1 些貧困戶年內(nèi)就可以脫貧。

　目前王立彬書記與管理區(qū)”兩委”班子繼續(xù)依照制定的脫貧計(jì)劃，同縣扶貧工作隊(duì)和管理區(qū)干部 1 起，做細(xì)做實(shí)精準(zhǔn)扶貧，確保 1戶 1 策落到實(shí)處，貧困戶按時(shí)按質(zhì)脫貧。

　最美扶貧干部先進(jìn)業(yè)績(jī)材料 1、“1025”扶貧任務(wù)完成情況 ?

　“1025”計(jì)劃期間雙牌縣共實(shí)行扶貧開發(fā) 50 個(gè)村，其中 20__⑵0__第 1 輪完成 20 個(gè)村，20__年⑵0__第 2 輪共完成 30 個(gè)。

　“1025”期間，全縣扶貧投入財(cái)政資金總計(jì) 5100 萬(wàn)元，共扶持全縣貧困村民調(diào)劑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面積 1.3 萬(wàn)畝，發(fā)展各種養(yǎng)殖業(yè) 12 項(xiàng)，引進(jìn)推行新技術(shù)、新成果 5 項(xiàng)，幫助貧困村民興建、維修水利工程3800 處，建小型蓄水池 260 個(gè)，架設(shè)自來水管 500 千米，解決飲水困難大眾 2.3 萬(wàn)人，為邊遠(yuǎn)山區(qū)大眾新修村組公路 120 千米，維修公路 100 千米，架設(shè)公路橋梁 25 座，砌涵洞 50 個(gè)，解決用電困難村民300 戶，直接幫扶 0.9 萬(wàn)戶貧困對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)，資助貧困學(xué)生 420 名，舉行各種培訓(xùn) 30 期，培訓(xùn)貧困青年 2500 人，扶持兩后生 120 人，減少貧困人口 1.1 萬(wàn)人。

　2、20__年扶貧開發(fā)各項(xiàng)決策部署的完成情況 ?

　今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于實(shí)行精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，高度重視，精心組織，扎實(shí)有序推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作，獲得了階段性明顯成效。

　(1)領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，前后屢次召開縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議轉(zhuǎn)達(dá)貫徹中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的相干文件、會(huì)議精神，專題研究部署精準(zhǔn)扶貧工作。11 月 5 日召開了縣委 9 屆 6 次全會(huì)，討論審議通過了《中共雙牌縣委關(guān)于加快推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的決議》。11 月 5 日召開了全縣精準(zhǔn)扶貧工作推動(dòng)會(huì)，對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行全面安排部署，所

　有在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)長(zhǎng)、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、195 個(gè)村支部書記等 450 人參加了會(huì)議。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了書記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，相干縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直相干部門負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)下設(shè) 1 室 8 組，具體負(fù)責(zé)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)行、督查考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門的工作班子。

　(2)出臺(tái)政策，做好精準(zhǔn)扶貧頂層設(shè)計(jì)。全省精準(zhǔn)扶貧專題培訓(xùn)班后，我縣依照省委 10 屆 103 次全部(擴(kuò)大)會(huì)議精神和守盛書記重要講話精神，迅速謀劃全縣扶貧開發(fā)工作，制定出臺(tái) 1 系列新的政策措施，調(diào)劑各項(xiàng)部署，集中全縣之力，確保堅(jiān)決打贏新 1 輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)�，F(xiàn)已研究出臺(tái)了《雙牌縣推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)行方案》，正醞釀出臺(tái)全縣精準(zhǔn)扶貧 1+_方案及指點(diǎn)制定部門配套方案。

　(3)突岀重點(diǎn)，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作 ?

　1 是扎實(shí)展開駐村幫扶。全縣 72 個(gè)重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋，其中省駐村 2 個(gè)，市駐村 4 個(gè)，縣駐村 34 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村 32 個(gè)。參加駐村的干部共 145 人，其中省派干部 4 人，市派干部 9 人，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)40 人，縣科局級(jí)干部 68 人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 64 人。省市相干單位黨員干部 192 人參與我縣貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，縣直 1500 多名黨員干部聯(lián)系了2500 多戶貧困對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組黨員干部更不甘落后，幫貧困戶對(duì)象想點(diǎn)子，脫貧致富。

　工作隊(duì)進(jìn)村入戶后深入展開調(diào)查訪問，制定工作計(jì)劃，采取具體措施，建立幫扶臺(tái)帳，嚴(yán)格依照精準(zhǔn)扶貧要求，定項(xiàng)目，籌資金，抓落實(shí)，全面展開扶貧攻堅(jiān)。目前共投入財(cái)政扶貧資金 4100 萬(wàn)元，

　其中省財(cái)政扶貧資金 1786 萬(wàn)元，部門投入 1500 萬(wàn)元，大眾自籌 800萬(wàn)元，實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 55 個(gè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目 76 個(gè)，預(yù)計(jì)全年減少貧困人口 10000 人。

　2 是大力展開“1 進(jìn) 2 訪”。對(duì) 20__年辨認(rèn)的 72 個(gè)貧困村，總計(jì) 32294 個(gè)人口，展開了“1 進(jìn) 2 訪”活動(dòng)，著力進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)貧，同時(shí)完善好貧困村的 3 年脫貧和貧困戶的減貧計(jì)劃，并積極展開結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)全覆蓋，著手做好“4 個(gè) 1 批”“5 個(gè)突出”相干數(shù)據(jù)核實(shí)工作，進(jìn) 1 步為精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。

　3 是積極探索金融扶貧。出臺(tái)《雙牌縣金融扶貧工作方案》，按時(shí)籌齊風(fēng)險(xiǎn)抵押金 300 萬(wàn)元，與縣農(nóng)商行弄好對(duì)接，啟動(dòng)貧困對(duì)象評(píng)級(jí)授信工作。目前已完成 5500 戶貧困戶的評(píng)級(jí)授信，發(fā)放貸款 450萬(wàn)元。

　4 是努力發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)貧困對(duì)象脫貧致富的有力抓手，去年，我縣投入財(cái)政扶貧資金 260 萬(wàn)元，打造了楠竹產(chǎn)業(yè)，該項(xiàng)目覆蓋全縣大部份楠竹產(chǎn)區(qū)，扶持貧困人口 2362 人，改造楠竹低產(chǎn)林 11400 畝，為項(xiàng)目區(qū)修建林道 8 千米，項(xiàng)目區(qū)大眾可實(shí)現(xiàn)年增收3000 萬(wàn)元以上。

　今年，我們將茶葉作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)申報(bào)，并通過拜托幫扶模式，讓貧困農(nóng)戶與扶貧經(jīng)濟(jì)組織建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，結(jié)成產(chǎn)業(yè)扶貧利益共同體，獲得良性發(fā)展，增進(jìn)了貧困農(nóng)戶加快脫貧致富步伐，可以實(shí)現(xiàn)群社共贏。該項(xiàng)目共投入資金 579 萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金350 萬(wàn)元，受益貧困人口 20__人，預(yù)計(jì)人平年增收 1500 元以上。目前已全部完成砍山、燒荒工作，并完成整地 200 畝，預(yù)計(jì)春節(jié)前可全部種植好。

　5 是大力實(shí)行“雨露計(jì)劃”。截止到目前已投入 45 萬(wàn)元。其中

　學(xué)歷教育完成貧困兩后生網(wǎng)上申報(bào)工作 450 人，核實(shí)報(bào)賬 28 人，科技骨干、村官培訓(xùn)完成 60 人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)共完成培訓(xùn) 200 人。直接幫扶縣內(nèi) 9 年義務(wù)教育特困生 200 人。

　6 是加大危房改造工作。今年計(jì)劃投入 65 萬(wàn)元新增陽(yáng)明山太平村和塘底低水坪村兩個(gè)貧困村危房改造示范點(diǎn)，啟動(dòng)了 48 戶貧困戶的危房改造。在相干部門配合下，認(rèn)真弄好項(xiàng)目的選址、計(jì)劃、評(píng)審等工作，同時(shí)抓緊項(xiàng)目施，目前已基本完成，預(yù)計(jì)在年內(nèi)可全部竣工入住。

　7 是著力推動(dòng)旅游扶貧。今年，我們將茶林鎮(zhèn)桐子坳村作為全縣旅游扶貧的樣榜，積極探索旅游扶貧模式。依托該村保存完好的大片古銀杏樹和靠近永連公路的交通優(yōu)勢(shì)，積極打造“天下第 1 銀杏村”的旅游品牌。上半年，引進(jìn)陽(yáng)明生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，在該村發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，現(xiàn)已在該村流轉(zhuǎn)村民土地 300 畝，種植觀賞花卉;投入 400 萬(wàn)元，修建游客接待中心 1 座，改造旅游觀光 3 千米;投入 15萬(wàn)元，新建飲水池 4 座，架設(shè)自來水管 5000 米，解決 300 人的飲水困難，同時(shí)大力展開環(huán)境治理，啟動(dòng)了村環(huán)境綠化、美化、亮化工程。這些項(xiàng)目的實(shí)行，使該村基礎(chǔ)設(shè)施大大提升，面貌煥然 1 新，成為我縣村級(jí)旅游新秀。預(yù)計(jì)今年接待各地游客可突破 30 萬(wàn)人，全村旅游觀光收入可突破 5000 萬(wàn)元。

　8 是啟動(dòng)電商扶貧。主動(dòng)對(duì)接阿里巴巴，積極推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)。通過摸底后，與有關(guān)部門調(diào)和，在有條件的貧困村嘗試開辦了第 1 批“迷你型”網(wǎng)點(diǎn)，搭建起“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向商貿(mào)流通渠道，為地處偏僻的貧困村打開了 1 扇新的致富之門。貧困村已建成“迷你型”網(wǎng)點(diǎn)近 10 個(gè)，尚有多個(gè)村正在準(zhǔn)備當(dāng)中。

　(4)強(qiáng)化措施，確保精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)落實(shí)。

　1 是建立督查考核機(jī)制。將精準(zhǔn)扶貧工作納入今年全縣年度目標(biāo)管理考核和領(lǐng)導(dǎo)干部履行力考核重要內(nèi)容，增加了所占分值比重，并作為干部選撥任用的重要根據(jù)。實(shí)行 1 季度 1 督查通報(bào)，1 年 1 考核評(píng)比，對(duì)成績(jī)突岀的單位和個(gè)人給予表彰嘉獎(jiǎng)，對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。

　2 是強(qiáng)化人員保障。適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧的新要求，切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作氣力，從縣、鄉(xiāng)相干部門抽調(diào) 4 人到縣扶貧辦工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備專職人員負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作，并安排了必要的工作經(jīng)費(fèi)，做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)。

　3 是加大資金投入。加大財(cái)政投入，今年，縣財(cái)政預(yù)算安排 500萬(wàn)元(含20萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi))用作精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作，比20__年增加314萬(wàn)元。同時(shí)，加大部門資金整協(xié)力度，依照“渠道穩(wěn)定、用處不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，整合部門資金 3000 萬(wàn)元兼顧安排、捆綁用于精準(zhǔn)扶貧工作。積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入，今年以來，全縣共爭(zhēng)取中央、省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金近 20__萬(wàn)元，用于貧困村建設(shè)。多渠道籌集資金，有效地確保了全縣精準(zhǔn)扶貧工作的資金投入。

　3、存在的主要困難和問題 ?

　1是思想觀念轉(zhuǎn)變難度大。展開精準(zhǔn)扶貧工作已有1年多時(shí)間了，但很多干部大眾思想觀念還沒有改變過來，認(rèn)為扶貧工作只是幫助村里向上爭(zhēng)取些資金，弄弄基礎(chǔ)設(shè)施，逢年過節(jié)慰勞訪問大眾就能夠了。對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作，到底扶誰(shuí)，怎樣扶還沒有完全弄清楚。少數(shù)單位和干部片面認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧是縣委縣政府和扶貧部門的事，不是本部門的事，對(duì)這項(xiàng)工作不熱情，不愿投入精力來抓。扶貧對(duì)象大都文化素質(zhì)低、思想觀念陳腐守舊、“等靠要”思想嚴(yán)重，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀，嚴(yán)重缺少自我脫貧、自我發(fā)展的意識(shí)和能力，消極等待政府扶

　助。精準(zhǔn)扶貧工作面向的就是廣大貧困人口，如果貧困人口本身不主動(dòng)、不努力，1 味消極等待政府扶持，精準(zhǔn)扶貧工作將難以順利推動(dòng)。

　2 是籌集資金難度大。雙牌縣建縣晚、基礎(chǔ)差、底子薄，貧困面大，貧困程度深，屬省貧困縣，與國(guó)扶縣、片區(qū)縣、老區(qū)縣相比，財(cái)政扶貧資金少，也享受不到更多的政策支持，但被列入全市第 1 批脫貧摘帽縣，存在的困難較大。4 是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。省里肯定了以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧的戰(zhàn)略，要求“資金隨著窮人走，窮人隨著能人走，窮人、能人隨著項(xiàng)目走，項(xiàng)目隨著市場(chǎng)走”，我縣屬于經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)縣，耕地面積少，交通狀態(tài)差，產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展速度慢，縣內(nèi)沒有成范圍和質(zhì)量均優(yōu)的龍頭企業(yè)、完全的產(chǎn)業(yè)鏈和大容量的成熟市場(chǎng)，這對(duì)我縣以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展推動(dòng)扶貧工作的思路構(gòu)成了較大的難度。

　4、20__年及今后時(shí)期工作假想 ?

　(1)20__年工作打算 ?

　20__年，我們將深入貫徹落實(shí)中央、省、市委對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的新部署、新要求，主要從 3 個(gè)方面著力：

　1 是進(jìn) 1 步落實(shí)好各級(jí)各部門精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任，即：落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧工作黨政 1 把手第 1 責(zé)任、行業(yè)部門特殊責(zé)任、駐村幫扶具體責(zé)任。

　2 是加大精準(zhǔn)扶貧工作的宣揚(yáng)力度，充分利用各種宣揚(yáng)情勢(shì)，廣泛宣揚(yáng)中央、省、市委展開精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義、政策措施和工作要求，著力在全縣營(yíng)建推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的濃厚氛圍。

　3 是進(jìn) 1 步抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧，繼續(xù)打造雙牌特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)品牌，做大茶葉產(chǎn)業(yè)，新增茶葉 1500 畝，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn) 1000 人年增收在 20__元以上;大力提升基礎(chǔ)設(shè)施改良，全面解決貧困大眾行路難、就學(xué)難、就診難及安全用電、安全用水問

　題，提高大眾生活水平;做好服務(wù)提升、示范創(chuàng)建、內(nèi)力增強(qiáng)等工作，確保20__年減少貧困人口6000人以上，貧困產(chǎn)生率下降到8.3%左右。4 是強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，著力在資金投入、法治扶貧、隊(duì)伍建設(shè)等方面下工夫，確保精準(zhǔn)扶貧有序、有效。

　同時(shí)，加快制定出臺(tái)全縣精準(zhǔn)扶貧 1+_方案及部門配套政策，明確和細(xì)化各責(zé)任部門扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核辦法等，進(jìn) 1 步做好精準(zhǔn)扶貧工作，確保我縣 20__年前如期脫貧摘帽，確保全縣貧困人口同步實(shí)現(xiàn)小康。

　(2)“1035”期間扶貧工作的主要思路和編制扶貧開發(fā)“1035”計(jì)劃的斟酌 ?

　我縣“1035”扶貧開發(fā)工作將牢牢圍繞“1 條主線”(即：以精準(zhǔn)扶貧為主線)，做實(shí)“5 大扶貧攻堅(jiān)工程”(即：產(chǎn)業(yè)增收工程、服務(wù)保障提升工程、助學(xué)培訓(xùn)工程、搬遷改造工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程)，切實(shí)瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象，以延續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù)，以捆綁項(xiàng)目集中投入為抓手，以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為根本，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高扶貧開發(fā)工作實(shí)效。

　根據(jù)這 1 思路，我縣“1035”扶貧計(jì)劃，肯定了 5 大項(xiàng)目，31個(gè)子項(xiàng)目，1262 個(gè)小項(xiàng)目。項(xiàng)目總投入 20.28 億元，其中財(cái)政扶貧資金總投入為 2.39 億元，行業(yè)部門投入為 11.26 億元，業(yè)主投入 2.77億元，農(nóng)民自籌 3.86 億元。

　1 是產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收。以特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，依照“4 跟 4 走”的模式，因地制宜、因戶施策，積極發(fā)展“1 鄉(xiāng) 1 品、1 片 1 特”富民產(chǎn)業(yè)，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，通過積極引導(dǎo)和幫扶他們?cè)?1 畝果、養(yǎng) 1 頭牛、種 1 棚菜、學(xué) 1 門技術(shù)、輸轉(zhuǎn) 1 名勞動(dòng)力等方式，讓每戶扶貧對(duì)象都有 1 項(xiàng)增收技能，有 1 項(xiàng)種植、養(yǎng)殖、加工等增收項(xiàng)目;

　選擇 1 批有條件的貧困村，發(fā)展生態(tài)觀光、游園采摘、民俗體驗(yàn)、養(yǎng)生休閑度假等鄉(xiāng)村旅游，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)貧困村電商扶貧，到 20__年，基本實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)服務(wù)縣有中心、鄉(xiāng)有站、村有點(diǎn)，貧困戶能展開電商經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　2 是公共保障惠民生。大力發(fā)展教育、就業(yè)、衛(wèi)生、科技、社會(huì)救助等社會(huì)事業(yè)，?骨科獨(dú) 绱逶詮 脖 U 戲 穹矯嫻?“短板”。堅(jiān)持教育優(yōu)先，兼顧發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育，科學(xué)公道布局農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，加大貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)實(shí)效，增強(qiáng)勞動(dòng)力技能，引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。

　3 是搬遷改造助脫貧。優(yōu)先實(shí)行貧困農(nóng)戶危房改造工程，到 20__年，基本消除全縣農(nóng)村貧困戶危房。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合資金，實(shí)行易地扶貧搬遷，到 20__年，全部完成條件卑劣或脫貧本錢太高的貧困村、散居戶易地搬遷。大力推動(dòng)貧困村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，美化鄉(xiāng)村環(huán)境。

　4 是改良設(shè)施奔小康。以水、電、路、房為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入支持力度，改良貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件，加快推動(dòng)貧困村奔小康步伐。實(shí)行農(nóng)村路網(wǎng)工程，把貧困村通暢公路建設(shè)作為“1035”農(nóng)村公路建設(shè)重點(diǎn)，提升暢通延伸度，實(shí)行斷頭路、瓶頸路、年久失修路和危橋等“3 路 1 危”改造，努力實(shí)現(xiàn)貧困村通村公路全覆蓋;切實(shí)弄好貧困村飲水安全，基本解決貧困人口安全飲水困難;加快推動(dòng)貧困村“5小”水利工程建設(shè)，優(yōu)先實(shí)行貧困村病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，大中型水庫(kù)灌區(qū)配套、山塘河堤治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快貧困鄉(xiāng)村通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程，到 20__年實(shí)現(xiàn)全部貧困村通電話、通廣播電視、通互聯(lián)網(wǎng)、有網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。

　最美扶貧干部先進(jìn)業(yè)績(jī)材料兩年1度的農(nóng)村建扶工作就快過去1

　年了。1 年來，我作為 1 個(gè)退居 2 線的老同志，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，以為老百姓辦實(shí)事做好事的平和心態(tài)，與農(nóng)民兄弟同吃住，跟村支兩委共謀劃，心系在老百姓身上，勁使在村民脫貧的事上，為__村做了幾件小事。

　1 是捉住了村支兩委班子思想建設(shè)工作這個(gè)牛鼻子。__村 6 個(gè)行政組，220 戶，838 人，是 1 個(gè)小村。村支兩委班子 4 人，村支書兼村主任 1 人，秘書 1 人，計(jì)劃生育專干 1 人，另外一名支委終年在外打工，實(shí)際在崗的村領(lǐng)導(dǎo)唯一 3 人。村民小學(xué)及以下文化占 75%，多數(shù)人眼光短淺，觀念陳腐，思想怠惰，胸?zé)o大志。全村水田 340 畝，旱地 90 畝，耕地少，土壤貧瘠。缺少資源，交通閉塞，環(huán)境衛(wèi)生差，生產(chǎn)生活條件落后。20__年人均收入__元，有的村民基本生活沒法得到保障。全村重病特困戶__戶，孤寡老人__人，殘疾人__人，未婚大男人 12 人。了解到村里的這些情況后，我認(rèn)為抓好村支兩委班子建設(shè)，激起他們的工作積極性是其建扶工作的牛鼻子。只有村領(lǐng)導(dǎo)班子的思想覺悟提高了，老百姓脫貧致富的熱忱才能充分激起出來。進(jìn)村的第 1 天，我就帶著自己連夜在家寫好的 5 大方面 36 個(gè)問題的調(diào)查提綱與村支書、村文書 1 起談情況、擺問題、找優(yōu)勢(shì)、尋前途，連續(xù)幾個(gè)晚上與曾建長(zhǎng)支書徹夜長(zhǎng)談，同時(shí)與建扶工作隊(duì)的另外一位同志在建長(zhǎng)的陪同下走遍村里的水田旱土山包和河岸，并與 1 個(gè)個(gè)農(nóng)戶深聊。以后又反復(fù)聽取__鎮(zhèn)駐村干部、分管的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及原來在村里工作過的 1 些縣鄉(xiāng)干部的意見，在 3 月中旬就寫出了《__》，提出了“架好__橋，接通致富路”的修建村組公路，重建__河__大橋，“讓村里人融入村外面的精彩世界，享有更多人生出彩的機(jī)會(huì)”的大膽思路，并對(duì)建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)組織，改良農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了自己的思路供村支兩委參考。

　我的調(diào)查報(bào)告出來后，在村里引發(fā)了極大的反響，特別是村里的老黨員，退休教師、干部認(rèn)為找到了__村貧困落后的根本緣由，牽住了__村致富的牛鼻子，積聚在__村的近百年的造橋夢(mèng)、修路夢(mèng)做起來了，大家的思想意志聚集在改變貧困面貌的美好欲望當(dāng)中。村支兩委班子斗志昂揚(yáng)，斗志高昂。

　車頭啟動(dòng)了，車子也就會(huì)跑起來。

　針對(duì)村里黨員隊(duì)伍年齡偏大文化偏低的問題，今年我們建扶工作隊(duì)同村支委 1 起，發(fā)展了 1 名年輕的高中畢業(yè)生為中共豫備黨員。每個(gè)月召開1次村支委會(huì)，每一個(gè)季度召開1次黨員會(huì)和民主生活會(huì)。進(jìn) 1 步加強(qiáng)村支兩委制度建設(shè)，把村級(jí)財(cái)務(wù)公然、村務(wù)公然落到實(shí)處，讓村民代表參與村里的項(xiàng)目監(jiān)督與財(cái)務(wù)監(jiān)督。

　2 是公路修到每一個(gè)小組和院落，小車開到家門口。1 年來，我同村民 1 起建好鄉(xiāng)村公路 5.1 千米，完全改變了幾 10 年來__村晝夜聽得到汽車?yán)�叭聲卻出門坐車難的歷史。歷史上的__村是__縣城的東南大學(xué)門，是__、水田及__縣北面幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往__縣城的交通要塞。但解放后，由于省道 S312、縣道_057 的建設(shè)，使__河對(duì)面的__村成了 1 塊交通死角，最近幾年的新溆高速公路從村后穿梭而過，又將__村切成兩半，原來的交通優(yōu)勢(shì)成了新的交通劣勢(shì)。我到__后，把村組公路的建設(shè)作為扶貧工作的第 1 件大事來抓，數(shù)個(gè)夜晚與村民長(zhǎng)談，親身起草立項(xiàng)報(bào)告，反復(fù)屢次找市縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，乃至利用朋友關(guān)系調(diào)和，終究得到了交通部門全程提早實(shí)行__村 5.1 千米村組公路的批復(fù)，把__村組公路建設(shè)擠入了年內(nèi)鄉(xiāng)村公路建設(shè)計(jì)劃，幾個(gè)月來，我和村里 1 起，迅速組織施工，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，順利地在年底之前完工通車。我和村民們走在寬闊的鄉(xiāng)村公路上，臉上彌漫著幸福的微笑。

　3 是通過量方努力，____大橋(現(xiàn)改稱為__大橋)擠進(jìn)了今年的修

　橋計(jì)劃，預(yù)計(jì)春節(jié)前開工，明年可以建成通車。__橋曾是歷史上__河上最大風(fēng)雨橋，但 20__年洪水沖垮后就改成了 1 個(gè)渡口，成了__村交通閉塞的致命點(diǎn)，也隔斷了__河?xùn)|面村落通往__縣城的便道�？吹酱謇镄『⑸隙纱�上學(xué)，村民購(gòu)買生活日用品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料渡河的艱巨，我到村的第 1 天就有 1 種強(qiáng)烈的欲望――在這兩年的建扶工作中，1 定要幫助村民們把這座橋恢復(fù)建好，以實(shí)現(xiàn)__村民近百年的夢(mèng)想。多年來，__村跑省、市，跑縣城，找省長(zhǎng)，找市長(zhǎng)和縣長(zhǎng)，報(bào)告寫了 1 個(gè)又 1 個(gè)，公章蓋了 1 串又 1 串，領(lǐng)導(dǎo)的指示，1 個(gè)接著 1 個(gè)，可橋的建設(shè)竹籃打水 1 場(chǎng)空，村里的領(lǐng)導(dǎo)累了，上面的領(lǐng)導(dǎo)感到?jīng)]辦法了，老百姓漸漸的不再抱希望了�？晌伊⒅窘�橋的動(dòng)機(jī)揮之不去，日晝夜夜想的是橋的事，即便不能列入國(guó)家計(jì)劃，利用高速公路工程建設(shè)在__村修的便橋搬遷改造，也要把__河上的大橋建成。我的想法得到了村里班子和老百姓的支持，我們 1 方面進(jìn)行便橋搬遷的可行性論證，另方面積極尋覓進(jìn)入國(guó)家建橋計(jì)劃的門路，皇天不負(fù)苦心人，今年下半年，__(__)大橋終究列入了國(guó)家渡改橋計(jì)劃。交通部門的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)著我的面說，市國(guó)資委的老“領(lǐng)導(dǎo)”這么熱情扶貧工作，他們交通部門 1 定會(huì)大力支持。

　幾個(gè)月來，洪水評(píng)估、航運(yùn)評(píng)估、河床勘探、橋梁設(shè)計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，我都親身參與，調(diào)和關(guān)系，落實(shí)責(zé)任，發(fā)起村民捐資自籌部份資金，1 環(huán)扣 1 環(huán)的做好前期各項(xiàng)工作。目前設(shè)計(jì)圖紙已完成，可望在春節(jié)前招標(biāo)肯定施工單位并開工。

　4 是做好調(diào)和工作，完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，村民用電由 1.2 元/度降落到了 0.65 元/度，安全、充分用電得到了保障。__村的農(nóng)電網(wǎng)改造列入了今年的計(jì)劃，可遲遲不能開工，我通過調(diào)查了解主要是村里收了每戶村民 1 個(gè)電表錢，電業(yè)管理部門不允許，要求村里要退還，

　才能進(jìn)村進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造。村里把收來的錢用在了別的項(xiàng)目上，退電表錢少了資金，為此，我苦口婆心做村支兩委的思想工作，想盡想方設(shè)法，在今年 4 月，退清村民資金__元，電業(yè)部門頂著酷署，投入資金__萬(wàn)元，改造電網(wǎng) 4 千米，我陪同市電業(yè)局的鄭總工程師 3 次冒著高溫現(xiàn)場(chǎng)指點(diǎn)電網(wǎng)改造工作。在村民電表計(jì)劃連續(xù)少報(bào)的情況下，我通過市電業(yè)局關(guān)系，兩次為村民增加安裝電表__塊，增加投入__萬(wàn)多元。

　5 是積極組織抗旱活動(dòng)，獲得了旱年食糧收獲不受損失。今年是我市歷史上難見的干旱之年，__村很多農(nóng)田受旱嚴(yán)重，由此，我同村支部 1 起組織村民科學(xué)管水用水，充分利用電排設(shè)施，確保水稻在干旱之年依然獲得好的收獲。水稻畝產(chǎn)仍達(dá) 500⑹00 千克。

　6 是催促村里弄好衛(wèi)生，營(yíng)建優(yōu)美生活環(huán)境。年初的調(diào)查報(bào)告我曾寫到__村衛(wèi)生狀態(tài)差，“房屋路邊亂倒亂放垃圾，村里彌漫著嗆鼻的臭氣。”今年村支兩委在全部村民中展開清潔衛(wèi)生活動(dòng)，評(píng)出環(huán)境衛(wèi)生模范戶 7 戶并嘉獎(jiǎng)拖把掃把，使環(huán)境衛(wèi)生整潔戶到達(dá) 90%以上，同時(shí)，村里在資金極為困難的情況下，購(gòu)買了垃圾桶、翻斗車、鐵鏟等工具，請(qǐng)長(zhǎng)時(shí)間清潔工 3 名，創(chuàng)造了美麗生活環(huán)境。

　7 是繼續(xù)支持村民穿的暖、住的好，年內(nèi)村民改造危房新建住房4 棟，年初，同__村_戶特困戶展開對(duì)口幫扶，與國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo) 1 起對(duì) 8戶村民進(jìn)行了訪問慰勞。

　1 年來，國(guó)資委、市石化公司、市石油公司分別向村里捐獻(xiàn)扶貧資金__萬(wàn)元，__萬(wàn)元，__萬(wàn)元。調(diào)和縣扶貧資金 20 萬(wàn)元，調(diào)和村民電表__個(gè)__萬(wàn)多元。另公路建設(shè)已到位資金__萬(wàn)元，農(nóng)網(wǎng)改造投入資金__萬(wàn)元。

　30 年前，我在__縣相鄰縣__縣做鄉(xiāng)長(zhǎng)時(shí)，就獲得省交通廳的支持在__河的源頭之1的羅洪鄉(xiāng)與__縣槎溪鎮(zhèn)之間修建了1條山區(qū)公路

　并開通了縣際班車。20 年前，我在__市政府財(cái)辦工作時(shí)帶領(lǐng)財(cái)貿(mào)系統(tǒng) 10 幾個(gè)單位在__縣晨光鄉(xiāng)扶貧。今年，組織上安排我到__鎮(zhèn)__村扶貧。幾 10 年過去，我這次到貧困村扶貧的感覺與之前已全然不同，我圖的不再是組織上說的要干部到基層去鍛煉，而是抱著養(yǎng)老休閑的心態(tài)，我走在鄉(xiāng)村的小路上，與鄉(xiāng)下的人交朋友，身體健康，身心愉快，能為老百姓辦點(diǎn)小事更倍感欣慰。

　時(shí)隔幾 10 年再做農(nóng)村工作，我開始有些生疏，更怕難以勝任。1 年過去，能夠做 1 點(diǎn)點(diǎn)小事，我有以下幾點(diǎn)新的體會(huì)：

　1 是“領(lǐng)導(dǎo)的支持是最大的支持，”沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持我的建設(shè)扶貧工作就步履維艱。市縣建扶辦、扶貧辦、市委組織部、市國(guó)資委，特別是__縣委對(duì)我的工作給予了極大的支持。1 年來，我屢次向市委組織部__副部長(zhǎng)、__主任、市扶貧辦__、__主任及市建扶辦請(qǐng)教匯報(bào)屢次，更是屢次向市里鄉(xiāng)村公路局的老同學(xué)每每咨詢，而__縣委胡書記、組織部王部長(zhǎng)，及扶貧辦方主任，也屢次交換，得到他們的指導(dǎo)和幫助。而縣交通局的多位領(lǐng)導(dǎo)與工程師更是成了我工作上的好朋友。我還兩次到__鎮(zhèn)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，征求他們對(duì)__工作的意見。市國(guó)資委主任、書記雙雙帶領(lǐng)委里的干部到__村現(xiàn)場(chǎng)辦公，為村里的建扶工作解決困難，分管副主任屢次赴村里訪問慰勞困難大眾和了解村里的建房扶貧情況。可以說，沒有諸多領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)與支持，我是沒有精神動(dòng)力做這些工作的。正如胡忠威書記說，克書幾 10 年從不為自己的事求人，如今為了村里的事到處相求，我們村里可要珍惜。1 句話，說的我心里暖洋洋。

　2 是不論做甚么陌生的工作，都要深入其中，摸清情況，有調(diào)查就有發(fā)言權(quán)。我從事財(cái)金宏觀調(diào)控和商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作多年，離開農(nóng)村太久，農(nóng)村現(xiàn)狀、農(nóng)村政策不太熟習(xí)，接遭到__村做幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)的任

　務(wù)后，我連夜學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策特別是扶貧政策，通篇學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃(20__—20__年)》，了解了__縣及其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧情況，并帶領(lǐng)村支兩委赴周邊村鎮(zhèn)__鎮(zhèn)參觀考察葡萄大王__的葡萄基地，到維山鄉(xiāng)與種糧大戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交換。同時(shí)，屢次到市林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局匯報(bào)學(xué)習(xí)，到市農(nóng)業(yè)局糧油站、土肥站、種子站、植保站學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和農(nóng)業(yè)技術(shù)，到市經(jīng)管局學(xué)習(xí)如何發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社。1 年的扶貧，尤如讀了幾年的農(nóng)業(yè)大學(xué)，學(xué)到了很多的東西。能夠把公路項(xiàng)目提早列入今年計(jì)劃，能夠把__橋項(xiàng)目在年內(nèi)拿到，都是我和村支兩委深入細(xì)致的工作，時(shí)刻掌控細(xì)節(jié)，像大海撈針 1 樣的尋覓機(jī)會(huì)分不開的。只要深入其中，機(jī)會(huì)總是給有準(zhǔn)備的人的。

　3 是心安了，把村里的事當(dāng)做自己的事來做。1 年多我來去__村，開的都是自己的私家車，不叫司機(jī)，也不用公車，與村支書等人找市縣領(lǐng)導(dǎo)，赴外地參觀，我就給支書當(dāng)司機(jī)，不論在擁堵的城市還是崎嶇的山路，不論是烈日當(dāng)空還是暴雨傾盆，我都很開懷地駕駛著自己的《皇冠》車，感覺自己最開心。那天我把車開進(jìn)了呂世益的葡萄園，驚嘆自己的駕車水平，能行駛在鄉(xiāng)村的田埂道上。而去找曾世平老人時(shí)，他正在遠(yuǎn)在故鄉(xiāng) 40 千米外的田地里耕作，那天的雨很大，在泥濘農(nóng)耕路上，我的車子第 1 次滲滿了泥巴，而曾世平父子把滿腿泥巴踏進(jìn)我的車箱，第 1 次讓我的車座與毛毯充滿了泥漿的氣味。還有 1次，我的車被在__村施工的 1 臺(tái)挖土機(jī)挖破了，害我在 4S 店花了__多元才修理好�？蛇@ 1 切出現(xiàn)時(shí)，我都是快樂的，沒有 1 毫的不快感。

　市國(guó)資委對(duì)口__村的建扶工作還有 1 年，明年的建扶工作任務(wù)依然很重，修路修橋改造農(nóng)網(wǎng)的工作在兩年內(nèi)可望有個(gè)結(jié)局，__村的基礎(chǔ)設(shè)施可望兩年內(nèi)得到根本性的改良，但扶持村里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展

　村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作還有很多工作要做。計(jì)劃明年在完成公路橋梁建設(shè)的同時(shí)，我們與村支兩委 1 道，要在稻田養(yǎng)魚、專業(yè)戶養(yǎng)黑豬方面做些工作，計(jì)劃稻田養(yǎng)魚 250 畝，發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶 5 戶。要引導(dǎo)村民組建水稻種植合作社和特種種植業(yè)合作社，綠化荒山，美化村落，繼續(xù)支持村民改建危房，改良生活條件，讓每個(gè)村民都吃的飽，穿的暖，住的好。

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