全縣黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案
發(fā)布時間:2020-07-27 來源: 工作總結 點擊： 
在全縣黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案
目
錄
一、明確總體要求 ······························································ 1
二、把握主要內容 ······························································ 3
（一）學黨章黨規(guī)，增強黨性 ···························································· 3
�。ǘ⿲W系列講話，明確方向 ···························································· 4
�。ㄈ┳龊细顸h員，以知促行 ···························································· 9
1.堅定共產(chǎn)黨人理想信念 ······························································ 10
2.牢固樹立黨的意識、黨員意識 ····················································· 10
3.強化黨的宗旨意識 ···································································· 10
4.積極踐行社會 ZY 核心價值觀 ····················································· 11
5.在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè) ············································ 11
三、落實工作措施 ···························································· 14
�。ㄒ唬┘訌娙粘＝逃� ······································································ 14
1.圍繞主題黨日高點起局 ······························································ 15
2.圍繞專題學習討論 ···································································· 15
3.創(chuàng)新方式講好黨課 ···································································· 17
4.用好培訓教育載體 ···································································· 18
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1.高質量開好專題組織生活會 ························································ 18
2.開展民主評議黨員 ···································································· 19
（三）堅持以知促行 ······································································ 19
1.開展黨員示范行動 ···································································· 19
2.領導機關領導干部作表率 ··························································· 21
四、強化組織領導 ···························································· 22
（一）落實領導責任 ······································································ 22
�。ǘ⿵娀M織保障 ······································································ 22
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�。ㄎ澹﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧 ······································································ 24
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共 25 頁 在全縣黨員中開展 “學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員” 學習教育實施方案
為深入學習貫徹××總×記系列 zhongyaojianghua 精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“×嚴×實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，根據(jù)市委辦公室《印發(fā)<關于在全市黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案>的通知》（×委辦發(fā)〔20××〕14 號）和市委組織部《關于印發(fā)<黨政機關等重點領域“×學×做”學習教育指導意見>的通知》（×組通〔20××〕81 號）要求，結合我縣實際，現(xiàn)就在全縣黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“×學×做”學習教育）提出如下實施方案。
一、明確總體要求 開展“×學×做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想 ZZ 建設的重要部署。“×學×做”學習教育不是一次活動，要突出日常教育，把黨的思想建設放在首位、嚴到支部，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，
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共 25 頁 以用××總×記系列 zhongyaojianghua 精神武裝頭腦為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟，把正確的理想追求轉化為行動的力量，在ZZ 上立定腳跟、頭腦清醒、經(jīng)受考驗；進一步增強 ZZ 意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確 ZZ 方向，主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做 ZZ 上的明白人；進一步樹立清風正氣，嚴守 ZZ 紀律 ZZ 規(guī)矩，營造良好 ZZ 生態(tài)和從政環(huán)境；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，當好履職盡責的合格黨員，爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀黨員，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭做到風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法，鞏固發(fā)展良好 ZZ 生態(tài)，為黨在思想上 ZZ 上行動上的團結統(tǒng)一夯實基礎，為協(xié)調推進“×個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實×大發(fā)展理念，決戰(zhàn)決勝全面小康、建設綠色經(jīng)濟強縣提供堅強組織保證。重點把握以下五個方面具體要求：堅持正面教育、理論武裝，把思想建設放在首位，以思想自覺引領行動自覺；堅持學用結合、創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，在學中做、在做中學，學而信、學而用、學而行；堅持問題導向、注重實效，帶著問題學，針對問題改，著力解決突出問題；堅持領導帶頭、以上率下，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的引領作用，上級為下級作示范，書記給黨員樹標桿，形成領導帶頭、上行下效的良好局面；堅持區(qū)別情況、分類指導，針對不同領域黨組織作出具體安排，給基層黨組織結合
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共 25 頁 實際開展學習教育留出空間，鼓勵基層創(chuàng)新，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式××。
二、把握主要內容 開展“×學×做”學習教育，要突出“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”這個主題，嚴格落實中央規(guī)定的學習教育內容，區(qū)分行業(yè)領域、區(qū)別普通黨員和黨員領導干部，明確學習教育的重點，明確合格黨員的標準，著力在學上下功夫、在做上見實效，切實做到以學促做、學做互進。
�。ㄒ唬⿲W黨章黨規(guī)， 增強黨性
著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，認真學習黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)，尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠，牢記黨規(guī)黨紀，自覺把紀律和規(guī)矩挺在前面。認真學習黨的歷史、革命先輩和先進典型，用好紅色教育資源，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。深刻汲取周××、薄××、徐××、郭××、令××等違紀違法案件教訓，堅決肅清惡劣影響，進一步深化對省委“三個不可低估”重大判斷的認識，自覺講 ZZ、講規(guī)矩、守紀律，堅守為人做事的基準和底線。
全體黨員學習黨章，重點要深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，深入領會黨員條件和義務、權利，明確做合格黨員的標準和條件；學習黨規(guī)重點要掌握廉潔自律準則規(guī)定的“×個必須”
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共 25 頁 “×個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規(guī)定。
科級以上黨員領導干部學習黨章，要在系統(tǒng)學習領悟、全面把握基本內容的基礎上，重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律等內容，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和××，進一步明確“×個服從”的要求，掌握黨的領導干部必須具備的六項基本條件；學習黨規(guī)，要注重學習《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內法規(guī)，學習省委、市委和縣委關于加強領導班子思想 ZZ 建設的制度文件，學習中央紀委機關、中央組織部《關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》，以及中央、省委、市委和縣委有關嚴肅換屆紀律的精神和要求，特別是“×個嚴禁、×個一律”紀律要求，重點掌握廉潔自律準則規(guī)定的“×個廉潔”“×個自覺”，掌握黨紀處分工作原則及各類違紀行為的情形和處分規(guī)定，掌握黨的地方委員會和黨組的職責、組織原則、運行機制，掌握黨政領導干部選拔任用原則、條件、要求，掌握嚴守 ZZ 紀律和 ZZ 規(guī)矩的具體要求，掌握中央、省委、市委和縣委落實管黨治黨主體責任、嚴肅換屆紀律各項要求。
（二）學系列講話，明確方向
著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認真學習××總×記系列 zhongyaojianghua，深入領會系列 zhongyaojianghua 的豐富內涵和核心要義，注重同學習馬×思×寧 ZY、毛××思想、鄧×
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共 25 頁 ×理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀相結合，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯(lián)系，堅定中國特色社會 ZY 道路自信、理論自信、制度自信；同學習省委治×興×方略、市委“六大興市計劃”、縣委“產(chǎn)業(yè)為魂、文旅為媒、民生為本、效益為重”思路相結合，認真學習“治×興×”干部培訓系列教材，深刻領會實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、全面創(chuàng)新改革、脫貧攻堅、依法治縣、“×五”發(fā)展等重大部署，廣泛開展“新常態(tài)怎么看、新理念怎么辦、新戰(zhàn)略怎么干”學習研討，增強貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署的自覺性和堅定性：同學習換屆紀律要求相結合，引導廣大黨員干部牢記“九嚴禁”“五個責任主體”“×個堅決查處”要求，嚴守換屆紀律，營造風清氣正換屆環(huán)境；切實用××總×記系列 zhongyaojianghua 精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
全體黨員學習系列講話，重點要學習《××總×記系列zhongyaojianghua 讀本（20××年版）》，學習領會××總×記系列 zhongyaojianghua 的基本精神，學習領會黨中央治 G 理 Z 新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內容，掌握與增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關的基本要求。主要領會掌握以下內容：1.理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。2.××夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福。3.中國特色社會 ZY 是實現(xiàn)中華民族偉大復興
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共 25 頁 的必由之路，增強道路自信、理論自信、制度自信。4.“×個全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治 G 理 Z 總方略，自覺用“×個全面”引領各項工作。5.堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作。6.踐行社會 ZY 核心價值觀，弘揚社會 ZY 思想道德和中華傳統(tǒng)美德。7.全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個支部和每名黨員。要學習領會××總×記對××工作的系列重要指示精神，重點學習堅定不移抓好發(fā)展第一要務、全面從嚴管黨治黨、加強領導班子思想 ZZ 建設、探索災后恢復重建新路子、促進軍民融合發(fā)展、扎實做好“三農(nóng)”工作、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、保障和改善民生、維護藏區(qū)穩(wěn)定、深刻汲取南充拉票賄選案教訓等論述和要求。
科級以上黨員領導干部學習系列講話，要以《××談治 G理 Z》《××總×記 zhongyaojianghua 文章選編（領導干部讀本）》為基本教材，深入學習《××總×記系列 zhongyaojianghua 讀本（ 20 × × 年 版 ）》。
深 入 學 習 領 會 × × 總 × 記 系 列zhongyaojianghua 精神，領會關于改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領會貫穿其中的馬×思 ZY 立場觀點方法，領會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風。注意圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會 ZY 這個主題，著重領會以××同志為總×記的黨中央治 G 理 Z 新理念新思想新戰(zhàn)略：1.深入領會我們正在進行具有許多新的歷史特
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共 25 頁 點的偉大斗爭，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期變與不變的深刻內涵。2.深入領會堅定中國特色社會 ZY 道路自信、理論自信、制度自信，決勝全面建成小康社會，實現(xiàn)“×個一×年”奮斗目標和中華民族偉大復興的××夢。3.深入領會統(tǒng)籌國內國際兩個大局，協(xié)調推進“×位×體”總體布局和“×個全面”戰(zhàn)略布局。4.深入領會創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更加注重推進供給側結構性改革，以新發(fā)展理念引領發(fā)展實踐。著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強發(fā)展整體性協(xié)調性，著力推進人與自然和諧共生，著力形成對外開放新體制，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。5.深入領會全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮 ZF 作用；毫不動搖堅持我國基本經(jīng)濟制度，推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展；推進“×帶×路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展；全面依法治國，建設中國特色社會 ZY 法治體系；發(fā)展社會 ZY 民主 ZZ，堅持中國特色社會 ZYZZ 發(fā)展道路；培育和踐行社會 ZY 核心價值觀，增強文化自信、價值觀自信、建設社會 ZY 文化強國；樹立總體國家安全觀，尊重網(wǎng)絡主權，構建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系；把握黨在新形勢下的強軍目標，全面實施改革強軍戰(zhàn)略等；不斷推進“×國×制”事業(yè)、依法保障“×國×制”實踐；構建新型大國關系、建設互利共贏的新型國際關系；堅持正確義利觀、建設人類命運共同體。6.深入領會全面從嚴治黨要求，嚴守黨的 ZZ 紀律和 ZZ
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共 25 頁 規(guī)矩，忠誠、干凈、擔當，強化正風反腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打等。7.深入領會科學的思想方法和工作方法，觀大勢、定大局、謀大事；強化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維；樹立問題導向，注重防風險、補短板；牢記空談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實等。各基層黨（工）委（黨組）還要按照××總×記重要批示精神，把毛××同志《黨委會的工作方法》納入學習內容，全面加強領導班子思想 ZZ 建設、作風建 設 、 能 力 建 設 。
要 學 習 領 會 × × 總 × 記 來 × 視 察zhongyaojianghua 和系列重要指示精神，著重學習領會以下內容：1.深入領會堅定不移抓好發(fā)展是第一要務，充分認識××發(fā)展不足問題仍然突出，必須加大統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度；把生態(tài)文明建設放在突出地位，決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長；深化改革開放，選擇已經(jīng)具備條件、牽一發(fā)動全身的改革項目抓緊實施，努力走在西部全面開發(fā)開放的前列。2.深入領會自力更生重建新家園，突出生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)恢復重建和經(jīng)濟社會發(fā)展雙贏，探索走出中央統(tǒng)籌指導、地方作為主體、災區(qū)群眾廣泛參與的恢復重建新路子。3.深入領會利用好××科技資源豐富優(yōu)勢，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，促進軍民融合發(fā)展。4.深入領會扎實做好“三農(nóng)”工作，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，把增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設的主要任務，抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，構建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局。5.深入領會加大脫貧攻堅力度，特別是做好“四大片區(qū)”精準扶貧精準
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共 25 頁 脫貧工作，把連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，著力解決深度貧困問題，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。6.深入領會××保障和改善民生任務比較繁重，堅持民生優(yōu)先，突出立德樹人發(fā)展各級各類教育，做好就業(yè)和社會保障工作，努力讓人民過上更好生活。7.深入領會××藏區(qū)穩(wěn)定事關整個藏區(qū)乃至全國社會大局穩(wěn)定，旗幟鮮明開展反分裂斗爭，通過干部進村入戶、結對認親等方式直接聯(lián)系群眾，扎實做好藏區(qū)群眾工作，促進民族團結和共同發(fā)展。8.深入領會全面從嚴管黨治黨、加強領導班子思想 ZZ 建設、嚴明 ZZ 紀律和 ZZ 規(guī)矩，深刻汲取南充拉票賄選案教訓，認真履行管黨治黨ZZ 責任，堅決查處黨內違紀違法行為和腐敗問題，扎實做好換屆工作，有效防范選人用人上的不正之風。
（三）做合格黨員，以知促行
著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講 ZZ、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化 ZZ 意識，保持 ZZ 本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；堅定正確 ZZ 方向，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做ZZ 上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務；加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，弘揚社會 ZY 核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，
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共 25 頁 平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在“×五”規(guī)劃開局起步、決戰(zhàn)決勝全面小康、建設綠色經(jīng)濟強縣中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
全體黨員要堅持學做結合，重點解決五個方面的問題：
1.堅定共產(chǎn)黨人理想信念 重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，有的甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題。要堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史××，把正確的理想追求轉化為行動的力量，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。堅持正確 ZZ 方向，增強 ZZ 敏銳性和 ZZ 鑒別力，敢于同各種錯誤思想、錯誤言行作斗爭。
2.牢固樹立黨的意識、黨員意識 重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫，長期不參加組織生活、不按規(guī)定交納黨費，不起先鋒模范作用，榮譽感、存在感、歸屬感缺失，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守 ZZ 紀律和 ZZ 規(guī)矩等問題。要始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，加強黨性鍛煉，聽黨話、跟黨走，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨。
3.強化黨的宗旨意識 重點解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，在脫貧攻堅中虛報冒領、截留私分、揮霍浪費，在土地征收和惠農(nóng)政策落實中克扣群眾、貪污挪用、優(yōu)親厚友，
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共 25 頁 在辦理涉及群眾事務中吃拿卡要、欺壓群眾等問題。要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切聯(lián)系群眾，真心對群眾負責、熱心為群眾服務，在扶貧濟困中發(fā)揮作用，用實際行動贏得群眾的信任和擁護。
4.積極踐行社會 ZY 核心價值觀 重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節(jié)，講奉獻、講公德、講誠信不夠，個人言行不檢點，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范，盲目攀比、奢侈浪費，情趣低俗、貪圖享樂等問題。要切實加強道德修養(yǎng)，崇德向善、注重自律，把社會 ZY 核心價值觀內化為精神追求、外化為自覺行動，用模范行為影響和帶動群眾。
5.在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè) 重點解決一些黨員安于現(xiàn)狀、進取心不強，精神不振、作風懈怠，只求過得去不求過得硬，“庸懶散浮拖”，不作為、慢作為，不會為、不善為，做事找借口、講條件、怕?lián)�，干事不認真、不負責、不主動，遇到矛盾回避躲閃，碰到難題推諉扯皮等問題。要積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，認真踐行新發(fā)展理念，奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)，立足本職崗位做好工作。
科級以上黨員領導干部要堅持學做結合，認真貫徹××總×記關于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖橐螅瑢φ?times;×總×記關于“×個有之”“×個必須”等重要論述，在思想上 ZZ 上行動上同以××同志為總
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共 25 頁 ×記的黨中央保持高度一致，認真踐行“×嚴×實”要求和好干部標準，作心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。重點解決五個方面的問題：1.帶頭堅定理想信念。針對在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認識，針對信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題，正本清源、固本培元，著力提升馬×思 ZY理論素養(yǎng)，提升運用黨的理論創(chuàng)新成果觀察和分析問題的能力，保持對馬×思 ZY 和共產(chǎn) ZY 的堅定信仰、對中國特色社會 ZY的堅定信念，強化宗旨意識、踐行群眾路線，把理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用權、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，做遠大理想和共同理想模范踐行者。旗幟鮮明反對和抵制西方憲政民主、“普世價值”、新自由 ZY、歷史虛無 ZY 及質疑改革開放和中國特色社會ZY 等錯誤思潮。2.帶頭嚴守 ZZ 紀律和 ZZ 規(guī)矩。針對 ZZ 上的自由 ZY，不認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委決策部署，不認真結合實際貫徹落實黨的路線方針政策，重大問題重要事項不請示不報告，當面一套、背后一套、當“兩面人”，頂風違紀搞“四風”，拉幫結派、搞團團伙伙等問題，認真汲取周××、薄××、徐××、郭××、令××等違紀違法案件的深刻教訓，知敬畏、明底線、守規(guī)矩，保持對黨絕對忠誠的 ZZ 品格，堅決維護黨中央權威，維護黨的團結統(tǒng)一。3.帶頭牢固樹立和貫徹落實×大發(fā)展理念。針對那些不適應、不適合甚至違背×大發(fā)展理念的認識和行為，針對那些一味拼資源拼投入、先污染后治理、重城市輕農(nóng)村、重效率輕公平等片面畸形發(fā)展的問題，堅持解放
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共 25 頁 思想、與時俱進，樹立對×大發(fā)展理念的自覺自信，做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。針對在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)上的認識誤區(qū)，深刻認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的客觀必然性，防止片面性、簡單化，不能以是否對自己有利來判斷新常態(tài)好壞；不能把新常態(tài)當作一個筐，什么都往里裝；不能把新常態(tài)當作避風港，把工作不好做、沒干好的原因都歸結于新常態(tài)，為不干事、不發(fā)展找借口。積極推進供給側結構性改革，落實好黨中央確定的“×大政策支柱”和“×大任務”。4.帶頭攻堅克難、敢于擔當。針對大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭等問題，強化責任意識，敢于擔當負責。針對新形勢下不想為、不會為、不善為等問題，提升精氣神、增長新本領、展現(xiàn)新作為，做到想干愿干積極干、能干會干善于干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實，做改革發(fā)展的促進派和實干家。要堅持求真務實、按規(guī)律辦事，樹立正確政績觀，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。5.帶頭落實全面從嚴治黨責任。針對管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失，針對主體責任、“×崗×責”落實不到位，把業(yè)務工作和黨建工作割裂開來的問題，針對那些認為正風反腐影響經(jīng)濟發(fā)展等錯誤觀點，樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想，樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，強化依規(guī)治黨意識，切實擔負起管黨
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共 25 頁 治黨責任，認真落實嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正換屆環(huán)境的 ZZ 責任。要自覺接受黨內 ZZ 生活鍛煉，堅持民主集中制原則，認真開展批評和自我批評，嚴格黨員干部日常管理監(jiān)督，保持反腐敗高壓態(tài)勢；要持續(xù)深入改進作風，培育良好家風，管好子女家屬和身邊工作人員，按“親”“清”原則正確處理政商關系，營造風清氣正的 ZZ 生態(tài)和從政環(huán)境。
全縣廣大黨員和領導干部，要在把握好以上學習內容、學習要求的同時，注重聯(lián)系本職工作，認真學習××總×記關于指導××工作和本領域工作的 zhongyaojianghua 與指示精神，進一步統(tǒng)一思想和行動，明確工作思路目標和努力方向。要對照講話提出的各項要求，總結分析貫徹落實情況，找出差距和不足，有針對性提出加強和改進工作的具體措施，確保講話精神落地落實。
三、落實工作措施 開展“×學×做”學習教育，要突出經(jīng)常性教育的特點，堅持以黨支部為基本單位，以“×會×課”等黨的組織生活為基本形式，以落實民主評議等黨員日常教育管理制度為基本依托，用好黨校、行政學院、“兩新組織”學院教育培訓的渠道，在融入經(jīng)常、融入日常上下功夫，更好改造主觀世界和客觀世界。
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把學習黨章黨規(guī)、系列講話作為黨的組織生活的重要內容，按照黨員教育管理制度規(guī)定進行安排，切實用好已有載體和手段。
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共 25 頁 1.圍繞主題黨日高點起局 今年 5 月上旬，結合學習教育動員部署，以黨支部為單位普遍開展一次“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動，組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞，對照入黨志愿談理想、談信念，對照入黨誓詞找標準、找差距，以當初入黨時的真誠和激情堅定理想信念，增進對黨的感情。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的黨日活動，帶頭重溫入黨志愿和入黨誓詞，交流思想體會。
2.圍繞專題學習討論 強化個人自學，黨員領導干部要帶著信念學、帶著感情學、帶著××學、帶著問題學，普通黨員要結合實際開展自學。各級黨組織要抓好集中學習討論，制定學習計劃，采取領導帶頭學、專家輔導學、典型示范學、支部組織學、網(wǎng)絡在線學等多種方式開展學習教育，確保學習教育的質量和效果。以黨（工）委（黨組）會、黨（工）委（黨組）中心組等形式，定期組織集中學習，每次確定 1 個專題開展交流研討。按照“×會×課”制度要求，黨小組定期組織黨員集中學習；不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習；黨支部每季度召開 1 次全體黨員會議，每次圍繞 1 個專題組織討論，每個專題集中學習討論不得少于 1 天。
專題一（5—6 月）：圍繞“堅定理想信念、明確 ZZ 方向”開展學習討論，重點看能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念，做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走；能否增強 ZZ 意識、大局意識、核心意識、
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共 25 頁 看齊意識，自覺在 ZZ 定力、擔當精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，做到令行禁止、政令暢通；能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，做到對黨絕對忠誠。
專題二（7-9 月）：圍繞“堅持根本宗旨、勇于擔當作為”開展學習討論，重點看能否堅持全心全意為人民服務的宗旨，時時處處想著人民群眾，自覺服務人民群眾；能否堅持以人民為中心的發(fā)展思想，主動自覺適應新常態(tài)、落實新理念、實施新戰(zhàn)略、推動新發(fā)展；能否保持良好的精神狀態(tài)，踐行“×嚴×實”要求，立足分管工作、本職崗位和自身實際盡職盡責、拼搏進取，積極為黨的事業(yè)擔當作為。
專題三（10—12 月）：圍繞“堅守紀律底線、樹立清風正氣”開展學習討論，重點看能否嚴格遵守黨章，自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩，自覺維護和鞏固良好 ZZ 生態(tài)；能否牢固樹立法治意識，自覺運用法治思維和法治方式解決問題、開展工作；能否努力追求高尚道德，帶頭踐行社會 ZY 核心價值觀、保持積極健康生活方式，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。
要結合專題學習討論，持續(xù)深入開展思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”。堅持正面教育與反面警示相結合，以先進典型為鏡，以反面典型為戒，認真學習老一輩革命家的崇高風范，學習××、××、××等身邊先進典型的優(yōu)秀品質，學習身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，以榜樣的力量鼓舞廣大黨員為黨
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共 25 頁 的事業(yè)建功立業(yè)；要結合湖南衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案，結合本地、本單位的嚴重違紀違法案件，特別是發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題和腐敗案件、換屆中的違紀違法案件進行警示教育，引導黨員干部知敬畏、守底線，不斷提高學習教育的針對性實效性。堅持理論聯(lián)系實際、知行合一，從各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線、各個方面實際出發(fā)，把合格黨員標準具體化、具象化，組織開展“合格黨員具體標準、不合格黨員具體表現(xiàn)”大討論，讓廣大黨員主動對照、自覺整改，把合格標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。
3.創(chuàng)新方式講好黨課 講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。開展“三百黨課進支部”活動，組織 100 名黨校教師、講師團成員、黨務工作者和先進模范到基層一線黨支部講黨課。鼓勵和指導 100 名基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。組織 100 名縣、科級黨員領導干部到所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層黨組織講黨課，特別要到聯(lián)系的重大項目所在企業(yè)黨支部或貧困村黨支部講黨課。講黨課要緊扣“×學×做”學習教育主題，講清楚學習黨章黨規(guī)和××總×記系列 zhongyaojianghua 的重要意義，講清楚對黨絕對忠誠是最重要的 ZZ 紀律，講清楚黨員不可觸碰的“底線”，講清楚怎樣做合格黨員、怎樣爭當優(yōu)秀黨員。注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強
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共 25 頁 黨課的吸引力和感染力，使講黨課成為提高認識、凝聚共識、擰緊“總開關”的過程。“七一”前后，黨支部要結合開展建黨××周年紀念活動，集中安排 1 次黨課。
4.用好培訓教育載體 把學習教育與落實黨員、干部教育培訓規(guī)劃緊密結合起來，用好各類培訓載體，抓好學習內容的對接和融合，放大教育培訓效應。舉辦換屆政策及業(yè)務專題培訓、扶貧攻堅干部能力提升培訓、“兩新”黨務工作者示范培訓班、村（社區(qū)）黨組織書記集中培訓班、入黨積極分子示范培訓、縣屬機關事業(yè)單位黨組織書記集中培訓、基層黨員示范培訓、新黨員培訓、優(yōu)秀中青年干部人才遞進培養(yǎng)、各領域黨員教育培訓等各類培訓，把學習黨章黨規(guī)、系列講話作為必修課�？h委黨校要有針對性地儲備師資力量，開設相關課程和班次，發(fā)揮好主陣地作用。實施“萬名黨員教育培訓計劃”，全年縣級示范培訓黨員 500 名，各基層黨（工）委（黨組）實現(xiàn)普通黨員培訓全覆蓋。
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以嚴肅黨內 ZZ 生活為抓手，督促黨員充分運用批評和自我批評有力武器，堅持真理、修正錯誤，修枝剪葉、立根固本。
1.高質量開好專題組織生活會 年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開
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共 25 頁 展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。對專題組織生活會查擺出的問題，要逐項梳理分析，建立問題、整改、責任“三張”清單，抓好整改落實。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的組織生活會。
2.開展民主評議黨員 以黨支部為單位召開全體黨員會議，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，組織黨員開展民主評議。每名黨員都要對照黨員標準，實事求是地自我評價。黨員之間要本著實事求是原則，從幫助同志出發(fā)互相進行評議，擺問題、提意見，講真話、說實話。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內有關規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
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各級黨組織要針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，創(chuàng)新載體形式，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。
1.開展黨員示范行動 圍繞“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設綠色經(jīng)濟強縣”這一“×五”
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共 25 頁 發(fā)展主題，廣泛開展“為黨旗增輝、為××添綠”黨員示范行動，組織廣大黨員立足本職崗位，為推動××經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。堅持從實際出發(fā)，因地制宜、因人制宜設計活動載體，組織引導黨員立足崗位作貢獻、為民服務辦實事、奮發(fā)有為促發(fā)展。在黨政機關、事業(yè)單位，重點促進黨員模范履行崗位職責和落實直接聯(lián)系服務群眾制度，深入開展“走基層”“雙報到”“雙聯(lián)”“駐村幫扶”“三亮三比三評”（亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領導點評）等活動；在農(nóng)村、社區(qū)，重點落實無職黨員設崗定責和承諾踐諾制度，深入實施“六聯(lián)機制”，推行法治、德治、自治“三治融合”基層治理模式，廣泛開展“紅色先鋒”示范行動；在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織，重點落實黨員示范崗、黨員責任區(qū)制度，開展崗位提能、技能比武、業(yè)務競賽、誠信建設等活動；在學校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻社會；在窗口單位和服務行業(yè)，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度，開展“我是服務明星”示范行動。各行業(yè)、各系統(tǒng)要選樹一批身邊典型，在學習教育中展示工作成就和良好形象，發(fā)揮好、宣傳好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步高揚主旋律、凝聚正能量。結合紀念建黨 95 周年，廣泛開展“我為黨旗添光彩”活動，評選表彰一批先進典型，激勵廣大黨員一心為民、干在實處。
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共 25 頁 2.領導機關領導干部作表率 各級領導機關、領導班子、領導干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應。領導干部要先學一步、走在前列，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照己”。要認真落實領導干部聯(lián)系指導基層工作和聯(lián)系重大項目、貧困村等制度，縣領導干部要把聯(lián)系的貧困村作為學習教育的聯(lián)系點，下到基層、下到支部，推動學習教育扎實開展。每名基層黨（工）委（黨組）領導班子成員要建立 1-2 個基層黨組織聯(lián)系點，努力把聯(lián)系點建成示范點。嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭參加學習討論，帶頭談學習收獲和體會、講黨課、作報告，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻，與黨員一起接受教育，發(fā)揮帶學促學作用，推動整個學習教育扎實有效開展。年度專題生活會要以“×學×做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的突出問題，抓好整改落實，示范推進學習教育。各基層黨（工）委（黨組）要在抓好領導班子自身學習的同時，指導基層黨組織特別是黨支部結合實際制定學習計劃，督促執(zhí)行“×會×課”制度，落實學習要求。
按照縣委安排，縣委常委會成員要帶頭落實雙重組織生活制度，帶頭開展專題學習和集中研討，帶頭創(chuàng)新方式講黨課，帶頭開好以“×學×做”為主題的年度專題生活會，帶頭做到知行合
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共 25 頁 一推動工作，指導好分管領域部門（單位）的學習教育。
四、強化組織領導 各級黨組織要把開展“×學×做”學習教育作為一項重大ZZ 任務，切實承擔起主體責任，加強組織領導，周密安排部署，強化工作落實，切實有效推進。
（一）落實領導責任
全縣“×學×做”學習教育在縣委領導下進行，由縣委組織部牽頭組織實施，縣紀委、縣委宣傳部、縣委黨校配合做好相關工作。各基層黨（工）委（黨組）全面負責本地、本部門（單位）的學習教育，要結合實際作出部署安排，加強具體指導。各基層黨（工）委（黨組）要發(fā)揮關鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導把關，精心組織實施。要建立縣領導聯(lián)系基層黨支部開展學習教育制度，基層黨（工）委（黨組）班子成員聯(lián)系支部制度，對聯(lián)系或所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，參加黨支部各項活動，指導督促黨支部抓好抓實主要措施。要建立“×學×做”學習教育工作考核評估機制，督促各級黨組織書記承擔起主體責任，管好干部、帶好班子，管好黨員、帶好隊伍；促進班子成員切實履行“×崗×責”，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。
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著力健全組織體系，抓好新興領域和薄弱環(huán)節(jié)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強
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共 25 頁 班子特別是帶頭人，確保學習教育有人抓、有人管。嚴格組織管理，以“雙找雙配套”計劃為載體，廣泛開展組織找黨員、黨員找組織活動，以黨支部為單位抓好黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順組織管理關系，抓好黨員檔案清理規(guī)范、完善黨員信息庫、開展網(wǎng)上組織生活等基礎性信息化工作，努力把每名黨員都納入黨組織的有效管理，推動學習教育全覆蓋。大力開展組織培訓，分層分級對黨支部書記、組織委員、組織員等黨務骨干普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。加強組織制度建設，建立一個支部一本工作手冊制度，同時把“×學×做”學習教育納入黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的首要內容，進一步嚴肅黨的組織生活，進一步嚴明黨建工作責任制，推動黨員教育管理常態(tài)化長效化。從嚴從實加強督導，采取定點監(jiān)測、現(xiàn)場觀摩、隨機抽查等方式，及時了解黨員和領導干部學習情況，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，加強對重點工作和主要措施的督促推動，確保中央、省委、市委和縣委各項部署要求落地見效，確保學習教育的質量和效果。
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各基層黨（工）委（黨組）要從實際出發(fā)，創(chuàng)新學習教育的形式和載體，尊重基層首創(chuàng)精神，增強學習的針對性和實效性。要針對不同類型黨員的實際情況和學習需要，提供適合的學習材料和時間、場地、經(jīng)費等必要保障。要因地制宜、因人施策，防
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共 25 頁 止“一鍋煮”“一刀切”“大水漫灌”，防止形式××、走過場，防止撇開日常工作搞學習，防止簡單以開了多少會、做了多少筆記來評判學習教育的成效。對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排；對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。
（四）加強宣傳引導
充分利用手機報、電視欄目、微信微博、QQ 群等各類媒體，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容。編印制作口袋書，運用微黨課、微動漫、微視頻等，引導黨員在線學習交流，滿足黨員自學需求。用好“天府先鋒”全媒體黨員教育管理服務平臺，利用遠程教育站點及時播出中央、省委、市委和縣委有關教學課件，組織制作一批簡明生動的黨章黨規(guī)、系列講話視頻教材和先進典型案例課件及時播發(fā)。注重運用各類媒體宣傳“×學×做”學習教育的做法和成效，在西部××網(wǎng)開設學習教育專欄，加強輿論引導，營造良好氛圍。
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把開展學習教育與推動發(fā)展、做好工作緊密結合，總結運用
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共 25 頁 開展黨的群眾路線教育實踐活動和“×嚴×實”專題教育的好經(jīng)驗、好做法，堅持學習教育與全面貫徹落實中央“×個全面”戰(zhàn)略布局和×大發(fā)展理念相結合，通過學習教育把黨員干部思想行動統(tǒng)一到××總×記治 G 理 Z 新理念新思想新戰(zhàn)略上來；堅持與貫徹落實省委、市委、縣委決策部署相結合，通過學習教育深化抓落實的認識、增強抓落實的自覺、提高抓落實的能力，引導廣大黨員心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)；堅持與貫徹全面從嚴治黨各項部署相結合，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“×嚴×實”專題教育、巡視整改落實成果，認真開展“回頭看”，通過學習教育增強自我提高、自我完善的能力；堅持與持續(xù)深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動相結合，通過學習教育強化宗旨意識、樹牢為民情懷，引導廣大黨員在聯(lián)系服務群眾中推動工作、促進發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定；堅持與開展“完善基層治理年”黨建主題活動相結合，實施“三治”融合，推進“六聯(lián)機制”，全面推進各領域基層黨的建設、提升基層黨組織整體功能，通過學習教育進一步提升基層治理能力，加強帶頭人隊伍和基層陣地建設，強化黨員教育管理，推進基層黨建全面進步全面過硬，把學習教育激發(fā)出來的強大精神力量轉發(fā)為推動全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的實際行動和成效。
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