在全市脫貧攻堅(jiān)專題調(diào)度會(huì)議上的講話

　 今天，我們召開(kāi)全市脫貧攻堅(jiān)專題調(diào)度會(huì)議，聽(tīng)取各縣（市、區(qū)）2020 年扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)，分析研判全市扶貧項(xiàng)目、資金撥付和產(chǎn)業(yè)扶貧等情況，安排部署下階段工作。3 月 6 日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)后，我省和我市都相繼召開(kāi)了工作落實(shí)會(huì)議。會(huì)后，各縣（市、區(qū)）為應(yīng)對(duì)疫情，有針對(duì)性地開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)工作，取得了較好成效。近幾年，我市脫貧攻堅(jiān)工作成效顯著，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了明顯變化，得到了群眾擁護(hù)，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，帶動(dòng)了城鄉(xiāng)消費(fèi)增長(zhǎng)，群眾生產(chǎn)生活和精神面貌，特別是黨群干群關(guān)系得到改善提升，為今后做好各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　今天的會(huì)議是推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)的專題會(huì)議，把工作落實(shí)到項(xiàng)目上是抓工作的重點(diǎn)。抓脫貧攻堅(jiān)，要把工作著力點(diǎn)放在項(xiàng)目上；補(bǔ)短板，也要把工作著力點(diǎn)放在項(xiàng)目上；增強(qiáng)帶貧能力，更要把工作著力點(diǎn)放在項(xiàng)目上。從剛才大家匯報(bào)的情況看，既突出了主題，但也存在不太精準(zhǔn)的問(wèn)題，沒(méi)有較為準(zhǔn)確地對(duì)照今年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和第一季度應(yīng)該完成的工作，以項(xiàng)目為衡量標(biāo)準(zhǔn)匯報(bào)工作進(jìn)度，造成難以發(fā)現(xiàn)工作中的短板。我們召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，主要目的是通過(guò)梳理大家提出的問(wèn)題，明確責(zé)任部門(mén)，加快問(wèn)題解決。會(huì)后，大

　家要補(bǔ)上這一課，對(duì)照今年目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和既有工作措施等，圍繞實(shí)現(xiàn) 6 月份基本完成年度目標(biāo)、9 月份完成年度目標(biāo)，查一查工作中還存在什么問(wèn)題和短板？在工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、政策措施等方面還存在什么問(wèn)題？研究制定下步措施，提出省市要改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，及時(shí)上報(bào)給市扶貧辦。要通過(guò)檢討自己、完善措施、提出建議，更有針對(duì)性地做好脫貧攻堅(jiān)工作，切實(shí)完成好這項(xiàng)重大政治責(zé)任，不辜負(fù)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)我們的期望和要求。剛才，副市長(zhǎng)曹月坤代表市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，指出了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，明確了下一步工作方向，我都完全同意，希望大家對(duì)照各自工作，抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　一、在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記重要講話中扛牢責(zé)任、把牢方向 習(xí)近平總書(shū)記在 3 月 6 日召開(kāi)的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上要求，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，到 2020 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。市、縣兩級(jí)處在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一戰(zhàn)場(chǎng)，尤其是縣里更是處于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)全社會(huì)的承諾，是我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任，更是

　一項(xiàng)歷史偉業(yè)，也是我們這一代人必須答好的歷史答卷。我們處在這個(gè)崗位，既是光榮的，也是幸運(yùn)的，但更要看到任務(wù)是艱巨的。要在工作推進(jìn)中看到責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任，把牢方向。第一，要始終把脫貧攻堅(jiān)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)地位推進(jìn)，心中始終要裝著脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)全面小康補(bǔ)短板的重要工作之一，是我們必須完成的階段性任務(wù)之一。我們做任何一項(xiàng)工作都是為人民群眾謀利益，都是為了實(shí)現(xiàn)人民群眾脫貧致富，都是為了切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感。目前，發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，最關(guān)鍵的就是要補(bǔ)齊貧困群眾脫貧的短板。脫貧攻堅(jiān)就是當(dāng)前我們工作的重中之重。第二，要扛牢政治責(zé)任，把牢工作方向，在工作中不吊高胃口，不提高標(biāo)準(zhǔn)，確保脫貧攻堅(jiān)“不漏一戶、不落一人”，嚴(yán)防出現(xiàn)偏差，一定要干出經(jīng)得起人民、歷史檢驗(yàn)的脫貧實(shí)績(jī)。這就是脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)所在，也是我們必須把牢的方向。第三，要把牢脫貧攻堅(jiān)方向。脫貧摘帽后嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求就是我們的工作方向和工作原則。我們要認(rèn)真查找在落實(shí)“不漏一戶、不落一人”“四個(gè)不摘”工作要求，制定“一戶一策”脫貧措施方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真反思精準(zhǔn)扶貧的“繡花”功夫是否到位。習(xí)近平總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)，“我多次講，脫貧攻堅(jiān)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠。”同時(shí)指出，

　剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭；鞏固脫貧成果難度很大，已脫貧人口還存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，邊緣人口還存在致貧風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)前最大的問(wèn)題是防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移；要解決好數(shù)字脫貧、虛假脫貧和“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”等官僚主義、形式主義問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記還對(duì)確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)黨對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)作出了專門(mén)安排部署。

　我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，將其作為推動(dòng)工作的根本遵循和原則，高度重視脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)的艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感，確保如期完成大考。參加今天會(huì)議的都是我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線的中堅(jiān)力量，市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，市縣黨委副書(shū)記、政府分管副職是具體責(zé)任人，相關(guān)職能部門(mén)作為脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都承擔(dān)著重要的職責(zé)。希望大家進(jìn)一步鞏固思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，始終把脫貧攻堅(jiān)放在統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的地位抓在手上、放在心上，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力，久久為功。

　二、在抓好問(wèn)題整改中找準(zhǔn)癥結(jié)、完善機(jī)制 要持續(xù)抓好中央巡視反饋問(wèn)題、省市檢查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)，既要解決好一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，又要舉一反三、建章立制，解決好根本性的問(wèn)題。要抓好自身發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整

　改落實(shí)。要多從思想重視程度、四個(gè)責(zé)任落實(shí)力度、工作機(jī)制健全完善、工作成效考核評(píng)價(jià)等方面分析根源、找準(zhǔn)癥結(jié)。XXX。各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步明確工作著力點(diǎn)，切實(shí)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)，采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)。在提高思想認(rèn)識(shí)方面，要在高度重視脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)時(shí)時(shí)放在心上、牢牢抓在手上，真正做到促進(jìn)農(nóng)民增收，確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。在完善工作機(jī)制方面，一是要建立健全扶貧項(xiàng)目分類管理推進(jìn)機(jī)制。政策性扶貧項(xiàng)目或資金到戶增收項(xiàng)目都有一定的階段性，但產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，能夠與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，能夠帶領(lǐng)農(nóng)民長(zhǎng)期致富。要將產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和非產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目區(qū)分開(kāi)來(lái)，精準(zhǔn)施策，決不能眉毛胡子一把抓。非產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的關(guān)鍵是不折不扣地將政策落到實(shí)處，想盡一切辦法建立綠色通道，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早見(jiàn)效。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要納入長(zhǎng)期長(zhǎng)效考核中，既要當(dāng)下見(jiàn)效，又要建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是要切實(shí)建立完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)項(xiàng)目臺(tái)賬管理機(jī)制。要明確村級(jí)抓扶貧項(xiàng)目的職責(zé)，量化到每一個(gè)貧困村里的扶貧項(xiàng)目是多少？村“兩委”抓哪些項(xiàng)目？駐村工作組織抓哪些項(xiàng)目？鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃的項(xiàng)目落實(shí)的怎么樣？要建立完善村級(jí)量化考核機(jī)制，確保扶貧項(xiàng)目抓緊抓實(shí)抓出成效。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)抓扶貧項(xiàng)目的職責(zé)。明確以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位需要統(tǒng)籌抓好的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和非產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目有哪些？每個(gè)項(xiàng)目的具體完成時(shí)限是什么？要明確市縣層面謀劃的

　項(xiàng)目有哪些？著力推進(jìn)的項(xiàng)目有哪些？要通過(guò)建立完善四級(jí)項(xiàng)目臺(tái)帳，進(jìn)一步明確責(zé)任，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃質(zhì)量、項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)。目前，有的地方之所以存在項(xiàng)目謀劃拍腦袋決策、項(xiàng)目實(shí)施反復(fù)“翻燒餅”、項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間一推再推，主要原因是土地、人員、資金等基礎(chǔ)條件沒(méi)有落實(shí)到位，關(guān)鍵是扶貧項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)。要壓實(shí)工作責(zé)任，建立完善扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)層層簽字機(jī)制，尤其是各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自關(guān)心、親自推動(dòng)。三是要建立完善政策性資金、市縣財(cái)政投入資金、金融扶貧資金等投入保障機(jī)制。由于受疫情影響，各縣（市、區(qū)）第一季度一般公共預(yù)算收入都出現(xiàn)了不同程度的負(fù)增長(zhǎng)，但我們要嚴(yán)格按照中央提出的壓縮一般性開(kāi)支、保障民生支出和脫貧攻堅(jiān)支出的要求，確保今年脫貧攻堅(jiān)市縣財(cái)政資金投入只增不減。這是必須完成的硬任務(wù)，市委市政府在這個(gè)方面的態(tài)度是非常堅(jiān)決的。希望各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)清形勢(shì)，算好這筆賬，再難也要頂住壓力，確保“三保”和脫貧攻堅(jiān)財(cái)政投入落實(shí)到位。我們要寧愿少修一條路、少建一棟樓，也要保障好民生支出和脫貧攻堅(jiān)支出。在今年市縣財(cái)政十分困難的情況下，我們要想方設(shè)法申請(qǐng)專項(xiàng)債，為道路、生態(tài)綠化、學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。各縣（市、區(qū)）財(cái)政局長(zhǎng)心中要有一筆賬，要精打細(xì)算過(guò)緊日子，不斷加大脫貧攻堅(jiān)財(cái)政投入力度。各縣

�。ㄊ小�區(qū)）要正視問(wèn)題，想方設(shè)法在今年后三個(gè)季度把一般公共預(yù)算收入補(bǔ)上來(lái)，要用好金融扶貧的政策資金和普惠性金融資金，確保脫貧攻堅(jiān)資金投入到位。四是要建立完善項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)、成效評(píng)估及項(xiàng)目調(diào)整工作機(jī)制。要將帶貧能力強(qiáng)弱、扶貧成效好壞、貧困戶增收多少作為衡量這一工作機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)。市扶貧辦在扶貧項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)中要以這 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，主要看扶貧項(xiàng)目效益怎么樣、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否規(guī)范等，而不能只看建設(shè)規(guī)模的大小、投入資金的多少。在今天上午的市委常委會(huì)上我講到，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)現(xiàn)，有的地方將到戶增收資金和扶貧貸款投給所謂的龍頭企業(yè)，以高于原貸款利息的利息支付給貧困戶，而沒(méi)有按照中央要求的分紅比例給貧困戶分紅，這種做法要堅(jiān)決糾正、堅(jiān)決避免。我們要認(rèn)識(shí)到，到戶增收資金和扶貧貸款是給貧困戶的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)資本，是要有一定收益的，決不能簡(jiǎn)單地只付給貧困戶利息。各縣（市、區(qū)）在落實(shí)扶貧項(xiàng)目成效評(píng)估推進(jìn)機(jī)制中要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)，不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量。

　三、在扶貧項(xiàng)目推進(jìn)中瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、全面提升 各縣（市、區(qū)）要扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在今年的脫貧攻堅(jiān)工作中，我們實(shí)行三類人群并行推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)脫貧路上“不漏一戶、不落一人”。第一類是剩余的 XX 萬(wàn)人未脫貧的貧困戶；第二類是 XX 萬(wàn)人的邊

　緣戶；第三類是 XX 萬(wàn)人的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶。各縣（市、區(qū)）要針對(duì)今年的特殊情況，做好三類人群的分類，以縣、鄉(xiāng)、村為單元建立機(jī)制，把勞動(dòng)力弱、無(wú)勞動(dòng)能力或者有一定勞動(dòng)能力的家庭甄別出來(lái)，在產(chǎn)業(yè)帶貧項(xiàng)目和扶貧項(xiàng)目中，按照“一戶一策、一人一策”的原則，分門(mén)別類推進(jìn)三類人群的脫貧工作。要根據(jù)三類人群的需求，做好產(chǎn)業(yè)帶貧項(xiàng)目和扶貧項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)調(diào)整。比如，有些是無(wú)勞動(dòng)能力但是可以享受政策分紅的，有些是有勞動(dòng)能力可以去企業(yè)打工的，要根據(jù)他們的需求落實(shí)好具體的扶貧措施，確保“四個(gè)不摘”責(zé)任落實(shí)到位。要把項(xiàng)目實(shí)施和帶貧成效統(tǒng)籌起來(lái)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷提升項(xiàng)目帶貧能力和帶貧成效。在脫貧攻堅(jiān)增收模式上，各縣（市、區(qū)）在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中都作了很多探索，形成了多種模式。一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)。從剛才匯報(bào)的情況看，有的縣（市、區(qū)）新增了一批龍頭企業(yè)，有的原有龍頭企業(yè)拓展了新業(yè)務(wù)，都較好地發(fā)揮了帶動(dòng)作用。尤其是通過(guò)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等帶貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保了貧困戶持續(xù)受益。隨著企業(yè)效益持續(xù)向好、國(guó)家出臺(tái)的優(yōu)惠政策落地見(jiàn)效，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用將越來(lái)越大。二是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來(lái)，各縣（市、區(qū)）圍繞種植結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了探索，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。比如，夏邑縣從西瓜種植到桃、梨種植，從桂柳牧業(yè)的鴨養(yǎng)殖到鴨糞養(yǎng)魚(yú)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保障了農(nóng)戶持續(xù)增收。三是光伏發(fā)電。從通報(bào)的情況看，各縣

�。ㄊ小�區(qū)）光伏電站建設(shè)方面進(jìn)展不平衡。截至目前，全市XX 多個(gè)光伏電站納入全國(guó)扶貧信息系統(tǒng)的有 XX 個(gè)，完成較好的是 XX；完成較差的 XX。光伏電站發(fā)展關(guān)系到公益崗位和集體收入的資金來(lái)源問(wèn)題，尤其是在今年財(cái)政收入受疫情影響出現(xiàn)困難的情況下，利用好光伏電站至關(guān)重要。各縣（市、區(qū)）要強(qiáng)化管理、精心經(jīng)營(yíng)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。四是扶貧車間。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)用好扶貧車間這個(gè)載體，發(fā)揮好帶貧作用。五是公益崗位。扶貧車間等公益崗位的主體功能是扶貧，貧困戶只有脫了貧才能致富。各縣（市、區(qū)）要真正做到“底數(shù)清”，確保“不漏一戶、不落一人”。在脫貧攻堅(jiān)增收方式上，X 縣在發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體方面，注重用好政策性資金和扶貧貸款資金，建立以村“兩委”為主導(dǎo)的合作社，組織貧困戶資金入股或者發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，通過(guò)合作社開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、入股項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目，從而使利益聯(lián)結(jié)機(jī)制固定下來(lái)、規(guī)范下來(lái)，確保了貧困戶穩(wěn)定增收。有的縣把脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)，建立高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和田園綜合體，通過(guò)工商資本下鄉(xiāng)，在提升農(nóng)業(yè)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)帶貧。這些做法都值得肯定，希望大家相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。

　同志們，今年是大考之年，我們既面臨著疫情防控的大考，也面臨著全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的大考，還面臨著脫貧攻堅(jiān)的最終考核驗(yàn)收。全面完成今年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)具有特殊意義。相信，只要我們充分利用好當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)政策，不

　斷改進(jìn)工作方法，持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)督查，精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，建立完善規(guī)范化、長(zhǎng)效化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，就一定能夠解決好當(dāng)前的困難和問(wèn)題，就一定能夠高質(zhì)量完成今年脫貧各項(xiàng)任務(wù)，向黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷。

　在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作 部署會(huì)上的講話

　同志們：

　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神和省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，深刻分析當(dāng)前形勢(shì)，克服新冠肺炎疫情影響，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)。

　剛才，縣委副書(shū)記 XX 傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神和省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、要求明確，為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，讓我們深受教育、備受鼓舞，極大提振了全省上下砥礪前行、干事創(chuàng)業(yè)的斗志和干勁。省委的部署安排通篇貫穿了習(xí)近平總書(shū)記重要講話的精髓和豐富內(nèi)涵，符合實(shí)際，層次分明，切實(shí)可行，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

　剛才，XX 縣、XX 縣、XX 縣、XX 縣等 7 位同志作了交流發(fā)言，講得都很好，客觀評(píng)價(jià)了成績(jī)，指出了存在問(wèn)題，提出了下步工作打算，談得都很客觀、很全面。下面，我就決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　一、提高政治站位，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái) 習(xí)近平總書(shū)記的講話具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，明確回答了該怎么打贏脫貧硬仗突然遭遇疫情這一問(wèn)題，為我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了“總遵循”、指明了“總目標(biāo)”、下達(dá)了“總攻令”、吹響了“沖鋒號(hào)”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，到 2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)！這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。各級(jí)黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)。我們要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記重要講話的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。

　一是要深刻認(rèn)識(shí)到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是踐行中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨的具體行動(dòng)。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，廣大黨員干部大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,深入基層發(fā)動(dòng)群眾，以精準(zhǔn)扶貧新理念，為貧困群眾辦實(shí)事、好事，幫助貧困群眾擺脫貧困，改變貧困現(xiàn)狀，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾的基本需求，采取宣傳

　引導(dǎo)、政策激勵(lì)、典型示范、村規(guī)民約等多種方式，把群眾的積極性主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，不斷增強(qiáng)貧困群眾在參與中的主體感、獲得感，促進(jìn)他們傳統(tǒng)觀念的改變，以扎實(shí)、過(guò)硬的作風(fēng)推動(dòng)攻堅(jiān)任務(wù)取得階段性勝利。這些成績(jī)的取得，凝聚了全黨全國(guó)各族人民智慧和心血，是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來(lái)的。這正是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的充分體現(xiàn)。

　二是要深刻認(rèn)識(shí)到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)的充分彰顯。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)人民福祉。關(guān)心關(guān)愛(ài)貧困群眾，讓全體人民安康富裕、生活幸福，是我們黨義不容辭的責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是最大的民心工程，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國(guó)家長(zhǎng)治久安。解決我國(guó)全部貧困人口脫貧，將充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，堅(jiān)定人民群眾走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心，黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就能更加鞏固。今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我國(guó)將有 1 億左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，提前 10 年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó) 2030 年可持續(xù)發(fā)展議程提出的減貧目標(biāo)，世界上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能夠在這么短時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧，將有力地向世界彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。

　三是要深刻認(rèn)識(shí)到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我國(guó)發(fā)展必須完成的底線任務(wù)。沒(méi)有農(nóng)村貧困人口全部脫貧，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)，這個(gè)底線任務(wù)不能打任何折扣，我們黨向人民

　作出的承諾不能打任何折扣。如期完成脫貧任務(wù)是全面建成小康社會(huì)的剛性目標(biāo)、底線目標(biāo)。只有脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，解決好貧困人口生產(chǎn)生活問(wèn)題，滿足貧困人口追求幸福的基本要求，才能凸顯全面小康社會(huì)成色，讓人民群眾滿意、國(guó)際社會(huì)認(rèn)可。要深刻認(rèn)識(shí)到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅要在改善貧困人口生產(chǎn)生活條件上著力，更要注重提升教育、醫(yī)療、文化等方面的公共服務(wù)水平，使他們跟上全面小康的步伐。全體人民安居樂(lè)業(yè)，是社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決克服打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn) 習(xí)近平總書(shū)記在講話中指出，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行靶向治療，集中力量突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把好事辦好，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

　一是要克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。從實(shí)踐看，疫情對(duì)減貧進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生影響。各級(jí)黨委政府要堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任，做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”，從應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響中進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，憋住一口氣、鉚足一股勁，只爭(zhēng)朝夕、加壓奮進(jìn)，把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，把受到的損失補(bǔ)回來(lái)，推動(dòng)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作朝細(xì)處、實(shí)處、深處抓，努力把疫情影響降到最低。要深刻把握疫情防控面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，把防

　控境外輸入風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重，落實(shí)落細(xì)“一圖一碼一指數(shù)”的精密智控網(wǎng)，更加嚴(yán)格有效地管控好城市社區(qū)和農(nóng)村村居，鞏固好來(lái)之不易的防控成果，科學(xué)調(diào)配疫情防控力量，堅(jiān)決守好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、機(jī)關(guān)等陣地，把可能出現(xiàn)的“紅碼”“黃碼”人員隔離管控到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　二是要克服鞏固脫貧成果帶來(lái)的新問(wèn)題。已脫貧的地區(qū)和人口中，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重，有的就業(yè)不夠穩(wěn)定，有的政策性收入占比高，這些問(wèn)題必須高度重視。我們要聚焦“兩不愁三保障”，高度重視脫貧線貧困戶、“邊緣戶”的發(fā)展，逐戶研究，精準(zhǔn)施策，全力補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，對(duì)已經(jīng)脫貧摘帽的貧困縣確保投入不減、項(xiàng)目不少、政策不變、幫扶不撤。要著力抓好問(wèn)題整改，聚焦“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、因疫情影響出現(xiàn)的問(wèn)題和省委考核反饋的問(wèn)題，分門(mén)別類，找準(zhǔn)癥結(jié)，確保全部按時(shí)整改到位。要健全防止返貧機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、日常幫扶，充分發(fā)揮臨時(shí)救助作用，積極探索保險(xiǎn)扶貧，切實(shí)做到平時(shí)有人問(wèn)、困難有人幫、政策能享受。

　三是要克服脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義問(wèn)題。當(dāng)前，最大的問(wèn)題是防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義。如今，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝?zèng)_刺階段，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，越到關(guān)鍵時(shí)候越要響鼓重錘，越要樹(shù)立越往后工作越嚴(yán)格、越細(xì)致的意識(shí)。脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，

　我們要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維，深化標(biāo)本兼治，建立健全日常監(jiān)督機(jī)制、精準(zhǔn)處置機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)形成不敢、不能、不想搞形式主義、官僚主義的濃厚氛圍。要堅(jiān)定信心和決心，客觀面對(duì)成績(jī)，正視短板差距，堅(jiān)決克服疲勞厭戰(zhàn)情緒，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，以嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，更有力的執(zhí)行力，更全面的查漏補(bǔ)缺，更頑強(qiáng)的工作作風(fēng)，更昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾堅(jiān)定信心、盡銳出戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。

　同時(shí)，還要清醒認(rèn)識(shí)到我市在保持戰(zhàn)略定力、完成攻堅(jiān)任務(wù)等方面，還存在一些困難和挑戰(zhàn)，必須全面摸排、全面解決、全面清零。

　三、加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后一年的工作，中央和省委都已經(jīng)作出部署，各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

　一是在脫貧質(zhì)量和成色上下功夫。要把重點(diǎn)放到提高脫貧質(zhì)量和成色上，按照統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的要求，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，努力讓貧困人口有更多獲得感、幸福感。要堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，圍繞戶增收、人脫貧，重點(diǎn)提升教育、醫(yī)療、住房“三保障”水平；完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和貧困群眾持續(xù)增收，確保剩余的 XX 戶 XX 人貧困人口全部脫貧。

　二是在保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定上下功夫。要著力夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、做好救助幫扶，堅(jiān)決織密防止返貧“保障網(wǎng)”。要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，不搞“一脫貧就撒

　手”，而是“扶上馬送一程”。要加快建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)將返貧和致貧人口納入幫扶，提前采取針對(duì)性的幫扶措施，更主動(dòng)、有效地化解返貧風(fēng)險(xiǎn)。

　三是在推動(dòng)問(wèn)題整改上下功夫。各地各部門(mén)要深入一線，緊盯戶脫貧、村退出、縣摘帽各項(xiàng)指標(biāo)，通過(guò)自我查擺、交叉核查、層級(jí)巡查等方式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，細(xì)化分解，列出問(wèn)題清單，結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新舉措拿出管用辦法，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行逐一銷號(hào)。解決產(chǎn)業(yè)扶貧問(wèn)題，要加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，培育一批產(chǎn)業(yè)特色村、專業(yè)村，發(fā)揮農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用；解決基本醫(yī)療保障問(wèn)題，除了加強(qiáng)健康扶貧政策宣傳、落實(shí)，也要加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，不折不扣將簽約醫(yī)生服務(wù)落實(shí)到位；解決群眾內(nèi)生動(dòng)力不足問(wèn)題，要實(shí)施思想引領(lǐng)、典型培樹(shù)、道德約束、技能提升，通過(guò)模范評(píng)選、村規(guī)民約、道德紅黑榜等獎(jiǎng)勤罰懶，讓貧困戶積極投入到“我要脫貧”行動(dòng)中。

　四是在迎接考核普查上下功夫。從下半年開(kāi)始，國(guó)家和省委要組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查，對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)。這是一件大事。我們要堅(jiān)持從嚴(yán)退出、從嚴(yán)督導(dǎo)、從嚴(yán)普查，堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，堅(jiān)決把好脫貧攻堅(jiān)“質(zhì)量關(guān)”。要加強(qiáng)督查考核，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)掛牌督辦、限期解決、定期通報(bào)，繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估，對(duì)完不成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、問(wèn)題整改不徹底、摘帽后松勁

　懈怠的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要針對(duì)下半年將啟動(dòng)的脫貧攻堅(jiān)普查工作要及時(shí)調(diào)配力量，組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)模擬普查工作，不斷鞏固提升“兩不愁三保障”水平。

　五是在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接上下功夫。要把脫貧攻堅(jiān)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與鄉(xiāng)村振興措施的有機(jī)銜接，保持幫扶政策和支持力度連續(xù)穩(wěn)定。要堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、園區(qū)承載、品牌引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐，夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)；要抓好農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”三大重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力活力，有力有序促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合。

　四、強(qiáng)化履職盡責(zé)，堅(jiān)決加強(qiáng)黨對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo) 決勝全面小康最關(guān)鍵的一仗在脫貧攻堅(jiān)，各地各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志要扛起脫貧攻堅(jiān)重任，盡忠職守，真抓實(shí)干，不辱使命，經(jīng)受大考，以連戰(zhàn)連勝、再戰(zhàn)再勝、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任、“十大工程”責(zé)任部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、幫扶單位及幫扶責(zé)任人幫扶責(zé)任，打通責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)的“最后一公里”，進(jìn)一步拉緊責(zé)任鏈條，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書(shū)記抓扶貧。壓實(shí)部門(mén)扶貧責(zé)任，推動(dòng)行業(yè)部門(mén)細(xì)化脫貧攻堅(jiān)方案，抓好組織實(shí)施。

　二是強(qiáng)化工作合力。深化駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶、縣域結(jié)對(duì)幫扶和社會(huì)幫扶，形成多方共同參與的大扶貧格局。建立健全與脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)相匹配的扶貧工作機(jī)構(gòu)。加大培訓(xùn)力度，注重實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，以訓(xùn)促學(xué)，以考促學(xué)，提升扶貧干部攻堅(jiān)能力和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的選派管理。完善工作例會(huì)制度、考勤管理制度、工作報(bào)告制度、紀(jì)律約束制度，強(qiáng)化暗訪檢查，督促駐村干部履職盡責(zé)。健全考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)愛(ài)激勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)突出的扶貧干部要注重提拔使用。

　三是強(qiáng)化工作調(diào)度。繼續(xù)推行“清單管理”，開(kāi)展“春夏秋冬”四大攻勢(shì)，完善“十大工程”雙向調(diào)度和雙向點(diǎn)評(píng)機(jī)制，采用“四不兩直”暗訪模式加強(qiáng)日常工作調(diào)度。加強(qiáng)工作督查，市委辦、市政府辦要發(fā)揮好督查“指揮棒”作用，加大督查工作力度，以有效督查推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。要強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作不重視、敷衍應(yīng)付、未能如期完成工作任務(wù)的，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)將約談區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，典型問(wèn)題公開(kāi)曝光。

　四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市脫貧攻堅(jiān)的決策部署，宣傳脫貧攻堅(jiān)典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳脫貧攻堅(jiān)取得的偉大成就，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。深入總結(jié)我市近幾年以來(lái)脫貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳不同領(lǐng)域和不同類型的脫貧攻堅(jiān)典型做法和典型人物，向上級(jí)主流媒體推送，廣泛傳播脫貧攻堅(jiān)好故事。在全市選

　樹(shù)一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型，推廣一批脫貧攻堅(jiān)典型事例，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人示范引領(lǐng)作用。

　同志們！決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們要不忘初心、牢記使命，舉全市之力、集各方之智，強(qiáng)力推進(jìn)、有效推進(jìn)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，萬(wàn)眾一心加油干、越是艱險(xiǎn)越向前，圓滿完成擔(dān)負(fù)的歷史使命，向黨和人民交上優(yōu)異答卷。

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