1 鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)責(zé)任制實施方案

　為進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨委（黨組）意識形態(tài)工作，落實黨管意識形態(tài)原則，根據(jù)意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)要求，制定本實施方案。

　一、指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實黨管意識形態(tài)落實黨管意識形態(tài)原則，明確黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任，牢牢掌握意識形態(tài)工作責(zé)任，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，為全面建成小康社會營造良好的思想輿論氛圍。

　二、工作職責(zé) 按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對分管的意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記是意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，應(yīng)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作的第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是意識形態(tài)工作直接負(fù)責(zé)人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　一要認(rèn)真貫徹落實黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護(hù)黨中央和省、市、縣黨委權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，列入黨建年度工作要點，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與黨建等其它工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

　 2 二要定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識形態(tài)安全。要加強黨員干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，鎮(zhèn)黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，至少安排一次加強意識形態(tài)工作的專題學(xué)習(xí)。要建立意識形態(tài)和社會輿情分析制度，每年至少開展一次綜合分析。建立定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況制度，每年至少通報一次，統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確工作方向。

　三要加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護(hù)意識形態(tài)安全、切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨政辦公室組織協(xié)調(diào)、各站所分工負(fù)責(zé)的工作格局。要把落實黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，指導(dǎo)和督促檢查各站所意識形態(tài)工作。

　四要每半年向鎮(zhèn)黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作。每年 6 月和 12 月各一次，匯報內(nèi)容可以是綜合性的工作總結(jié)，也可以是專題性的情況匯報。專題匯報可以書面匯報或當(dāng)面匯報。書面匯報以站所名義報領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送黨政辦公室，當(dāng)面匯報的，由站所匯報，黨委書記或分管領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報。

　五要把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。建立意識形態(tài)工作績效考核制度，明確考核內(nèi)容、方法和程序。把意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況作為績效考核指標(biāo)。

　三、工作任務(wù) （一）明確落實主體。貫徹中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，落實意識形態(tài)工作主體。

�。ǘ�）加強理論學(xué)習(xí)。在安排黨課學(xué)習(xí)中要專門安排維護(hù)意識形態(tài)安全內(nèi)容的專題課程，加強黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)管理和思想政治工作。

　（三）維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。黨委書記要親自抓，切實加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理，按照網(wǎng)上輿情屬地

　 3 辦理原則，及時回應(yīng)關(guān)切，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。

�。ㄋ模┳⒅仃嚨亟ㄔO(shè)。加強意識形態(tài)陣地的建設(shè)管理，做大做強網(wǎng)上正面思想輿論，規(guī)范運營政務(wù)“兩微”平臺、按規(guī)定配備網(wǎng)絡(luò)評論員，并為開展工作創(chuàng)造必要條件，提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。

　（五）加強信息管控。要切實加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識形態(tài)滲透，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭、深入開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全專項清理行動。對堅持錯誤思想的意見的黨員干部、敏感人物、“異見分子”等重點人物，應(yīng)當(dāng)加強教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作。

�。�六）堅持問題導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)、組織對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置，對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發(fā)出聲音，旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。要敢于直面問題，敢于擔(dān)當(dāng)，妥善處置交通運輸領(lǐng)域關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題，第一時間真實準(zhǔn)確應(yīng)對相關(guān)輿論，形成主旋律。

　四、工作要求 （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想，切實增強抓意識形態(tài)工作自覺性，強化使命擔(dān)當(dāng)。將加強意識形態(tài)工作作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)和政治任務(wù)抓緊抓好。

�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記負(fù)責(zé)制，強化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委成員齊抓共管、各站所緊密配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要切實把抓好意識形態(tài)工作的責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向，不斷深化細(xì)化意識形態(tài)工作。

　（三）嚴(yán)格考核追究。要按照鎮(zhèn)黨委的工作安排做好意識形態(tài)工作考核督查、定期開展綜合檢查和專項督查，并將檢查督查結(jié)果納入各站所年度考核內(nèi)容，

　 4 作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。同時要把意識工作責(zé)任制落實情況納入干部考核。對違反意識形態(tài)工作責(zé)任制以及工作任務(wù)執(zhí)行不力的要追究責(zé)任，給予組織處理和紀(jì)律處分。

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