放管服改革工作自查整改報(bào)告()
發(fā)布時(shí)間:2020-11-08 來源: 工作計(jì)劃 點(diǎn)擊:
放管服改革工作自查整改報(bào)告(三篇)
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為進(jìn)一步深化“一次辦好”改革,抓好《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切深化“一窗受理·一次辦好”改革的措施的通知》(魯政辦字〔**〕83 號(hào))的落實(shí)落地,我局對(duì)照任務(wù)舉措,全力做好我局范圍內(nèi)的政務(wù)服務(wù)工作,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極開展自查,確保落實(shí)到位,F(xiàn)將自查報(bào)告如下:
主要做法 一是按照規(guī)定對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)目錄清單進(jìn)行了梳理完善,建立健全“兩庫一清單”制度,制定抽查事項(xiàng)清單、建立市場主體名錄庫、建立檢查人員名錄庫,將抽查情況上報(bào)職能辦進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
二是根據(jù)市里通知和重點(diǎn)工作,結(jié)合重點(diǎn)工作臺(tái)賬,對(duì)我局優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行了完善;認(rèn)真貫徹落實(shí)了全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作,按照“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”的原則,將我局**年6月20日之前的行政許可信息按照國家統(tǒng)一制式100%歸集至區(qū)重點(diǎn)辦,由區(qū)重點(diǎn)辦錄入聊城市公共信用信息平臺(tái),并在“信用聊城”網(wǎng)站公示。
三是關(guān)于施工許可證業(yè)務(wù),目前該項(xiàng)權(quán)限已劃轉(zhuǎn)行政審批局,全鏈條進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳辦理,并完成了“一窗辦理”,大力實(shí)施“多圖聯(lián)審”等簡化材料,容缺受理,并行辦理,嚴(yán)格在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完成。
四是減證便民工作。按照規(guī)定,取消了《已結(jié)清欠款或無拖欠行為證明》。
二、存在問題
一線調(diào)研需要加強(qiáng),在深化“一窗受理·一次辦好”改革中,我局到企業(yè)一線調(diào)研較少,辦事群眾的溝通少。
三、下步工作打算 一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對(duì)照文件提出的任務(wù)要求,深入基層,圍繞基層、企業(yè)和群眾最為關(guān)切的問題,逐一認(rèn)真研究剖析,提出有針對(duì)性的解決措施,確保改革的實(shí)效性。
二是加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。加強(qiáng)部門交流,推行主動(dòng)服務(wù)、貼心服務(wù),給群眾提供更規(guī)范、更細(xì)致、更便捷的服務(wù),同時(shí),加強(qiáng)涉及的多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合,解決業(yè)務(wù)難題,進(jìn)一步提高工作效率,切實(shí)將“一窗受理·一次辦好”改革各項(xiàng)任務(wù)要求落實(shí)到位。
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今年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣編辦的指導(dǎo)下,我局“放管服”行政服務(wù)體制改革基本做到與中央、省、市、縣同步推進(jìn),探索呈現(xiàn)較好態(tài)勢(shì),F(xiàn)將推進(jìn)情況報(bào)告如下:
一、基本情況 根據(jù)《**市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組**年**市簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(湛府辦函[**]86 號(hào))文件精神和《**年徐聞縣簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》精神,按照縣編辦的有關(guān)工作要求,結(jié)合我
局實(shí)際,制訂“放管服”改革方案。在改革載體上,重點(diǎn)推進(jìn)貫徹落實(shí)省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的備案辦法,嚴(yán)格執(zhí)行省頒布的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和企業(yè)投資項(xiàng)目清理管理制度,進(jìn)一步清理規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng),簡化優(yōu)化報(bào)建、施工、竣工備案等各審批環(huán)節(jié)政府服務(wù)模式。在操作方法上,學(xué)習(xí)借鑒重點(diǎn)事項(xiàng)部門承諾制,推行辦事承諾制;對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行再梳理,嚴(yán)格按照清單依法行使職權(quán),改進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù),進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二、簡化優(yōu)化報(bào)建、施工、竣工備案等各審批環(huán)節(jié) (一)重點(diǎn)推進(jìn)簡化優(yōu)化報(bào)建、施工、竣工備案等各審批環(huán)節(jié)政府服務(wù)模式,積極推行網(wǎng)上報(bào)建審批。依托廣東省網(wǎng)上辦事大廳,由建設(shè)單位將申報(bào)內(nèi)容和相關(guān)信息錄入一體化平臺(tái),錄入通過后網(wǎng)上提交縣住建局窗口受理,實(shí)施網(wǎng)上申報(bào)、審批、匯總與核查,要件齊全的,盡量做到即來即辦,積極開展代(帶)辦和上門服務(wù),提高審批效能,切實(shí)解決好服務(wù)企業(yè)、群眾最后一公里問題,為建設(shè)單位報(bào)建創(chuàng)造良好服務(wù)條件。今年以來,共辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 366 件,建設(shè)工程規(guī)劃許可證 178 件,建筑工程施工許可證 125 件。
(二)強(qiáng)抓作風(fēng)建設(shè),確保“放管服”改革落到實(shí)處。認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政務(wù)公開要求,依法編制并公布辦事指南、業(yè)務(wù)手冊(cè),明確辦理流程、時(shí)限,同時(shí)制定辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的一次性告
知書,對(duì)報(bào)建項(xiàng)目名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請(qǐng)材料、咨詢方式、受理機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行公開。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,審查建設(shè)單位的申請(qǐng)材料,查勘現(xiàn)場。做出許可或者審批決定前,進(jìn)行公示,并按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行批后監(jiān)督、批后管理,查處有關(guān)違法違規(guī)行為。
(三)推行辦事承諾制,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督 認(rèn)真按照中央、省、市的改革要求,對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行再梳理。我局權(quán)責(zé)清單共 236 項(xiàng),其中:行政許可 15 項(xiàng)、行政處罰 206項(xiàng)、行政征收 2 項(xiàng)、行政檢查 13 項(xiàng),其他 28 項(xiàng)。其中,學(xué)習(xí)借鑒重點(diǎn)事項(xiàng)部門承諾制,并在廣東省網(wǎng)上辦事大廳向社會(huì)公開承諾,承諾事項(xiàng)如下:
1、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā),法定辦結(jié)時(shí)限為 20 個(gè)工作日,承諾辦結(jié)時(shí)限為 15 個(gè)工作日; 2、建設(shè)用地(含臨時(shí)用地)規(guī)劃許可證核發(fā),法定辦結(jié)時(shí)限為 20 個(gè)工作日,承諾辦結(jié)時(shí)限 15 個(gè)工作日; 3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā),法定辦結(jié)時(shí)限 60 個(gè)工作日,承諾辦結(jié)時(shí)限為 15 個(gè)工作日; 4、建筑工程施工許可證核發(fā),法定辦結(jié)時(shí)限 20 個(gè)工作日,承諾辦結(jié)時(shí)限為 15 個(gè)工作日; 5、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級(jí)及以下資質(zhì)核準(zhǔn),法定辦結(jié)時(shí)限 30
個(gè)工作日,承諾辦結(jié)時(shí)限為 20 個(gè)工作日; 6、燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā)、改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施審批,法定辦結(jié)時(shí)限 20 個(gè)工作日,承諾辦結(jié)時(shí)限為 10 個(gè)工作日; 7、建設(shè)工程驗(yàn)線,法定辦結(jié)時(shí)限為 7 個(gè)工作日,承諾辦結(jié)時(shí)限為 5 個(gè)工作日。
深化行政管理體制改革,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,努力實(shí)現(xiàn)一枚印章審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一套標(biāo)準(zhǔn)管服務(wù),適時(shí)成立行政審批,全面提升服務(wù)效率和水平。
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按照市審改辦《關(guān)于對(duì)**年深化“放管服”改革重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況和督查反饋問題整改情況進(jìn)行自查情況的通知》要求,我局高度重視,認(rèn)真梳理,對(duì)照涉及的事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行了自查,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、推進(jìn)“放管服”改革任務(wù)完成情況 (一)及時(shí)學(xué)習(xí)安排部署。
1、召開專題會(huì)議,安排部署深化“放管服”改革重點(diǎn)工作。由主要領(lǐng)導(dǎo)主持,組織全局職工學(xué)習(xí)國務(wù)院、省、市、區(qū)推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握政策精神,對(duì)照物價(jià)工作實(shí)際,對(duì)我局簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作做出安排部署和工作要求。
2、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了扎實(shí)推進(jìn)簡政放權(quán)工作,
落實(shí)工作責(zé)任,成立了涼州區(qū)物價(jià)局簡政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長李作年擔(dān)任,由副局長成軍、副所長郭小英擔(dān)任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)簡政放權(quán)工作日常事務(wù)。
3、制定方案,扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)《武威市**年深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(武政辦發(fā)〔**〕163 號(hào))、《武威市貫徹落實(shí)省政府深入推進(jìn)“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)分工實(shí)施方案》(武政辦發(fā)〔**〕187 號(hào))和《涼州區(qū)**年深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案的通知》 (涼政辦發(fā)〔**〕156 號(hào))文件精神,研究制定了《涼州區(qū)物價(jià)局關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革實(shí)施方案》,下發(fā)各股室貫徹執(zhí)行。
(二)規(guī)范權(quán)責(zé)清單化管理。
按照《涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“三張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》要求,高度重視、周密組織,將我局所有行政權(quán)力事項(xiàng)納入權(quán)責(zé)清單進(jìn)行管理,編寫辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè),在武威市涼州區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及時(shí)更新和維護(hù),做到無行政權(quán)力交叉分散事項(xiàng),權(quán)力清單之外無權(quán)力。
。ㄈ┰鷮(shí)認(rèn)真推進(jìn)“網(wǎng)上行權(quán)”。
按照行政審批改革“兩集中、兩到位”的要求,我局行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐政府政務(wù)服務(wù)中心并納入全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)行一個(gè)窗口受理,一站式審批,杜絕了“兩頭受理、體外循環(huán)”。在政務(wù)服務(wù)中心區(qū)物價(jià)局窗口擺放行政審
批流程圖及辦事指南,在區(qū)政府政務(wù)信息網(wǎng)公開行政審批事項(xiàng)及相應(yīng)的條件、應(yīng)提交的資料、審批流程、辦理時(shí)限、辦事須知等,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
(四)行政權(quán)力事項(xiàng)“接、放、管”情況。
積極對(duì)省、市下放的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行承接,制定了承接方案,建立了完整詳實(shí)的檔案資料。按照《武威市涼州區(qū)人民政府關(guān)于承接市政府**年第二批增設(shè)、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)暨區(qū)政府第八批調(diào)整行政權(quán)力和第六批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(涼政發(fā)﹝**﹞244 號(hào))文件精神,對(duì)市政府下放的 7 項(xiàng)其他行政權(quán)力項(xiàng)目積極進(jìn)行承接,制定詳細(xì)事項(xiàng)辦理流程,編制辦事指南,將承接行政權(quán)力事項(xiàng)納入權(quán)責(zé)清單管理,在武威市涼州區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)中進(jìn)行發(fā)布。
(五)“減證便民”開展情況。
按照區(qū)審改辦“減證便民”行動(dòng)要求,對(duì)我局行政權(quán)力事項(xiàng)在實(shí)施審批過程中要求提供的證明材料和證照事項(xiàng)進(jìn)行清理,共取消 1 項(xiàng)證明材料和 9 項(xiàng)證照事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù),最大程度利企便民。
二、建立健全監(jiān)管體系,落實(shí)監(jiān)管措施情況。
督查情況通報(bào)中提出,我局存在“主動(dòng)監(jiān)管的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)物業(yè)企業(yè)監(jiān)管不到位,隨機(jī)抽查的比率低,處罰力度不夠,未形成有效震懾”。這些問題在一定程度上確實(shí)存在,主要原因是近年來住宅小區(qū)迅速發(fā)展,物業(yè)管理企業(yè)不斷增加,涼州區(qū)目前有
物業(yè)管理企業(yè) 110 家,管理 200 家住宅小區(qū)。而我局專職監(jiān)督檢查工作人員只有 4 人,造成職能弱化、監(jiān)管乏力,由于群眾對(duì)目前的價(jià)格管理現(xiàn)狀缺乏了解,在社會(huì)上造成了不良影響。
針對(duì)上述問題,一是加大市場價(jià)格巡查和檢查力度,嚴(yán)查物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)價(jià)格違法行為,全力穩(wěn)定物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)價(jià)格秩序;二是堅(jiān)持收費(fèi)檢查“雙隨機(jī)一公開”制度,提高抽查比率;三是在所有收費(fèi)單位繼續(xù)推行價(jià)費(fèi)公示制,形成全社會(huì)監(jiān)督制約亂收費(fèi)的氛圍;四是與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,形成合力,提高震懾力;五是加強(qiáng)價(jià)格政策宣傳,讓社會(huì)各界理解、支持價(jià)格工作,形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
根據(jù)市局的安排,結(jié)合我局實(shí)際開展了物業(yè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,規(guī)范了物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)各種收費(fèi)行為;在政府網(wǎng)站和新聞媒體公布了 12358 價(jià)格舉報(bào)電話,方便了群眾在價(jià)格方面的咨詢和投訴舉報(bào)。堅(jiān)持了價(jià)格舉報(bào)案件有案必查、有查必究的要求,及時(shí)受理和查處價(jià)格違法案件,維護(hù)群眾合法權(quán)益。**年共受理價(jià)格舉報(bào)案件 122 件。其中:12358 價(jià)格舉報(bào)投訴業(yè)務(wù)處理平臺(tái)受理40 件;價(jià)格投訴呼叫平臺(tái)受理 38 件,電話舉報(bào)、人民網(wǎng)、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府、12345 便民服務(wù)熱線、市區(qū)效能辦、市發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查局及相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦投訴舉報(bào) 26 件,電話在線直接答復(fù)價(jià)格咨詢 36 件。目前已全部辦結(jié),辦結(jié)率 100%。
三、存在問題及下一步工作打算
(一)
存在問題
1、由于檢查人員少、檢查對(duì)象多,加上部分執(zhí)法人員年齡老化等現(xiàn)狀,雙隨機(jī)抽查活動(dòng)安排偏少,抽查力度還不夠強(qiáng)。
2、在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的工作細(xì)節(jié)方面還不夠扎實(shí)細(xì)致。
3、收費(fèi)政策的宣傳力度不夠,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)下一步工作打算
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),有計(jì)劃、有步驟的對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行教育培訓(xùn),提高價(jià)格行政執(zhí)法能力和效率,進(jìn)一步提升物價(jià)干部隊(duì)伍執(zhí)法水平。
2、理清關(guān)系、規(guī)范運(yùn)行,分清職責(zé)、明確責(zé)任,按照崗位責(zé)任制的要求,有權(quán)必有責(zé),違規(guī)必追責(zé),層層抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革工作的各項(xiàng)要求,確保落實(shí)到位。
3、進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和省、市、區(qū)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作會(huì)議精神和各項(xiàng)部署要求,靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)工作落實(shí),推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
4、在今后的工作中,嚴(yán)格按照上級(jí)部門的規(guī)定和要求,加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策宣傳,強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查力度,依照價(jià)格監(jiān)督檢查法規(guī)政策依法開展工作,嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)一公開”實(shí)施方案對(duì)檢查單位和檢查人員進(jìn)行隨機(jī)抽查,按照行業(yè)和重點(diǎn)確保相應(yīng)的抽查率,進(jìn)一步完善價(jià)格投訴舉報(bào)受理機(jī)制,對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題及市場主體價(jià)格違法行為強(qiáng)化檢查和處罰力
度,切實(shí)規(guī)范市場價(jià)格秩序、維護(hù)企業(yè)和群眾的價(jià)費(fèi)權(quán)益。
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