知恥而后勇，以更大的決心，更大的信心，層層傳導(dǎo)壓力，把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)量化到全縣每位領(lǐng)導(dǎo)干部，在提高工作實(shí)效上下功夫，用繡花的功夫，用心用情用力，確保順利通過中央巡查和“國考”。為大家整理的相關(guān)的共青團(tuán)應(yīng)該如何在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮生力軍的作用，供大家參考選擇。

　共青團(tuán)應(yīng)該如何在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮生力軍的作用

　同志們

　大家好!

　今年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)的開局之年。團(tuán)中央專門召開這次會(huì)議，深入貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，部署共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作，很有意義。借此機(jī)會(huì)，我代表國務(wù)院扶貧辦對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈祝賀，向長期以來大力支持、積極參與扶貧開發(fā)的各級(jí)共青團(tuán)組織和廣大青年朋友表示誠摯感謝!

　剛才，幾位同志作了典型發(fā)言，聽后很受啟發(fā)。宜智書記發(fā)表重要講話，對(duì)共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行安排部署，我完全贊成，堅(jiān)決支持�，F(xiàn)在，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

　一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新形勢(shì)新任務(wù)新要求

　消除貧困，改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。改革開放以來，國家組織開展了有計(jì)劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)工作，先后實(shí)施《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》和兩個(gè)十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的偉大成就，成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，使 7 億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧。我國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。這些成就，足以載入人類社會(huì)發(fā)展史冊(cè)，也足以向全世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我國是世界最大的發(fā)展中國家，仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段，脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。全國仍有 7000 多萬農(nóng)村貧困人口，他們中的絕大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)、連片特困地區(qū)，交通閉塞，生態(tài)脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后，都是貧中之貧、困中之困，幫助他們擺脫貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)和基本標(biāo)志，是黨和政府義不容辭的重要責(zé)任，也是全社會(huì)的共同任務(wù)。

　黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院空前重視、高位推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作，把脫貧攻堅(jiān)提升到事關(guān)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的高度，納入到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和貫徹“五個(gè)發(fā)展理念”的高度進(jìn)行決策部署�？倳�記心中始終牽掛貧困地區(qū)、貧困群眾，他多次強(qiáng)調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”。總書記連續(xù) 4 年新年第一次國內(nèi)考察都是到貧困地區(qū)，在多次會(huì)議上就脫貧攻堅(jiān)發(fā)表重要講話，從中央全會(huì)、全國兩會(huì)到中央扶貧會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，從聯(lián)合國峰會(huì)、國際減貧論壇到新年賀詞，總書記都反復(fù)強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)的重大意義，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)，作出了一系列新部署新安排，是我們做好脫貧攻堅(jiān)的基本遵循和行動(dòng)指南。

　黨的十八屆五中全會(huì)提出，到 2020 年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定，對(duì)今后五年脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面部署，明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的指導(dǎo)思想、基本方略、主要途徑、政策舉措和保障措施。去年 11 月，中央召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，中西部 22 個(gè)省區(qū)市黨政一把手向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，立下軍令狀。

　當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略。總書記指出“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。脫貧攻堅(jiān)必須在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。中央提出了解決“四個(gè)問題”、實(shí)施“五個(gè)一批”、做到“六個(gè)精準(zhǔn)”等一系列新要求。解決“四個(gè)問題”，就是解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題;實(shí)施“五個(gè)一批”，就是扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、教育培訓(xùn)脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批;做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，就是要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。我們一定要深入理解、準(zhǔn)確把握好這些新要求，圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，瞄準(zhǔn) 7000 萬建檔立卡貧困人口，精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)幫扶，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　二、共青團(tuán)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生力軍

　共青團(tuán)是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍，一直是扶貧開發(fā)的重要力量。1989 年，團(tuán)中央和中國青少年發(fā)展基金會(huì)發(fā)起了“希望工程”，那雙渴望知識(shí)、期待讀書的大眼睛女孩兒照片，深深地定格在了人們心中，感召社會(huì)各界踴躍參與“希望工程”，改變了無數(shù)貧困兒童的未來。“希望工程”選題準(zhǔn)，抓得實(shí)，做的大，效果好，成為享譽(yù)海內(nèi)外的著名扶貧公益品牌。

　近年來，共青團(tuán)按照中央扶貧開發(fā)總體部署，著力促進(jìn)貧困地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，深入推進(jìn)青年志愿扶貧工作，積極動(dòng)員廣大青年參與扶貧開發(fā)，認(rèn)真開展定點(diǎn)扶貧工作，取得明顯成效。2012 年國務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央下發(fā)了《關(guān)于動(dòng)員和支持各級(jí)團(tuán)組織及廣大青年積極參與扶貧開發(fā)的意見》(國開辦發(fā)〔2012〕35 號(hào))，雙方的合作不斷加強(qiáng)，涌現(xiàn)出了一大批扶貧開發(fā)先進(jìn)典型。2014 年，春暉行動(dòng)作為全國社會(huì)扶貧先進(jìn)集體代表，在全國社會(huì)扶貧工作會(huì)議介紹了經(jīng)驗(yàn)。

　中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議后，團(tuán)中央認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神，迅速安排部署共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作，進(jìn)一步明確了共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，確定了教育扶貧、生產(chǎn)扶貧、公益扶貧、人才扶貧以及夯實(shí)基層基礎(chǔ)等工作領(lǐng)域，提出了青少年助學(xué)行動(dòng)、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)、青年人才支持行動(dòng)、扶貧關(guān)愛行動(dòng)、貧困地區(qū)基層團(tuán)建提升行動(dòng)等重點(diǎn)工作，著力建立健全對(duì)口支援、精準(zhǔn)調(diào)度、資源統(tǒng)籌等工作機(jī)制。為新形勢(shì)下共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)賦予了嶄新內(nèi)容，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性，這些工作的推進(jìn)實(shí)施，必將把共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)提高到一個(gè)新的水平。

　三、助力脫貧攻堅(jiān)必須貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略

　發(fā)揮好共青團(tuán)的生力軍作用，助力脫貧攻堅(jiān)，如期實(shí)現(xiàn)中央確定的目標(biāo)任務(wù)，必須貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略。我提出以下工作建議

　一是積極動(dòng)員，廣泛參與。習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上指出，“脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事，也是全社會(huì)的事。要更加廣泛、更加有效地動(dòng)員和凝聚各方面力量”。黨中央、國務(wù)院對(duì)新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)作出全面部署，要求動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”，希望共青團(tuán)廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員青年，積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，踴躍投身到脫貧攻堅(jiān)的第一線，貢獻(xiàn)聰明才智，創(chuàng)造青春業(yè)績，以實(shí)際行動(dòng)為黨中央分憂解難，為貧困群眾造福。

　二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)。組織系統(tǒng)健全，受教育程度高，青春活力開放，是共青團(tuán)的顯著優(yōu)勢(shì)。全國有 380 多萬個(gè)基層團(tuán)組織，有 8800 多萬名共青團(tuán)員，還有 4 億青年。共青團(tuán)要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，以精準(zhǔn)扶貧為目標(biāo)，以智力扶貧為重點(diǎn)，圍繞貧困地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技支持、志愿服務(wù)等領(lǐng)域，扎實(shí)開展工作，開展一批有聲勢(shì)、有力度的青年扶貧行動(dòng)。比如共青團(tuán)可以通過組織動(dòng)員、讓團(tuán)員青年參與到扶貧項(xiàng)目的實(shí)施中，發(fā)揮好監(jiān)督作用，確保扶貧資金管好用好發(fā)揮效益，避免擠占挪用貪污浪費(fèi)。可以發(fā)揮共青團(tuán)集聚聯(lián)絡(luò)優(yōu)秀青年人才優(yōu)勢(shì)，選派青年人才到貧困村開展支醫(yī)、支教、支農(nóng)等扶貧志愿活動(dòng)。可以發(fā)揮年輕人頭腦靈活，接受新事物快的特點(diǎn)，通過提供小額信貸、組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)貧困青年參與電子商務(wù)、旅游服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，培養(yǎng)一批青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，開展青年創(chuàng)業(yè)致富行動(dòng)。

　三是精準(zhǔn)幫扶，務(wù)求實(shí)效。目前，各地已完成貧困識(shí)別和建檔立卡工作，全國識(shí)別出建檔立卡貧困村 18 萬個(gè)，貧困戶 3000 萬戶、貧困人口 7000 多萬。這是脫貧攻堅(jiān)的具體對(duì)象。要整合資源，聚焦投向建檔立卡貧困村、貧困戶，幫扶到具體貧困人口，使幫扶資源與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有效對(duì)接，防止“大水漫灌”，做到“精準(zhǔn)滴灌”。對(duì)建檔立卡的貧困青少年和貧困留守兒童，要重點(diǎn)給予精準(zhǔn)幫扶。對(duì)于貧困青年，要幫助其就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增收脫貧;對(duì)于貧困少年兒童，要幫助他們完成學(xué)業(yè)，健康成長。在幫扶過程中，要注重幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，提升素質(zhì)和能力，激發(fā)他們脫貧致富、改變貧窮命運(yùn)的內(nèi)生動(dòng)力。共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的成效，要以建檔立卡貧困村脫貧摘帽、建檔立卡貧困人口脫貧銷號(hào)為主要衡量指標(biāo)。

　四是深入基層，鍛煉成長。習(xí)總書記指出“不了解農(nóng)村，不了解貧困地區(qū)，不了解農(nóng)民，尤其是貧困地區(qū)農(nóng)民就不會(huì)真正了解中國，就不可能真正懂得中國，就不可能治理好中國”。到基層去，到條件艱苦的地方去，有助于青年干部了解國情、體察民情，是青年干部健康成長、成才的必由之路。共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)，要與培養(yǎng)鍛煉青年干部有機(jī)結(jié)合，依托駐村幫扶、定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作等工作平臺(tái)和載體，組織動(dòng)員廣大青年干部勇于承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)重任，到貧困村開展扶貧工作。在脫貧攻堅(jiān)一線增長見識(shí)，砥礪品質(zhì)，幫助窮人，提升自己，做出貢獻(xiàn)，引領(lǐng)風(fēng)尚。

　五是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣。要及時(shí)總結(jié)各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員青年參與脫貧攻堅(jiān)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加大宣傳力度，推出一批幫扶先進(jìn)典型，一批脫貧致富成功案例，適時(shí)開展先進(jìn)表彰，在全社會(huì)營造扶貧向善的社會(huì)氛圍。

　各地要把共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)納入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署統(tǒng)籌安排，積極支持組織開展好這一行動(dòng)。各級(jí)扶貧部門要密切配合，主動(dòng)做好支持服務(wù)工作。我相信，在團(tuán)中央的高度重視和有力指導(dǎo)下，在各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年的共同努力下，共青團(tuán)一定能夠充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)生力軍作用，為全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出新的更大貢獻(xiàn)!

　新春佳節(jié)將至，我給大家拜年。祝新春愉快，工作順利，事業(yè)有成!謝謝大家!

　共青團(tuán)應(yīng)該如何在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮生力軍的作用

　黨的十八大以來，我國的脫貧攻堅(jiān)工作迅速進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。廣大青年干部紛紛響應(yīng)黨和國家的號(hào)召，如火如荼地投入到脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作中去，成為了全國各地一道亮麗的風(fēng)景線。青年干部在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮作用的具體情況怎樣筆者以川陜革命老區(qū)重要區(qū)域、全國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、秦巴山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)縣——四川省巴中市南江縣為例，采用結(jié)構(gòu)性問卷調(diào)查法和非結(jié)構(gòu)性訪談法對(duì)該縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村參加脫貧工作的青年干部、社會(huì)各類脫貧幫扶人員、農(nóng)村貧困戶進(jìn)行了深入調(diào)查，對(duì)青年干部在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮的作用、影響其發(fā)揮作用的因素以及可行性對(duì)策進(jìn)行了研究和探討。

　青年干部在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮的作用顯著。

　精準(zhǔn)核查貧困信息。調(diào)查顯示，參與脫貧工作的青年干部幾乎都直接或間接地參與過精準(zhǔn)核查貧困信息的活動(dòng)。在答題“通過哪些方式精準(zhǔn)核查貧困信息”中，選擇“入戶走訪核查”“通過村委匯報(bào)情況”“在貧困人員找您解決問題時(shí)進(jìn)行核查”“通過上級(jí)部門發(fā)放的資料核查”的青年干部分別達(dá)到 90.8%、756%、726%、348%。多元化、立體式的信息核查方式使高達(dá) 961%的青年干部很了解或較了解農(nóng)戶的情況。這對(duì)于落實(shí)“貧困戶一戶不漏，非貧困戶一戶不進(jìn)”的精準(zhǔn)扶貧原則以及為貧困戶檔案準(zhǔn)確錄入信息提供了保證。

　積極宣傳扶貧政策。調(diào)查顯示，在答題“您在脫貧工作中發(fā)揮了哪些作用”中，選擇“宣傳扶貧政策”的青年干部高達(dá) 97%。在答題“您采用哪些方式向貧困戶宣傳扶貧政策”中，選擇“入戶聊天宣傳”“開會(huì)宣傳”“在貧困戶找您辦事時(shí)宣傳”“通過電話和微信等工具進(jìn)行宣傳”“偶然遇見后隨即聊天宣傳”的青年干部分別達(dá)到 836%、771%、771%、502%、587%。80.46%的青年干部認(rèn)為自己向貧困戶宣傳扶貧政策取得了很好或較好的效果。絕大多數(shù)貧困群眾在訪談中也表示，青年干部時(shí)常向他們宣傳扶貧政策，他們現(xiàn)在也知道國家的主要扶貧政策。

　認(rèn)真制定脫貧規(guī)劃。調(diào)查顯示，971%的青年干部贊同認(rèn)真制定脫貧規(guī)劃對(duì)所在區(qū)域的脫貧工作幫助甚大。947%的青年干部直接參與制定過所負(fù)責(zé)區(qū)域的年度脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃、年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等與脫貧工作緊密相關(guān)的規(guī)劃。90.8%的青年干部在制定脫貧規(guī)劃時(shí)切實(shí)堅(jiān)持了把黨和國家的脫貧政策與本區(qū)域?qū)嶋H情況相結(jié)合的原則。876%的青年干部認(rèn)為自己參與制定的脫貧計(jì)劃在實(shí)際工作中效果很好或較好。806%的青年干部認(rèn)為自己參與制定的脫貧規(guī)劃對(duì)于上級(jí)部門的相關(guān)決策幫助很大或較大。南江縣東榆鎮(zhèn)五星村成功開展的黃羊養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖等扶貧項(xiàng)目就是青年干部善于制定脫貧規(guī)劃的生動(dòng)體現(xiàn)。

　大力整合扶貧資源。調(diào)查顯示，853%的青年干部承認(rèn)自己時(shí)常參與整合各類扶貧資金、人力資源、產(chǎn)業(yè)資源、就業(yè)渠道等扶貧資源。認(rèn)為整合扶貧資源的能力很強(qiáng)或較強(qiáng)、整合扶貧資源給脫貧工作帶來的實(shí)際效果很好或較好的青年干部分別達(dá)到 847%、821%。各類扶貧資源的有效整合使南江縣的各種社會(huì)力量形成了一股助推脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，使原本存在的眾多難以克服的脫貧困難得以迎刃而解。例如，南江縣東榆鎮(zhèn)五星村擔(dān)任脫貧第一書記的何前政就善于整合各類扶貧資源，帶領(lǐng)村民成功解決了飲水、道路、產(chǎn)業(yè)等方面的難題，被當(dāng)?shù)厝罕娮u(yù)為“脫貧致富的領(lǐng)路人”。

　 影響青年干部在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮作用的主要因素。

　軟件資料普遍過多。調(diào)查顯示，高達(dá) 97%的青年干部認(rèn)為脫貧工作中的軟件資料過多。從訪談中得知，南江縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青年干部們?cè)谌ツ隇榱俗龊蒙霞?jí)部門的脫貧檢查工作，不得不時(shí)常熬夜準(zhǔn)備各種軟件材料，導(dǎo)致他們第二天在開展脫貧的實(shí)際工作時(shí)無精打采。據(jù)下派到某村的第一書記反映，上面每年下?lián)芙o他 3 萬元工作經(jīng)費(fèi)，而打印各種軟件資料的花費(fèi)就占據(jù)了工作經(jīng)費(fèi)的一半。為了應(yīng)對(duì)不同部門的脫貧檢查，僅工作日志就被以不同的形式寫了5 遍。過多的軟件資料是形式主義的表現(xiàn)，浪費(fèi)青年干部用于開展實(shí)際脫貧工作的時(shí)間、精力與經(jīng)費(fèi)。

　考核方式尚不科學(xué)。調(diào)查顯示，由大學(xué)生等組成的第三方在設(shè)計(jì)績效考核問卷時(shí)，往往忽略了村民文化程度和理解能力較低的情況，致使答題的題干和答案難以調(diào)查出脫貧工作的真實(shí)面貌。例如，第三方對(duì)答題“您對(duì)青年干部開展的脫貧工作是否滿意”所設(shè)計(jì)的答案分為“很滿意”“較滿意”“滿意”“不滿意”四項(xiàng)。但在村民心中，滿意度的答案只有“滿意”或者“不滿意”兩項(xiàng)，大多數(shù)村民在回答該題時(shí)選擇了“滿意”，而極少選擇“很滿意”和“較滿意”。這樣調(diào)查出來的結(jié)果與脫貧工作的實(shí)際情況是不相符的。

　少數(shù)村民思想跟不上。調(diào)查顯示，大約有 15%的貧困戶好吃懶做、不思進(jìn)取，其“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。一些村民的榮辱觀發(fā)生了扭曲，不以貧困為恥，反而以被評(píng)為“貧困戶”為榮，向村里到處炫耀，引起了村民之間、村民與青年干部之間的矛盾。部分村民的攀比心比較強(qiáng)，見不得別人脫貧致富。一旦發(fā)現(xiàn)某些貧困戶脫貧致富得快，他們就主觀認(rèn)為那些脫貧致富快的貧困戶有特殊照顧。極少數(shù)村民還認(rèn)為青年干部的服務(wù)是理所應(yīng)當(dāng)，不配合青年干部開展的脫貧工作。這些現(xiàn)象都不利于青年干部在脫貧工作中更好地發(fā)揮作用。

　更好發(fā)揮青年干部生力軍作用的對(duì)策思考。

　第一，探索精簡化的脫貧工作檢查模式。精簡化的脫貧工作檢查模式的探索需要從三個(gè)方面著力一是逐漸形成多部門在同一時(shí)間集中下基層檢查脫貧工作的機(jī)制，改變過去“一個(gè)部門一個(gè)檢查時(shí)間”的現(xiàn)象，從而減少青年干部多次重復(fù)準(zhǔn)備檢查資料的現(xiàn)象。二是逐漸形成相對(duì)統(tǒng)一的脫貧工作檢查標(biāo)準(zhǔn)，改變過去存在的“各部門或各領(lǐng)導(dǎo)各有一個(gè)檢查標(biāo)準(zhǔn)”的現(xiàn)象，從而使青年干部每年只準(zhǔn)備 1 份同一類型的檢查資料。三是逐漸形成注重對(duì)主要脫貧工作指標(biāo)的檢查機(jī)制，改變過去那種面面俱到的檢查方法，從而使青年干部減少對(duì)次要指標(biāo)資料的準(zhǔn)備時(shí)間，以更多的時(shí)間投入工作。

　第二，構(gòu)建科學(xué)化的脫貧績效考核方式�？茖W(xué)化的脫貧績效考核方式的構(gòu)建需要從三個(gè)方面入手一是相關(guān)部門要對(duì)實(shí)施考核的第三方成員進(jìn)行知識(shí)、能力等方面的甄別工作，選拔那些道德良好、具備社會(huì)調(diào)研知識(shí)、熟悉本地農(nóng)村情況的人成為第三方成員，并對(duì)他們實(shí)施脫貧績效考核培訓(xùn)。二是第三方在設(shè)計(jì)脫貧績效考核的問卷時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕�程度、思維習(xí)慣和理解能力，設(shè)計(jì)出的題目和答案既要合理，又要接地氣。三是第三方在正式實(shí)施脫貧績效調(diào)查和考核之前，要進(jìn)村將所設(shè)計(jì)的問卷進(jìn)行試調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問卷存在的問題并作修改，然后才開始正式實(shí)施調(diào)查。

　第三，形成綜合性的村民思想教育途徑。綜合性的村民思想教育途徑的形成需要各主體

　共同發(fā)力。首先，政府部門要利用下鄉(xiāng)檢查各項(xiàng)工作的機(jī)會(huì)，向那些存在思想問題的貧困戶進(jìn)行思想開導(dǎo)和教育。其次，駐村參加脫貧工作的青年干部要將自強(qiáng)不息、發(fā)奮圖強(qiáng)、脫貧致富光榮等思想融入與村民進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)的整個(gè)過程中。再次，村委在每一次村民大會(huì)上要以本村思想境界較高的村民及其先進(jìn)事跡作為教育的材料，來感化那些思想存在問題的村民，使他們自愿向先進(jìn)看齊。最后，教師、大學(xué)生等社會(huì)志愿者要多深入鄉(xiāng)村開展有助于提升村民思想境界的各種講座。講座的內(nèi)容要通俗易懂、真實(shí)感人，講座的風(fēng)格要生動(dòng)活潑、接地氣。

　共青團(tuán)應(yīng)該如何在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮生力軍的作用

　黨的十九大把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。習(xí)總書記指出，脫貧攻堅(jiān)是首要政治任務(wù)和頭號(hào)民生工程，貧困地區(qū)要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。下面我就共青團(tuán)和廣大團(tuán)員青年如何在精準(zhǔn)扶貧、同步小康建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，談三點(diǎn)粗淺的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

　一、深刻認(rèn)識(shí)共青團(tuán)在助力脫貧攻堅(jiān)中的重大意義

　助力脫貧攻堅(jiān)是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)的決策部署中來，組織引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央扶貧工作會(huì)議精神，立足實(shí)際廣泛參與各項(xiàng)扶貧工作，在攻堅(jiān)克難面前勇當(dāng)生力軍。

　助力脫貧攻堅(jiān)是服務(wù)貧困家庭青少年成長發(fā)展的重要要求。習(xí)近平總書記指出，群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。群團(tuán)組織開展工作和活動(dòng)要以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，而不是當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。我們共青團(tuán)的力量來源于青年，價(jià)值也體現(xiàn)在對(duì)廣大青年的凝聚上。幫助貧困地區(qū)的青少年健康成長，是共青團(tuán)義不容辭的責(zé)任。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，向貧困家庭青少年傳遞黨的溫暖，把他們的利益訴求反映給黨和政府，切實(shí)服務(wù)他們的迫切需求，真心實(shí)意幫助他們健康成長，努力把團(tuán)的工作做到他們的心坎里。

　助力脫貧攻堅(jiān)是加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效渠道。習(xí)近平總書記指出，青年的價(jià)值取向決定了未來整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的關(guān)鍵時(shí)期，抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合青年思想認(rèn)知的特點(diǎn)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年深入了解黨帶領(lǐng)人民脫貧致富。通過 xx 縣微愛公益服務(wù)中心等公益平臺(tái)募集社會(huì)資金，將愛心資源與貧困群體需求相對(duì)接，為貧困群體提供必要的物質(zhì)支持和服務(wù)保障。2018 年，我們通過團(tuán)縣委官微開展“圓夢(mèng)微心愿”活動(dòng)，廣泛征集貧困學(xué)生微心愿，實(shí)現(xiàn)“微心愿”xxx 個(gè);開展“青春圓夢(mèng)微心愿·幫困助學(xué)愛同行”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“微心愿”xxx 個(gè)。

　一是爭做脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的先鋒隊(duì)和排頭兵。青年歷來在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中起著先試先行作用。全市青年要深刻認(rèn)識(shí)此次共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的重大意義，早謀劃、早準(zhǔn)備，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，聚焦工作領(lǐng)域，全力而為，奮發(fā)作為。要因人因地施策，因貧困原因施策，讓扶貧工作真正扶在點(diǎn)上、扶在實(shí)處，真正做到既要摘“窮帽”，更要拔“窮根”。廣大青年要積極投身扶貧攻堅(jiān)事業(yè)，走在扶貧攻堅(jiān)前列、勇做扶貧攻堅(jiān)先鋒。

　 二是把牢脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的著力點(diǎn)和主攻方向。面對(duì)新一輪脫貧攻堅(jiān)的新任務(wù)，我們應(yīng)積極發(fā)揮青年思維活躍、視野開闊、敢闖敢干的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域的改革中找準(zhǔn)著力點(diǎn)。要助力生產(chǎn)扶貧，配合貧困地區(qū)抓好特色產(chǎn)業(yè)幫扶，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村青年電商，集中資源力量開展轉(zhuǎn)移就業(yè);要助力教育扶貧，幫助“貧困讀書郎”解決吃飯、穿衣、出行、住宿等方面的實(shí)際困難;要助力人才扶貧，加強(qiáng)貧困地區(qū)人才培育和外部人才支持，持續(xù)注入源頭活水;要加強(qiáng)公益扶貧，開展青年扶貧志愿服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村和城市、貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)青少年的交友互助，匯聚社會(huì)扶貧力量。要引導(dǎo)、指導(dǎo)困難群眾補(bǔ)短板、破瓶頸，想辦法把農(nóng)村困難群眾自我發(fā)展的能力充分激發(fā)起來，做到“輸血”與“造血”相結(jié)合，真正為我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)青春智慧和力量。

　三是緊抓扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇提升自己貢獻(xiàn)力量。新一輪扶貧攻堅(jiān)將為青年成長發(fā)展、施展才華提供更大的舞臺(tái)。我們應(yīng)抓住新一輪扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，勇于到農(nóng)村基層闖出新天地，干出新事業(yè)。青年企業(yè)家應(yīng)該充分激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì)，通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開拓、村企共建等多種形式到貧困地區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧。廣大青年干部應(yīng)學(xué)好用好扶貧政策，用心用情扶貧，在扶貧攻堅(jiān)中大顯身手，爭先創(chuàng)優(yōu)，帶領(lǐng)貧困群眾闖出一條脫貧致富奔小康的新路子。農(nóng)村青年應(yīng)堅(jiān)定脫貧致富的信念，樹立信心，利用好扶貧開發(fā)的政策，積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)好本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，爭做農(nóng)業(yè)技術(shù)能手，爭當(dāng)致富帶頭人。青年朋友們要利用自己所學(xué)所長，到農(nóng)村基層創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)，把農(nóng)村作為自己就業(yè)創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)，服務(wù)帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展。

　青年朋友們!脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是壓力，又是動(dòng)力，更是責(zé)任。共青團(tuán)組織助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，新的使命正在召喚著我們。希望全市青年迅速行動(dòng)起來，踴躍參與資金扶貧、智力扶貧、精準(zhǔn)扶貧，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，加入到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的隊(duì)伍中來，團(tuán)結(jié)協(xié)力，攻堅(jiān)克難，實(shí)干苦干，勇當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的“排頭兵”和“生力軍”，為全市打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。

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