某鐵合金公司安全生產(chǎn)事故應急預案(DOC,65頁)
發(fā)布時間:2020-10-06 來源: 工作計劃 點擊： 
編號：
NRYB- - YJYA- - 2014 4- - 01
版本：A A 版
編制：生產(chǎn)安環(huán)部
寧夏榮盛集團銀北鐵合金有限公司
安全生產(chǎn)事故應急預案
頒布日期：2014年1月5日
實施日期：2014年1月6日
發(fā)
布
令
寧夏榮盛集團銀北鐵合金有限公司各部門及相關人員：
為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范我公司應急管理工作，提高我公司應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，我公司由總經(jīng)理、公司各級領導及相關技術人員組成應急預案編制小組，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律規(guī)范要求，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006編制了《寧夏榮盛集團銀北鐵合金有限公司事故應急救援預案》。
該預案是本公司實施應急救援的規(guī)范性文件，用于指導本公司生產(chǎn)安全事故的應急救援行動。
本安全生產(chǎn)應急救援預案由綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案組成，于2013年1月5日批準發(fā)布，2013年1月6日正式實施。本公司所有部門人員應嚴格遵守執(zhí)行。
寧夏榮盛集團銀北鐵合金有限公司
經(jīng)理：（手簽）
2014年01月5日
目錄
第一章
綜合預案.....................................................................................................................................1
1. 總
則 則................................................................................................................................................. 1
2. 企業(yè)危險源分析................................................................................................................................ 4
3. 應急救援組織機構責任....................................................................................................................7
4.
預防與預警措施............................................................................................................................ 10
5.
應 應 急 響 應 ......................................................................................................................................... 13
6
布 信息發(fā)布......................................................................................................................................... 17
7
后期處置........................................................................................................................................... 17
8.
施 保 障 措 施 ......................................................................................................................................... 20
9. 培訓與演練.......................................................................................................................................22
10.
獎懲................................................................................................................................................23
11.
附
則 則..............................................................................................................................................26
第二章
專項應急預案......................................................................................................................... 28
1. 火 災 、 爆 炸 事 故 專 項 應 急 預案 案........................................................................................................28
2. 觸電傷害事故專項應急預案.......................................................................................................... 35
第三章
現(xiàn)場處置方案.......................................................................................................................... 45
1. 機械傷害事故現(xiàn)場處置方案............................................................................................................45
2. 硅鐵爐爐內(nèi)設備漏水現(xiàn)場處置方案.................................................................................................49
3. 電極軟斷事故應急預案..................................................................................................................... 50
4. 一氧化碳中毒事故應急預案.........................................................................................................53
5. 硅鐵儲存事故應急預案.................................................................................................................... 55
6. 電氣設備事故應急救援預案............................................................................................................ 56
第四章
應急預案附件....................................................................................................................... 64
附件 1. 應急組織機構通訊錄............................................................................................................ 64
附件 2. 外界主管部門聯(lián)系方式............................................................................................................ 64
附件 3. 重要應急物資裝備清單...........................................................................................................65
附件 4. 生產(chǎn)事故上報表...................................................................................................................... 67
附件 5. 涉及的危險化學品理化特性表................................................................................................ 69
第一章
綜合預案
1. 總
則
1.1 編制目的
為貫徹執(zhí)行國家、省、市關于切實做好安全生產(chǎn)事故應急預案管理工作的要求，進一步落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的指導方針，科學規(guī)范公司應急管理和應急響應程序，全面提高公司處置生產(chǎn)安全事故應急救援能力，最大限度地降低事故危害，有效避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，力爭將事故危害消滅在萌芽狀態(tài)，特制定本“預案”，嚴格遵照執(zhí)行。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1 法律、法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第52號）
《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）
《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）
《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務院令第352號）
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）
《企業(yè)職工死亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721）
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號
《寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(試行)》寧政辦發(fā)
[2011]117號
1.2.2 有關技術規(guī)范
《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2009
《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158-2003
《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-2008
《危險貨物品名表》GB12268-2005
《常用化學危險品貯存通則》 GB15603-1995
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006
1.3 適用范圍
本應急預案適用的級別為Ⅰ級即公司級預案的啟動。范圍為我公司區(qū)域內(nèi)
無論任何原因（自然災害、設施設備損壞、人的因素等），導致發(fā)生火災事故、爆炸事故、中毒窒息事故、灼燙事故、觸電事故、機械傷害等事故都適用此預案。
1.4 應急預案體系組成
我公司應急預案的體系由三個體系組成：
A、一級體系:綜合預案 B、二級體系:專項預案 C、三級體系:現(xiàn)場處置案
1.5 應急工作原則
（1）以人為本，救人優(yōu)先，把企業(yè)員工及周邊人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，切實加強企業(yè)員工的安全防護工作，堅持生命的價值高于一切的“人道主義”原則。
�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。服從地區(qū)政府及相關部門的統(tǒng)一領導，迅速、規(guī)范的開展應急救援工作；各負其責、有效快速地整合內(nèi)部及社會資源，形成合力的應急救援體系。
�。�3）快速響應，果斷處置。�；肥鹿实陌l(fā)生具有很強的突發(fā)性，在很短的時間內(nèi)快速擴散和爆炸，按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案。
�。�4）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的應急救援裝備和技術，提高應急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應急救援工作。
�。�5）貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的指導方針，堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理，做好危化品事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。進行社會宣傳，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術儲備工作。
2. 企業(yè)危險源分析
2.1. 企業(yè)概況
公司成立于 2004 年 5 月，占地面積 33269.23 平方米。企業(yè)注冊資金 3000 萬元，現(xiàn)擁有 12500 ＫＶＡ硅鐵礦熱爐兩臺。從業(yè)人員240 人（管理人員 10 人，技術人員 10 人）。主要產(chǎn)品有 0.05% －0.5% 的低鋁硅鐵、 0.03% － 0.5% 的低鈣硅鐵、 0.015% － 0.15%的低碳硅鐵、硅錳合金等鐵合金系列產(chǎn)品，年生產(chǎn)能力達到 2 萬噸 ,年實現(xiàn)銷售收入 1.2 億元，上繳利稅 1000 萬元。是石嘴山第一批鐵合金準入企業(yè)。
2.1.1 交通情況
寧夏榮盛集團銀北鐵合金有限公司是寧夏榮盛鐵合金集團有限公司下屬的主要生產(chǎn)分公司之一，是石嘴山市非公有制重點骨干企業(yè)之一。公司坐落在素有“煤城鋼鐵城”之稱的石嘴山市河濱工業(yè)園區(qū)，東臨黃河、西依賀蘭山，包蘭鐵路、北京—拉薩110國道公路干線從這里經(jīng)過，交通運輸十分便利。
2.1.2 生產(chǎn)裝置及輔助設施
根據(jù)本公司生產(chǎn)裝置與配套設施的特點和所用原料的危險性質、數(shù)量及可能引起事故的危險化學品所在崗位或設施，現(xiàn)確定主要生產(chǎn)設備見表。
主要生產(chǎn)設備表
序號 設備名稱 稱 數(shù)量（臺）
規(guī)格、型號 生產(chǎn)車間 1.
礦熱爐 2 12500KVA 自制 2.
天車 2 16T 河南新鄉(xiāng) 3.
提升機 2 額定起重量2噸， 提升高度18米 非標，自制 4.
搗爐機 6 7．5KW 非標，自制 5.
升降卷揚機 2 13KW 非標，自制 6.
水泵 4 Y2-200-4 成都 7.
電焊機 4
寧夏吳忠 8.
叉車 1 3T 常州 9.
礦熱爐變壓器 2 HTSSP-12500/35 山東
2.2. 危險源與風險分析
根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009）和《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986），考慮到企業(yè)生產(chǎn)的實際特點，進行危險因素的分析。
寧夏榮盛集團銀北鐵合金有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品硅鐵及檢維修使用的氧氣、乙炔都是危險化學品，具有較強的火災爆炸可能性；冶煉爐生產(chǎn)中的高溫爐料意外噴濺、澆鑄時的鐵水包內(nèi)部潮濕都會引起火災、爆炸。因此其主要的危險有害因素是火災、爆炸，主要風險類型也為火災、爆炸�；馂�、爆炸產(chǎn)生的破壞和危害主要是熱輻射、沖擊波和拋射物造成的后果。事故后果主要是對人員造成傷亡，對廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)裝置、建（構）筑物造成破壞。
此外在生產(chǎn)工藝過程中以及設備的檢修過程中，還存在著中毒窒
息、噪聲、振動、觸電、機械傷害、物體打擊、車輛傷害等危險、有害因素。事故后果主要是對人員造成傷亡。
主要危險有害因素
主要危險、 有害因素 分布區(qū)域 火災 爆炸 機械傷害 高處墜落 觸電 中毒窒息 噪聲與振動 粉塵 灼燙 車輛傷害 起重傷害 淹溺 物體打擊 廠
區(qū)
√
液
壓
站 √
√
配
電
室 √
√
√
冶煉車間 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
√ 原料區(qū)
√
√
√ √
庫
房
√
√ √
√ √
循環(huán)水池
√
3. 應急救援組織機構責任
3.1 ． 應急組織體系
公司安全生產(chǎn)事故應急體系：公司經(jīng)理任應急總指揮，承全責，各部門負責人組成，且公司全員參與的組織。
應急組織機構圖
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
總指揮：
經(jīng)
理
3.2 ． 公司應急指揮部領導機構
3.2.1 應急救援指揮部
企業(yè)成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部，設置在事故應急管理辦公室，即生產(chǎn)安環(huán)部。指揮部成員如下：
總 指 揮：朱斌堂
副總指揮：李軍
成員：侯永遠、包偉山、丁小平、楊冬青、鄧永剛、楊賓
應急救援指揮部主要職責：
�、俳邮苁�、區(qū)安全生產(chǎn)應急救援部的督導，并落實指令。
�、趯彾ú⒑灠l(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案體系。
�、蹖彾ú⒔M織實施安全生產(chǎn)事故應急預案的演練。
�、芨鶕�(jù)安全生產(chǎn)事故的預測與預警結果，開展風險評估。
⑤下達預警和預警解除指令，應急預案啟動和終止指令。
⑥確定現(xiàn)場應急指揮人員，并下達派出指令。
⑦審定并簽發(fā)向上級安監(jiān)部門和政府主管部門的報告。
3.2.2
事故應急管理辦公室
安全生產(chǎn)事故應急管理辦公室設在生產(chǎn)安環(huán)部，作為企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理的日常管理工作機構，主要職責如下：
①接受應急救援指揮部的指揮。
②負責應急救援指揮部的值班。
后
勤
供
應
組
警
戒
疏
散
組
醫(yī)
療
救
護
組
通
訊
聯(lián)
絡
組
搶
險
救
災
組
�、蹍f(xié)調組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故應急救援總體預案和其他專項預案的演練。
�、軈⒓蝇F(xiàn)場應急處置。
�、葚撠焻⒓蝇F(xiàn)場應急處置總結的審核、歸檔工作。
⑥按照應急救援指揮部指令，統(tǒng)一協(xié)調社會救援力量。
�、哓撠煈本仍笓]部交辦的其他工作。
3.2.3 應急救援隊伍及職責
應急救援隊伍由搶險救災組、通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救護組、警戒疏散組、后勤供應組組成。
（1）搶險救災組：負責組織、調動人員和機械進行應急搶險。本組由李軍、楊冬青負責。
（2）通訊聯(lián)絡組：負責通訊聯(lián)絡保障工作，保證事故搶險中的通訊暢通，及時做好事故發(fā)生后通訊設施的搶修恢復和協(xié)調工作。本組由丁小平負責。
�。�3）醫(yī)療救護組：負責組織搶救傷員，及時對傷員進行緊急救治。本組由侯永遠負責。
（4）警戒疏散組：負責事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)及統(tǒng)一調度指揮車輛、維護交通秩序工作；組織人員疏散。本組由包偉山負責。
�。�5）后勤供應組：負責搶險救災及事故處理所需的物資供應和分配工作。本組由楊賓、鄧永剛負責。
4.
預防與預警措施
4.1 ．危險源監(jiān)控與預防管理措施
4.1.1. 危害告知及預防措施
生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生火災、噴爐、起重傷害、高處墜落、機械傷害、中毒和窒息等危險，指揮部將生產(chǎn)過程中潛在的危害因素，告知每一位員工及相關人員，通過對潛在危害因素存在原因的分析，制定應急措施、專項的安全生產(chǎn)方案、安全技術措施、隱患整改措施等預防措施。
4.1.2. 預防措施的跟蹤落實
公司經(jīng)理及安全負責人對預防措施進行監(jiān)督，并對預防措施實施效果進行跟蹤驗證，評審預防措施的有效性，若未達到預期的效果，應重新分析制定措施直至達到預期效果為止。
4.1.3. 安全檢查
通過定期、不定期的安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查、專項安全檢查、綜合性安全檢查、不定期地組織員工進行安全檢查，加強對危險源的監(jiān)控。
4.2 ．預警行動
4.2.1 預警發(fā)布程序
發(fā)生事故時，由事故應急管理辦公室發(fā)布事故預警信息及事故應急措施，發(fā)布方式通過電話、通知、公告等渠道進行。具體應急措施詳見本公司事故應急處置措施及專項應急預案。
4.3 信息報告與處置
4.3.1 信息報告與通知
第一目擊者發(fā)現(xiàn)險情后，應立即向值班室電話報警，應急救援總指揮接到事故信息后，應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案，并全面啟動事故處理程序，通知各專業(yè)隊火速趕赴現(xiàn)場，實施應急救援行動。
當應急救援指揮部判斷事故重大，已超出本級預案處置能力時，要及時向惠農(nóng)區(qū)應急辦及其他相關部門報告，要提供準確、簡明的事故現(xiàn)場信息，同時要及時研究應對方案，采取科學有效的行動，在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救，力求最大限度的降低災害損失，控制事態(tài)擴大。
4.3.2 信息上報
a.應急總指揮接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向惠農(nóng)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
b.報告事故應當包括下列內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生單位概況；
�。�2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
�。�3）事故的簡要經(jīng)過；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
�。�5）已經(jīng)采取的措施；
�。�6）其他應當報告的情況。
c.情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向惠農(nóng)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
4.3.3 信息傳遞
a.指揮部成員必須確保24小時開機。
公司24小時值守電話：
b.有關部門應急服務電話
報警：110
消防：119
急救：120
環(huán)保：12369
C.通信與信息保障:采用電話進行內(nèi)外部通訊聯(lián)絡，有固定應急電話1部，全體職工都配有手機，能夠24小時有效的進行內(nèi)外部通訊聯(lián)絡報警救援。
5.
應急響應
5.1 應急分級
依照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》相關細則，結合本公司
安全生產(chǎn)中存在的切實隱患，本預案應急響應共分為三級：
應急響應分級表
應急類別
發(fā)生的事故等級
一級響應
�。� 擴 大 響應）
國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》中1-4級事故
爆炸、火災事故：造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失
重大自然災害事故：造成人員傷亡、財產(chǎn)損失
中毒事故：造成人員死亡，或多人嚴重不適
二級響應
�。▋�(nèi)部響應）
嚴重機械傷害等生產(chǎn)事故：造成人員死亡、重傷
自然災害事故：未造成人員傷亡、財產(chǎn)損失輕微
中毒事故：出現(xiàn)多人不適，未造成人員死亡或嚴重不適
三級響應
�。� 內(nèi) 部 響應）
輕微機械傷害等生產(chǎn)事故：造成人員重傷或輕傷
5.2 響應程序
5.2.1 一級響應程序
a.應急指揮部負責按規(guī)定啟動應急救援預案，要按照國家有關規(guī)定立即
向當?shù)卣跋嚓P部門報告，尋求救援幫助。并下令各應急救援小組 成員，立即抵達現(xiàn)場實施救援。
b.由應急指揮部負責及時傳達各級政府領導和相關部門的有關指示精神，負責向政府部門報告事故應急處理的最新動態(tài)，并在12小時內(nèi)提出書面報告，說明事故情況及應急救援預案啟動運行情況。
c.應急總指揮及其他人員立即前往事發(fā)點，現(xiàn)場指揮事故的搶險、救
援、調查、處理及善后工作。
d.各應急救援小組人員到位，立即組織實施應急救援，開展應急處置、應急保障工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。并立即采取措施防止事態(tài)擴大，遏止事故進一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
e.治安救援小組進入現(xiàn)場立即發(fā)出危險或避險警告，立即封閉公司區(qū)大門，嚴禁外來人員入公司圍觀；實施公司區(qū)道路交通管制，設立應急通道，組織人員疏散、撤離、引導外來救援力量進入事發(fā)現(xiàn)場，保證搶救車輛行駛路線暢通。
f.醫(yī)療救護小組立即組織營救和救治受傷人員，設置臨時救護點，實施臨時救護措施，并及時配合政府專業(yè)醫(yī)護隊伍，將傷者送達醫(yī)院。
g.機動、通訊救援小組負責組織、協(xié)調有關方面救援的協(xié)作工作，及時現(xiàn)場應急處置的保障和支援工作，及時向救援指揮部反饋現(xiàn)場進展，如實向社會發(fā)布事態(tài)信息盡最大可能保護好事故現(xiàn)場。
5.2.2 二級響應程序
a.應急指揮部負責按規(guī)定啟動應急救援預案，要按照國家有關規(guī)定立即向當?shù)卣跋嚓P部門報告，并在24小時內(nèi)書面報告事故簡要情況以及應急預案啟動情況。
b.應急指揮部人員到位，組織實施應急救援。立即開展應急處置、應急 保
障工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
c.各救援小組立即采取措施防止事態(tài)擴大，立即組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
d.應急指揮部辦公室負責及時傳達地方政府主管部門的有關指示精神，指揮各救援小組做好傷員搶救、善后處理和事故調查、處理工作，最大的可能保護好事故現(xiàn)場，并負責向安全歸口主管部門報告
事故應急處理的最新動態(tài)。
5.2.3 三級響應程序
a.應急指揮部按照國家有關規(guī)定，及時報告當?shù)赜嘘P政府及部門。并在48小時內(nèi)書面報告事故簡要情況以及應急預案啟動情況。
b.各救援小組到位,組織實施應急救援。立即開展應急處置、應急保障工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
c.救援小組小組立即采取措施組織營救和救治受傷的人員，遏止事故進一步擴大、蔓延，及時呼喚120急救車，用最快的時間將傷者送達醫(yī)院救治。
d.應急指揮部要做好傷員搶救、善后處理、事故調查、事故總結工作，
5.3 應急結束
當遇險人員全部獲救、事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，次生、衍生事故隱患消除后，進行撤離和交接程序、恢復正常狀態(tài)程序。由應急指揮部總指揮宣布應急響應結束。
6
信息發(fā)布
應急救援指揮部負責事故和應急救援的信息發(fā)布工作。及時準確向新聞媒體通報事故信息，協(xié)助地方有關部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導媒體和公眾輿論。
7
后期處置
7.1 現(xiàn)場保護
現(xiàn)場通訊組負責滅火、搶險后事故現(xiàn)場保護，保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)，等待事故調查人員取證。
7.2 現(xiàn)場洗消
根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況，洗消去污可以采用以下
幾種方法：
a.稀釋，用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料。
b.處理，對應急行動工作人員使用過后衣服、工具、設備進行處理。當應急人員從現(xiàn)場撤出時，他們的衣物或其它物品應集中儲藏，作為危險廢物處理。
c.物理去除，使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。
d.中和，中和一般不直接應用于人體，一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設備和受污染環(huán)境的清洗。
e.吸附，可用吸附劑吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、處理。
f.隔離，隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴散，污染物質要待以后處理。
7.3 善后處置
協(xié)助惠農(nóng)區(qū)人民政府做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、征用物資補償，救援費用支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項；負責恢復正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定。
7.4 保險理賠
事故災難發(fā)生后，由財務人員聯(lián)系保險機構開展相關的保險受理和賠付工作。
7.5 工作總結與評估
a.應急響應和救援工作結束后，由公司總經(jīng)理親自牽頭，按事故“四不放過”原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。
b.應急救援部負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并將總結評估報告送達惠農(nóng)區(qū)安全生產(chǎn)
監(jiān)督局。
7.6 應急結束與現(xiàn)場恢復
事故現(xiàn)場得以完全控制，環(huán)境污染已經(jīng)達到規(guī)范限值以內(nèi)，應急救援行動已無繼續(xù)進行的必要，則由應急救援總指揮宣布應急結束。
搶救結束后，應急救援小組組織工作組人員進行現(xiàn)場清理、人員清點，制定恢復生產(chǎn)、生活計劃，實施現(xiàn)場恢復。
8.
保障措施
8.1 事故搶險救援組織
應急指揮部負責組織成立搶險救援小組、現(xiàn)場治安小組、醫(yī)療救護小組、機動和通訊小組。
8.2 信息與通訊保障措施
公司應急指揮部同時采取網(wǎng)絡、固定/移動電話等相結合的通訊方式，保證應急預警、報警、警報、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確，做到信息資源共享。
8.3 物資與運輸保障措施
根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現(xiàn)快速、及時供應到位。應急指揮部應高度重視應急救援隊伍和應急設施建設，重視救援物資、設備和個人防護裝備貯備，按照國家標準和要求制定配備標準，建立管理制度，加強日常性的維護、保養(yǎng)、檢查，保證設施、裝備性能的安全可靠。指揮部應當具備以下應急救援設備和器材：
�、裴t(yī)療器材：應急藥箱、擔架；
⑵搶救工具：防毒面具等；
⑶照明器材：手電筒、應急燈36伏以下安全線路、燈具等；
⑷通訊器材：電話、手機；
�、山煌üぞ撸褐笓]部常備值班救護急用車輛；
�、蕼缁鹌鞑模簻缁鹌魅粘０匆笈渲茫o急情況下集中使用。
8.4 人力資源保障措施
公司應急救援指揮部應掌握應急救援隊伍人力資源信息情況，并督促檢查各應急救援隊伍建設的人力資源準備情況。
8.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障措施
8.5.1、救援指揮部要加強與當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構的聯(lián)系，配備應急藥箱，
在發(fā)生險情時，能立即撥打急救電話。
8.5.2、指揮部應加強對應急救治藥品、醫(yī)療器械實施監(jiān)督管理，保證所用藥品、醫(yī)療器械的安全有效。
8.6 經(jīng)費保障措施
救援指揮部應當做好應急救援必要的資金準備，安全生產(chǎn)事故應急救援資金由公司總經(jīng)理負責支取。
9. 培訓與演練
9.1 培訓
9.1.1 培訓內(nèi)容
為確�？焖�、有序和有效的應急能力，所有應急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊成員應認真學習本預案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔負的責任；對周邊群眾應告知危險物質的危害及避險方法。
應急培訓主要內(nèi)容：
如何識別危險；
如何啟動緊急警報系統(tǒng)；
危險物質泄漏控制措施；
初期火災滅火方法；
各種應急使用方法及事故預防、避險、避災、自救、互救的常識；
防護用品佩戴和使用；
如何安全疏散人群等。
9.1.2 培訓方式
培訓方式可能根據(jù)我公司實際特點,采取多種形式進行,如定期開設培訓班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報、公告欄、墻報等，使教育培訓形象生動。
9.1.3 培訓要求
針對性：針對可能的安全事故情景及承擔的應急職責，不同的人員不同的內(nèi)容；
周期性：培訓的時間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進行一次。
定期性：定期進行技能培訓。
真實性：盡量貼近實際應急活動。
9.2 、演練
應急演練至少每年一次。開展應急演練可分為演練準備、演練實施和演練總結三個階段。由演練策劃小組編制演練計劃和方案，組織實施，在實施過程中進行記錄，演練結束后進行總結和講評，以檢查應急預案是否需要改進，編寫演練報告。
10.
獎懲
10.1. 獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：
a.出色完成應急處置任務，成績顯著的。
b.防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
c.對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
d.有其他特殊貢獻的。
10.2 ．責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
a.不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。
b.不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
c.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。
d.盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
e.阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
f.散布謠言，擾亂社會秩序的。
g.有其他危害應急工作行為的。
事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容納入安全生產(chǎn)獎懲制度。
11.
附
則
11.1 ．應急預案備案
應急預案經(jīng)公司經(jīng)理批準后報惠農(nóng)區(qū)安監(jiān)局備案。
11.2 ．應急預案維護和修訂
11.2.1 ．應急預案的評審
應急指揮部要每年對應急救援預案進行一次評審，對預案內(nèi)容的需變
更的部分進行修訂，將修訂版本重新發(fā)放，隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及應急預案實施后經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足，指揮部要及時組織修訂完善，由公司總經(jīng)理批準后實施。
11.2.2 ．應急救援預案修訂
a.組織機構人員更換；
b.相關法律、法規(guī)、標準等相關規(guī)范性文件廢除、頒布或修訂，預案內(nèi)容與其沖突；
c.指揮部年度評審預案提出不合理項；
b.預案運行過程出現(xiàn)的問題（如缺項、不合理項）等影響了預案的有效實施；
c.隨著公司發(fā)展，出現(xiàn)新的危險源，發(fā)現(xiàn)本預案存在不合理性、需
要更正；
d．新技術、新工藝、新設備的使用，或生產(chǎn)內(nèi)容出現(xiàn)新變化；
e.發(fā)生其他須對預案修訂的合理事件。
11.3 ．應急預案制定與解釋
本預案由寧夏榮盛集團銀北鐵合金有限公司安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部制定并負責解釋。
11.4 ．應急預案實施
本預案自發(fā)布之日起開始實施。
第二章
專項應急預案
1. 火災、爆炸事故專項應急預案
1.1 事故類型和危害程度分析
1.1.1 事故類型及觸發(fā)事件
火災爆炸（噴爐）
火災、噴爐：硅鐵具有遇強堿液產(chǎn)生氫氣的化學性質，在空氣中達到一定濃度時可自燃或如遇明火可發(fā)生爆炸性災害，引起火災及爆炸，對現(xiàn)場操作人員造成生命威脅；另外，如果生產(chǎn)現(xiàn)場有積水，而在出爐高溫硅鐵液體意外與水作用瞬間形成高溫蒸汽，使空氣迅速膨脹，會導致爆炸和火災事故；如果出現(xiàn)誤操作或指揮性的錯誤，使火災或爆炸范圍加大，就可能造成大范圍的人員傷亡和財產(chǎn)損失；再者由于該公司二層作業(yè)平臺上爐子是敞開的，如人員不慎，有水進入爐中，有可能發(fā)生高溫爐料噴濺，引發(fā)火災、爆炸事故，危及作業(yè)人員的安全。
電氣火災：電力變壓器過載運行、電動機的超負荷運行、單相運行、電氣設施的接地不良、絕緣受損、連接點接觸不良等都會導致設備的損壞，嚴重時引發(fā)火災，在易燃易爆環(huán)境下更易引起火災、爆炸事故。電氣線路因短路、過載和接觸電阻過大等原因可產(chǎn)生電火花、電弧或電纜達到危險高溫而發(fā)生火災。未按規(guī)定設置漏電保護器、電器和照明不符合防爆要求等原因，可能引發(fā)電器火災。
容器爆炸：在進行檢、維修作業(yè)時，如作業(yè)人員違章作業(yè)，氧氣、乙炔鋼瓶上的安全附件失效，鋼瓶的焊縫有損，就有可能造成火災、爆炸的危險事故的發(fā)生。
變壓器的火災：檢修電爐變壓器時，由于未按操作規(guī)程操作或監(jiān)護不當?shù)仍�，有可能發(fā)生電爐變壓器火災、爆炸事故。
1.1.2 事故危害程度分析
a.火災：生命財產(chǎn)受到傷害，嚴重時可能危及周邊單位、村莊環(huán)境污染和其它公共設施安全。
b.爆炸：人員受到傷亡，財產(chǎn)受到損失，嚴重時可能危及其他企業(yè)部門人員安全，環(huán)境污染及其它公共設施安全。
1.2. 應急處置基本原則
以人為本，安全第一；預防為主、預防與應急相結合；統(tǒng)一領導，分級負責；職責明確，措施具體；快速反應，行動有序。
1.3 組織機構及職責
滅火和應急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡及疏散引導組、后勤保障小組組成，具體分工如下：
1、滅火行動組：由生產(chǎn)車間和義務消防隊員組成，由生產(chǎn)車間主任任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負責生產(chǎn)區(qū)域一般初級火災的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡及疏散引導組：由安環(huán)部長任組長，負責通信聯(lián)絡及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調及負責火災時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉移。
3、后勤保障小組：負責各類搶險器材、設備工具、救援物質，并要快速發(fā)放、送達，同時還要做好受傷、中毒人員救護用品的供應工作。負責運輸車輛的安排、調用及救援人員勞保用品發(fā)放以及飲食等其他生活保障。
以上應急小組名單詳見綜合預案3應急機構及職責。
1.4 預防與預警
1.4.1 危險源監(jiān)控
為確保項目安全生產(chǎn)，裝設24小時值班報警電話，易發(fā)生火災區(qū)
域，白天由安全管理員全面監(jiān)管安全生產(chǎn)；夜間由值班安全員和值班人員檢查。確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序進行。
1.4.2 預警行動
預警信息通過電話系統(tǒng)及有線擴音對講系統(tǒng)發(fā)布，發(fā)布程序為：總指揮通過電話系統(tǒng)向生產(chǎn)車間發(fā)布，生產(chǎn)車間通過擴音對講系統(tǒng)向涉及部門發(fā)布。
1.5 信息報告程序
總指揮接到事故報告后，根據(jù)事故情況決定是否啟動應急預案，并在1小時內(nèi)向公司有關部門報告。
24小時值班電話：
報告事故包括下列內(nèi)容：
�。�1）事故發(fā)生概況；
（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
�。�3）事故的簡要經(jīng)過；
�。�4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
�。�5）已經(jīng)采取的措施；
�。�6）其他應當報告的情況。
1.6 應急處置
1.6.1 響應分級
根據(jù)綜合預案三級響應級別規(guī)定，本預案應為二級響應（內(nèi)部響應）。
1.6.2 響應程序
1、值班人員要堅守工作崗位，對生產(chǎn)的重點要害部位進行動靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。
2、值班人員收到火警信號及后，應立即保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知應急指揮領導。
3、值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。
4、如有火災發(fā)生，應根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋應急指揮，同時進行滅火及疏散工作。
5、應急總指揮根據(jù)火災情況，調集有關人員啟動滅火和應急預案。
1.6.3 處置措施
1.6.3.1 火災事故應急處置
疏散
a.為使滅火和應急疏散預案順利進行，安監(jiān)部門應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。
b.公共聚集場所（員工宿舍、生產(chǎn)崗位、餐廳）應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。
c.火災發(fā)生時，疏散引導人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
d.疏散路線盡量簡捷，安全出口的利用要平均。
e.疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
滅火
a.發(fā)生初級火災，在自救滅火的同時及時向車間值班主任和公司領導匯報。
b.義務消防隊員本著邊控制邊撲救的方法進行滅火，根據(jù)燃燒物質和原材料的特性，選用不同的滅火方式和滅火器材。
c.根據(jù)初級火災燃燒情況，若本公司不能及時撲滅，指揮部成員或其它員工立即撥打119電話報警。在報警過程中，講清本單位詳細地址、燃燒物質、報警人姓名，并安排專人在公司門口迎接消防
隊。
d.火災撲滅后，不經(jīng)主管部門批準，任何人不準清理現(xiàn)場，確保滅火中的廢水排向污水處理崗位，嚴禁廢水隨意流向公司外，防止廢水污染環(huán)境。
1.6.3.2 爆炸事故的應急處置
a.如發(fā)生爆炸事故，在組織救援的同時及時向車間值班主任和公司領導匯報。
b.如引起明火，義務消防隊員本著邊控制邊撲救的方法進行滅火，根據(jù)燃燒物質和原材料的特性，選用不同的滅火方式和滅火器材。
c.爆炸發(fā)生后，在應急指揮小組的領導下組織救援，安全疏散，清理現(xiàn)場，維修設備，恢復生產(chǎn)。
1.7 應急物資與裝備保障
詳見附件3：重要應急物資裝備清單
2. 觸電傷害事故專項應急預案
2.1. 事故類型和危害程度分析
2.1.1 事故類型及發(fā)生地點
危 險 、有 害 因素
觸發(fā)事件
主要存在部位
觸電
1、電器設備漏電，絕緣部件老化或損壞；
2、接地不良，失效；
3、違章帶電操作；
4、防雷防靜電設施失效；
變電站、配電室、電氣線路或接臨時電源處。
2.1.2 事故危害程度分析
在硅鐵生產(chǎn)中接入的是35KV 高壓線路，對配電室及高壓裝置的防護與隔離要求十分嚴格。如果防護設施不齊全或動作不靈敏、隔離間距不夠，一旦出現(xiàn)異常或人員誤闖入高壓區(qū)則可導致觸電死亡。在作業(yè)過程中使用電氣設備有漏電、接地不良或防護措施不齊全時，可能會造成觸電事故。
2.2. 應急處置基本原則
以人為本，安全第一；預防為主、預防與應急相結合；統(tǒng)一領導，分級負責；職責明確，措施具體；快速反應，行動有序。
2.3 組織機構及職責
2.3.1 組織機構
應急救援指揮機構總指揮、現(xiàn)場搶險組、后勤保障組、現(xiàn)場治安組、設備技術隊組成。
2.3.2 應急救援系統(tǒng)的職責
總指揮職責
�。�1）組織制訂生產(chǎn)安全事故應急預案。
�。�2）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動。
（3）確定現(xiàn)場指揮人員。
�。�4）批準本預案的啟動與終止。
�。�5）事故狀態(tài)下各級人員的職責。
�。�6）生產(chǎn)安全事故信息的上報工作。
�。�7）接受政府的指令和調動。
�。�8）組織應急預案的演練。
�。�9）發(fā)布啟動預警和預警終止命令。
設備技術隊職責
負責為搶險提供技術支持，配合專業(yè)部門作業(yè)，其中電工負責現(xiàn)場電器設備斷電以及現(xiàn)場救護所必須照明。
后勤保障組職責
主要負責事故現(xiàn)場物資的保障工作，確保事故現(xiàn)場所需物品供給到位。確保突發(fā)事件所需車輛全部到位，服從現(xiàn)場指揮人員指揮，快速供給事故現(xiàn)場所需物資和運送傷員等任務，保障事故現(xiàn)場用車。
現(xiàn)場治安組職責
負責對現(xiàn)場實行警戒，疏散現(xiàn)場人員，負責巡視，禁止無關人員和車輛進入事故現(xiàn)場，配合進行現(xiàn)場清理調查，保護事故現(xiàn)場。
以上應急小組名單詳見綜合預案3應急機構人員及職責。
2.4 預防與預警
2.4.1 危險源監(jiān)控
①加強人員的安全教育和業(yè)務素質的提高，嚴格按操作規(guī)程精心操作；②對用電設備要經(jīng)常檢查和定期進行校驗，保持安全可靠；③對配電檢查或檢修必須停電后，并掛出警示標志，配備電工所必需的工具進行；④對防雷防靜電檢測應定期進行，防止靜電接地因銹蝕而造成短路；⑤對啟動輸送電源時要專人負責，嚴格遵守操作規(guī)程，不可麻痹大意；⑥對配電線路，變壓器油溫在高溫環(huán)境中，容易老化和超溫，應定期進行檢查，制定必要的安全管理制度和事故應急預案，禁止無證人員操作。
2.4.2 預警行動
預警信息通過公司電話系統(tǒng)及有線擴音對講系統(tǒng)發(fā)布，發(fā)布程序為：總指揮通過電話系統(tǒng)向生產(chǎn)發(fā)布，生產(chǎn)通過擴音對講系統(tǒng)向涉及部門發(fā)布。
2.5 信息報告程序
總指揮接到事故報告后，根據(jù)事故情況決定是否啟動應急預案，并在1小時內(nèi)向公司有關部門
報告事故包括下列內(nèi)容：
�。�1）事故發(fā)生概況；
�。�2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
�。�3）事故的簡要經(jīng)過；
�。�4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
�。�5）已經(jīng)采取的措施；
�。�6）其他應當報告的情況。
2.6 應急處置
2.6.1 響應分級
根據(jù)公司綜合預案三級響應級別規(guī)定，本預案應為二級響應（內(nèi)部響應）。
2.6.2 響應程序
a.公司應急指揮部負責按規(guī)定啟動應急救援預案，要按照國家有關規(guī)定
立即向當?shù)卣跋嚓P部門報告，并在24小時內(nèi)書面報告事故簡要情況以及應急預案啟動情況。
b.公司應急指揮部人員到位，組織實施應急救援。立即開展應急處置、應急保障工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
c.各救援小組立即采取措施防止事態(tài)擴大，立即組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
d.公司應急指揮部辦公室負責及時傳達地方政府主管部門的有關指示精
神，指揮各救援小組做好傷員搶救、善后處理和事故調查、處理工作，最大的可能保護好事故現(xiàn)場，并負責向安全歸口主管部門報告事故應急處理的最新動態(tài)。
2.6.3 處置措施
2.6.3.1 觸電傷害事故應急處置
觸電急救的要點是動作迅速，救護得法，切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進行對癥施救，脫離電源的基本方法有：
低壓觸電事故可采用如下方法使觸電者脫離電源：
a.如果觸電者附近有電源開關或電源插銷，可立即拉開開關拔出插銷，斷開電源。應注意拉線開關或平開關只是控制一根線，有可能因安裝問題只能切斷零線而沒有斷開電源的火線；
b.如果沒有開關或插銷，可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電源，或用干木板等絕緣物插入觸電者身下，以使其脫離電源；
c.如果電線搭落在觸電者身上或壓在身下時，可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物作為工具，拉開觸電者或挑開電線；
d.如果觸電者的衣服是干燥的，又沒有緊纏在身上，可以用一只手抓住她的衣服，拉離電源，但不得接觸其身體和抓他的鞋；
高壓觸電事故脫離電源的方法：
a.戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開電源開關或熔斷器；
b.拋擲裸金屬電線使電線短路接地，迫使保護裝置動作，斷開電源。注意拋擲之前，先將金屬電線一端固定可靠接地，然后另一端系上重物拋擲。拋擲后，要迅速躲離接地的金屬線8M 以外，防止跨步電壓傷人。在拋擲短路線時，要注意防止電弧傷人或斷線危及人員安全。
注意事項：
使觸電者脫離電源的方法，應根據(jù)具體情況來決定，在實踐過程中現(xiàn)場人員（救護者）應以安全、快速為原則，正確選擇選擇脫離電源的方法，同時還應遵循下列注意事項：
a.救護人不可直接用手或其他金屬及潮濕的物體作為救護工具，而必須使用適當?shù)慕^緣工具。救護人最好用一只手操作，以防自己觸電；
b.防止觸電者脫離電源后可能的摔傷，特別是當觸電者在高處的情況下，應考慮防止墜落的措施。及時觸電者在平地上，也要防止觸電者倒下的方向，注意摔傷。救護者也應注意救護中自身的防墜落、摔傷措施；
c.救護者在救護過程中特別是在桿上或高處搶救傷者時，要注意自身和被救者與附近帶電體之間的安全距離，防止再次觸及有電設備。電氣設備、線路即使電源已斷開，對未做安全措施掛上接地線的設備也應視作有電設備。救護人員登高時應隨時攜帶必要的絕緣工具和牢固的繩索等...
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