全國(guó)兩會(huì) 期間基建安全專項(xiàng)方案

　 為切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間電力基建安全工作，全面完成保安全任務(wù)，根據(jù)《電廠保證全國(guó)“兩會(huì)”安全穩(wěn)定總體工作方案》，特制定新安古都項(xiàng)目專項(xiàng)工作方案。

　一、工作目標(biāo) 新安古都風(fēng)電項(xiàng)目在確保完成《電廠保證全國(guó)“兩會(huì)”安全穩(wěn)定總體工作方案》總體目標(biāo)的情況下，確保完成以下電力基建安全目標(biāo)：

　杜絕輕傷及以上人身事故； 杜絕施工機(jī)械和設(shè)備損壞事故； 杜絕一般火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上責(zé)任的一般交通事故； 不發(fā)生擾民、污染等造成不良社會(huì)影響的各類事件； 不發(fā)生因拖欠施工費(fèi)用造成的農(nóng)民工上訪事件； 不發(fā)生網(wǎng)絡(luò)不安全事件。

　二、組織機(jī)構(gòu) 1.新安古都風(fēng)電項(xiàng)目保證全國(guó)“兩會(huì)”期間成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

　組

　長(zhǎng)：

　成

　員：

　主要職責(zé)：組織制定基建安全專項(xiàng)方案并監(jiān)督落實(shí)，指導(dǎo)

　保全國(guó)“兩會(huì)”期間的基建安全工作，開展專項(xiàng)檢查，對(duì)影響安全施工的隱患和問題提出考核建議。

　三、重點(diǎn)工作和保障措施 按照公司統(tǒng)一部署，保證全國(guó)“兩會(huì)”電力基建安全專項(xiàng)工作共劃分為三個(gè)階段，各階段時(shí)間安排及重點(diǎn)工作如下: （一）第一階段：準(zhǔn)備階段（本方案印發(fā)之日 -- 會(huì)議召開前 前 2 2 天）

　1 1 ．明確組織機(jī)構(gòu)，制定 專項(xiàng)方案

　新安古都風(fēng)電項(xiàng)目成立以項(xiàng)目安委會(huì)主任為組長(zhǎng)的“兩會(huì)”期間安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保會(huì)議期間基建項(xiàng)目安全穩(wěn)定。

　2 2 ． 加大事故隱患治理和整改力度

　項(xiàng)目公司、監(jiān)理公司及各施工單位要繼續(xù)深入開展隱患排查治理，堵塞管理漏洞。要結(jié)合項(xiàng)目施工內(nèi)容，在“兩會(huì)”前開展一次全方位的隱患排查治理工作，對(duì)查出的隱患確保閉環(huán)整改，落實(shí)責(zé)任，不走過場(chǎng)，不留死角，確保整改效果。

　3 3 ． 合理安排施工工期和施工內(nèi)容

　各施工單位要統(tǒng)籌安排 5 月份工程進(jìn)度，避免在“兩會(huì)”期間進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。堅(jiān)持科學(xué)合理工期，按計(jì)劃有序組織現(xiàn)場(chǎng)施工。正確處理好安全、質(zhì)量與工期的關(guān)系，項(xiàng)目管理人員不允許下達(dá)任何趕進(jìn)度、搶工期的命令，確保施工安全。

　4 4 ． 做好分包隊(duì)伍和設(shè)備廠家人員安全管理

　項(xiàng)目公司要加強(qiáng)施工隊(duì)伍和廠家服務(wù)人員管理，要把承包

　商、分包商和廠家安裝調(diào)試人員統(tǒng)一納入公司安全管理體系，做好入場(chǎng)前安全培訓(xùn)和安全風(fēng)險(xiǎn)交底，強(qiáng)化作業(yè)過程安全措施落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備和特種設(shè)備操作人員的管控。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司對(duì)分包管理的具體要求，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包或違法分包，嚴(yán)格審查資質(zhì)，杜絕資質(zhì)不符或無(wú)資質(zhì)分包，堅(jiān)決清退資質(zhì)能力不滿足安全要求的施工隊(duì)伍和培訓(xùn)不合格的施工人員。

　5 5 ． 加強(qiáng)“兩會(huì)”保安全工作宣傳

　項(xiàng)目公司要策劃召開一次保“兩會(huì)”安全的專題會(huì)議，從講政治的高度宣傳保“兩會(huì)”安全的重要意義。加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)力度，進(jìn)一步完善施工人員準(zhǔn)入管理，杜絕沒有經(jīng)過安全教育培訓(xùn)和考試合格就入場(chǎng)現(xiàn)象。要加強(qiáng)“兩會(huì)”保安全工作的宣傳力度，讓所有現(xiàn)場(chǎng)人員充分認(rèn)識(shí)“兩會(huì)”保安全工作的重要性，提高自我安全意識(shí)和安全防范水平。

　6 6 ． 加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練

　各施工單位要重點(diǎn)做好防觸電、防機(jī)械傷害、防高處墜落、防物體打擊、疫情防控等應(yīng)急預(yù)案演練工作。項(xiàng)目公司加強(qiáng)施工單位之間的溝通，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮，認(rèn)真做好事故的防范工作。

　（二）第二階段：實(shí)施階段（會(huì)議召開前 1 1 天- -- - 會(huì)議結(jié)束后3 3 天 ）

　1. 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

　全國(guó)“兩會(huì)”期間項(xiàng)目公司、各參建單位的第一負(fù)責(zé)人、分管基建的副職和安全管理人員必須堅(jiān)守工作崗位，不得擅自離開工地。

　2 2 ．合理安排施工內(nèi)容

　各施工單位要合理安排現(xiàn)場(chǎng)施工內(nèi)容，避免高強(qiáng)度、高危險(xiǎn)作業(yè)。合理安排施工人員飲食和休息，確保勞動(dòng)期間保持良好的精神狀態(tài)。避免在大風(fēng)、大雨等不利的氣象條件下施工，避免長(zhǎng)時(shí)間從事重體力勞動(dòng)，高空作業(yè)前要檢查人員的身體狀況和精神狀態(tài)。

　3 3 ．在確保安全環(huán)保的前提下施工

　堅(jiān)持“不安全就不施工”的原則。對(duì)在保“兩會(huì)”安全檢查期間對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全風(fēng)險(xiǎn)問題突出的施工隊(duì)伍和施工區(qū)域下發(fā)“停工令”，停工后的項(xiàng)目工地在“兩會(huì)”期間不允許復(fù)工，對(duì)疏于管理造成重大安全隱患的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　4 4 ． 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡視，應(yīng)用好視頻監(jiān)控

　項(xiàng)目公司要組成安全檢查組，“兩會(huì)”期間加強(qiáng)對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)定期和隨機(jī)安全巡視。重點(diǎn)內(nèi)容包括安全管理的薄弱環(huán)節(jié)及易發(fā)生安全事故的施工區(qū)域或設(shè)施，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，不留死角，注重實(shí)效。各施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位要加裝視頻監(jiān)控，安排人員輪班監(jiān)視，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患并及時(shí)整改。

　5 5 ． 加強(qiáng)大件設(shè)備運(yùn)輸和風(fēng)機(jī)安裝作業(yè)安全管理

　升壓站設(shè)備進(jìn)場(chǎng)要高度重視大件設(shè)備運(yùn)輸和吊裝作業(yè)安全。大件設(shè)備準(zhǔn)備進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路前，要按照《大件設(shè)備運(yùn)輸卡》的管理要求，做好車輛性能、設(shè)備固定、人員狀態(tài)和道路通過能力的檢查，確認(rèn)無(wú)誤后才能進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路運(yùn)輸；吊裝作業(yè)必須

　嚴(yán)格按照《吊裝作業(yè)票》的相關(guān)內(nèi)容，檢查氣象條件滿足吊裝要求，檢查起重機(jī)械處于完好狀態(tài)，檢查場(chǎng)地大小和氣候環(huán)境滿足起吊要求，特種作業(yè)人員全部到位且精神狀態(tài)良好，吊裝作業(yè)前由起重指揮或施工負(fù)責(zé)人對(duì)吊裝方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底后才能開始吊裝工作。

　6 6 ． 強(qiáng)化 施工現(xiàn)場(chǎng)門禁和出入管理 所有人員必須經(jīng)值守人員檢查后方可出入大門；訪客進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須先行登記；所有與工程無(wú)關(guān)的閑雜人員一律禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位車輛憑通行證可出入大門；施工機(jī)械及運(yùn)輸材料車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須先行登記，并進(jìn)行車輛檢查及危險(xiǎn)品檢查。

　7 7 ．嚴(yán)格基建安全信息管理，保證信息暢通

　項(xiàng)目公司在“兩會(huì)”期間要每周向公司、河南公司進(jìn)行安全工作匯報(bào)，重點(diǎn)匯報(bào)“兩會(huì)”期間基建安全管理方面開展的主要工作，本周發(fā)生的主要事件和有關(guān)情況，各單位應(yīng)確保上報(bào)信息的及時(shí)性、完整性，能夠準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及隱患。

�。ㄈ�）第三階段：總結(jié)階段（會(huì)議結(jié)束后5 5 日內(nèi)）

　按照《電廠保證全國(guó)“兩會(huì)”安全穩(wěn)定總體工作方案》統(tǒng)一部署，對(duì)保證施工安全的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步提高電力基建安全管理水平。

　四、工作要求 1.項(xiàng)目公司要將保證“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定作為近期重點(diǎn)

　工作來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，要保證各項(xiàng)措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作目標(biāo)。

　2.要把“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作同日常的安全管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，合理安排施工任務(wù)，有效防控作業(yè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)。

　3.加強(qiáng)應(yīng)急管理，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程，確保突發(fā)異常事件后能夠及時(shí)、妥善處理。

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