陳奉孝:呼吁《新聞法》
發(fā)布時(shí)間:2020-05-21 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
新聞自由好比壓力鍋的閥,當(dāng)壓力達(dá)到一定程度時(shí),它會(huì)自動(dòng)開(kāi)啟,釋放一部分壓力以保證壓力鍋的安全;
如果閥打不開(kāi),壓力達(dá)到一定程度,鍋會(huì)爆炸的
《新聞法》在全世界每一個(gè)法制國(guó)家中都是一部除憲法以外的最重要的大法。在民主國(guó)家把新聞媒體叫做除三全權(quán)分離外的第四種權(quán)力,由此不難看出《新聞法》的重要性。我國(guó)自稱(chēng)是一個(gè)法制國(guó)家,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)確實(shí)也制定了上千部法律,但卻唯獨(dú)沒(méi)有制定《新聞法》這樣一部最重要的大法,豈非咄咄怪事!八十年代有不少法學(xué)家、法律工作者、新聞工作者、全國(guó)人大代表都曾呼吁過(guò)應(yīng)該制定《新聞法》,可全國(guó)人大卻沒(méi)有這樣做。據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)有一位中央的頂尖級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō):“我們不能制定《新聞法》,如果制定了《新聞法》,就把我們自己的手腳捆住了。在國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期,我們就是鉆了國(guó)民黨的《新聞法》的空子,辦了我們的《新華日?qǐng)?bào)》,揭露國(guó)民黨的腐敗黑暗,如果我們搞了《新聞法》,那豈不是……”。
我國(guó)把新聞媒體定義為“黨的喉舌”,是不是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)新聞媒體的定義與聯(lián)合國(guó)人權(quán)宣言中的有關(guān)定義相悖,所以才不敢制定《新聞法》?可是我國(guó)是簽署了聯(lián)合國(guó)國(guó)際人權(quán)宣言的呀!再說(shuō),我國(guó)不是也有新聞報(bào)道嗎?每天晚七點(diǎn)不是有個(gè)雷打不動(dòng)的《新聞聯(lián)播》嗎?不是還有個(gè)一天二十四小時(shí)的新聞?lì)l道嗎?如何規(guī)范新聞報(bào)道,沒(méi)有《新聞法》怎么能行呢?!
我們知道,新聞?dòng)袃蓷l基本原則必須遵守:一條叫必須對(duì)事實(shí)負(fù)責(zé),一條叫必須對(duì)法律負(fù)責(zé),除此之外,新聞媒體不受政府和執(zhí)政黨的管轄。新聞報(bào)道如果捏造事實(shí)那是要吃官司的,新聞報(bào)道如果觸犯了法律那是要被打屁股坐牢的。只要遵守這兩條原則,誰(shuí)也無(wú)權(quán)管它。你看最近報(bào)道的美軍在伊拉克的虐俘事件,不是美國(guó)的媒體自己揭露出來(lái)的嗎?美國(guó)政府管得了它嗎?我國(guó)媒體對(duì)西方國(guó)家的負(fù)面報(bào)道,實(shí)際上都是從西方媒體摘錄下來(lái)的,而西方媒體對(duì)自己國(guó)家的政府和執(zhí)政黨的揭露比我們報(bào)道的要多得多。媒體之所以叫做“第四種權(quán)力”,它的天職就是監(jiān)督政府、監(jiān)督執(zhí)政黨的,它的天職就是挑政府和執(zhí)政黨的刺的。因?yàn)橹挥羞@樣,才可能使政府和執(zhí)政黨不犯或少犯錯(cuò)誤,才可使政府和執(zhí)政黨如果犯了錯(cuò)誤能及時(shí)改正。在舊社會(huì)有種說(shuō)法:老百姓怕當(dāng)官的,當(dāng)官的怕記者。的確,如果黨官有小辮子被記者抓住了,他會(huì)感到渾身不自在。記者之所以被稱(chēng)做無(wú)冕之王就在于只要他遵守上述兩條原則,哪怕是國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的錯(cuò)誤他都敢揭露。堂堂的美國(guó)總統(tǒng)克林頓,因?yàn)橐患⌒〉男猿舐勈录幻襟w暴光后搞的狼狽不堪,一再向美國(guó)人民道歉,如果不是因?yàn)樵谒慰偨y(tǒng)的八年期間,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)有了高速發(fā)展,消滅了赤字,那他非下臺(tái)不可。這樣的事情如果發(fā)生在中國(guó),那可能就是一件不是問(wèn)題的問(wèn)題,誰(shuí)都知道,從歷史上看,哪個(gè)皇帝不是三宮六院,七十二偏妃,外加三千粉黛。
當(dāng)然,記者必須說(shuō)真話(huà)。過(guò)去人們常說(shuō):當(dāng)官不為民做主,不如回家賣(mài)白薯。我說(shuō):記者不為民說(shuō)話(huà),不如回家當(dāng)啞巴。
改革開(kāi)放以來(lái),腐敗迅速蔓延,尤其是近十幾年,這是婦孺皆知的。腐敗之所以發(fā)生,在于人作為動(dòng)物的一種所具有的自私的本能,因此在任何社會(huì)制度下都可能產(chǎn)生腐敗。不過(guò)在一個(gè)民主國(guó)家里,因?yàn)橛辛巳龣?quán)分離,尤其是有了新聞自由輿論監(jiān)督,腐敗的發(fā)生只可能是個(gè)案,不可能變成一種社會(huì)現(xiàn)象,在中國(guó)的情況可不是這樣。腐敗問(wèn)題現(xiàn)在已是全國(guó)人民最痛恨,最關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。每年有幾千億的人民財(cái)產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)被大大小小的腐敗分子攫取,要解決這個(gè)問(wèn)題,單靠什么“廉潔自律”,靠制定什么“監(jiān)督條例”,那是解決不了問(wèn)題的。實(shí)行新聞自由,讓人民對(duì)各級(jí)黨政官員有真正的監(jiān)督權(quán),這才是一個(gè)遏制腐敗最有效的辦法。也許有人會(huì)說(shuō),現(xiàn)在我國(guó)的媒體不是也在揭露腐敗案件嗎?不過(guò)這種揭露是經(jīng)有關(guān)上級(jí)特許的,如果哪個(gè)記者想不受干擾地去揭露腐敗,恐怕是不可能的,記者先生們,我說(shuō)的對(duì)嗎?
也許有人會(huì)說(shuō),目前我國(guó)社會(huì)各種矛盾異常尖銳復(fù)雜,如果開(kāi)放報(bào)禁,實(shí)行新聞自由,會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。但如果一直壓制下去會(huì)怎樣呢?新聞自由好比壓力鍋的閥,當(dāng)壓力達(dá)到一定程度時(shí),它會(huì)自動(dòng)開(kāi)啟,釋放一部分壓力以保證壓力鍋的安全;
如果閥打不開(kāi),壓力達(dá)到一定程度,鍋會(huì)爆炸的,如果真是這樣,那可是不堪設(shè)想的!我呼吁盡快制定新聞法。
二00四年五月十九日
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