跨國經(jīng)營 凸顯新時(shí)代的商務(wù)精神_新時(shí)代矛盾凸顯
發(fā)布時(shí)間:2020-03-22 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下,隨著生產(chǎn)社會化以及國際分工的不斷深化,傳統(tǒng)的以商品貿(mào)易為主的國際經(jīng)濟(jì)交往格局已被打破,跨國公司在一國的經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步以及公司治理結(jié)構(gòu)等演變過程中,正在發(fā)揮著越來越突出的作用。中國企業(yè)如何更好地走出去跨國經(jīng)營,減少或避免貿(mào)易摩擦及反傾銷,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,提高國際競爭力,緩解國內(nèi)資源短缺,更有效地利用國內(nèi)、國外兩個(gè)市場、兩種資源為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)呢?就此,本刊記者專訪了中國社會科學(xué)院研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、貴州省商務(wù)廳廳長邵祥林先生。
擴(kuò)大對外出口 拓展境外加工貿(mào)易
《中國報(bào)道》:發(fā)展起點(diǎn)、資源稟賦以及具體國情等方面的原因,決定了中國企業(yè)跨國經(jīng)營及發(fā)展等方面不能簡單照搬西方國家跨國企業(yè)的發(fā)展模式。您是這方面的專家,本著具體問題具體分析的原則,您覺得應(yīng)該怎樣積極探索符合我國具體國情的跨國企業(yè)發(fā)展之路?
邵祥林:20世紀(jì)90年代以來,作為一種新興的跨國經(jīng)營方式,境外加工貿(mào)易越來越多地受到重視。境外加工貿(mào)易是指我國企業(yè)以現(xiàn)有設(shè)備及成熟技術(shù)投資為主,在境外以加工裝配的形式,帶動(dòng)和擴(kuò)大國內(nèi)貿(mào)易的實(shí)質(zhì)跨國經(jīng)營,又稱為“飛地”經(jīng)濟(jì)。作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、主動(dòng)參與國際分工、擴(kuò)大對外出口的一種貿(mào)易方式,境外加工貿(mào)易是我國海外投資的一個(gè)重要組成部分。
《中國報(bào)道》:您曾經(jīng)說過,我國的境外加工貿(mào)易是在90年代以來得以迅速發(fā)展的,其發(fā)展動(dòng)因與當(dāng)時(shí)的國際國內(nèi)環(huán)境是息息相關(guān)的,能否談得更具體一點(diǎn)?
邵祥林:好的,跨國公司作為主要載體的世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的增長。美國利用世界經(jīng)濟(jì)資源,依托自身的技術(shù)勢力,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級換代,實(shí)現(xiàn)了美國的經(jīng)濟(jì)增長。在亞洲,日本及“四小龍”的發(fā)展過程也無一例外地向人們重復(fù)地印證著這一規(guī)則,當(dāng)然還有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢。境外加工貿(mào)易是參與經(jīng)濟(jì)全球化最有代表性的方式。
《中國報(bào)道》:境外加工貿(mào)易的另一個(gè)主要推動(dòng)因素是需求的存在與擴(kuò)大。 當(dāng)今世界,無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家,各國都在積極地改善投資環(huán)境,紛紛建立出口加工區(qū),實(shí)行鼓勵(lì)外來直接投資的政策,這些因素是不是為境外加工貿(mào)易的開展提供了國際性的需求因素?
邵祥林:光有國際需求是不夠的。對于發(fā)展中國家來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低,工業(yè)的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比還有一定的差距,因此,在開展境外加工貿(mào)易的過程中,中國同發(fā)達(dá)國家相比還有差距,“木桶效應(yīng)”明顯。正是因?yàn)檫@個(gè)原因,我們才要挖掘中國企業(yè)開展境外加工活動(dòng)的比較優(yōu)勢。
《中國報(bào)道》:隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際市場需求多元化的確立,我國相對比較優(yōu)勢開始顯現(xiàn),這種比較優(yōu)勢的一個(gè)重要來源是什么?
邵祥林:對處于發(fā)展中的中國企業(yè),它們所提供的技術(shù)、設(shè)備可能正是這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級所迫切需要的,這些要素成本顯然比發(fā)達(dá)國家低,這一點(diǎn)也恰恰是中同企業(yè)的相對優(yōu)勢所在,而它們的真正源頭來自國際市場需求的差別化和多極化。
《中國報(bào)道》:在我國人均資源有限的情況下,應(yīng)如何積極開拓國際市場和利用國外資源,增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和后勁,彌補(bǔ)國內(nèi)資源和市場的不足?
邵祥林:只有走出去,才能由小到大,由弱到強(qiáng),逐步形成我們自己的成熟的跨國企業(yè),更好地參與全球競爭。
《中國報(bào)道》:改革開放以來,我們以“引進(jìn)來”為主,把先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、人才和資金等等引進(jìn)來,提高了生產(chǎn)技術(shù)和管理水平,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),為走出去創(chuàng)造了物質(zhì)、技術(shù)和管理等方面的條件。
邵祥林:是的,中國企業(yè)在開拓國際市場方面具備了一定的能力和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)通過與外商投資企業(yè)的合資合作及自主開發(fā)創(chuàng)新,我國不少生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)上、管理上和資金上擁有比較優(yōu)勢,完全可以搞好境外加工貿(mào)易項(xiàng)目。
跨國經(jīng)營是中國企業(yè)應(yīng)對全球化格局的必然取向
《中國報(bào)道》:照此說來,跨國公司在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,正發(fā)揮著越來越重要的作用?
邵祥林:跨國公司的全球性經(jīng)營戰(zhàn)略,給世界經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展帶來了深刻的變革。傳統(tǒng)的以商品貿(mào)易為主的國際經(jīng)濟(jì)交往格局被打破,在生產(chǎn)全球化的推動(dòng)下,分工國際化,并逐步滲透到產(chǎn)業(yè)及企業(yè)。這種情況下的跨國公司在一國的經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步以及管理提高等方面正在發(fā)揮著不容忽視的作用。
《中國報(bào)道》:中國正在不斷地改善投資環(huán)境,實(shí)施優(yōu)惠的外資政策以吸引外國直接投資,請問通過加快對外投資,能否促進(jìn)我國企業(yè)積極參與國際競爭與國際分工?
邵祥林:不難看出,在當(dāng)前的國際形勢下,我國目前的對外直接投資情況略顯不足,如果加快投資力度,就一定能夠得到長足的發(fā)展。
《中國報(bào)道》:我國幅員遼闊,人口眾多,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界排名不斷提升,但真正具有國際競爭力的企業(yè)卻是鳳毛麟角。
邵祥林:通過我的研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的時(shí)候,將要逐步擴(kuò)大其對外直接投資規(guī)模。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,“引進(jìn)來”對中國而言是遷移階段改革開放中的主體資本策略;“走出去”是中國對外投資跨國經(jīng)營戰(zhàn)略特別是21世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)保持健康、快速發(fā)展、開拓“飛地”經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
《中國報(bào)道》:中國經(jīng)濟(jì)改革、開放、發(fā)展20多年來,民營經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)成為我國改革開放的一道亮麗的風(fēng)景線?
邵祥棟近年來,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,許多民營企業(yè)在海外已經(jīng)成為中國品牌的代言人。在跨國經(jīng)營中,相對于國有企業(yè),它們具有靈活性、適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)勢,在激勵(lì)與約束機(jī)制等方面其企業(yè)制度與國有企業(yè)的出資人制度相比也顯得更有說服力。從改革方向上看,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國已著手改革目前只有為國有經(jīng)濟(jì)服務(wù)的對外經(jīng)濟(jì)審計(jì)審批制度,陸續(xù)出臺了與民營經(jīng)濟(jì)相關(guān)的對外投資法律、法規(guī),并設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)以規(guī)范非國有經(jīng)濟(jì)的對外投資活動(dòng),來促進(jìn)民營企業(yè)跨國經(jīng)營的長期發(fā)展;诖,今天的民營企業(yè)已經(jīng)在中國企業(yè)跨國經(jīng)營中異軍突起,并且將在今后中國企業(yè)的跨國經(jīng)營活動(dòng)中成為更加重要的力量,所有這些無疑是中國企業(yè)跨國經(jīng)營的一個(gè)有力支撐。
跨國經(jīng)營存在的問題
《中國報(bào)道》:中國企業(yè)的海外經(jīng)營雖然發(fā)展迅速,但嚴(yán)格來講,中國企業(yè)的跨國經(jīng)營還遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī);c集約化的程度?傮w上仍然處于零星自發(fā)性、各自為戰(zhàn)的投資階段。概括來看, 目前中國企業(yè)“走出去”跨國經(jīng)營過程中還存在哪些問題和不足呢?
邵祥林:時(shí)至今日,我國現(xiàn)有的政策、管理體系與制度安排還難以完全時(shí)適應(yīng)對外投資的發(fā)展需要,一定程度上阻礙了中國企業(yè)的跨國經(jīng)營,引發(fā)了中國企業(yè)海外經(jīng)營中的問題,包括總體投資結(jié)構(gòu)不盡合理、海外投資監(jiān)管不利、對外投資審批程序過于煩瑣龐雜以及對 外投資審批中存在所有制歧視等等。
《中國報(bào)道》:您所說的投資結(jié)構(gòu)不盡合理,主要體現(xiàn)在哪些方面?
邵祥林:一是中國過多的企業(yè)集中在了少數(shù)的地區(qū)、行業(yè)以及規(guī)模范圍之內(nèi),這固然與我國的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及企業(yè)實(shí)力有關(guān),但統(tǒng)一指導(dǎo)性措施的缺乏與整體配合意識不足應(yīng)該是主要原因。在“走出去”的地域結(jié)構(gòu)方面,我國企業(yè)的跨國投資主要集中于中國港澳地區(qū)和美國、歐盟、日本、韓國等20個(gè)發(fā)達(dá)國家及新興工業(yè)化的國家和地區(qū),對發(fā)展中國家的投資明顯偏少。在“走出去”的投資結(jié)構(gòu)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,中國企業(yè)的跨國投資主要集中于生產(chǎn)性投資,過分偏重于對加工、制造等初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的投資,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資偏少。在“走出去”的規(guī)模結(jié)構(gòu)方面,中國的跨國投資項(xiàng)目規(guī)模一般偏小,絕大多數(shù)屬于中小企業(yè),投資100萬美元以上的項(xiàng)目多數(shù)集中于資源開發(fā)型項(xiàng)目。
二是我國企業(yè)海外經(jīng)營缺陷與政府的相關(guān)管理和審計(jì)體系中的缺陷密切相關(guān),這集中體現(xiàn)在該體系運(yùn)行過程中所出現(xiàn)的三種不對稱現(xiàn)象。第一種:政府關(guān)于對外投資管理中的事前審計(jì)與事后監(jiān)督之間所存在的不對稱。第二種:政府相關(guān)管理體系中存在的責(zé)任與權(quán)利之間的不對稱。第三種:政府在管理國有與非國有企業(yè)的對外投資過程中存在的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的不對稱。這三種現(xiàn)象背后所隱藏的問題,實(shí)質(zhì)是對外投資管理上的多頭化以及相關(guān)體制市場化改革的相對滯后。
三是我國對外投資管理體系中的政出多門。多頭審批管理一直是比較突出的問題,它直接導(dǎo)致了第一與第二種不對稱現(xiàn)象的存在。
以政府為主導(dǎo) 充分發(fā)揮市場與計(jì)劃的雙重作用
《中國報(bào)道》:您前面講到,中國企業(yè)“走出去”,要充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場才能加快企業(yè)發(fā)展,也就是說中國企業(yè)要走出去實(shí)施跨國經(jīng)營,才能提高企業(yè)的國際競爭力?
邵祥林:是的,“走出去”是實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營的企業(yè)與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)動(dòng)作用。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)對先進(jìn)國家的趕超戰(zhàn)略。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級等方面繼續(xù)僵化地循規(guī)蹈矩、按部就班地逐步發(fā)展,對我國實(shí)現(xiàn)超目標(biāo)是毫無幫助的。以政府為主導(dǎo),充分發(fā)揮市場與計(jì)劃的雙重作用,帶動(dòng)和促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與優(yōu)化必將成為我國今后一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。在對外投資方面,我們應(yīng)該充分重視已經(jīng)成功“走出去”的海外企業(yè)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。正如產(chǎn)品生命周期理論中所論述的,當(dāng)一種產(chǎn)品進(jìn)入成熟期后,應(yīng)該適當(dāng)將其轉(zhuǎn)移至海外生產(chǎn),除了可以降低生產(chǎn)成本外,還達(dá)到了延長該產(chǎn)品的生命周期之目的,可以為國內(nèi)企業(yè)利用新技術(shù)、生產(chǎn)新產(chǎn)品騰出足夠的發(fā)展空間,同時(shí),也可以騰出國內(nèi)的相關(guān)要素資源以便對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造與升級,為國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造空間。
《中國報(bào)道》: 中國企業(yè)“走出去”跨國經(jīng)營要獲得較快的發(fā)展,應(yīng)如何在進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)?
邵祥林:馬克思主義理論告訴我們,內(nèi)因是推動(dòng)事物變化與發(fā)展的主要因素。因此,一國企業(yè)在市場上生存與發(fā)展的基礎(chǔ),在于其核心競爭力的積累和發(fā)揮。當(dāng)市場范圍由國內(nèi)擴(kuò)大到國際領(lǐng)域的情況下,這種內(nèi)在因素也就與企業(yè)的跨國經(jīng)營活動(dòng)緊緊地聯(lián)系在于一起。如果說市場、社會等外部環(huán)境的存在和變化使一個(gè)企業(yè)的跨國發(fā)展具備了必要性的話,那么核心競爭力的獲得則使得這一活動(dòng)在實(shí)際意義上成為可能。另外,要弄明白,企業(yè)的核心競爭力可分為戰(zhàn)略管理能力、核心制造能力、核心技術(shù)能力、核心營銷能力、企業(yè)組織及界面管理能力。在這些能力中,企業(yè)不一定面面俱到,它們往往是在某幾種甚至是一種能力上具備了優(yōu)勢,從而在激烈的國際競爭中立于不敗之地。
《中國報(bào)道》:我國企業(yè)的跨國經(jīng)營活動(dòng)開展時(shí)間較短、起點(diǎn)低、規(guī)模小、技術(shù)相對落后,這些現(xiàn)狀使我國的企業(yè)在激烈的市場競爭中往往處于劣勢,針對劣勢如何發(fā)揮優(yōu)勢,才能培育中國企業(yè)的核心競爭能力?
邵祥林:一是要以國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定為切入點(diǎn),加快建立國有企業(yè)的制度結(jié)構(gòu),通過建立有效且適應(yīng)具體情況的公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善國有企業(yè)的激勵(lì)與約束機(jī)制,使國有企業(yè)經(jīng)營者的個(gè)人效用目標(biāo)與國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)之間最大限度地趨同。通過政府改革,減少國有資產(chǎn)的委托代理環(huán)節(jié),節(jié)約監(jiān)督與管理成本;建立充分有效的外部競爭環(huán)境。國有企業(yè)改革應(yīng)從卸除各類政策性負(fù)擔(dān)人手,進(jìn)一步加大政企分開的改革力度,進(jìn)而優(yōu)化國有企業(yè)的預(yù)算約束;同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)市場化改革,降低國有資產(chǎn)管理部門與企業(yè)間的信息不對稱差距,使企業(yè)的利潤率能夠真正成為反映其經(jīng)營績效的充分信息指標(biāo)等。二是創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,鼓勵(lì)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,積極推動(dòng)其核心競爭力的積累與發(fā)揮。加強(qiáng)政府對民營經(jīng)濟(jì)的扶持,消除制度性門檻。促進(jìn)其在競爭性領(lǐng)域內(nèi)的全面發(fā)展。三是鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)投入,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際化。鑒于以上原因,中國企業(yè)要成功地跨國經(jīng)營,進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)的工作是很有必要的,但必須要注意以下幾個(gè)方面:
一、立足自身科學(xué)發(fā)展水平與技術(shù)創(chuàng)新能力;二、加強(qiáng)與發(fā)展水平較高的國家和企業(yè)之間的交流與溝通;三、促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,并鼓勵(lì)其實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營;四、重視標(biāo)準(zhǔn)的指定,打造中國的品牌。中國要成為世界強(qiáng)國,就必須要重視標(biāo)準(zhǔn)的制定。
跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略思路
《中國報(bào)道》:我國政府從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局利益和長遠(yuǎn)利益出發(fā),提出了國內(nèi)企業(yè)“走出去”的跨國發(fā)展戰(zhàn)略,這是否標(biāo)志著中國企業(yè)經(jīng)營國際化進(jìn)程的開始?
邵祥林:企業(yè)走出去實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營,對于中國而言,顯然是睿智的選擇,對處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型后期的發(fā)展中國家而言,這一活動(dòng)本身所具有的現(xiàn)實(shí)意義與長遠(yuǎn)意義將更為巨大。所以說,在“走出去”的戰(zhàn)略框架下,國家應(yīng)進(jìn)一步明確我國的跨國經(jīng)營活動(dòng)的整體意義。中國企業(yè)“走出去”實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營是中國當(dāng)前情況下促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略行為。具體來說,第一,我國的經(jīng)濟(jì)自改革開放以來,一直保持著較高的發(fā)展速度,這與我國在工業(yè)化初期的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有較強(qiáng)的相關(guān)度,但由于該類經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對自然資源的耗損巨大,并且也與我國集約型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向相沖突,因此,處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型后期的中國經(jīng)濟(jì),如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級與優(yōu)化,如何保持經(jīng)濟(jì)體系的健康和穩(wěn)定,已經(jīng)成為中國整體戰(zhàn)略中的關(guān)鍵。促進(jìn)國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營,不僅有利于保護(hù)我國的戰(zhàn)略資源,緩解我國日前所面臨的國內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展自然資源不足的矛盾。同時(shí)它還有利于帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代,更大范圍地使國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入到國際生產(chǎn)鏈之中,縮小我國與世界發(fā)達(dá)工業(yè)國之間的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)差距。它的另一層意義在于,面對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,產(chǎn)品、資本、資源等生產(chǎn)要素在更廣闊范圍內(nèi)的加速流動(dòng)和配置,中國企業(yè)將不可避免地面臨著更為激烈的國際競爭,也是減少或避免在國際上的貿(mào)易摩擦及反傾銷的明智之舉。
《中國報(bào)道》:在這種情況下,我們用什么樣的態(tài)度去應(yīng)對這些外來的挑戰(zhàn)?
邵祥林:引導(dǎo)企業(yè)在更多時(shí)間內(nèi)、更大范圍內(nèi)參與國際生產(chǎn)分工,并在國際市場的競爭中,提高自身的實(shí)力,這才是一項(xiàng)可行之策啊!
《中國報(bào)道》:應(yīng)如何明確我國企業(yè)“走出去”實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營的總體發(fā)展戰(zhàn)略?有沒有一個(gè)分階段、分步驟的總體實(shí)施方案?
邵祥林:作為實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營的一個(gè)研究者,在2005年我撰寫并出版的《“走出去”跨國經(jīng)營――中同經(jīng)貿(mào)強(qiáng)同之路》一書中對此已有非常詳盡的闡述,因本文篇幅所限,這里就不多講廠。但是,我認(rèn)為,在具體政策推行中,政府應(yīng)法制定明確的行業(yè)策略、主體策略以及區(qū)位策略?傊,政府作為我同企業(yè)跨國經(jīng)營的總體策劃人,其戰(zhàn)略是否明確、可行,是否具有適應(yīng)性和可操作性,對于企業(yè)跨國經(jīng)營活動(dòng)的成敗得失,將有深遠(yuǎn)而巨大的影響。所以說,在明確跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略思想時(shí),還要注意在具體政策實(shí)施中堅(jiān)持的原則和指導(dǎo)思想,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制與企業(yè)制度改革,鼓勵(lì)企業(yè)多元化、多樣化的跨國經(jīng)營發(fā)展模式,積極參與全球化的國際分工體系,更好地利用兩個(gè)資源、兩個(gè)市場,以此來推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)的升級與優(yōu)化,促進(jìn)小國經(jīng)濟(jì)的全面振興與發(fā)展。
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