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伊拉克大選 伊拉克大選提示

發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 感悟愛情 點擊:

     ●一月三十日,伊拉克將舉行國民議會選舉。      從“臨管會”到“正式政府”      伊拉克戰(zhàn)爭后,伊拉克政權(quán)形式都處在美英聯(lián)軍“扶持”下的“臨時”、“過渡”狀態(tài)。
 。玻埃埃衬辏吩拢保橙,負(fù)責(zé)伊戰(zhàn)后重建事務(wù)的美國最高文職行政長官布雷默任命25名伊拉克各派人士,組成伊拉克臨時管理委員會,又稱臨管會。2004年2月,聯(lián)合國秘書長安南派特別顧問普拉希米率專家組赴伊,就過渡議會選舉問題進(jìn)行評估后,建議以推選方式產(chǎn)生接收主權(quán)的臨時政府。3月8日,臨管會簽署臨時憲法,其內(nèi)容主要有:臨時政府采取總統(tǒng)、總理分權(quán)制,于2004年7月1日接管權(quán)力。6月28日,伊臨時政府成立。臨時政府接管政權(quán)后最主要的任務(wù)是在2005年1月31日之前組織舉行公正、自由、民主的全民選舉,成立過渡國民議會。
  根據(jù)臨時憲法,2005年1月31日前舉行的議會選舉,將選出一個擁有275個議席的過渡議會,再由過渡議會選出過渡政府。過渡議會還將在8月15日前制訂出一部永久憲法,如果該憲法在10月15日前付諸全民公決得以通過,伊拉克人就可按永久憲法在年底前選舉出正式的議會和政府。
  
  三大群體不同立場
  
  對于此次選舉,伊拉克三大群體―――什葉派、庫爾德人、遜尼派持有不同的立場。
  占人口60%的什葉派在薩達(dá)姆統(tǒng)治時期被邊緣化,他們希望通過選舉,將人口優(yōu)勢變?yōu)闄?quán)力優(yōu)勢,因此,什葉派支持大選。伊拉克最有影響力的什葉派宗教領(lǐng)袖西斯塔尼甚至宣布投票是每個什葉派的“宗教責(zé)任”。他本人不參選,但支持什葉派穆斯林多個黨派組成“伊拉克團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”,并確定了一個228名候選人的選舉名單。
  占人口約17.5%的北部庫爾德人對選舉也很積極。庫爾德兩大政黨庫爾德斯坦民主黨和庫爾德斯坦愛國聯(lián)盟以統(tǒng)一的競選聯(lián)盟名義提交了165名候選人名單,兩大政黨領(lǐng)導(dǎo)人巴爾扎尼和塔拉巴尼為了大選還達(dá)成默契:塔拉巴尼將主攻過渡議會,巴爾扎尼則有望成為“庫爾德斯坦最高行政長官”。
  占人口近1/5的遜尼派在薩達(dá)姆統(tǒng)治時期是獲益者,前政權(quán)垮臺后,遜尼派遭受冷落,他們中的一些人反美情緒強(qiáng)烈。遜尼派主張推遲選舉。2004年12月27日,伊拉克主要遜尼派政黨―――伊拉克伊斯蘭黨在推遲大選的要求沒有得到滿足的情況下,宣布退出大選。該黨此前曾向伊選舉委員會提交了一份275人的候選人名單。
  
  什葉派兩大政治勢力
  
  此次選舉采取單一選區(qū)比例代表制,即只要得票達(dá)到全部票數(shù)的1/275,就可以進(jìn)入過渡議會。可以肯定的是,什葉派將在伊拉克國民議會中占多數(shù)席位。
  參加競選的什葉派中,有兩大力量引人關(guān)注。一是伊臨時政府總理阿拉維所在的伊拉克民族和諧運(yùn)動聯(lián)合其他黨派和獨(dú)立人士組成的競選聯(lián)盟。該聯(lián)盟提交了一份240名候選人的競選名單。阿拉維在競選講話中表示,將清除前總統(tǒng)薩達(dá)姆統(tǒng)治時期的社會不公,摒棄宗教和部族狂熱,埋葬過去,把伊拉克建成團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一和繁榮的國家。
  另一個聯(lián)盟是“伊拉克團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”,該聯(lián)盟得到了什葉派宗教領(lǐng)袖西斯塔尼的支持。在西斯塔尼支持的候選人名單中,伊拉克伊斯蘭革命最高委員會領(lǐng)導(dǎo)人哈基姆名列榜首,現(xiàn)任臨時政府財長邁赫迪也被許多人看好。邁赫迪出任臨時政府財長后,為恢復(fù)伊拉克的經(jīng)濟(jì)重建,為使各國減免伊拉克的外債,作了很大貢獻(xiàn)。有人甚至猜測,由于西斯塔尼支持邁赫迪,邁赫迪有望成為過渡政府總理。當(dāng)然,此次大選只是選出275名議員,再由這些議員選舉一個三人總統(tǒng)委員會,總統(tǒng)委員會提名總理人選。由于伊拉克仍處在美英聯(lián)軍占領(lǐng)下,選舉(包括過渡政府總理人選)都不可避免地帶有美國強(qiáng)權(quán)干預(yù)的背景。
  
  會有多少人參加投票
  
  應(yīng)該說,所有在2005年1月1日年滿18的伊拉克人都可以參加投票。在2400萬伊拉克人中,這樣的公民約有1400萬。
  最近,伊拉克較有影響的一家報紙在巴格達(dá)八個城區(qū)對300人進(jìn)行抽樣調(diào)查顯示,打算參加投票的人占67%,明確表示不參加投票的有25%,9%的人還猶豫不決。
  為了給伊拉克大選造勢,電視上常播放這樣的廣告畫面:一名前往投票站的老者在胡同里被三個蒙面人攔住,這時,老者的身后出現(xiàn)了更多的選民,他們手拉手,形成一支強(qiáng)大力量,蒙面人見勢不妙逃了。接著,屏幕上打出幾個阿文詞:“團(tuán)結(jié)就是力量”。伊拉克的許多媒體都有鼓勵選民投票的宣傳,街頭也有許多“不要畏懼和團(tuán)結(jié)起來”等字樣的海報。但究竟會有多少人不畏恐懼地去投票,還是未知數(shù)。
  目前,約有120萬伊拉克公民生活在海外。為了幫助旅居國外的伊拉克公民參加本月30日的大選,國際移民組織在全世界14個國家設(shè)立了約150個負(fù)責(zé)選民登記和投票工作的選舉辦公室。這14個國家包括英國、澳大利亞、瑞典、加拿大、丹麥、法國、德國、伊朗、約旦、荷蘭、敘利亞、土耳其、阿聯(lián)酋和美國。據(jù)粗略統(tǒng)計,大約有10萬至30萬伊拉克人生活在土耳其,有4萬人在敘利亞,有15萬至25萬人在英國,有約8萬人在德國,有約8萬人在澳大利亞。
  
  最棘手的安全問題
  
  隨著大選日期的臨近,伊境內(nèi)的恐怖襲擊與爆炸事件接連不斷,安全問題令人擔(dān)憂。1月11日,伊拉克臨時政府總理阿拉維首次公開承認(rèn),伊拉克部分地區(qū)可能由于不安全而無法在1月30日參加大選投票。1月16日伊拉克臨時政府副總理薩利赫說,伊拉克前總統(tǒng)薩達(dá)姆的特工正與外國穆斯林武裝分子合作,準(zhǔn)備在伊拉克大選期間對投票站發(fā)動致命襲擊。
  當(dāng)?shù)胤疵牢溲b結(jié)構(gòu)很雜,包括前阿拉伯復(fù)興社會黨的忠實成員、前共和國衛(wèi)隊和情報機(jī)構(gòu)官員、宗教極端分子、普通罪犯和不滿的現(xiàn)狀伊拉克人組成。據(jù)分析,伊境內(nèi)的自殺式炸彈襲擊大部分出自外國武裝人員之手,而本土力量則主要使用遙控炸彈襲擊美國車隊。
  為了大選,伊臨時政府出臺了一些安全措施,伊拉克獨(dú)立選舉委員會1月13日詳細(xì)公布了在選舉期間將被認(rèn)為構(gòu)成犯罪的種種行為,包括在投票站攜帶武器、偽造選票以及賄賂等內(nèi)容。總理阿拉維還宣布大選期間的幾天為全國性假日。為防止武裝分子制造汽車炸彈襲擊事件,臨時政府準(zhǔn)備在1月29日至31日期間在全國范圍內(nèi)禁止私家車通行。伊拉克的國際邊界也將于這三天關(guān)閉,除了從圣地麥加返回的穆斯林朝圣者,任何人都不能進(jìn)出伊拉克。此外,還禁止伊拉克人在省際間來往,并實行宵禁。

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