編者按: 　　 　　毫無疑問,哥本哈根再次集聚了世界的目光。 　　從2009年12月7日到18日,包括中國領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的近90個國家的政府首腦以及192個國家的環(huán)境部長,出席哥本哈根世界氣候大會。各國政要們會在這里一起商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案,并就未來應(yīng)對氣候變化的全球行動簽署新的協(xié)議。
　　輿論普遍認(rèn)為,這是繼《京都議定書》后又一具有劃時代意義的全球氣候協(xié)議書,會對地球今后的氣候變化走向產(chǎn)生決定性的影響。
　　巴西、印度尼西亞和韓國都在談判桌上擺出了減排溫室氣體的“硬數(shù)字”。美國宣布2020年溫室氣體比2005年減排17%。
　　與此同時,中國宣布2020年將單位GDP碳排放比2005年減少40%~45%。
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　　低碳是什么?為什么引得各國惶然變法?
　　低碳經(jīng)濟如何踐行?發(fā)達國家有何良方妙藥?
　　低碳將對中國未來發(fā)展產(chǎn)生哪些影響?會給我們的日常生活帶來多大變化?
　　而山東,作為中國的經(jīng)濟大省,又將怎樣走出自己的低碳之路?
　　本刊采訪了業(yè)內(nèi)專家、在華美國教授,并約請留學(xué)歐洲中國人士撰文,試從幾個不同的角度叩開低碳經(jīng)濟之門……
　　
　　全球變暖已成為不爭的事實。在漫長的演變中,冰川和凍土在消融,海平面上升,一些島國可能將逐漸消失,大量物種滅絕,天氣極端惡化……
　　低碳經(jīng)濟在人們千呼萬喚中嶄露頭角。
　　
　　何謂“低碳經(jīng)濟”?
　　首先要弄清低碳是什么。低碳,英文為low carbon。意指較低(更低)的溫室氣體(二氧化碳為主)排放。
　　隨著世界工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、人口的劇增、人類欲望的無限上升和生產(chǎn)生活方式的無節(jié)制,世界氣候面臨越來越嚴(yán)重的問題,二氧化碳排放量愈來愈大,地球臭氧層正遭受前所未有的危機,全球災(zāi)難性氣候變化屢屢出現(xiàn),已經(jīng)嚴(yán)重危害到人類的生存環(huán)境和健康安全,即使人類曾經(jīng)引以為豪的高速增長或膨脹的GDP也因為環(huán)境污染、氣候變化而“大打折扣”。因此,各國曾呼喚“綠色GDP”的發(fā)展模式和統(tǒng)計方式。
　　在此背景下,“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運而生。
　　“低碳經(jīng)濟”正式走向歷史舞臺。
　　這是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的新型經(jīng)濟模式。其實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色的問題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
　　“低碳經(jīng)濟”可以說是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。
　　其實,關(guān)于“低碳經(jīng)濟”的提法,早在2003年英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中就有。2006年10月英國政府又發(fā)布《氣候變化的經(jīng)濟學(xué):斯特恩報告》,呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,主要措施有:提高能源效率;對電力等能源部門“去碳”;建立強有力的價格機制;全球聯(lián)合對去碳高新技術(shù)進行研發(fā)和部署等。
　　中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2009年發(fā)布的《中國發(fā)展低碳經(jīng)濟途徑研究》,把“低碳經(jīng)濟”界定為“一個新的經(jīng)濟、技術(shù)和社會體系,與傳統(tǒng)經(jīng)濟體系相比在生產(chǎn)和消費中能夠節(jié)省能源,減少溫室氣體排放,同時還能保持經(jīng)濟和社會發(fā)展的勢頭�！�
　　
　　哥本哈根猜想
　　對于日漸趨暖的氣候癥群,氣候科學(xué)家們表示全球必須停止增加溫室氣體排放,并且在2015到2020年間開始減少排放。他們預(yù)計:想要防止全球平均氣溫再上升2℃,到2050年,全球的溫室氣體減排量就需達到1990年水平的80%。
　　哥本哈根會議就此目標(biāo)召集各國首腦聚首商談。
　　根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書長德波爾的表述,在此次會議上,國際社會就以下具體的四點達成協(xié)議:
　　1.工業(yè)化國家的溫室氣體減排額是多少?
　　2.像中國、印度這樣的主要發(fā)展中國家應(yīng)如何控制溫室氣體的排放?
　　3.富國如何資助發(fā)展中國家減少溫室氣體排放、適應(yīng)氣候變化帶來的影響?
　　4.如何管理這筆資金?
　　很明顯,“減排”和“錢”,會成為本次哥本哈根會議的兩大焦點。
　　經(jīng)過馬拉松式的艱難談判,會議通過無法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》,維護了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,就發(fā)達國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動作出了安排。
　　但是,參加大會的各方代表并沒有就2012年后的全球減排行動、資金技術(shù)支持等方面達成具體共識。哥本哈根會議并沒有達成任何實質(zhì)性的、有法律約束力的協(xié)議。
　　會議結(jié)果不盡如人意,但對于溫室氣體的大量排放所帶來的全球變暖后的自然災(zāi)害肆虐和生活環(huán)境的破壞,人類顯示了高度關(guān)注。
　　短短數(shù)日會議,遙遠的冰天雪地的北歐寒地,成了萬眾矚目的焦點,媒體的頻繁報道,各國人民浩浩蕩蕩的游行集會和街頭巷尾的熱議爭評,要求節(jié)能減排的迫切聲音傳遍七大洲四大洋。
　　沒有實質(zhì)性結(jié)果的哥本哈根會議還是帶來了無限的期待。哥本哈根會議僅僅是全球應(yīng)對氣候之戰(zhàn)的開始,關(guān)于氣候變化的談判還將長期繼續(xù)下去。這是全球各國遲早都要面對的問題。節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)必將是未來各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向和新的利潤增長點。
　　
　　中國“綠色突圍”
　　哥本哈根會議直接的結(jié)果是引發(fā)各國展開了頻繁的“環(huán)境外交”。
　　巴西、印度尼西亞和韓國都在談判桌上擺出了減排溫室氣體的“硬數(shù)字”。美國宣布2020年溫室氣體比2005年減排17%。
　　與此同時,中國宣布2020年將單位GDP碳排放比2005年減少40%～45%。
　　這是個極受歡迎的消息。世界自然基金會全球氣候項目負(fù)責(zé)人基姆?卡斯滕森表示,中國這一新承諾,意味著將減排幾十億噸二氧化碳。
　　不過,這個數(shù)字對中國來說是一個成本“急劇上升的臨界區(qū)”。
　　據(jù)專家研究顯示,中國如果在2020年時要達到單位GDP碳排放比2005年減少45%的目標(biāo),今后10年每年需為此新增300億美元投資,相當(dāng)于每戶中國家庭每年負(fù)擔(dān)64美元(約合437元人民幣)。
　　該項研究計算了中國2020年GDP二氧化碳排放強度分別比2005年下降33%、40%、45%、50%時可能發(fā)生的情形。結(jié)果顯示,當(dāng)減排目標(biāo)提升到40%以上,減排成本開始飛速上揚。
　　可以說,中國面臨巨大的減排成本壓力。
　　對中國而言,短期內(nèi)難以擺脫經(jīng)濟快速發(fā)展對資源、能源消耗的高度依賴,跨越資源、能源瓶頸約束是主要難題。另外,由于缺乏有效激勵機制,低碳技術(shù)發(fā)展必將面臨諸多障礙。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是中國向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的長期制約因素,能源資源大量消耗不可避免,總體技術(shù)水平落后是中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的嚴(yán)重阻礙。
　　但是,以低碳技術(shù)和產(chǎn)品為核心的新一輪國家競爭力角逐已經(jīng)開始,誰領(lǐng)先一步,誰將引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展潮流,并成為國際市場最大贏家。日本明白這一點,所以一直走在世界環(huán)保的最前沿;德國明白這一點,所以德國環(huán)保已成為各國紛紛學(xué)習(xí)的榜樣……
　　作為最大的發(fā)展中國家和碳排放大國,中國也積極謀求“綠色突圍”。
　　從莊嚴(yán)的減排承諾上就可見一斑。
　　事實上,在2004年末中國制定的“十一五規(guī)劃”中,中國已經(jīng)提出了到2010年單位GDP碳排放降低20%的目標(biāo)。到2009年上半年,中國已完成單位GDP能耗比2005年降低13%,20%的減碳目標(biāo)有望實現(xiàn)。這意味著中國在5年當(dāng)中減少了15億噸以上的二氧化碳排放,這在全世界各個國家當(dāng)中減排量都是非常大的。
　　即使是在金融危機對宏觀經(jīng)濟造成巨大沖擊的非常時期,中國也沒有因暫時的經(jīng)濟低迷而放棄減排和轉(zhuǎn)型的中長期目標(biāo)。在4萬億投資里面,直接用于節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展方面的投資達到2100多億。目前,中國已成為光伏發(fā)電的第一大生產(chǎn)國和全球第四大風(fēng)電市場。
　　目前,全球還沒有一個現(xiàn)成的模式。在探索低碳發(fā)展之路上,除了要借鑒國外已有的經(jīng)驗外,中國惟有探索出具有中國特色的低碳經(jīng)濟發(fā)展道路。
　　中央經(jīng)濟工作會議提出,2010年要“開展低碳經(jīng)濟試點,努力控制溫室氣體排放”,這也是加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的題中之義。
　　低碳時代來臨,低碳經(jīng)濟幾乎涉及國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域,它帶來的是全新的生態(tài)系統(tǒng)。
　　毫無疑問,我們正處于世界歷史的轉(zhuǎn)折點上,而誰轉(zhuǎn)得最快,誰就贏得最多。
　　
　　The globe is becoming warmer and warmer. That is an undisputed fact. In the course of a long period of evolution, glaciers and permafrost are melting. The sea surface is rising. Some island countries perhaps will gradually disappear. A large number of species have become extinct. And the climate will grow worse and worse.
　　Under these circumstances, the low carbon economy has come into prominence.
　　The Research on China’s Ways to Develop a Low Carbon Economy released by the China Council for International Cooperation on the Environment and Development in 2009 defined the “l(fā)ow carbon economy” as “a new economic, technological and social system, which, compared with the traditional economic system, can save energy and reduce the emission of greenhouse gas in both production and consumption and can at the same time maintain the momentum of economic and social development.”
　　To deal with the clusters of problems caused by the warmer climate, the climate scientists argue that there should be no more increase in greenhouse gas emissions worldwide. Moreover, from 2015 to 202o, the emission should be reduced. They predict that to prevent the average temperature of the entire globe from increasing 2℃, by 2050, the global greenhouse gas emission worldwide should be reduced to 80% of the total emission amount in 1990.
　　For attain this goal, the 15th United Nations Climate Change Conference (COP15) was held in Copenhagen from the 7th to the 18th of December, 2009.
　　Related studies reveal that to attain the goal of reducing the emission of carbon dioxide per unit GDP in 2020 by 45% over that in 2005, in the next 10 years, China needs to increase 30 billion US dollars of new investment every year, which means a contribution from every Chinese family of 64 US dollars (roughly 437 yuan) every year.
　　For China, in the short term it is impossible to get rid of the reliance on high energy consumption brought about the rapid development of the economy. So it is very difficult for China to break the bottleneck of energy resources. Moreover, due to the lack of any effective encouragement mechanism, the development of low carbon technologies will encounter many obstacles. The energy structure mainly comprised of coal will be the long-term factor in restraining China from developing the low carbon economy.
　　Despite these difficulties, when formulating the “11th Five-year Plan” (2006-2010) at the end of 2004, China initiated the goal of reducing the emission of carbon dioxide per unit GDP in 2010 by 20%. By the first half of 2009, China had already reduced he emission of carbon dioxide per unit GDP by 13%, which meant that in five years China had reduced 1.5 billion tons of emission of carbon dioxide per unit GDP.
　　In 2009, even though the macro economy was stricken by the financial crisis, China did not give up the medium and long-term goal of reducing the emission of carbon dioxide because of the economic depression. Of China’s 4,000 billion yuan investment budget, more than 210 billion yuan will be invested in energy saving and emission reduction as well as sustainable development. At present, China has become the No. 1 country worldwide in terms of photovoltaic generation and the No. 4 country in terms of wind power generation.
　　With respect the low carbon development, thus far there is no mature mode. Therefore, besides drawing on the experience of foreign countries, China should explore a low carbon economic development way with its own characteristics.

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