黑龍江省海林市教師進(jìn)修學(xué)校校長宋寶恩，為保護(hù)國有資產(chǎn)不流失，同建筑校舍的工程承包人庭上庭下斗爭十幾年…… 　　 　　 牡丹江轄區(qū)的海林市教師進(jìn)修學(xué)校，負(fù)責(zé)培訓(xùn)全市中小學(xué)校長和教師，指導(dǎo)中小學(xué)教育教學(xué)和教育科學(xué)研究工作。為改善辦學(xué)條件，1992年初，海林市政府決定，在海林教師進(jìn)修學(xué)校平房的基礎(chǔ)上，加蓋一層校舍。
　　
　　包工頭工程前后大變臉
　　
　　 改善校舍自然是好事，但市政府撥給學(xué)校的建設(shè)資金不能一次到位，這難壞了校長宋寶恩。這時(shí)海林市民政局高局長找上門來，推介民政局社會福利企業(yè)管理站下屬的社會福利工程隊(duì)。工程隊(duì)隊(duì)長徐學(xué)起信誓旦旦，說民政局工程隊(duì)有能力墊付資金，啥時(shí)候有錢啥時(shí)候還。在這種情況下，宋寶恩把工程交給了福利工程隊(duì)，合同約定工程總造價(jià)54萬元，竣工日期為當(dāng)年10月末。
　　 1992年11月30日，工程才全部竣工，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格，徐學(xué)起卻一直拖著不做工程總造價(jià)決算。
　　 轉(zhuǎn)眼到了1993年夏天，夏雨一來，校舍居然漏雨，經(jīng)檢查，原來屋頂用的全是質(zhì)次價(jià)低的房瓦。
　　 宋寶恩找徐學(xué)起交涉，讓他維修。這時(shí)，徐學(xué)起卻拿出一份工程決算單，說除學(xué)校已交的40萬余元，還要再付25萬元，并說等工程款付清后，再維修。
　　 宋寶恩質(zhì)疑：怎么比合同規(guī)定的多出這么多錢？不能付！兩人最后不歡而散。
　　 校舍漏雨嚴(yán)重，學(xué)校只好自己出資，重新?lián)Q上正品瓦蓋。
　　 宋寶恩要扣徐學(xué)起9萬元維修費(fèi)，徐學(xué)起不同意。
　　 宋寶恩去找民政局高局長說理，高局長也擺起架子：“徐學(xué)起的工程隊(duì)只是掛靠在民政局，他是個體戶，我們不好管他�！�
　　宋寶恩氣壞了，等到徐學(xué)起再登門催債，他便閉門謝客。
　　 宋寶恩讓人轉(zhuǎn)告徐學(xué)起，不拿出合理決算，就扣除維修房子費(fèi)用。
　　 徐學(xué)起也揚(yáng)言：“宋寶恩不給錢，我就讓他把學(xué)校賠給我！”
　　
　　三年后學(xué)校成被告
　　
　　 2年多過去，徐學(xué)起一直沒有動作。
　　 1995年8月初，宋寶恩突然接到海林市人民法院傳票：徐學(xué)起的工程隊(duì)起訴教師進(jìn)修學(xué)校……
　　 8月20日，法院開庭，審判席上只坐了一個代理審判員，旁邊一個書記員。人們議論，代理審判員一個人來審案子，合法嗎？
　　 當(dāng)年10月17日，海林市人民法院判決海林市教師進(jìn)修學(xué)校給付工程隊(duì)工程款加利息合計(jì)41.6萬元。案件受理費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。
　　 宋寶恩找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了情況，最后主管文教的副市長出面，建議法院重新審理此案。
　　 法院態(tài)度堅(jiān)決地表示，案件已審?fù)戤�，請市里不要行政干預(yù)。
　　 宋寶恩不得已向法院申訴，材料呈上去，被法院駁回，說10天上訴期已過，不予支持。
　　 宋寶恩急得飯吃不下，覺睡不著，四處上訪。一些好心人勸宋寶恩，市長出面都不好使，你一個人去活動，能起什么作用？算了吧，反正錢是國家的，何必這樣操心。
　　 宋寶恩一聽火了：“就因?yàn)槭菄�家的錢，我才不能讓徐學(xué)起那小子拿去，徐學(xué)起鉆法律空子，明目張膽地侵吞國有資產(chǎn)，決不讓他得逞！”
　　 宋寶恩馬不停蹄地奔波。
　　 1996年1月26日，法院卻下達(dá)了強(qiáng)制執(zhí)行裁定書。宋寶恩接到裁定書，迅速趕到牡丹江市人民檢察院和中級人民法院，提出申訴，同時(shí)對海林法院的裁定提出質(zhì)疑和復(fù)議申請。
　　 海林市法院經(jīng)復(fù)議，1996年7月3日，下達(dá)第2份裁定書，認(rèn)為1996年1月26日的裁定有誤，予以撤銷。
　　 法院雖然沒有執(zhí)行學(xué)校，但首先考慮了徐學(xué)起的利益，向市政府呈遞一份報(bào)告，建議給徐學(xué)起安排一個工程，可不計(jì)利息，這樣可以抵銷教師進(jìn)修學(xué)校欠徐學(xué)起的利息、違約金等款項(xiàng)。市政府在沒有招標(biāo)的情況下，破格為徐學(xué)起安排了5000平方米的教師住宅樓建設(shè)工程……
　　
　　法院出爾反爾強(qiáng)制執(zhí)行
　　
　　 徐學(xué)起接受了工程，卻沒有停止對教師進(jìn)修學(xué)校這塊到口肥肉的窺伺，他四處活動。1997年3月31日和1999年6月9日，海林市法院又先后兩次下達(dá)兩份裁定書，要對教師進(jìn)修學(xué)校強(qiáng)制執(zhí)行。
　　 1999年9月的一天，法院執(zhí)行人員趁宋寶恩不在學(xué)校，摩托車開道，警車呼嘯，開進(jìn)教師進(jìn)修學(xué)校，雇用一些社會閑散人員，把學(xué)校的東西都搬到樓外。
　　 面對憤怒的教師們，法警晃著手銬警告，誰妨礙公務(wù)，就拘留誰！
　　 時(shí)任市教委主任石云昌趕來制止，法警們說，他們是例行公務(wù)，有話找院長去說。
　　 宋寶恩聞迅，從省城趕回來，看見教學(xué)樓門上貼著法院的封條，他老淚縱橫，連連自責(zé)：“我失職，我無能！”全校70多名教職員工都哭了。
　　 宋寶恩去法院找到李院長，幾乎聲淚俱下，求他們主持公道。
　　 但李院長說宋寶恩的證據(jù)不充分……
　　
　　為護(hù)國資自費(fèi)告狀
　　
　　 宋寶恩成了告狀“專業(yè)戶”，他除了講學(xué)，其他工作都交給副手。
　　 宋寶恩查到用在教育的房地產(chǎn)不得抵押。這說明法院把校舍判給徐學(xué)起抵債是不合法的！
　　 市國有資產(chǎn)管理局副局長劉貴林支持宋寶恩，他和宋寶恩一起去找法院，告知法院，把校舍判給個體戶，等于國有資產(chǎn)流失，法院還是不予理睬。
　　 打官司需要錢，但學(xué)校沒有錢，全校教師擠在學(xué)生宿舍和倉庫里備課辦公，夏天潮濕陰涼，冬天墻上透霜……
　　 宋寶恩囑咐大家，要堅(jiān)持住，在不正常的環(huán)境里正常教學(xué)。
　　 宋寶恩表示，自己出錢也要把官司打到底。宋寶恩的舉動，得到全家人的理解和支持。在深圳的大兒子給家里寄來3萬元錢，女兒把自己的住房賣了7萬余元，給父親打官司用。
　　 在律師建議下，宋寶恩向市人民檢察院提起申訴。海林市人民檢察院通過調(diào)查取證，上報(bào)牡丹江市人民檢察院，請求抗訴。牡丹江市人民檢察院認(rèn)為，法院原審錯判，是一起造成巨大國有資產(chǎn)流失案，必須糾正……
　　
　　官司輸了贏贏了輸
　　
　　 2001年6月22日上午，海林市法院公開再審此案。法庭上，宋寶恩慷慨陳詞，據(jù)理力爭，說得法官面紅耳赤……
　　 2001年6月24日，法院做出判決，撤銷原審判決（第二次判決）。
　　 宋寶恩贏了，但他不樂觀。
　　 原來此前，市政府決定新建一所教學(xué)樓，早已竣工，因?yàn)檫�拖欠施工單位70多萬元工程費(fèi)，施工單位不讓進(jìn)戶，宋寶恩還指望用法院執(zhí)行回轉(zhuǎn)來的款項(xiàng)償還這筆債務(wù)。宋寶恩向法院遞交執(zhí)行回轉(zhuǎn)申請書。
　　 根據(jù)規(guī)定，法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，但110天過去，海林法院遲遲不給執(zhí)行。
　　 2001年11月25日，法院又以徐學(xué)起提起申訴為由，下達(dá)了中止執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定書。
　　 這時(shí)，省教委通知宋寶恩，他的一篇論文獲獎，讓他去香港參加國際交流會并領(lǐng)獎。宋寶恩告訴省教委，現(xiàn)在是打官司的關(guān)鍵時(shí)刻，領(lǐng)獎那是個人的榮譽(yù)，打官司關(guān)系到國家利益，個人榮譽(yù)可不要，國家利益一定要維護(hù)。
　　 一個月后，省教委又通知宋寶恩去泰國參加世界教育中心組織的頒獎會，宋寶恩又拒絕了。
　　 一次又一次的判決，一次又一次的勝敗，引起宋寶恩深層次的思考，他寫了一封文字沉重的上訪信，信中把這場官司的陰影與暗區(qū)昭示出來。上訪信寄往省級有關(guān)單位。
　　 2002年7月11日，海林市法院又下達(dá)一個判決（第三次判決），要求教師進(jìn)修學(xué)校付給徐學(xué)起工程費(fèi)、違約金、遲延履行金、罰款等合計(jì)82萬余元。
　　 宋寶恩再次向牡丹江市中級人民法院提起上訴。
　　 牡丹江市法院撤銷海林市法院第三次判決，海林市法院又一次組成合議庭進(jìn)行審理，審理期間，徐學(xué)起主動撤訴，法院維持2001年6月24日的判決……
　　
　　徐學(xué)起送來6萬元
　　
　　 宋寶恩天天去法院講理，法院天天不理。
　　 宋寶恩的上訪信，被層層批轉(zhuǎn)到海林市。
　　 徐學(xué)起見宋寶恩不甘罷休，就托人給宋寶恩送來6萬元錢，接著，又親自出馬哀求宋寶恩。
　　 宋寶恩警告他：“你給我6萬元錢，我要告你行賄罪。”
　　 徐學(xué)起嚇壞了，他求宋寶恩別這樣做，說這是退給學(xué)校的部份工程款……
　　 徐學(xué)起在海林可是赫赫有名的人物，這些年，他先后給海林市勞動服務(wù)公司、海林市公路管理站、海林市萬利達(dá)有限公司、海林市教委，甚至他以前的掛靠單位海林市民政局搞過建筑工程，都打過欠工程款的官司，大獲全勝。
　　 宋寶恩帶著徐學(xué)起給他的6萬元錢來到牡丹江市人民檢察院，同時(shí)向檢察院反映海林市法院個別辦案人員的違紀(jì)行為……
　　 牡丹江市人民檢察院責(zé)成海林市檢察院，查辦海林法院的問題。
　　 不久，海林市又傳出消息，有人出10萬元買宋寶恩的人頭。
　　 宋寶恩早出晚歸，一家人擔(dān)心受怕……
　　
　　百折不撓終現(xiàn)曙光
　　
　　 2003年元旦，宋寶恩對大家說：“我眼看60歲了，看來，有人要拖到我退休，我退休了，官司就了結(jié)了�！�
　　 70多名職工眾口一詞：“老校長，你就是退休了，我們大家也聘請你當(dāng)名譽(yù)校長，來打這場官司。”
　　 宋寶恩非常激動地說：“徐學(xué)起鉆法律空子并不可怕，因?yàn)樗�是在司法程序�?guī)定的框架中挑戰(zhàn)法律，而真正可怕的是有法不依，知法犯法。”
　　 2003年5月，宋寶恩退休，學(xué)校返聘他專門打官司。在有關(guān)部門的責(zé)令下，海林市法院于2003年6月13日第4次下達(dá)判決書，承認(rèn)“原判認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律不當(dāng)”，撤銷違法判決，維持公證判決。
　　 可法院仍然不執(zhí)行。宋寶恩不得不繼續(xù)上訪……
　　 2005年12月，黑龍江省高級人民法院和牡丹江市中級人民法院，對徐學(xué)起進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行……
　　 宋寶恩歷經(jīng)十幾年打贏了這場官司，為國家挽回幾百萬元的國有資產(chǎn)。自己卻搭了十幾萬元錢，體重減了16斤。
　　 官司了結(jié)后的一年多里，宋寶恩把打官司的經(jīng)歷，寫成25萬字的紀(jì)實(shí)《訴訟十年路》，最近，由人民日報(bào)出版社公開出版發(fā)行……（本文謝絕轉(zhuǎn)載）

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