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正視彼此 共度時(shí)艱:共度時(shí)艱

發(fā)布時(shí)間:2020-02-17 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:

  當(dāng)前,中國(guó)與歐盟之間的對(duì)話出現(xiàn)了一些障礙,雙方關(guān)系正經(jīng)歷著考驗(yàn)。歐盟、人權(quán)等字眼一再刺激著中國(guó)人的眼球和神經(jīng)。在印象中原本與優(yōu)雅、富足和文明等華麗詞藻聯(lián)系在一起的歐洲,怎么一夜之間就成了“麻煩制造者”呢?
  而當(dāng)歐盟國(guó)家糾纏于抽象的“價(jià)值觀”問(wèn)題討論時(shí),一場(chǎng)實(shí)實(shí)在在的、“75年來(lái)最可怕的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)”已悄然襲來(lái),撼動(dòng)著現(xiàn)有的國(guó)際秩序,同時(shí)國(guó)家利益的關(guān)注點(diǎn),將隨著“中國(guó)制造”而蔓延至全球每個(gè)角落的中國(guó)推到了風(fēng)口浪尖之上,無(wú)論大小國(guó)家,置身事外、獨(dú)善其身的日子已一去不復(fù)返。在國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻之際重新審視中歐關(guān)系,有助于我們提升與外部世界對(duì)話的水平和質(zhì)量。
  
  對(duì)歐盟的認(rèn)識(shí):復(fù)雜的伙伴
  
  認(rèn)識(shí)之一:西方文明的最后堡壘和“價(jià)值觀”的主產(chǎn)地
  歐洲是我們認(rèn)識(shí)西方世界的第一扇窗戶,正是與歐洲文明的碰撞驚醒了老大帝國(guó)的千年迷夢(mèng),中國(guó)的近現(xiàn)代化就是歐洲的思想、物質(zhì)文明西風(fēng)東漸與古老東方文化之間的互動(dòng)過(guò)程。即便是今天代表著西方文明最高成果的美國(guó),也是歐洲文明的傳承。因此,中歐關(guān)系不僅僅是國(guó)際外交關(guān)系,更是文化交流、文明對(duì)話的關(guān)系。
  歐洲是近現(xiàn)代主要政治思潮和意識(shí)形態(tài)的發(fā)源地,西方式的民主、人權(quán)等觀念深入人心,根澡蒂固。歐洲國(guó)家政府和民眾在價(jià)值觀上具有很強(qiáng)的自信心,但這種自信走向極端,就成為“歐洲中心觀”的狹隘視角。其具體表現(xiàn)為,將運(yùn)用于本國(guó)本地區(qū)的歐洲價(jià)值觀放大為放之四海而皆準(zhǔn)的“普世價(jià)值觀”,輕視其他文明,在對(duì)待其他國(guó)家時(shí)缺乏客觀,忽視深層次的歷史差異和文化差異,往往將自己的價(jià)值觀念強(qiáng)加于人,不負(fù)責(zé)任地對(duì)他國(guó)政策評(píng)頭論足。曾叱咤歐洲政壇多年的“鐵娘子”撒切爾夫人就曾斷言:“中國(guó)不可能成為大國(guó),因?yàn)樗狈诵膬r(jià)值觀”。這所謂“價(jià)值觀”分歧是長(zhǎng)期困擾中歐關(guān)系的根源。比如,中歐人權(quán)對(duì)話開(kāi)展已十多年,盡管歐方也承認(rèn)中國(guó)在人權(quán)領(lǐng)域取得了進(jìn)步,但由于未能充分理解中歐文化和發(fā)展階段等差異性,仍時(shí)時(shí)從理論和概念出發(fā),導(dǎo)致雙方在這一領(lǐng)域并未建立起足夠的互信,一旦氣候有變,便會(huì)立刻滿城風(fēng)雨。
  
  認(rèn)識(shí)之二:曾經(jīng)的國(guó)際秩序的主導(dǎo)者和現(xiàn)有秩序的既得利益者
  作為近代資本主義的發(fā)源地,歐洲有過(guò)生產(chǎn)力高速發(fā)展、稱霸全球的“日不落”式輝煌,對(duì)歷史的深切記憶仍深埋骨髓,對(duì)“價(jià)值觀”主產(chǎn)地和“全球治理經(jīng)驗(yàn)”的自我推崇就是這種歷史記憶的反映。即便自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)已風(fēng)光不再,但每當(dāng)格局震蕩或變動(dòng)之時(shí),歐洲也總是“好為人師”,忍不住站出來(lái)對(duì)美國(guó)的觀念和政策加以“指導(dǎo)”。在冷戰(zhàn)格局的形成、冷戰(zhàn)后的“人道主義干預(yù)”乃至多極化趨勢(shì)等等觀念或行為后面,都有歐洲的心力。如此不遺余力地為當(dāng)權(quán)者出謀劃策,原因之一是歐洲是現(xiàn)有秩序的既得利益者。倫敦仍然是國(guó)際金融中心之一,德國(guó)仍然是世界制造業(yè)的翹楚,巴黎也依舊是美國(guó)人夢(mèng)想中的浪漫“花都”。與當(dāng)權(quán)者合作以獲取利益,符合歐洲的現(xiàn)實(shí)利益。
  但這種心態(tài)和行為在處理和中國(guó)的關(guān)系中就會(huì)出現(xiàn)另一番景象。當(dāng)歐洲人意識(shí)到中國(guó)不再是那個(gè)只有考古學(xué)家和文化學(xué)者感興趣的歷史角落時(shí),來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)和壓力導(dǎo)致了巨大的心理失衡。長(zhǎng)期以來(lái),經(jīng)貿(mào)合作是推動(dòng)中歐關(guān)系發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。中國(guó)的低成本勞動(dòng)力和廣闊市場(chǎng)對(duì)歐盟國(guó)家具有強(qiáng)烈吸引力。但近年來(lái),隨著中國(guó)政府對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的關(guān)注,歐盟在華企業(yè)的利潤(rùn)下降、成本上升,同時(shí),中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力上升,對(duì)歐洲制造業(yè)形成一定挑戰(zhàn),歐盟國(guó)家對(duì)華出口趕不上中國(guó)對(duì)歐出口,歐方貿(mào)易赤字快速上升,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的互補(bǔ)性下降,競(jìng)爭(zhēng)性日益突出。價(jià)廉物美的“中國(guó)制造”在歐洲市場(chǎng)接連受到抵制,輿論開(kāi)始炒作“中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論”。歐盟及其成員國(guó)政府也追隨美國(guó),開(kāi)始在人民幣匯率問(wèn)題上制造輿論,對(duì)我施加壓力。歐盟中的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)開(kāi)始逐步有計(jì)劃地從中國(guó)撤出投資,轉(zhuǎn)移到其他勞動(dòng)力成本更低的國(guó)家。這些因素的共同作用,導(dǎo)致雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系降溫,形成了對(duì)中歐關(guān)系不利的大氣候。
  
  認(rèn)識(shí)之三:世界全球化和多極化發(fā)展中不可或缺的重要伙伴
  已擁有27個(gè)成員國(guó)并仍處在不斷擴(kuò)大之中的歐盟,是多極化趨勢(shì)中的重要力量,其綜合實(shí)力和國(guó)際地位均不容小視。到目前為止,其27個(gè)成員國(guó)領(lǐng)土總面積近433萬(wàn)平方公里,人口近5億,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值近17萬(wàn)億,人均約為3.5萬(wàn)美元(2008年),是當(dāng)今世界第一大經(jīng)濟(jì)體。歐盟是目前整合程度和發(fā)展程度最高的地區(qū)一體化組織,在歐盟內(nèi)外建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用的英、法、德等國(guó)都是傳統(tǒng)大國(guó),歐盟的規(guī)模還將隨著新成員國(guó)的加入而進(jìn)一步擴(kuò)大,因此其在國(guó)際事務(wù)中的地位和作用將日益重要。此外,歐盟在科技、教育和文化等方面的發(fā)展也居于世界前列。
  自1975年與歐盟前身――歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建交以來(lái),中國(guó)政府極為重視對(duì)歐關(guān)系,始終致力于發(fā)展全面、穩(wěn)定的中歐關(guān)系。中歐之間已建立起全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)人年度會(huì)晤機(jī)制。截至2008年底,雙方已建立50個(gè)磋商與對(duì)話機(jī)制,涵蓋政治、經(jīng)貿(mào),科技、環(huán)保、能源等領(lǐng)域。歐盟已成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴和最大出口市場(chǎng),還是中國(guó)累計(jì)第一大技術(shù)供應(yīng)方和累計(jì)第四大實(shí)際投資方,作為中國(guó)最重要經(jīng)貿(mào)伙伴的地位進(jìn)一步鞏固。中國(guó)也已成為歐盟除美國(guó)之外的全球第二大出口市場(chǎng)。中歐貿(mào)易總額于2008年達(dá)到4256億美元,比中美、中日分別高出920億和1500億美元。因此,中歐之間有著廣泛的、共同的利益,在推動(dòng)建立多極化世界方面也擁有諸多共識(shí),加強(qiáng)和發(fā)展中歐關(guān)系有利于雙方彼此借重、共同發(fā)展,有利于世界的和平、穩(wěn)定和發(fā)展。但任何發(fā)展都是辯證的,盡管中歐關(guān)系的基礎(chǔ)牢固、前景廣闊,但近來(lái)中歐關(guān)系的一波三折表明,在面對(duì)中國(guó)的發(fā)展變化、尤其是面臨來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)之時(shí),歐盟國(guó)家的心態(tài)趨于復(fù)雜,其對(duì)華政策也會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。
  
  金融危機(jī)為中歐對(duì)話提供的機(jī)遇
  
  金融危機(jī)的驟然襲來(lái),看似意外,實(shí)質(zhì)上是世界全球化和多極化演進(jìn)的必然結(jié)果。同時(shí),危機(jī)已超越單純的經(jīng)濟(jì)范疇,對(duì)于在當(dāng)前國(guó)際格局中占主導(dǎo)地位的美歐來(lái)說(shuō),更是“一次重大的地緣政治挫折”。在危機(jī)的影響下,歐盟在內(nèi)外發(fā)展上都面臨困境,遭遇到諸如恐怖襲擊、社會(huì)騷亂、移民和失業(yè)問(wèn)題日益突出等一系列挫折。對(duì)比中國(guó)的快速穩(wěn)定發(fā)展,從政府到民眾都會(huì)出現(xiàn)一些微妙的心態(tài)變化,自信心下降、心態(tài)失衡。中國(guó)被看作是經(jīng)濟(jì)壘球化的代表,自然成為了對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿的部分歐洲民眾的替罪羊。
  當(dāng)危機(jī)來(lái)臨的時(shí)候,主要國(guó)際角色之間的同舟共濟(jì)和默契配合是共度時(shí)艱的不二法門,作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的歐盟和實(shí)力蒸蒸日上的中國(guó)之間的密切合作理當(dāng)成為緩解危機(jī)的希 望所在。中歐關(guān)系的曲折和波動(dòng)不利于各自的發(fā)展,更不利于國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)的大局。因此,如何在危機(jī)面前重新認(rèn)識(shí)彼此、展開(kāi)對(duì)話,建構(gòu)長(zhǎng)期穩(wěn)定、互利的中歐關(guān)系,是外交和對(duì)外傳播工作者亟待破解的重要課題。
  中國(guó)人歷來(lái)善于從風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,在危機(jī)導(dǎo)致外貿(mào)下滑、就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,改革開(kāi)放30年所積累的成果使得我們?cè)谶@場(chǎng)危機(jī)中掌握了前所未有的豐富資源,在國(guó)際事務(wù)中擁有了前所未有的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。我們應(yīng)當(dāng)把握時(shí)機(jī),推動(dòng)建立多極化世界和國(guó)際關(guān)系的民主化,積極營(yíng)造有利于自身發(fā)展和人類進(jìn)步的國(guó)際環(huán)境。多極化世界與單極或兩極世界相對(duì),其形態(tài)是出現(xiàn)多個(gè)力量中心,在國(guó)際組織、國(guó)際法則的規(guī)范下,各方充分交流、和平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展。隨著美國(guó)控制力的下降、歐洲因聯(lián)合而壯大以及中、餓、印等國(guó)的崛起,“一超”格局正在轉(zhuǎn)型,多個(gè)力量中心并存的態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。但多極態(tài)勢(shì)的出現(xiàn)并不必然趨向于多極化世界的理想狀態(tài),國(guó)際規(guī)制的疲弱和力量中心之間的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序或政策失誤,都有可能導(dǎo)致國(guó)際格局滑向無(wú)政府狀態(tài),加劇紛爭(zhēng)四起的“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”。因此,對(duì)于我國(guó)外交來(lái)說(shuō),深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前格局的特性、妥善處理與歐盟的關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)自身外交戰(zhàn)略、因應(yīng)復(fù)雜形勢(shì)的必然選擇。
  
  與歐盟對(duì)話的原則和策略
  
  在處理人際關(guān)系的糾紛時(shí),我們可以“不高興”,大不了“擇鄰而居”而自足于一方天地,“雞犬之聲相聞”而不相往來(lái)。但在處理國(guó)際關(guān)系時(shí),我們沒(méi)有這樣的選項(xiàng)。在缺乏理性認(rèn)識(shí)和可行的解決之道前,我們難免訴諸感情,情緒宣泄或者“敬而遠(yuǎn)之”都是人之常情,但終究要回歸理性判斷、妥善解決的軌道。中歐兩大力量在逼仄的“地球村”中實(shí)在是避無(wú)可避,忽視對(duì)方也會(huì)傷及自身,何況在危機(jī)襲來(lái)的今天,彼此利益的交織和糾葛盤根錯(cuò)節(jié)驅(qū)使雙方必須承擔(dān)責(zé)任、共度時(shí)艱。冷戰(zhàn)后至今,歐盟的對(duì)華政策有規(guī)律可循,合作而非對(duì)抗、交流、接觸而非孤立是其主流,但在國(guó)際環(huán)境、歐洲政治氣候以及中國(guó)自身變化的共同作用下,也會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)和起伏。從現(xiàn)象上看,奧運(yùn)圣火傳遞在歐洲的遭遇以及其后的“達(dá)賴”事件,是近來(lái)中歐關(guān)系出現(xiàn)曲折變化的導(dǎo)火索,但這絕非某國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一時(shí)的心血來(lái)潮,也不僅僅是中歐在人權(quán)或價(jià)值觀上的分歧和差異所致。其后的深層次原因是歐盟與中國(guó)這兩大力量中心實(shí)力對(duì)比的變化,以及由此而來(lái)的心理變化和政策波動(dòng)。此時(shí)中歐關(guān)系中出現(xiàn)的種種“麻煩”反而為彼此提供了一次深度接觸、重新認(rèn)識(shí)的機(jī)會(huì),有助于我們進(jìn)一步厘清與歐盟對(duì)話的原則和策略。
  正確認(rèn)識(shí)歐盟的“后現(xiàn)代”特性,從戰(zhàn)略高度上展開(kāi)對(duì)話
  長(zhǎng)期以來(lái),我們的外交習(xí)慣了政府與政府之間打交道,希望根據(jù)來(lái)自對(duì)方的“一個(gè)聲音”去判斷動(dòng)向、取舍利弊和制定政策,習(xí)慣了國(guó)與國(guó)之間的雙邊對(duì)話,而缺乏在更大舞臺(tái)上與更多角色周旋的自信和經(jīng)驗(yàn)。而歐盟恰恰是我們不熟悉的獨(dú)特的政治和外交形態(tài)。它既是多個(gè)主權(quán)國(guó)家的總稱,又是正在尋求統(tǒng)一憲法和治理機(jī)構(gòu)的超國(guó)家政治――經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有超越主權(quán)國(guó)家這一現(xiàn)代性政治形態(tài)的“后現(xiàn)代”性質(zhì)。與此相應(yīng)的是,歐盟在外交形態(tài)上既有各成員國(guó)的自主外交,又有作為超國(guó)家結(jié)構(gòu)的內(nèi)部協(xié)調(diào)外交。因此與處理傳統(tǒng)的雙邊或多邊關(guān)系不同,許多國(guó)家在與歐盟打交道時(shí)既要顧及與成員國(guó)的雙邊關(guān)系,與各國(guó)政府打交道;又要充分考慮到歐盟的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,與由歐盟輪值主席國(guó)、歐盟委員會(huì)主席以及歐盟外交政策高級(jí)代表這“三駕馬車”周旋,常常有陷入迷宮之感。需要面對(duì)更為復(fù)雜的局面、付出更為艱巨的勞動(dòng)。中國(guó)政府歷來(lái)在對(duì)與歐盟及其各成員國(guó)發(fā)展關(guān)系時(shí)保持平衡給予高度重視,重視歐盟作為區(qū)域組織的重要性,已經(jīng)贏得了歐盟的信任。但面向民間、深入人心的公共外交是我們外交中的短板,對(duì)歐洲議會(huì)、政黨和非政府組織的工作還需要下大力氣。
  “和而不同”
  由于歷史發(fā)展和外部環(huán)境不同,中國(guó)在國(guó)際對(duì)話中更強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)的重要性,將維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整置于國(guó)家利益的核心位置,不容挑戰(zhàn)。而最早提出國(guó)家主權(quán)理論的歐洲,則正為應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的變化要實(shí)踐民族國(guó)家“聯(lián)合自強(qiáng)”的區(qū)域一體化道路,弱化主權(quán)的“主權(quán)讓渡”原則正逐漸取代“主權(quán)至上”的觀念。另一方面,歐洲國(guó)家的政治是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。在歐洲價(jià)值觀的影響下,政府和民間的功能分化,政府內(nèi)部黨爭(zhēng)激烈。即便在外交這樣嚴(yán)肅的政治領(lǐng)域,來(lái)自民間膚淺、盲從或是誤解的聲音時(shí)有耳聞,少數(shù)政客為達(dá)到某種政治目的而制造出來(lái)的噪音更是刺耳。而中國(guó)的政治文化以政府和民間合一為傳統(tǒng),處于改革攻堅(jiān)期的中國(guó)政治更以上下一致為原則,提倡建設(shè)性而非過(guò)度的意見(jiàn)表達(dá),在嚴(yán)肅的外交領(lǐng)域更是歷來(lái)強(qiáng)調(diào)“一個(gè)聲音”的必要性。這種種差異就可以解釋,為何歐洲領(lǐng)導(dǎo)人為迎合某種民意會(huì)去會(huì)見(jiàn)達(dá)賴,或?yàn)檫_(dá)到某種目的而甘愿冒著與中國(guó)關(guān)系惡化的風(fēng)險(xiǎn),為何中國(guó)民眾屢屢因國(guó)家利益受損而群情激憤,但歐洲民眾卻認(rèn)為是政府操縱下的“過(guò)度反應(yīng)”。
  此外,由于中歐處于不同的發(fā)展階段,內(nèi)外政策考慮中的輕重緩急不同,導(dǎo)致中歐在對(duì)待某些“新問(wèn)題”時(shí)出現(xiàn)分歧。比如,在全球氣候變化問(wèn)題上,歐盟在國(guó)際上高舉氣候、環(huán)保大旗,使包括中國(guó)在內(nèi)的、重心仍放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興大國(guó)倍感壓力。此外,中國(guó)在非洲影響的擴(kuò)大,歐洲認(rèn)為其在非利益受到挑戰(zhàn)。中國(guó)快速發(fā)展帶來(lái)的能源、資源競(jìng)爭(zhēng)也是中歐關(guān)系近年來(lái)出現(xiàn)的新問(wèn)題。因此,弄清這些分歧之后,我們?cè)谂c歐對(duì)話中就能明確哪些是我們必須堅(jiān)持的原則,哪些是可以達(dá)成妥協(xié)的議題,哪些是必須暫時(shí)擱置的話題,提高雙方對(duì)話的契合度和成效。
  “從善如流”
  中歐關(guān)系起伏的背后,歸根結(jié)底是利益的競(jìng)爭(zhēng)和沖突。中歐經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇,中國(guó)的綜合實(shí)力和國(guó)際地位穩(wěn)步上升帶來(lái)的危機(jī)感,是導(dǎo)致這一輪中歐關(guān)系起伏的根本原因。當(dāng)然,我們不能因噎廢食。不能因?yàn)閯e人的不適應(yīng)就停下發(fā)展的步伐,但是“行有不得,反求諸己”,我們也應(yīng)當(dāng)對(duì)自己發(fā)展的方式做更加策略的思考和調(diào)整。比如,多極化和全球化的實(shí)質(zhì)是利益均沾而非一家獨(dú)霸,我們?cè)谫嵢【揞~外貿(mào)順差的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)考慮到對(duì)包括歐盟在內(nèi)的其他國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成的沖擊和由此產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題。同時(shí),要善于吸取來(lái)自外部批評(píng)的合理因素,不能繼續(xù)沉醉于我們小商品在世界市場(chǎng)上所占的巨大份額而自廢武功,放棄產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的時(shí)機(jī),不能繼續(xù)以GDP增長(zhǎng)的名義放任高能耗、高污染企業(yè)吞噬藍(lán)天、威脅生命,而應(yīng)當(dāng)清醒地意識(shí)到這種嚴(yán)重依賴外部市場(chǎng)、低技術(shù)含量、可持續(xù)性極差的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的脆弱性,從而自覺(jué)走上立足于創(chuàng)新、以人為本、統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)發(fā)展道路。
  
  求同存異:捍衛(wèi)我們的價(jià)值觀和話語(yǔ)權(quán)
  
  在中歐關(guān)系出現(xiàn)麻煩時(shí),有一種觀點(diǎn)指責(zé)歐盟國(guó)家不應(yīng)濫用“價(jià)值觀”外交,應(yīng)該看重雙方的經(jīng)濟(jì)和政治利益而低調(diào)從事。歐盟某些國(guó)家對(duì)“價(jià)值觀”外交的濫用行為固然應(yīng)該予以批駁,但我們也不能走向另一個(gè)極端,只用經(jīng)濟(jì)利益來(lái)統(tǒng)轄外交全局、限制對(duì)話范圍,這樣的對(duì)話難以深入而且流露出市儈氣息,更流露出對(duì)自身價(jià)值觀的不自信。
  中歐在價(jià)值觀上的交鋒,實(shí)質(zhì)上是雙方對(duì)話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪,是雙方軟實(shí)力的較量。掌控話語(yǔ)權(quán)意味著在文化影響力、道德制高點(diǎn)乃至政治實(shí)力上的優(yōu)勢(shì)。有別于時(shí)常揮舞大棒的美國(guó)強(qiáng)勢(shì)外交,歐盟的外交方針是盡可能運(yùn)用價(jià)值觀、文化等“軟實(shí)力”,采取政治對(duì)話、民間交流和經(jīng)濟(jì)援助等方式,通過(guò)掌握話語(yǔ)權(quán)去影響乃至“征服”對(duì)手而獲取利益。因此,“價(jià)值觀”外交是歐盟“軟實(shí)力”的重要組成部分,是其對(duì)外政策的主要特點(diǎn),并非僅僅針對(duì)中國(guó)。在埋頭苦干的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)善于從自身的豐富文化和外來(lái)經(jīng)驗(yàn)中加以學(xué)習(xí)和提煉,鍛造出具有中國(guó)特色的外交話語(yǔ),并在國(guó)際舞臺(tái)上加以廣泛宣傳并凝聚共識(shí),以“和而不同、求和存異”的精神捍衛(wèi)自己的價(jià)值觀和話語(yǔ)權(quán)。

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