行政事業(yè)單位財務信息化建設初探
發(fā)布時間:2019-08-13 來源: 感悟愛情 點擊:
摘 要:隨著時代發(fā)展,高效的財務信息化理念不斷深入人心,作為提供政府公共服務的主體,行政事業(yè)單位建設財務信息化機制,不僅有利于行政事業(yè)單位財務工作開拓新局面,還能不斷提高財務工作服務保障政府公共服務的能力和水平。本文主要闡述分析財務信息化及其特點,就行政事業(yè)單位如何建設財務信息化進行初步探討。
關鍵詞:行政事業(yè)單位;信息化;財務
近年來,隨著國家建設發(fā)展各項投入的不斷加大,對財務工作的制度規(guī)范日益細化,行政事業(yè)單位財務工作呈現(xiàn)財務人員工作日益繁重,財務報銷程序日益繁瑣的特點,隨之而來報銷人抱怨報銷費用“跑斷腿”,行政事業(yè)單位財務人員加班加點“點燈熬蠟”,審計部門不斷提出預算不夠細化、內控機制不夠強化等等問題。這些問題嚴重制約了行政事業(yè)單位財務工作的質量和水平,亟待解決。而解決這些問題,筆者認為通過信息化手段的運用,建設財務信息化機制是行之有效的途徑之一。
一、什么是財務信息化
所謂財務信息化,指的是信息化手段與財務工作的有機結合運用,通過信息化手段加強財務部門與各職能部門、事業(yè)部門之前的工作連接與協(xié)調,達到簡化財務報銷程序、強化財務內部控制、提高預算管理質量等目的,從而真正有效提高財務工作質量水平的一種財務管理模式?梢哉雇,隨著行政事業(yè)單位公共管理服務模式的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)財務模式將出現(xiàn)很多與之不適應和協(xié)調的地方,信息化手段在財務管理中將不斷得到應用、發(fā)展并深入人心?梢灶A見,財務信息化將實現(xiàn)精細集成和便捷高效的管理。財務信息化模式下,財務部門與各單位各部門之間溝通協(xié)調更加順暢,預算管理將更加精細和高效,財務內部控制將進一步得到有效落實,財務報銷中繁瑣的簽字手續(xù)將得到有效簡化,財務服務保障的能力和水平將大幅提升,財務工作的滿意度也將大幅提升,從而確保財務管理工作不斷推動行政事業(yè)單位各項公共服務保障職能得到高效落實。
二、財務信息化的特點
(1)高效。財務信息化高效性的特點主要體現(xiàn)在財務部門與黨委、人事及各事業(yè)部門在符合保密規(guī)范的前提下通過信息化手段實現(xiàn)互聯(lián)互通,這樣就能夠確保各項行政決定、經濟事項在涉及財務的時候能夠及時傳遞,避免因為信息不對稱傳遞不及時造成單位經濟損失,部門之間因為責任劃分問題推諉扯皮。同時,各項財務活動在信息化手段的支持下能夠得到規(guī)范高效運行。比如預算編制上報,一套簡潔高效預算編制上報程序的運用,無論在財務部門還是各事業(yè)部門,預算編制格式完全一致,項目細化程度有財務部門根據(jù)要求進行添加控制,各事業(yè)部門只需要按規(guī)定進行填制上報,財務部門匯總各事業(yè)部門預算時只需對各事業(yè)部門上報明細預算進行審核,系統(tǒng)直接進行匯總上報上級審批,改變傳統(tǒng)模式下人工進行預算匯總加班加點“點燈熬蠟”的情況,能極有效提高財務預算編制工作的效率。
。2)便捷。財務信息化便捷性的特點主要體現(xiàn)在財務審核報銷的中通過信息化手段改變傳統(tǒng)財務紙質憑證來回簽字報銷的模式,在符合財務工作規(guī)范的基礎上,通過信息化手段的運用改變經費報銷人報銷費用“一直在路上”的情況。信息化模式下,財務報銷將由事業(yè)部門報銷人通過經費報銷程序填制基本信息,系統(tǒng)將根據(jù)該項費用經費情況進行審核是否有預算或超預算,同時經費報銷人將經費報銷憑證通過系統(tǒng)連接的高清拍照進行拍照上傳生成電子影像,經費報銷人再持經費報銷憑證到財務部門進行審核,財務人員審核紙質憑證和電子影像后,通過系統(tǒng)將憑證電子影像逐級報批,各級領導通過手持終端等進行審批后批回財務部門,報銷人再持紙質憑證到財務部門出納窗口結算費用,這樣能夠大大縮短財務報銷簽字程序,使得經費報銷更加高效便捷。
。3)精細。財務信息化精細化的特點主要體現(xiàn)在財務內部控制建設和資產管理上,通過信息化手段的運用,財務部門內部不相容崗位互相分離將得以有效落實,解決傳統(tǒng)財務模式下為方便工作內部控制制度落實不到位的問題。同時,在資產管理中,人員已經調離、辭退或退休資產仍然掛賬等矛盾在資產管理中仍然比較突出,通過信息化手段的運用,財務部門與各職能部門實現(xiàn)程序化連接,只有在資產交接等各事項結清的情況下,系統(tǒng)才允許職能部門開具關系,財務部門才能結算費用。在財務信息化模式下,人為因素在財務內部控制、資產管理等各項財務管理機制運行中的干擾將大大減少,從而進一步提高財務工作的精細化管理水平。
三、行政事業(yè)單位財務信息化建設
1.轉變觀念,跳出固定思維,加強對財務信息化建設的支持
財務信息化建設迎合國家發(fā)展建設信息化強國大趨勢,是一項改變工作方式管理理念的新事物。由于財務工作制度規(guī)范及保密性要求,財務信息化建設的推進在各個層面都進展緩慢,或者停滯不前,主要原因一是財務信息化模式的應用需不斷更新知識(轉26頁)(接29頁)結構,改變工作方式,而財務人員不愿意改變已經熟悉的現(xiàn)行傳統(tǒng)財務工作模式;二是由于領導對財務工作的陌生,對財務信息化不理解,為了維持現(xiàn)有財務工作模式的穩(wěn)定,往往對建設財務信息化支持的積極性不高,導致財務信息化建設停滯不前。因此財務部門要充分提高對財務信息化的認識,積極通過外部調研、討論學習的方式,不斷更新思想觀念和知識應用結構,不斷提高建設財務信息化的熱情,積極理順工作思路。同時,還要積極向單位主要領導進行建設財務信息化的宣傳,使領導能夠清楚認識到建設財務信息化的重要性和必要性,并給予大力支持,并能夠在建設財務信息化過程中在方方面面協(xié)調爭取更多的支持與配合。
2.綜合考慮,充分論證成熟,避免信息化手段的簡單應用
建設財務信息化,如果考慮不成熟、論證不充分,往往會導致財務信息化應用過程問題頻出,因此建設財務信息化要重點考慮論證以下幾個方面的問題:一是要充分考慮與上級、各事業(yè)部門充分協(xié)調對接問題。建設財務信息化,不能財務部門自家閉門造車,要在滿足財務信息化建設需求基礎上,考慮與上級部門、各事業(yè)部門已經推廣使用的財務相關軟件工具的連接對接問題,避免數(shù)據(jù)傳遞接收失效,影響財務信息化工作的協(xié)調推進。二是要避免信息化手段的簡單應用,給財務工作增加難度,影響財務信息化建設水平,尤其是現(xiàn)行財務軟件不能與信息化軟件相分離,在滿足保密要求的前提下,做好現(xiàn)行財務軟件與信息化新增軟件的對接,一方面能有效實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時傳遞,提高工作效率;另一方面能夠很大程度上降低財務人員工作量,實現(xiàn)真正的財務信息化,避免簡單信息化,反而增加財務人員工作量。
3.搞好培訓,加大宣傳力度,贏得各單位各部門對應用財務信息化的支持
財務信息化的應用,并非財務部門一家之事,它是一個集各單位各部門于一體的系統(tǒng)性應用,加之財務工作自身具有一定的專業(yè)性,因此,不僅要加強對財務人員信息化水平的培訓提高,還要加強財務信息化使用者的專業(yè)培訓和專業(yè)技能,確保行政事業(yè)單位各職能部門、各事業(yè)部門積極支持財務信息化建設,積極推進與財務信息化的連接對接,并在應用過程中積極提出改良完善可行性意見建議。行政事業(yè)單位財務部門的工作重心要積極轉移到信息化技術應用管理上,財務人員要不斷更新財務信息化應用知識結構,積極為各單位各部門在財務信息化應用中遇到的問題進行解決,不斷贏得各單位各部門對財務信息化應用的支持,不斷提高財務服務保障的能力和水平。
參考文獻
1.焦利.行政事業(yè)單位財務信息化的建設.納稅,2018(04).
2.白絮飛.基于信息化下的行政事業(yè)單位財務會計工作.財經界(學術版),2017(23).(責任編輯:劉海琳)
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