摘 要：隨著網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用，檔案信息的共享，利用者對(duì)檔案信息的獲取更加便利，作為政府房產(chǎn)管理部門應(yīng)盡可能地確保房產(chǎn)檔案的安全性和規(guī)范性，公眾對(duì)房產(chǎn)檔案信息加以利用的過(guò)程中，筆者結(jié)合實(shí)際探討一下如何處理公開(kāi)房產(chǎn)檔案信息的同時(shí)保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)。
　　關(guān)鍵詞：房產(chǎn)檔案；信息利用；隱私權(quán)保護(hù)
　　1.房產(chǎn)檔案的利用需求
　　購(gòu)房者會(huì)盡可能多的了解到房屋情況，審核所有權(quán)的歸屬。房屋交易隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了逐步的擴(kuò)展，其也成為人們投資理財(cái)與改善居住條件的重要方式。但是在房產(chǎn)權(quán)過(guò)戶的時(shí)候，常常會(huì)出現(xiàn)一系列的有關(guān)房屋所有權(quán)的問(wèn)題，為了確保購(gòu)房者的合法權(quán)益，保障房屋交易市場(chǎng)的正常發(fā)展，為購(gòu)房者提供一定的房產(chǎn)檔案信息以供參考是十分重要的。
　　承租方在簽訂租賃合同前要審核清楚，保障承租方的合法權(quán)益。在一般的租賃合同中，常常會(huì)出現(xiàn)房屋在轉(zhuǎn)租之后發(fā)生質(zhì)量等一系列問(wèn)題，或者是租賃合同的部分無(wú)效，導(dǎo)致承租方的權(quán)益受到一定的損害。為了保障公正的房屋租賃市場(chǎng)，承租方可以在簽訂租賃合同之前去調(diào)查清楚該房源的房產(chǎn)檔案，了解到真正的業(yè)主以及房屋所有權(quán)歸屬于誰(shuí)，這樣才能更好的確保自身的合法權(quán)益。
　　2.房產(chǎn)檔案管理和利用中存在的問(wèn)題
　　2.1檔案分類不詳細(xì)，檢索體系不完善
　　目前，隨著信息化的發(fā)展和相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)房產(chǎn)檔案管理的重視，大部分都實(shí)現(xiàn)了信息化的房產(chǎn)檔案管理，但面對(duì)眾多的房產(chǎn)檔案，房產(chǎn)部門在分類方面存在不規(guī)范的問(wèn)題，而且房產(chǎn)檔案的檢索設(shè)置也不夠完善，導(dǎo)致很多用戶在查找房產(chǎn)檔案資料時(shí)需要花費(fèi)大量時(shí)間才能查到自己想找的房產(chǎn)檔案信息。
　　2.2房產(chǎn)檔案沒(méi)有完全開(kāi)放，無(wú)法充分利用
　　目前，我國(guó)的房產(chǎn)檔案由國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，只有部分房產(chǎn)檔案向群眾開(kāi)放，所以群眾能了解到的房產(chǎn)檔案信息很少，能利用的房產(chǎn)檔案信息更少。而對(duì)于一些長(zhǎng)時(shí)間產(chǎn)權(quán)不清的房屋來(lái)說(shuō)，無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，也沒(méi)有發(fā)證，對(duì)城市的改建造成了不良影響。
　　3.提高房產(chǎn)檔案利用效率的方法
　　3.1加大房產(chǎn)檔案開(kāi)放程度，提高利用率
　　我國(guó)房產(chǎn)部門需要向群眾全面開(kāi)放房產(chǎn)檔案，使群眾能夠充分利用其資源，規(guī)范地開(kāi)展房屋出售、出租、轉(zhuǎn)讓和抵押等相關(guān)事宜，同時(shí)相關(guān)部門要建立更加完善的信息化房產(chǎn)檔案信息平臺(tái)，使群眾能隨時(shí)隨地獲取自己想要的信息，提高房產(chǎn)檔案信息的利用率，保障我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)有序運(yùn)行，有效規(guī)避一些由房地產(chǎn)引起的問(wèn)題。
　　3.2構(gòu)建完善的檢索體系，加強(qiáng)房產(chǎn)檔案管理
　　我國(guó)房產(chǎn)檔案管理相關(guān)機(jī)構(gòu)需要對(duì)龐大的檔案信息進(jìn)行詳細(xì)分類，通過(guò)多層次檢索構(gòu)建起完善的、規(guī)范化的檢索系統(tǒng)，同時(shí)，相關(guān)部門要向群眾說(shuō)明如何更好地利用檢索系統(tǒng)，使群眾能夠充分利用檢索系統(tǒng)來(lái)快速獲取信息。除此之外，相關(guān)部門要定期更新房產(chǎn)檔案信息和維護(hù)檔案管理系統(tǒng)，并備份房產(chǎn)檔案信息，保障房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)的規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　4.解決房產(chǎn)檔案利用與隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題的措施
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，房產(chǎn)檔案作為一種非常重要的社會(huì)信息資源，在房產(chǎn)檔案利用公開(kāi)共享的過(guò)程中，將有可能涉及權(quán)利人的個(gè)人信息隱私權(quán)利被侵害，我們必須不損害國(guó)家利益前提下，在房產(chǎn)檔案信息公開(kāi)查詢的時(shí)候注意維護(hù)權(quán)利人的隱私權(quán)，形成良好社會(huì)秩序免于受各種法律糾紛及造成社會(huì)的不良影響。
　　4.1完善相關(guān)法律規(guī)定，依法辦事
　　目前，在房產(chǎn)檔案方面，公民的隱私權(quán)得到了間接承認(rèn)，但這樣的保護(hù)卻沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)作為依據(jù)，在發(fā)生檔案管理部門侵犯客戶隱私權(quán)的時(shí)候，公民的權(quán)利卻沒(méi)有得到相關(guān)法律保護(hù)，使得公民的權(quán)利受損，所以首先要建立起完善的保護(hù)公民隱私權(quán)的法律法規(guī)，做到有法可依、依法辦事，真正保障公民的隱私權(quán)。
　　4.2提高房產(chǎn)檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)和道德素質(zhì)
　　由于房產(chǎn)檔案涵蓋的內(nèi)容非常廣泛，涉及的業(yè)務(wù)類型很多，同時(shí)房產(chǎn)檔案信息涉及權(quán)利人隱私問(wèn)題，所以對(duì)房產(chǎn)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)是非常必要的，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員職業(yè)道德的規(guī)范和約束，強(qiáng)調(diào)對(duì)服務(wù)對(duì)象隱私權(quán)的保護(hù)，嚴(yán)格把關(guān)，提高業(yè)務(wù)水平，依法管理，建立良好的職業(yè)道德。
　　4.3保證房產(chǎn)檔案開(kāi)發(fā)利用有所依照
　　現(xiàn)今世界各國(guó)采用的房地產(chǎn)（不動(dòng)產(chǎn)）登記制度分為契據(jù)登記制、產(chǎn)權(quán)登記制和托倫斯登記制三人類。我國(guó)房地產(chǎn)登記采取產(chǎn)權(quán)和托倫斯登記制，是國(guó)家用以確立或認(rèn)可房地產(chǎn)所有者或使用者擁有土地或房屋所有權(quán)和使用權(quán)的一項(xiàng)法律措施�！冻鞘蟹课輽�(quán)屬登記管理辦法》第三條規(guī)定：“房屋權(quán)屬登記，是指房地產(chǎn)行政主管部門代表政府對(duì)房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的抵押權(quán)等房屋他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行登記，并依法確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為”�，F(xiàn)行的房地產(chǎn)登記制度，具有連續(xù)性、強(qiáng)制性、公示力和公信力等特點(diǎn)。房屋產(chǎn)權(quán)登記不是以行政管理手段為目的，而是以著重于履行向社會(huì)公開(kāi)、公示房屋狀況的義務(wù)與責(zé)任。所以，不涉及權(quán)利人的房屋基本情況是應(yīng)該公開(kāi)的。
　　4.4強(qiáng)化檔案服務(wù)意識(shí)、實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化
　　檔案作為服務(wù)性工作通過(guò)檔案利用可以更好的實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值，更好的實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。在當(dāng)前房產(chǎn)檔案利用上，我們需要充分的認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)需求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、解放思想，根據(jù)群眾的需求為其提供高效、優(yōu)質(zhì)的房產(chǎn)檔案利用服務(wù)，同時(shí)需要充分的利用現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)來(lái)加強(qiáng)檔案的管理工作，加快實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)代化，加快房產(chǎn)檔案信息的聯(lián)網(wǎng)和共享，確保房產(chǎn)檔案能夠更好的滿足不同群體的需求，成為推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要信息資源。
　　5.結(jié)束語(yǔ)
　　綜上所述，隨著社會(huì)公眾法律意識(shí)、檔案意識(shí)的增強(qiáng)，房產(chǎn)檔案利用與隱私權(quán)保護(hù)之間的沖突是不可避免的，要聯(lián)系具體情況加以分析，正確處理好房產(chǎn)檔案利用與隱私權(quán)保護(hù)的關(guān)系，既要積極提供房產(chǎn)檔案利用，滿足社會(huì)公眾對(duì)房產(chǎn)檔案信息資源的需要，又要嚴(yán)格依法辦事，盡最大努力保護(hù)房產(chǎn)權(quán)利人的隱私權(quán)不受侵犯，使房產(chǎn)檔案利用工作得到健康有序的發(fā)展。
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　　（作者單位：齊齊哈爾市不動(dòng)產(chǎn)登記中心）

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