馮筱才:從“輕商”走向“重商”?,——晚清重商主義再思考
發(fā)布時(shí)間:2020-06-19 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
【摘要】 由于財(cái)政上的需要及外力的沖擊,晚清政府開始重視工商業(yè),并有實(shí)際的舉措。但政府之目的仍在對(duì)外,并未認(rèn)識(shí)到商業(yè)本身于民生的重要意義。“重商主義”一詞除廣義上的重視商業(yè)之意外,其在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義更主張由政府控制國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。晚清重商主義在實(shí)際上亦有此一面的意義。經(jīng)濟(jì)民族主義是晚清重商主義的核心,“商戰(zhàn)”是其主要口號(hào),并為商人所歡迎。但在當(dāng)時(shí),商人私有財(cái)產(chǎn)權(quán)仍處于曖昧之中。輕商的社會(huì)風(fēng)氣也未能從根本上祛除。
【關(guān)鍵詞】 晚清;
商人;
重商主義;
經(jīng)濟(jì)民族主義;
商戰(zhàn);
私有產(chǎn)權(quán)
晚清重商主義的興起是一個(gè)廣為學(xué)界所討論的話題。一般均認(rèn)為晚清政府由于外患日亟,故改弦易轍,放棄“重農(nóng)抑商”政策,轉(zhuǎn)向重商主義一途,對(duì)本國(guó)實(shí)業(yè)的振興有著正面的貢獻(xiàn),亦使商人的地位得到提高。但是究竟何為“重商主義”? 政府從“抑商”轉(zhuǎn)向“重商”之深層動(dòng)機(jī)為何? 其對(duì)商業(yè)的性質(zhì)與商人角色的認(rèn)識(shí)是否有根本性的變化? 晚清重商主義的核心又是什么?“商戰(zhàn)”口號(hào)的高呼,對(duì)商人而言是否真的使其擺脫了“私”與“公”的交織矛盾? 重商主義運(yùn)動(dòng)中,商人是否真的獲得了私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的明確保護(hù)? 這些方面似乎未得到學(xué)者的充分注意。本文便試圖在前人研究成果的基礎(chǔ)上,對(duì)以上與晚清重商主義的興起及實(shí)質(zhì)有關(guān)的諸問(wèn)題一一加以梳理,其目的則在加深對(duì)晚清政府經(jīng)濟(jì)政策制訂及實(shí)施的理解,也為了解清末民初中國(guó)近世商人的真實(shí)政治處境準(zhǔn)備一個(gè)基礎(chǔ)。
一、從“輕商”到“重商”
1. 晚清政府重視工商之由來(lái)
學(xué)者們多認(rèn)為傳統(tǒng)中國(guó)的輕商風(fēng)氣源于法家的思想。秦以后“重農(nóng)抑商”逐漸成為歷朝政府的國(guó)策〔1〕,其實(shí)亦成為知識(shí)分子以至于普通大眾的共同心理。已有研究顯示:重農(nóng)抑商政策的產(chǎn)生既有價(jià)值信仰系統(tǒng)的因素,亦有政治上的實(shí)際考慮,還有士人態(tài)度的影響!2〕商人自身營(yíng)業(yè)上也可能因?yàn)楸P剝過(guò)甚或者喜好投機(jī)不顧公益而受輿論攻擊,甚至引起政府的反彈。〔3〕
隨著生產(chǎn)專業(yè)化的出現(xiàn),商業(yè)便日顯其重要性。自然經(jīng)濟(jì)既受到?jīng)_擊,商品經(jīng)濟(jì)遂漸盛行,市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)亦隨著交通網(wǎng)絡(luò)及信息流通的改良而有拓展;
外來(lái)觀念的浸淫,工業(yè)革命成果的輸入等使得人們認(rèn)識(shí)提高。已有研究顯示,明清時(shí)期商業(yè)出現(xiàn)了重大的發(fā)展,相應(yīng)地商人的地位亦開始呈上升趨勢(shì)。〔4〕到1850 年代以后,受內(nèi)部變化與外力沖擊的影響,“重商”的呼聲開始一浪高過(guò)一浪。
晚清政府對(duì)商業(yè)的重視首先是源于財(cái)政上的需要。中國(guó)歷代政府每逢經(jīng)濟(jì)或者政治危機(jī),便經(jīng)常會(huì)增加商稅以充實(shí)國(guó)庫(kù)收入!5〕經(jīng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)及太平天國(guó)之役,政府愈來(lái)愈面臨嚴(yán)重的財(cái)政困難。從中央到地方,商稅成為解決難題的重要途徑。國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),開始由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工商,政府亦增加了對(duì)商人的仰賴!6〕
重商思想引起政府的重視,也是外力沖擊的結(jié)果。外貿(mào)入超與軍事上的失敗均是重要誘因〔7〕。外貿(mào)入超,白銀外流,漏問(wèn)題引起朝野官紳的憂慮。軍事上的屢次失敗,尤其甲午一戰(zhàn),中國(guó)大敗于日本,于上于下,更是極大的心理沖擊。政府因戰(zhàn)事向國(guó)內(nèi)商人籌借公債,亦可能影響其對(duì)商業(yè)的態(tài)度!8〕到戊戌前后,政府已認(rèn)識(shí)到“商務(wù)為富強(qiáng)要圖”〔9〕。再經(jīng)義和團(tuán)一役,清政府已“徹底覺(jué)悟”,“重商主義終于成為國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)政策”。〔10〕
與重商主義的國(guó)策相關(guān)的,遂有商政、商學(xué)、商法等制度的建立。1903 年商部的設(shè)立是一重要的制度性突破。次年更頒布《商會(huì)簡(jiǎn)明章程》、《商律》、《公司律》等與振興商務(wù)有關(guān)的法令。商會(huì)作為溝通官商的媒介與商人自我管理的組織,開始發(fā)揮其重要的功能。同時(shí)政府亦籌辦勸業(yè)會(huì),敦勸商民積極參加國(guó)外賽會(huì),設(shè)立實(shí)業(yè)學(xué)堂,提倡商業(yè)教育。工商獎(jiǎng)勵(lì)法規(guī)的創(chuàng)設(shè),更讓國(guó)人輕商心理發(fā)生動(dòng)搖!爸厣獭钡牧硗庖煌緞t是出資創(chuàng)辦官辦企業(yè),既與列強(qiáng)爭(zhēng)利,亦做商民榜樣,同時(shí)勸商民入股官辦企業(yè)。1909 年各省地方諮議局成立后,亦有一些商人被選入諮議局,任參議員等職!11〕
政府方面既大力倡導(dǎo)重商,但若無(wú)民間響應(yīng)其效果亦不能彰顯。最早起而響應(yīng)者自然是通商口岸的一些新式商人,尤其是買辦。他們本來(lái)便感覺(jué)到了新式企業(yè)所蘊(yùn)藏的潛在利潤(rùn),許多人此前已有投資!12〕其次則是舊式商人,他們可能會(huì)一面趁機(jī)加強(qiáng)既有事業(yè),一面抱著狐疑心理將資金轉(zhuǎn)移一部分到新式企業(yè)上來(lái)。在朝廷的勸諭下,基于“報(bào)國(guó)”與“求利”的雙重動(dòng)機(jī),一些地主紳士起而響應(yīng)。這與曾國(guó)藩1851 年后響應(yīng)政府號(hào)召編團(tuán)練抵抗太平軍實(shí)有相似的一面。差別在于前者觀念上要跨越一個(gè)很大的鴻溝——“輕商”。不過(guò)在朝廷已將重商“合理化”后,這一鴻溝便已無(wú)形中彌合了不少。
在此情形下,中國(guó)的政治資源重心遂發(fā)生轉(zhuǎn)移,由扶貧轉(zhuǎn)向自強(qiáng)。以前政府把商業(yè)貿(mào)易視為“平衡不同地區(qū)物質(zhì)需要,補(bǔ)充自給自足”的手段〔13〕,到近世,商業(yè)則成為對(duì)付日益嚴(yán)重的外患的工具。不過(guò),值得注意的是,朝廷關(guān)心的焦點(diǎn)實(shí)際在于“利權(quán)”。政府勸辦商務(wù),督促大臣切實(shí)執(zhí)行重商政策之目的甚為功利。由于認(rèn)識(shí)到商務(wù)不振可能會(huì)影響到國(guó)力競(jìng)爭(zhēng),所以一再重申。然其本質(zhì)仍在于對(duì)外,而不在民生水平的提高。此時(shí)清廷的“重商”政策與1900 年的支持義和團(tuán)指向?qū)嶋H上有一致性。
2. 重商主義的兩層含義
學(xué)界對(duì)晚清政府開始推行重商政策,重商主義開始流行,意見(jiàn)似乎非常一致。但是大家卻經(jīng)常忽視“重商主義”一詞的兩層含義,而這一點(diǎn)則是與重商政策的評(píng)價(jià)直接相連的關(guān)鍵問(wèn)題。
廣義的“重商主義”,即重視商業(yè)之意。20 世紀(jì)初,林作屏作《商箴》,稱“今日之天下,故一變而為重商主義,商人之力足以操縱天下之權(quán)利”〔14〕。這一句中的“重商主義”一詞即是此意。學(xué)者們談“晚清的重商主義”,其所指亦主要是政府對(duì)商人的重視與保護(hù)。一般學(xué)者或者民眾談“重商”、“重商思潮”或者“重商主義”,多是從此意出發(fā)。
但是狹義的亦是經(jīng)濟(jì)學(xué)者口中常論及的“重商主義”(Mercantilism) ,系指16 --18 世紀(jì)風(fēng)行于歐洲的一種經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。它主張應(yīng)由政府控制國(guó)家的經(jīng)濟(jì),以便損害與削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力,增強(qiáng)本國(guó)的實(shí)力!15〕重商學(xué)派與重農(nóng)學(xué)派是經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史上的對(duì)手。重商學(xué)派強(qiáng)調(diào)國(guó)家干預(yù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的重要地位,個(gè)人利益應(yīng)該服從國(guó)家整體利益的最高需要。而重農(nóng)學(xué)派則強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由的重要性,主張減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的國(guó)家干預(yù),如此則民富國(guó)強(qiáng)!16〕故埃利•赫克謝爾(Heckscher ,Eli F. )認(rèn)為重商主義的基本性質(zhì)是一種“常使一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從屬于國(guó)家政權(quán)的利益”的體系!白鳛橐环N權(quán)力體系的重商主義,迫使經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)于政權(quán)就是其本身的目的!薄17〕
值得注意的是,此前不少學(xué)者在討論近世中國(guó)的“重商主義”時(shí),常忽略了此一詞語(yǔ)的特定內(nèi)涵,而將其泛泛地從字面理解成“重視商業(yè)”。而這亦導(dǎo)致了他們對(duì)商業(yè)與政治關(guān)系中最重要主題(即國(guó)家在商業(yè)活動(dòng)中的角色)的忽視。那么,中國(guó)歷史上是否有這種重商主義呢?
據(jù)王家范研究,早在春秋時(shí)代的《商君書》中,即有利用商人為其謀“國(guó)強(qiáng)”的深意。容許商人自由貿(mào)易,亦不能擺脫各諸侯國(guó)“富國(guó)弱敵”的初衷。到西漢時(shí),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)思想主體已由私人轉(zhuǎn)向國(guó)家,由“自由主義”轉(zhuǎn)向“干涉主義”!18〕楊聯(lián) 指出傳統(tǒng)中國(guó)政府對(duì)城市商人多采統(tǒng)制政策,其手段不外乎限制、征稅與利用。目的則在于維持政府的利益。〔19〕因此,可以說(shuō)中國(guó)很早便有了重商主義的一些跡象。但此時(shí)“國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)”一說(shuō)似乎還未形成。
到1840 年代后,外力步步進(jìn)逼,國(guó)內(nèi)情勢(shì)日益緊張,近代國(guó)家學(xué)說(shuō)傳入,使重商主義迅速成為國(guó)人一致的信仰。我們可以從眾多自強(qiáng)的條陳與呼吁變法的文章中看出,當(dāng)時(shí)人們所關(guān)心的焦點(diǎn)如杜絕漏稅、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)等等均是重商主義的典型論調(diào)。對(duì)清末民初國(guó)人思想影響甚巨的嚴(yán)復(fù)在翻譯《天演論》與《原富》時(shí),便有意地誤譯原作,在譯著中宣揚(yáng)其信奉的社會(huì)達(dá)爾文主義國(guó)家富強(qiáng)學(xué)說(shuō),〔20〕實(shí)際上亦有明顯的重商主義的色彩。史華慈(Benjamin Schwartz) 認(rèn)為,嚴(yán)復(fù)的譯著《原富》雖然受到廣泛的歡迎,但是書中的經(jīng)濟(jì)利己主義并沒(méi)有在中國(guó)引起明顯的反響!21〕而在此時(shí)勢(shì)的發(fā)展中,商人若要獲得其地位便不能以“為己謀利”作基礎(chǔ),而需借助于重商主義的口號(hào)——“商戰(zhàn)”來(lái)達(dá)到。
3.“重商主義”的背后
與歷朝政府為維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定而采取一些保護(hù)商人的政策相似〔22〕,晚清政府推行其重商政策之目的在于使國(guó)家強(qiáng)大。商人只不過(guò)是達(dá)到這一目的的工具而已。所以在晚清之際,對(duì)商業(yè)的性質(zhì)與商人角色的認(rèn)識(shí)仍未有根本性的變化!23〕輕商之風(fēng)氣實(shí)際上仍存在于中國(guó)社會(huì)之中。
在中國(guó),輕商風(fēng)氣實(shí)際上主要表現(xiàn)于政治法律及意識(shí)形態(tài)、文化觀念等方面,而在經(jīng)濟(jì)上政府從來(lái)就未嚴(yán)格地“抑商”。〔24〕經(jīng)常有學(xué)者舉出一些歷代政府在財(cái)政經(jīng)濟(jì)上重用商人的例子,來(lái)證明其“重商”傾向。但是對(duì)商人的利用并不等于從價(jià)值觀上給予其平等的地位。而且,由于輕商為中國(guó)傳統(tǒng)文化中固有的觀念,其產(chǎn)生有特定的中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)原因。從官方來(lái)看,由“輕商”到“重商”的轉(zhuǎn)變似乎有一條明顯的軌跡,當(dāng)然這主要停留于官方政策與一些“維新派”官員的行為觀念之中!25〕但對(duì)社會(huì)心理究竟產(chǎn)生了多大的影響,值得認(rèn)真考察。法律和制度的規(guī)定,似乎讓商人獲得了前所未有的地位。但這往往只是紙上的變化?赡苊耖g社會(huì)心理上“輕商”觀念并未有顯著的減少。從“士商一律”的條文中,商人可感覺(jué)到某種心理平衡。但從社會(huì)大眾觀念來(lái)看,則“輕商”實(shí)則一直存留于國(guó)人潛意識(shí)中,是抹不掉的傳統(tǒng)。學(xué)者們會(huì)用一些地方的商人受到重視的例子來(lái)證明輕商觀念已有很大變化〔26〕。但觀念的測(cè)定非常復(fù)雜,結(jié)構(gòu)上與功能上的需要,并不一定能夠?qū)е掠^念的變更。人們完全可以一邊利用商人的勞動(dòng)豐富生活,一邊仍罵著“無(wú)商不奸”。
從晚清思想界一些事實(shí)來(lái)看,社會(huì)上輕商之風(fēng)氣確實(shí)未曾有多少減弱,反而因附著于一些新進(jìn)口的學(xué)說(shuō)中,而得以再興。1910 年4 月,有人撰文指出對(duì)商人的評(píng)價(jià)至“晚近之世,愈趨愈下,輕之曰經(jīng)濟(jì)中人,賤之曰市儈,斥之曰奸商”。商人“遭舉世之白眼,受舉世之詬病”!27〕而在無(wú)政府主義者的筆下,商人更是他們主要的攻擊對(duì)象之一:“富商之起源,大抵無(wú)賴黠徒,觀時(shí)變以射利,利用時(shí)機(jī)糴賤販貴,而所獲之利,或相倍 ,或相什百,或相千萬(wàn),故今日之經(jīng)商致富者,均用欺譎之政策者也!薄28〕革命黨人甚至直斥“資本家”為“大盜”〔29〕。劉師培更是大聲疾呼“廢商”,化商為農(nóng)工。他認(rèn)為“人類之中,惟軍人商賈有害于民”,古代之彌兵抑商政策遠(yuǎn)勝于今日!30〕
二、晚清重商主義的核心與口號(hào)
重商主義實(shí)際上是一種民族主義在經(jīng)濟(jì)層面的表現(xiàn)。民族國(guó)家是重商主義干預(yù)政策的基礎(chǔ)〔31〕。晚清中國(guó)出現(xiàn)的重商主義浪潮確實(shí)與當(dāng)時(shí)勃然興起的近代民族主義思潮密不可分。這其中經(jīng)濟(jì)民族主義可以說(shuō)是晚清重商主義的核心,而“商戰(zhàn)”則是其最響亮的口號(hào)。
1. 經(jīng)濟(jì)民族主義的興起
民族主義(Nationalism) 意味著對(duì)國(guó)家的高度忠誠(chéng),把國(guó)家的利益置于個(gè)人利益或其他團(tuán)體利益之上,本質(zhì)上是一種以國(guó)族為個(gè)人效忠最高對(duì)象的心理狀態(tài)。〔32〕“民族”作為一種想象的共同體,其創(chuàng)建被白芝皓(Bagehot ,Walter ) 認(rèn)為是19 世紀(jì)歷史發(fā)展的核心關(guān)鍵〔33〕。白氏此語(yǔ)似針對(duì)歐美而言,而對(duì)20 世紀(jì)的中國(guó)而言,余英時(shí)認(rèn)為民族主義仍是政治演變最重要的原動(dòng)力,幾次重要的政權(quán)更疊實(shí)際上均拜民族主義之賜。〔34〕
晚清以降民族主義在中國(guó)社會(huì)的勃興又以經(jīng)濟(jì)層面表現(xiàn)較為明顯〔35〕。論者常以“經(jīng)濟(jì)民族主義”一詞來(lái)表示。該詞的具體意涵,一般認(rèn)為主要包括兩個(gè)方面:對(duì)外主張收回或者抵制外國(guó)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的占取或者侵蝕;
對(duì)內(nèi)大力提倡振興實(shí)業(yè),積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的近代化!36〕收回路礦利權(quán)與抵制外貨的運(yùn)動(dòng),是中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)民族主義最具體的表現(xiàn)!37〕收回利權(quán)與抵制外貨運(yùn)動(dòng)使國(guó)人的民族主義情緒日益增加。到1910 年,甚至有人將購(gòu)?fù)庳浥c亡國(guó)聯(lián)系起來(lái),看到旁邊有人極力模仿歐風(fēng),便大嘆“亡國(guó)之尤”!38〕將利權(quán)與主權(quán)相聯(lián)系變成一種普遍的認(rèn)識(shí)〔39〕,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)亦成為一些知識(shí)分子的口中名詞〔40〕。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)民族主義思潮到1904 年前后出現(xiàn)高漲的情勢(shì)。這既與內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)變化有關(guān),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
亦由于國(guó)內(nèi)政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)生政策性的制度變革,使“紳商”預(yù)見(jiàn)到新式企業(yè)可能帶來(lái)的豐厚利潤(rùn),經(jīng)濟(jì)民族主義運(yùn)動(dòng)遂由口號(hào)轉(zhuǎn)化成實(shí)踐!41〕在保路運(yùn)動(dòng)中,經(jīng)濟(jì)排外主義思潮與地方主義勢(shì)力、地方諮議局力量密切結(jié)合,〔42〕個(gè)人私利意識(shí)亦夾雜其中〔43〕。所謂“挽回利權(quán)”,不一定是針對(duì)外人,亦可能是針對(duì)本國(guó)甚至本省人而言!44〕因此,阮忠仁不同意將1903 - 1911 年的經(jīng)濟(jì)民族主義運(yùn)動(dòng)稱之為“愛(ài)國(guó)”運(yùn)動(dòng),他認(rèn)為在“紳商”的價(jià)值體系中,個(gè)人利益與國(guó)家利益的結(jié)合,并非絕對(duì)性的,而是概然性的。一旦無(wú)利可圖,隨時(shí)可棄土地、主權(quán);
一旦為了獲取私利,也可出賣土地與主權(quán)。〔45〕
然而,以“愛(ài)國(guó)”來(lái)作為評(píng)判商人經(jīng)濟(jì)行為的標(biāo)準(zhǔn)本來(lái)就是誤入歧途。投資者以利潤(rùn)為依歸,自屬無(wú)可厚非。何況,所謂出賣土地、主權(quán)如何是商人能作主? 以此為標(biāo)準(zhǔn),只能愈走愈遠(yuǎn),直至取消私有產(chǎn)權(quán),步入國(guó)家統(tǒng)制主義。商人在運(yùn)動(dòng)中的不良表現(xiàn),只能說(shuō)是利益空間存在時(shí),產(chǎn)權(quán)沒(méi)有很好地界定,沒(méi)有相應(yīng)配套的制度加以規(guī)范。投資本國(guó)企業(yè)的買辦或商人,可能是有志于實(shí)業(yè)救國(guó),也可能是純粹基于利益的考慮,也可能兩者兼而有之。他們的動(dòng)機(jī)其實(shí)是不易分辨的。不過(guò),從一些商人留下來(lái)的資料,我們?nèi)匀豢梢钥闯鲇行┵I辦或商人確實(shí)早已具有民族意識(shí)!46〕但是政府工商業(yè)政策及投資環(huán)境亦是商人投身于創(chuàng)辦新式企業(yè)的重要影響因素〔47〕。固然,在“愛(ài)國(guó)”民氣高昂之時(shí),商人如果完全以“利潤(rùn)需求”為其投資新式企業(yè)或者參與收回路礦權(quán)運(yùn)動(dòng)的公開目標(biāo),自然是難以得到其他社會(huì)階層的響應(yīng)的。于是對(duì)經(jīng)濟(jì)民族主義口號(hào)的利用,又是近世工商業(yè)者的一個(gè)營(yíng)業(yè)策略。這其中,“商戰(zhàn)”無(wú)疑是最響亮的口號(hào)。
2.“商戰(zhàn)”——商人手中的雙刃劍
“商戰(zhàn)”是經(jīng)濟(jì)民族主義的一個(gè)直接表達(dá),亦是重商浪潮中最響亮的口號(hào)。“商戰(zhàn)”一詞,據(jù)王爾敏研究最早為曾國(guó)藩所使用,鄭觀應(yīng)則作過(guò)較完整的表述!48〕他認(rèn)為商戰(zhàn)觀念的覺(jué)悟與提出,主要出于傳統(tǒng)科甲出身的知識(shí)分子。〔49〕不過(guò)后來(lái)似乎成為國(guó)人的普遍用語(yǔ)。當(dāng)“商戰(zhàn)”成為輿論界頻繁的用語(yǔ)時(shí),商人自然亦會(huì)搬用。高呼“商戰(zhàn)”可能會(huì)對(duì)商人們的事業(yè)有利。首先,他們以“商戰(zhàn)”為口號(hào),強(qiáng)調(diào)與列強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),最要緊的是通過(guò)貿(mào)易及工礦業(yè)生產(chǎn),既要增加出口額,更要在本國(guó)市場(chǎng)上將外貨驅(qū)逐出去,以國(guó)貨代替。于是“國(guó)貨運(yùn)動(dòng)”便成了商人們持久不息的愛(ài)好。其次,商人們用“商戰(zhàn)”口號(hào)去作游說(shuō)資本,以期獲得政府的實(shí)業(yè)支持或補(bǔ)助。晚清政府出臺(tái)一系列保商恤商獎(jiǎng)商的政策,不能不說(shuō)有“商戰(zhàn)”的考慮在其中。而所謂“商權(quán)”的抬升,更是受“商戰(zhàn)”思潮的推動(dòng)。
近世一波波的社會(huì)運(yùn)動(dòng),實(shí)際上無(wú)一不是以“救國(guó)”為旗幟。“在商言商”的商人們也只有應(yīng)合時(shí)勢(shì),舉起一桿“愛(ài)國(guó)主義”的旗幟,與“愛(ài)國(guó)”民眾站在一起。否則便極有可能成為運(yùn)動(dòng)中群眾發(fā)泄憤恨和激情的目標(biāo)。民族主義運(yùn)動(dòng)中先反帝國(guó)主義再反奸商的例子舉不勝舉。所以打著“商戰(zhàn)”的旗幟,對(duì)商人而言,既有利用的成分,亦屬時(shí)勢(shì)所逼。從商人而論,以商利為目的,本來(lái)無(wú)可厚非。但是在近世中國(guó),民氣沸騰,社會(huì)進(jìn)化學(xué)說(shuō)與經(jīng)濟(jì)民族主義喧囂塵上,情勢(shì)并不允許商人超然度外地去逐利。
但是這種策略并未從根本上解決商人們的擔(dān)憂。私利的追逐仍未有多少道德資源可供支持。商人們也只有一面做生意,一面用警惕的目光注視著街市上的動(dòng)靜。
阮忠仁認(rèn)為,紳商以“商戰(zhàn)”觀念配合民族主義思潮,把自我形象詮釋為愛(ài)國(guó)角色。但事實(shí)上,此種角色很難被國(guó)人接受。其原因是紳商的多數(shù)行為只顧私利而罔顧國(guó)家公利,甚至非法行為層出不窮。不僅破壞自我標(biāo)榜的愛(ài)國(guó)角色,更為社會(huì)所唾罵!50〕筆者認(rèn)為,商人的“愛(ài)國(guó)”形象不被社會(huì)接受,其實(shí)更重要的原因還是“輕商”社會(huì)心理未有多少改變。商人在其事業(yè)經(jīng)營(yíng)中,對(duì)私利的專注是非常自然的事,只要在合法的范圍內(nèi),這種行為便不應(yīng)受到譴責(zé)。但經(jīng)濟(jì)民族主義運(yùn)動(dòng)中舉著“商戰(zhàn)”旗幟的商人,確實(shí)會(huì)遇到“公利與私利”、“合法與非法”等類似讓他們尷尬的問(wèn)題。
更重要的是,政府提倡“商戰(zhàn)”,其目的最后還是為了“抵御外強(qiáng)”。
由于商人將其逐利的合理性建筑于“商戰(zhàn)”的浮沙之上,一味以“商戰(zhàn)”為招牌,而不是像歐洲的卡爾文教徒信奉“新教倫理”,宣稱賺錢就是人的“天職”,并且要求得到法律的保護(hù)。所以當(dāng)知識(shí)分子或者革命黨人認(rèn)為他們所提出的道路比“商戰(zhàn)”更能救國(guó),那么,商人便只有服從于新的口號(hào)了。遇到激進(jìn)的群眾要來(lái)侵犯其私有產(chǎn)權(quán),商人們也實(shí)在是搬不出像樣的理論武器來(lái)對(duì)抗。而如果政府以“人民”與“國(guó)家”的名義對(duì)其實(shí)施壓榨剝奪政策時(shí),商人們便只有忍受的份了。這是“商戰(zhàn)”口號(hào)為商人們帶來(lái)的悲劇性命運(yùn)。不從法律上去尋求私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù),而欲靠著民眾的“愛(ài)國(guó)”熱情大賺一票,也許他們確實(shí)能獲得一些暫時(shí)的利潤(rùn),但是最后卻可能毀掉其擁有的一切。對(duì)商人而言,“商戰(zhàn)”口號(hào)正是這樣一柄雙刃劍。
三、重商主義與私有產(chǎn)權(quán)觀念的變化
趙岡與陳鐘毅曾認(rèn)為:中國(guó)歷史與歐洲發(fā)展最主要的差別之一,便是私有財(cái)產(chǎn)制度在中國(guó)發(fā)生極早!51〕他們甚至認(rèn)為經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)國(guó)時(shí)代便開始了〔52〕。劉廣京亦認(rèn)為,明清法律肯定私有財(cái)產(chǎn)制度是沒(méi)有問(wèn)題的,私有財(cái)產(chǎn)制度也在家族禮法里生根滋長(zhǎng)。〔53〕
但是他們所說(shuō)的無(wú)疑多限于土地所有制與不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán),也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)者所謂“絕對(duì)所有權(quán)”。
在中國(guó),絕對(duì)所有權(quán)一般均能獲得政府承認(rèn)。但是被認(rèn)為是“近代資本主義的靈魂”的“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”一條原則在中國(guó)卻似乎沒(méi)有根基。相反地,黃仁宇認(rèn)為傳統(tǒng)中國(guó)處于模糊的數(shù)目式管理之下,而非清晰的基于私人財(cái)權(quán)的數(shù)目式管理。〔54〕如溝口雄三等人指出的,“私”在中國(guó)哲學(xué)傳統(tǒng)中一向有負(fù)面涵義,私隱觀念根本無(wú)發(fā)展的土壤!55〕像英國(guó)17 世紀(jì)的民法中所規(guī)定的社會(huì)、政府與私人所有權(quán)的平等〔56〕,并不能在當(dāng)時(shí)中國(guó)的法律中找到多少影子。
對(duì)商人而言,也許私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯與行使私人財(cái)產(chǎn)權(quán)利自由這兩條原則似與他們關(guān)系更大。但中國(guó)商人在社會(huì)上地位低下,法律上并無(wú)此類產(chǎn)權(quán)的保護(hù)規(guī)定。故商人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)常會(huì)遭遇政府的侵犯。奪富思想早就見(jiàn)諸古代中國(guó)知識(shí)分子的議論及政治家的實(shí)踐〔57〕,而行使私人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的自由,在中國(guó)亦受到諸多的限制!58〕政府對(duì)富有的商人往往持?jǐn)骋晳B(tài)度,以恐形成對(duì)統(tǒng)治基礎(chǔ)的威脅。
晚清政府及知識(shí)分子既以“重商”、“商戰(zhàn)”為應(yīng)付外力沖擊的手段,而國(guó)內(nèi)的工商業(yè)亦藉此機(jī)遇有了不少的發(fā)展。但在私有產(chǎn)權(quán)方面,變化似乎卻不多。郝延平認(rèn)為19 世紀(jì)中國(guó)的沿海地區(qū),發(fā)生了一場(chǎng)“商業(yè)革命”,其表征之一便是私有財(cái)產(chǎn)和由此產(chǎn)生的收入不平等受到強(qiáng)有力的保護(hù)。〔59〕但他所揭示的事實(shí)主要還是存在于幾個(gè)重要的條約口岸,保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)的制度化措施很少是由中國(guó)政府所推出的,亦未得到中國(guó)社會(huì)的普遍承認(rèn)。
真正意義上的“重商主義”其實(shí)與國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活密不可分,重商的另外一面即是抑制私有財(cái)權(quán)!60〕雖然晚清政府談不上奉行真正的“重商主義”,其抑制“私有財(cái)產(chǎn)”亦比不上前朝,但在保護(hù)產(chǎn)權(quán)方面無(wú)多少積極的表現(xiàn),對(duì)商人私有產(chǎn)權(quán)的尊重意識(shí)尚為欠缺。如清末官商合辦的重要企業(yè)輪船招商局、電報(bào)局等,發(fā)起時(shí)多賴商人踴躍入股,但待到利潤(rùn)分成時(shí),除商人所得官利外,政府方面則要求將企業(yè)所得的一部分報(bào)效朝廷。〔61〕其理由似可以林作屏一句話來(lái)概括:“國(guó)家為保護(hù)民人而設(shè),則商人即有報(bào)效國(guó)家之義務(wù)!薄62〕
諾斯(North ,Douglass) 與托馬斯( Paul Thomas) 曾提出,為了創(chuàng)建一個(gè)更加有利可圖的市場(chǎng)環(huán)境,英國(guó)與荷蘭新興的商人階級(jí)可能會(huì)要求政府官員加強(qiáng)界定及保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)的努力,而市場(chǎng)的發(fā)展亦會(huì)給政府帶來(lái)更可觀的稅收利益,所以官員們可能積極地履行這些要求。〔63〕但是近世中國(guó)的歷史似乎與此迥然相異,商人與政府間這種互動(dòng)關(guān)系并未建立起來(lái)。晚清政府由于財(cái)政上的困難,似乎有些類似的動(dòng)向,但是還談不上清晰地來(lái)為商人界定產(chǎn)權(quán),其政策推行的動(dòng)機(jī)主要是商戰(zhàn)的需要及挽回利權(quán)的急迫心理,商人產(chǎn)權(quán)的界定與保護(hù)則很難切實(shí)做到。
1903 年商部成立后,實(shí)行保護(hù)商人獎(jiǎng)勵(lì)商業(yè)的政策,但是商人的私有產(chǎn)權(quán)仍未能得到法律的明文確定。即使是1906 年政府頒布勛商章程,仍是從外部獎(jiǎng)勵(lì)的層面入手鼓勵(lì)商人,并非基于商人的財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)的考慮。主要的變化乃在于1903 年政府頒布的公司律。公司律在法律上承認(rèn)公司為法人,享有保護(hù)之利權(quán),故公司成為商界流行的組織,〔64〕商人紛紛注冊(cè)以圖產(chǎn)權(quán)之保護(hù)〔65〕。
五口通商后,隨著中外商人的交往愈來(lái)愈頻繁,中國(guó)商人的產(chǎn)權(quán)觀念似有一些微妙的變化。當(dāng)國(guó)家可能侵害到商人的私有財(cái)產(chǎn)時(shí),商人亦開始表現(xiàn)出其抗議。
隨著“商戰(zhàn)”的口號(hào)日盛,邊沁(Jeremy Bentham) 及亞當(dāng)•斯密(Adam Smith) 等人的學(xué)說(shuō)漸為國(guó)人所知。一些知識(shí)分子開始從理性的角度來(lái)重新認(rèn)識(shí)“私利”以及“私有制”。
如薛福成在1879 年似已認(rèn)識(shí)到謀利乃經(jīng)濟(jì)生活的原動(dòng)力〔66〕。吳汝綸則注意到“不痛改諱言利之習(xí),不力破重農(nóng)抑商之故見(jiàn),則財(cái)且遺棄于不知,夫安得而就理”〔67〕。梁?jiǎn)⒊J(rèn)識(shí)到“國(guó)民之富,亦私人之富之集積也”。他指出,私有制度(即以法律承認(rèn)私人所有權(quán)的制度) 可被視為現(xiàn)社會(huì)一切文明之源泉。一切經(jīng)濟(jì)行為,殆無(wú)不以所有權(quán)為基礎(chǔ),而活動(dòng)于其上。私有產(chǎn)權(quán)既是經(jīng)濟(jì)行為的基礎(chǔ),而破壞產(chǎn)權(quán)的行為則可能“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,于社會(huì)秩序造成紊亂。故他強(qiáng)調(diào)私有制度是歷史演化的產(chǎn)物,不可輕易言棄。
報(bào)紙上也可見(jiàn)人發(fā)表觀點(diǎn),認(rèn)為對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與商戰(zhàn)前途關(guān)系甚大!68〕按蕭公權(quán)的研究,康有為在戊戌變化時(shí)期曾反對(duì)國(guó)家管制和經(jīng)營(yíng)企業(yè),認(rèn)為政府不應(yīng)介入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際過(guò)程。并提出要重視人民的經(jīng)濟(jì)福祉,而不是強(qiáng)調(diào)富為強(qiáng)國(guó)之本!69〕
但是這些“經(jīng)濟(jì)改革論者”(借蕭公權(quán)語(yǔ)) 的觀點(diǎn)是否為社會(huì)或者政府所接受,甚至是否真的內(nèi)化為他們自己的觀念似屬疑問(wèn)。實(shí)際上,康有為在變法失敗后,于1902 年完成的《大同書》中,即在大力抨擊私有財(cái)產(chǎn)制度與自由競(jìng)爭(zhēng)學(xué)說(shuō),私營(yíng)商業(yè)被其貶為對(duì)人類有害無(wú)利。〔70〕他把社會(huì)沖突與浪費(fèi)的根源歸咎于私人財(cái)產(chǎn)制度,他提出建立公有制度及對(duì)農(nóng)工商業(yè)均建立全面的控制,來(lái)取代私有制度,以實(shí)現(xiàn)其心目中的“大同社會(huì)”!71〕可見(jiàn),他在給政府的條陳中提出的變法主張似乎并不等于他內(nèi)心的理想。
對(duì)私有財(cái)產(chǎn)制攻擊最烈的莫過(guò)于20 世紀(jì)初一些無(wú)政府主義的信徒。如李石曾、劉師培等人即提出“廢財(cái)論”。他們認(rèn)為,社會(huì)的不平等,皆是由種種“自私自利”的存在,如婚姻制度、如財(cái)產(chǎn)制度、如家族制度以及國(guó)家的分立、種族的區(qū)別等等,均被視作是“社會(huì)組織之失當(dāng)”,故提出“廢婚姻、廢財(cái)產(chǎn)、毀家庭、破國(guó)界、破種界”!72〕革命黨人對(duì)私有財(cái)產(chǎn)制的攻擊亦不乏其人。如章炳麟提出要禁止財(cái)產(chǎn)繼承制以避免社會(huì)財(cái)富的集中〔73〕。胡漢民以國(guó)有土地為國(guó)家社會(huì)主義的一部分,并據(jù)以反對(duì)私有財(cái)產(chǎn)制!74〕
除了知識(shí)分子間的爭(zhēng)論外,產(chǎn)權(quán)觀念的變化亦可能在社會(huì)上引起沖突。王國(guó)斌認(rèn)為,晚清商人的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利的擴(kuò)張,可能與習(xí)俗與道德經(jīng)濟(jì)的要求不相一致。而可能引起“革命者”或被動(dòng)員起來(lái)的民眾的反抗!75〕此種變化實(shí)又波及到“賦稅”以外的一些與財(cái)產(chǎn)占有相關(guān)的問(wèn)題。晚清“民變”的不斷爆發(fā),便有此種社會(huì)心態(tài)轉(zhuǎn)移的成分。其最激烈者,便是要求廢除私有財(cái)產(chǎn),重新分配社會(huì)資源。一方面是“私有財(cái)產(chǎn)觀念”的漸漸上升,一方面是對(duì)“社會(huì)正義”的公眾評(píng)價(jià)出現(xiàn)變化,這中間內(nèi)在的緊張便隨時(shí)均可能爆發(fā)了。
如上所述,晚清以來(lái)政經(jīng)結(jié)構(gòu)的變化,雖然直接推動(dòng)了國(guó)內(nèi)重商主義浪潮的涌起,商人地位亦隨之發(fā)生嬗變。但值得注意的是:重商主義的實(shí)質(zhì)在于其目的是指向國(guó)家的強(qiáng)大,以在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利的基礎(chǔ)。而所謂商人地位的抬升,是服從于這個(gè)大的目的。實(shí)際上,晚清商人從來(lái)就未能獲得其歐洲同行的地位,私有財(cái)產(chǎn)權(quán)亦處于曖昧之中,未有明確的制度化的保護(hù)措施。進(jìn)而,輕商的社會(huì)風(fēng)氣未能從根本上祛除。商人仍在一片混沌之中經(jīng)營(yíng)他們的事業(yè)。
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