未來幾十年，中美關(guān)系將影響世界。說得直白點，美國是中國最重要的出口市場，而中國是美國債券的最重要買家。中國如何和平地進(jìn)入環(huán)球治理體系是一個至關(guān)重要的挑戰(zhàn)，這將進(jìn)而使環(huán)球體系出現(xiàn)變化。相信就是這個原因，促使美國國務(wù)卿希拉莉把東亞列為首次出訪的目的地。

　　中國的蛻變是當(dāng)今世界最重要的發(fā)展。關(guān)于中國重新崛起的論述很多，不過我想談以下三點。

　　自覺性

　　第一點是中國的自覺性。李約瑟（Joseph Needham）在多年前已就這一點寫了不少。中國歷代有為前朝修史的責(zé)任。前后二十四史，第一部是司馬遷于公元前一百年前所著的《史記》。之后，后漢為西漢修史，接下來是王莽新朝、三國等等。最后一個朝代清朝建于一六四四年，至一九一一年辛亥革命爆發(fā)而滅亡。時至今日近一個世紀(jì)以后，清朝的正史方開始撰寫。我在今年一月參觀巴黎天主教外方傳教會時，一位會說華語、曾在中國和新加坡服務(wù)多年的法國牧師告訴我，預(yù)計清代正史總共將有九十冊，而其中五冊會是有關(guān)中國的基督教傳教會。參觀傳教會時，我也遇到一位研究四川省傳教活動歷史的中國學(xué)者。沒有一個國家或文明有這樣的自我傳承意識。

　　至于中華人民共和國的正史，看來要等上好幾百年后才能編撰。李約瑟對中國的自覺性有深邃的洞察力，這也造就了他在中國科學(xué)與文明研究方面的出色表現(xiàn)。吊詭的是，中國的自覺性多局限于傳統(tǒng)范疇中的社會和道德成就。是李約瑟讓中國人知道他們對世界作出了令人驚奇的科學(xué)與科技貢獻(xiàn)。

　　不過，中國的自覺性既是個長處也是個弱點。作為長處，它賦予中華民族自信和韌性。中國領(lǐng)導(dǎo)人常說，雖然中國應(yīng)向世界學(xué)習(xí)，但必須以自己的方式尋覓通向未來的道路。不過這種自覺性也是一種自負(fù)感，使中國的思想和機制很難成為這個多元化世界的主流�？梢源_定的是，中國無意把外國人轉(zhuǎn)化為中國人。反之，美國是個相對年輕的國家，深信自己的想法是獨特及最優(yōu)秀的，想要把每個人「美國化」。當(dāng)今的全球化軟件，包括各種標(biāo)準(zhǔn)與流行文化，基本上全是美國的，而這正是中美之間根深蒂固的差異。

　　如果把文化比作人類操作系統(tǒng)，將各種不同文化以更高級的ＨＴＭＬ或ＸＭＬ語言超鏈接起來的，其實是美國文化。即使這個美國文化軟件時至今日仍需要某些修補，但它終究還是美國式的。而中國文化的性質(zhì)卻非常獨特，所以，即使中國幾乎肯定會在未來幾十年內(nèi)成為世界最大經(jīng)濟體，我并不認(rèn)為中國文化軟件有一天能夠?qū)⑹澜缃y(tǒng)合起來。

　　城市化

　　我今天想談的第二點是，中國叫人驚嘆的城市試驗進(jìn)程。中國城市化的速度與規(guī)模，堪稱人類史上前所未見。他們的城市規(guī)劃專家自知中國不似美國那樣擁有大片土地任由城區(qū)向郊區(qū)外擴張，耕地又不及印度來得廣。盡管中國的高速公路網(wǎng)已經(jīng)比美國還長，但中國人清楚意識到，如果他們的擁車用車量在人均水平上跟美國人一樣，整個地球?qū)�會沸騰。中國看到了土地保護(hù)與節(jié)約能源的需要，正落足心力打造可容納上千萬人、相當(dāng)于一個大國總?cè)丝诘某�大城市。而這些超大城市，絕非像墨西哥城、拉各斯等雜亂無章發(fā)展而成的集合城市，而是為龐大的居住人口精心設(shè)計的城市。

　　中國的共產(chǎn)體制把大量土地重新集中到政府手中，使中國較之其他國家更有條件推動規(guī)模龐大的重新發(fā)展項目。回顧一九四九年那一場中國革命，爭取的正是土地所用權(quán)，這也正是中國與印度的最大差異所在。在印度，一如世界許多其他地方，為大規(guī)模發(fā)展項目征地，永遠(yuǎn)讓人心力交瘁。

　　如果說在二十世紀(jì)，世界以美國清晰理性的格網(wǎng)式城市規(guī)劃馬首是瞻，那二十一世紀(jì)里影響世界的城市發(fā)展概念應(yīng)該來自中國。如此浩瀚的城市化進(jìn)程，讓中國在文化、政治、體制各方面都面臨重塑。中國共產(chǎn)黨以毛澤東的農(nóng)村革命起家，處理城市政治對中共政府來說，挑戰(zhàn)可不小。毛時代的城市人口比率僅百分之二十，今天的中國，百分之四十人口居住在城市里，而不出幾十年，中國將趕上所有其他發(fā)展國家，城市人口將達(dá)八、九成之多。今時今日，中國的手機用戶已經(jīng)超越了世界任何一個地方，互聯(lián)網(wǎng)用戶比美國還多。

　　政治文化

　　第三點，中國的政治文化。千百年來，中國早已發(fā)展出一套特殊的政治文化，足以使一個幅員土地猶如一整個洲般大的國家統(tǒng)一集中由一組官僚精英管轄治理。中華人民共和國時代的官僚政府正是中國共產(chǎn)黨。在運作正常的情況下，這支官僚政府任人唯賢，對整個國家充滿了強烈使命感。

　　明清時代規(guī)定任何高官都不可在自己出生地方圓四百哩范圍內(nèi)任職，以免因牽涉地方利益而遭受壓力。這也意味著彈丸之地如新加坡，完全不可能由新加坡人治理。剛在幾年前，中華人民共和國又恢復(fù)了這項條例，實際運作情況也確實如此，無論是省委書記或省長，幾乎所有省級領(lǐng)導(dǎo)都不出自所管轄的同個省份。唯一例外的是自治區(qū)，但同省人最高也只能坐上第二把交椅，絕不出任最高領(lǐng)導(dǎo)一職。以此類推的話，英國首相絕非英國人、法國總統(tǒng)絕非法國人、德國總理也不可能是德國人。

　　隨著未來幾十年的城市化進(jìn)程，中國的政治體制將發(fā)生巨變，但由官僚精英掌控整個國家的情況應(yīng)該不會改變。太多各種國家機能共同主宰著整個國家的利益，不得不實行中央集權(quán)制。在歷史記憶里，一個分裂的中國總是帶來紛亂，而一場紛亂很可能持續(xù)一段很長時間。

　　可以肯定的是，中國正在較基層地方政府層級推行民主試驗，為濫權(quán)舞弊有效把關(guān)。但上到省市層級，領(lǐng)導(dǎo)人就得由更高的中央政府在聽取各方意見、經(jīng)過審慎遴選后點名委任。好比中國式社會主義一樣，中國也會發(fā)展出有別于西方自由民主概念的「具中國特色的民主」。而當(dāng)前的環(huán)球危機將使中國領(lǐng)導(dǎo)人更加堅信，以中央主導(dǎo)國家經(jīng)濟的做法是對的。

　　全球局勢動蕩，致使許多發(fā)展中國家紛紛研究起中國體制，反思中國發(fā)展經(jīng)驗?zāi)芊駷榱己玫闹卫砟Ｊ教峁┙梃b與參考。長久以來主導(dǎo)世界的西方模式，首次面臨強大的競爭者。

　　本文為新加坡外交部長楊榮文在今年三月二十七日應(yīng)邀出席劍橋大學(xué)建校八百周年卓越講座發(fā)表的演講內(nèi)容。

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