安替:馬英九執(zhí)政一周年的新棋局
發(fā)布時間:2020-06-17 來源: 感恩親情 點擊:
5月20日,是臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九高票當選后執(zhí)政一周年的紀念日。臺灣各媒體、民調(diào)單位都對過去一年中馬英九及其執(zhí)政團隊進行評價打分,雖然各機構(gòu)政治傾向不同,但基本上都認為,馬英九執(zhí)政這一年,兩岸加快了接近的速度。國民黨認為這是為臺灣打開了從經(jīng)濟到國際參與的活路,而民進黨卻認為這樣是過度“親中”,于是在5月17日舉行數(shù)十萬人參加的臺北高雄兩地游行和靜坐,抗議馬政府“賣臺”。但國際上美歐日等大國,普遍為過去這一年兩岸關(guān)系無任何波折而感到欣慰,這也應(yīng)驗了馬英九不會做“麻煩制造者”的誓言。
從蔣介石的“一定要反攻大陸”,到蔣經(jīng)國時代應(yīng)變中美復(fù)交,從李登輝“戒急用忍”、“兩國論”,到陳水扁的“四不一沒有”以及后來的“臺灣正名”,再到馬英九今天的“國土兩岸邁向和平繁榮”,臺灣歷屆政府的大陸政策,已然是島內(nèi)最大的政治。從政治現(xiàn)實上來看,臺灣大陸政策的效果之好壞,完全要看它是否能讓臺灣在當時的國際環(huán)境中獲益。作為一個人口只有2300萬的政治實體,伴鄰十數(shù)億人口的大陸,臺灣可能比任何地區(qū)都能深刻理解國際政治的現(xiàn)實主義本質(zhì)。不能處理妥當兩岸關(guān)系以適應(yīng)國際政治現(xiàn)實,臺灣是無法保證自身繁榮和穩(wěn)定的。
1978年12月,獲知北京即將和美國復(fù)交,蔣經(jīng)國認為臺灣從朝鮮戰(zhàn)爭開始獲得的“冷戰(zhàn)紅利”——美國的保護——行將消失,因為如果中美走近甚至形成盟友關(guān)系,臺灣將失去戰(zhàn)略棋子的價值。他迅速開始推行從上而下的政治改革,同時在華盛頓游說,一直強調(diào)這樣的論述:美國必須繼續(xù)保護“民主的臺灣”。也的確正是因為對這個論述的認同,美國國會通過了“與臺灣關(guān)系法”。蔣經(jīng)國此決定,雖讓國民黨后來在2000年失去政權(quán)八年,但島內(nèi)的民主制度,一直是臺灣在美國人眼中的戰(zhàn)略價值所在。
李登輝之所以拋出“兩國論”和“戒急用忍”方略,讓兩岸經(jīng)濟交流減速的同時讓政治交流急凍,也是出于對“中國崩潰論”的認同。“中國崩潰論”在1990年代的西方是很主流的對華未來判斷。在美日都有留學(xué)經(jīng)歷的李登輝認為,既然在不遠的將來大陸會有政治經(jīng)濟崩潰的災(zāi)難前景,那么臺灣只有保持和大陸的距離,才是明哲保身的長久之計,F(xiàn)在看來,極具“戰(zhàn)略意識”的李登輝,做了不小的誤判。
陳水扁則完全不具備國際思維。在他任內(nèi),大陸因為加入世界貿(mào)易組織,國力迅速成長,甚至在全球經(jīng)濟危機的今天,被英美政客認為已具備和美國平起平坐的實力。鑒于美國對華的“戰(zhàn)略圍堵”已在政治上失效,布什政府后期開始轉(zhuǎn)而奉行對華“接觸對話”政策,于是類似1978年的國際政治環(huán)境巨變已經(jīng)發(fā)生。加上陳水扁在不斷制造麻煩,民進黨時代的臺灣開始成為美國的戰(zhàn)略負擔(dān)。而臺灣也在這八年中迅速被國際社會孤立,失去了之前的“制度紅利”。
在美國現(xiàn)總統(tǒng)奧巴馬的母校哈佛大學(xué)法學(xué)院獲得國際法博士學(xué)位的馬英九,深諳國際政治現(xiàn)實。他認為,既然大陸崛起不可避免,既然臺灣最好的朋友美國和日本都必須對對華政策進行大的調(diào)整,臺灣能夠進行的政治選擇就不再是“應(yīng)不應(yīng)該推動兩岸交流”,而是“如何加快推動兩岸交流”,以及“如何在兩岸迅速融合的現(xiàn)實下繼續(xù)保持臺灣的相對主體性”。在如今的國際政治局勢下,加速兩岸交流是臺灣最大的政治。臺灣只能,而且必須迅速適應(yīng)一個和大陸全面融合的未來。
這是馬英九在推動兩岸關(guān)系時做出判斷的起點。
在臺灣主體性問題上,馬英九采取“靈活”、“模糊”、“擱置”的現(xiàn)實態(tài)度,接受臺灣以“中華臺北”名義參與國際活動,認為兩岸對“一個中國”是什么,可以各自表述,把“臺灣是什么”的問題交給未來的臺灣人民解決。雖然當兩岸交流加速之后,臺灣對大陸依賴更加嚴重,但馬英九判定,兩岸共榮后戰(zhàn)爭理由的缺乏,加上兩岸制度的根本不同,也為任何一方的“急統(tǒng)”造成了不小的障礙。在能見到的未來,他認為“和平紅利”加上已有的“制度紅利”,只會造福臺灣,保護臺灣的安全。
迄今為止,在野的民進黨很好地“利用”了馬英九進行“演出”。作為反對黨,民進黨一味進行非理性的“反中”抗議,這倒是在“幫助”馬英九政府在和北京談判的時候有足夠好的要價;
另一方面,因為實在無法提出理性的兩岸政策,民進黨有成為長期在野反對黨的可能,不會撼動馬英九和國民黨的政權(quán)基礎(chǔ)。
但馬英九的問題在于,雖然他有其戰(zhàn)略判斷,但執(zhí)行起來,還是需要國民黨以及執(zhí)政團隊在細節(jié)上配合,也需要有和他一樣優(yōu)秀的接班人。這也是他即將攬任國民黨主席的原因之一。在如今的臺灣,當兩岸官員喝酒慶祝合作成功的時候,藍綠兩黨卻可能大打出手;
兩黨黨部的心理距離,竟然超過了臺北到北京的距離。
臺灣是中國最大也是最后一個未統(tǒng)一之地。馬英九師從蔣經(jīng)國,以哈佛所學(xué)及此后的從政經(jīng)驗,為今天的臺灣定下一出新棋局,但其執(zhí)政最終對中國的統(tǒng)一之勢能起到何種作用,可能將是我們這代人能看到的最精彩的政治故事。而這一年,才只是開始。
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