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張鳴:去掉吸血鬼,出租車問題才能解決

發(fā)布時(shí)間:2020-06-11 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

  

  重慶出租車司機(jī)罷工,據(jù)說,整整一天,這個(gè)山城連一輛出租車也沒有。這樣事情,記得去年北京也發(fā)生過,突然有那么一天,市面上幾乎看不到出租車了。這樣的行動(dòng),出租車司機(jī)說,不是罷工,而是停駛。

  罷工也好,停駛也罷,背后都有實(shí)在無法忍受的不得已。比如此番重慶的停駛,就有起價(jià)低,黑車競(jìng)爭(zhēng)激烈,加油(氣)難,罰款多等等原因,但最大的不得已,來自出租車公司。不知道為什么,在國(guó)內(nèi)的一些大城市里,出租車行業(yè),居然變成了一種畸形市場(chǎng)化的特殊行業(yè),只有官方特許的公司才可以經(jīng)營(yíng),個(gè)體業(yè)者除了極少數(shù)已經(jīng)獲得執(zhí)照的漏網(wǎng)之魚外,一律得不到準(zhǔn)入證。出租車公司把車租給有意開出租車的司機(jī),一次性收取幾萬元的押金(很多時(shí)候,這些錢都足夠買車了),然后每月收取租金(車份錢),現(xiàn)在的行情,每月的租金,高達(dá)5000到8000元不等。實(shí)際上,只要獲準(zhǔn)開辦出租車公司,就可以憑空每月收取大筆的租金,基本上什么都不用做。只是,獲得開辦公司的執(zhí)照很不容易,據(jù)說,非有相當(dāng)背景不行。

  顯然,一輛車每月交這么多銀子,做司機(jī)的非得拼命拉活才能辦到,有的地方,出租車公司為了省事,把車統(tǒng)一包給若干二道販子,因此開車的人還得被多剝一層皮,拼死拼活,即使運(yùn)氣好,最后也只能落下一、兩千元,運(yùn)氣差的,連車份都交不上,一個(gè)月下來,白干還倒貼。過去我們說地主狠,佃戶需將收入的百分之40、50乃至60交給地主,每每令我們氣憤不已,但是,現(xiàn)在的出租車公司對(duì)司機(jī)的剝削,豈止60%,一般都達(dá)到了80%,甚至更多,這樣的盤剝,怎么能讓司機(jī)們心平氣和?

  但是,為什么非要讓出租車司機(jī)忍受這樣的盤剝呢?有關(guān)部門的解釋,是說公司經(jīng)營(yíng),方便管理,為了城市的安全和秩序,防止司機(jī)敲詐勒索顧客,只有統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。應(yīng)該說,這種說詞,不是一點(diǎn)道理沒有。以北京為例,的確,凡是正規(guī)的出租車,宰客的少,更罕見謀財(cái)謀色的犯罪行為。不過,一個(gè)窟窿堵上了,另外一個(gè)更大的窟窿卻出來了,凡是特許公司經(jīng)營(yíng)出租車行業(yè)的城市,都有一個(gè)共同的毛病,就是黑車泛濫。嚴(yán)厲打擊一下,好一點(diǎn),然后舊病復(fù)發(fā),此次搞停駛的重慶,就是黑車泛濫的地方,年初我去重慶,兩天打了四次車,倒有三次坐的是黑車。而黑車,即便在首都北京,也一樣存在大量的安全隱患,不僅敲詐勒索常見,犯罪事件,也屢屢發(fā)生。顯然,出租車行業(yè)的特許制度,是催生黑車的溫床,不信可以做個(gè)調(diào)查,如果有機(jī)會(huì),十個(gè)黑車司機(jī),八個(gè)都樂意合法經(jīng)營(yíng)的。

  所以說,現(xiàn)在的特許經(jīng)營(yíng),并不能保證用車人的安全,維護(hù)社會(huì)治安,反而有某種程度的反向刺激作用。其實(shí),放棄特許制度,降低經(jīng)營(yíng)門檻,才是理順出租車行業(yè)的不二法門。我們的有關(guān)部門,在21世紀(jì)的今天,理應(yīng)學(xué)會(huì)用法律手段而非組織方式來管理這個(gè)理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化的行業(yè)。如果實(shí)在覺得有特殊的安全需要,也可以采用幫助業(yè)者組織出租車協(xié)會(huì)的方式,輔助政府的管理,只需規(guī)定入行者必須加入一個(gè)協(xié)會(huì)即可辦得到。這樣的協(xié)會(huì),既可以幫助業(yè)者爭(zhēng)取利益,也可以協(xié)助有關(guān)部門管理一個(gè)個(gè)個(gè)體司機(jī),從事教育,幫助他們自律。這樣的協(xié)會(huì),每個(gè)司機(jī)需要繳納的費(fèi)用,無論如何都多不了哪去。

  這樣的執(zhí)法部門用相關(guān)法律加上出租車協(xié)會(huì)的方式,管不了這個(gè)行業(yè)嗎?顯然是可以的。唯一的疑問就是,有人擔(dān)心,這樣一來,城市里出租車就會(huì)太多了,多到影響交通的地步。顯然,這屬于杞人之憂,跟其它市場(chǎng)化的行業(yè)一樣,只要充分市場(chǎng)化,從業(yè)者都會(huì)達(dá)到一種平衡,不會(huì)太多,也不會(huì)太少,就像飯館一樣,開得多了,掙不到錢了,自然就會(huì)有人退出。

  當(dāng)然,我相信,這樣簡(jiǎn)單的道理,有關(guān)部門一定知道,他們不樂意這樣做,肯定另有原因。不過,因?yàn)檫@樣拿不到臺(tái)面上的原因,導(dǎo)致一方面黑車泛濫,治安惡化,一方面出租車司機(jī)罷工,秩序混亂,未免太不合算了吧?

  

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