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王紹光,潘維:2008:思想解放與中國復(fù)興

發(fā)布時間:2020-06-10 來源: 感恩親情 點擊:

  

  今年是改革開放30周年,是奧運年,也是中國經(jīng)受重重考驗的一年。從年初的南方大雪災(zāi),到四川汶川大地震,短短半年時間接踵發(fā)生的這些事件,以及中國政府和民眾的應(yīng)對,使這個重要年份具有了另一重歷史意義。近日,甘陽、王紹光、潘維、強(qiáng)世功等學(xué)者就“2008與中國復(fù)興”的話題與北京大學(xué)深圳研究生院的法律碩士做了深入交流。本期摘要刊發(fā)王紹光和潘維的對話,甘陽等人的發(fā)言待審定后刊出。文中言論系專家意見,不代表本報立場。

  

  心態(tài)自立與突破“符號霸權(quán)”

  

  《21世紀(jì)》:今年剛過去半年,但似乎已經(jīng)可以說,今年將是中國的國家建設(shè)和復(fù)興進(jìn)程中具有歷史性意義的一年,不僅因為今年是改革開放30年和奧運年,更因為過去半年間的種種重大挑戰(zhàn)和中國的應(yīng)對。如何理解中國的復(fù)興進(jìn)程?

  王紹光(香港中文大學(xué)政治與公共行政系教授):很多人以為是最近三十年中國才開始崛起,我倒是覺得應(yīng)該把三十年和六十年連起來。中國的崛起也罷、中華民族的偉大復(fù)興也罷,大概是從1949年開始,我特別強(qiáng)調(diào)這一點。

  我最近幾個月很大的精力花在農(nóng)村醫(yī)療研究上,僅看這一個領(lǐng)域,看1949年的狀況,跟今天的狀況,當(dāng)然今天中國農(nóng)村醫(yī)療還有很多非常不如意的地方,但是你回頭去看的話,變化可謂天翻地覆。1949年以前,全國所有的西醫(yī)加起來可能是1萬多人不到2萬人,是每8萬個人有一個醫(yī)生,這些醫(yī)生又集中在哪里?其中有50%集中在2個省的大城市:一個是廣東省,一個是江蘇省,基本上是集中在沿海的2個省的大城市當(dāng)中。在廣大的農(nóng)村腹地,基本上就沒有醫(yī)生,連傳統(tǒng)的中醫(yī)都很少,也就是所謂的郎中,所以衛(wèi)生狀況是極度的差。當(dāng)時中國的農(nóng)村來講,不是缺醫(yī)少藥的問題,是無醫(yī)無藥的問題,沒有醫(yī)生也沒有藥,衛(wèi)生狀況非常糟糕,F(xiàn)在我們經(jīng)常重復(fù)的講解放前人均預(yù)期壽命是35歲,其實不到35歲,我現(xiàn)在看到好幾個49年以前的調(diào)查數(shù)據(jù)都在34歲甚至更低,F(xiàn)在我們中國人的人均壽命大概是72歲,相當(dāng)于中等發(fā)達(dá)國家水平。當(dāng)時35歲是什么水平呢?相當(dāng)于1770年美國的水平。就是說美國1770年,就是它建國前后他就已經(jīng)是35歲了,中國到1949年才到這個水平。嬰兒死亡率也極高,每1000個嬰兒出生,有250個死亡。1949年以后,在農(nóng)村醫(yī)療方面,非常窮的時期,也解決了兩個問題:無醫(yī)無藥的問題大概從50年代初到50年代中期基本解決。到1965年,毛澤東發(fā)出把醫(yī)療衛(wèi)生重點放到農(nóng)村去的號召,就是解決農(nóng)村缺醫(yī)少藥的問題,F(xiàn)在我們農(nóng)村還面臨很多問題,但不再是無醫(yī)無藥的問題,問題的整體已經(jīng)不一樣了。這僅僅是一個指標(biāo),因為一個民族要復(fù)興,首先得是一個健康的民族,這個健康的民族是這個人口中絕大多數(shù)人的健康,而不僅僅是幾個教授、幾個經(jīng)濟(jì)學(xué)家健康,大家都必須健康。中國的崛起必須有這些健康、這些受過教育的人作為基礎(chǔ)。

  中國崛起當(dāng)然是在世界范圍的崛起。經(jīng)濟(jì)上的崛起我不想講太多,因為經(jīng)濟(jì)上崛起大家談得最多,觀察最直觀。最近兩年我觀察到的一個很重要的崛起是心態(tài)上的崛起,這個在今年表現(xiàn)得極為突出。一個是表現(xiàn)在奧運火炬?zhèn)鬟f過程中間,在國內(nèi)在國際上中國的年輕人的表現(xiàn)。因為以前有一段時間,很多人講年輕人沒有國家民族概念,崇洋媚外,現(xiàn)在看來完全不是這么回事情。這個心態(tài)上的崛起我認(rèn)為非常重要,一個民族哪怕養(yǎng)得肥肥壯壯,但是精神上萎靡不振,那么你還沒有真正的崛起,你還沒有真正的復(fù)興,F(xiàn)在看來,中國人在心態(tài)上開始立起來了,我只能說剛剛開始而已。

  那么在其他領(lǐng)域,比如說在國際政治上,中國恐怕也開始立起來了。最近王岐山副總理在美國和保爾森談判,跟保爾森談判很重要的一個變化是,中國人開始跟美國人講,你這回次貸沒處理好,美國管理宏觀經(jīng)濟(jì)管理得這么糟糕。保爾森這回也承認(rèn),中國人沒有窮追猛打而已,這是他們很大的問題。你自己事沒管好,引得全球的災(zāi)難性的后果,中國開始可以發(fā)表意見。以前美國人老講你這個匯率不對,你這個什么東西不對。這個我認(rèn)為也是中國開始心態(tài)上崛起一個很重要的指標(biāo)。

  同時我們也可以看到,在國際安全事務(wù)上中國也開始崛起。

  中國的國家領(lǐng)導(dǎo)人在國際事務(wù)中間從一個國家的領(lǐng)導(dǎo)人變成一個區(qū)域型的領(lǐng)導(dǎo)人、變成一個全球型的領(lǐng)導(dǎo)人,這也是中國崛起的一個非常重要的指標(biāo)。

  中國需要進(jìn)一步的復(fù)興是什么?就是要進(jìn)一步解放思想,從最近流行的一些思想中解放出來。中國現(xiàn)在偉大復(fù)興也罷崛起也罷,你要有一條自己的道路。一個13億人的國家要崛起,按照別人的道路走下去我看是很難走下去,你可能走進(jìn)死胡同。所以中國要進(jìn)一步解放思想,要明確中國應(yīng)該不斷探索適合自己發(fā)展的道路,不管是經(jīng)濟(jì)上社會制度上還是政治上,都要自己探索自己的道路。

  比如說經(jīng)濟(jì)上,我們前些年聽到太多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,包括國內(nèi)的包括國外的,講沒有產(chǎn)權(quán)改革,經(jīng)濟(jì)就沒有辦法增長。我前幾天正好在美國開一個會,美國有一個學(xué)者專門研究中國的國企改革,叫Berluffe,寫了很多書,他這回針對中國國有經(jīng)濟(jì)在過去幾年非常亮麗的表現(xiàn),提出了6點假設(shè),其中最重要的一條就是所有制的改革對于經(jīng)濟(jì)增長可能沒有什么太大作用。這樣你就要從新自由主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)教條中解放出來。

  同時,在社會制度上我們恐怕也很難去效仿西方的福利國家,一個是沒有這種可能性,因為我們的人口眾多,我們的資源還相對貧乏,你怎么去搞一個從搖籃到墓地的這種福利國家的政策?恐怕是很困難的,至少在現(xiàn)階段,也許永遠(yuǎn)都不行。那么在社會政策上探索出一條中國式道路,來保證人們的基本經(jīng)濟(jì)和社會安全,保證人們生活的基本尊嚴(yán),為未來的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個非常好的人力資本基礎(chǔ),這可能要探索。

  在政治發(fā)展道路上也是一樣,F(xiàn)在太多人想到的好像只有一條路,就是出現(xiàn)一個多元競爭體制,就什么問題都解決了。但我們在過去20年里面看到了上百個國家走了這條路,絕大多數(shù)國家什么問題都沒有解決,帶來了一系列的問題,只有很少國家成功了。但是跟科學(xué)研究一樣,如果這條路有些人成功,大量的人不成功,你要探索這條路是不是一定是好的,你一定要探索什么條件下走這條路是合適的。作為中國一個13億人口的大國,絕對不能在這個事情上決定就試一試。認(rèn)為這條路有一個國家證明不錯,所以我就這么做。

  中國一定要一步步探索適合自己的道路,一條叫做人民民主的道路,我們要朝這個方向走,走向人民民主就是人民當(dāng)家做主的道路。但這條路到底怎么走,用什么樣的形式來實現(xiàn)人民民主的理念,需要通過不斷的各種形式的探索。

  所以說中國的崛起在我現(xiàn)在看來的話, 經(jīng)濟(jì)上就好像小孩子發(fā)育到16、17歲,骨架已經(jīng)形成,心態(tài)開始有成人的心態(tài),但是你的思考是不是變成一個成人的思考?要用這個比喻的話,現(xiàn)在中國恐怕還需要學(xué)習(xí),學(xué)到25、26歲你真正成熟,那中國也就真正復(fù)興了。

  潘維(北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授):
幾年前,社科院的黃平先生提出:中國解決了挨打和挨餓的問題,現(xiàn)在主要面對的是挨罵問題。

  挨罵怎么就成了問題?國家能被罵垮嗎?國家本應(yīng)是罵不垮的。挨罵好像沒關(guān)系,但罵得你本國的學(xué)者都信了,最后連決策者都信了,接著就毀掉保障了自己成功的政治體制。我像你們這么大的時候,南斯拉夫是一個強(qiáng)盛的國家,是第三世界的領(lǐng)袖。短短十幾年后,這個曾經(jīng)一度輝煌的國度就陷入內(nèi)戰(zhàn),導(dǎo)致百萬人喪生。為什么會這樣?南斯拉夫信了別人罵自己的話。前蘇聯(lián)的失敗是因為別人侵略么,是因為經(jīng)濟(jì)崩潰么?都不是。別人罵我們,罵多了就有人信了。從這個意義上來說,挨罵就成了和挨打、挨餓同等重要的問題。

  我們處在一個符號統(tǒng)治的時代。當(dāng)今,媒體極其發(fā)達(dá),語言概念也極其發(fā)達(dá)。語言符號不僅在書寫歷史,而且也在創(chuàng)造歷史。如今,虛擬的價格在左右實在的經(jīng)濟(jì)。石油的需求只增加了百分之二,價格怎么會增加百分之百?石油的價格就是有錢人放出來的幾句話,不信也得信,否則你信誰啊。一個名牌手提包賣一萬塊,這個包居然被發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題。別人賣的就不是質(zhì)量,賣的是符號。你怎么會認(rèn)同這個符號呢?這就是廣告為什么值一億塊錢的道理。看看你的生活方式,你向往的生活可能是電視廣告虛構(gòu)出來的,你向往的是你不可能得到的或者根本不需要的生活方式。但你就這樣去想了。你憧憬著你永遠(yuǎn)也買不起的東西。可見,經(jīng)濟(jì)符號比現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)更重要。

  在這個被虛擬概念劫持的世界里,人類壓迫的方式也在改變。人類間的壓迫始于軍事。打了勝仗把俘獲的戰(zhàn)俘變成奴隸。接著是派一批殖民者直接統(tǒng)治當(dāng)?shù)厝嗣。再之后是?jīng)濟(jì)壓迫,以經(jīng)濟(jì)手段來支配別人,F(xiàn)在還有新一類的壓迫——語言符號的壓迫,靠符號霸權(quán)支配別人。符號要靠創(chuàng)造力,符號的傳播卻要靠特定的所有權(quán)或者控制權(quán)。符號競爭可能是自由的,但若沒有很多錢或很多特權(quán),你不可能擁有傳播工具。在這個被符號統(tǒng)治的世界里,突破這種語言符號的壓迫,是一個民族生存的關(guān)鍵。

  最后回應(yīng)一下,剛才有人問為什么要提中國模式?我們的問題是,我們做了這么多成功的事,反而經(jīng)常被別人罵。在經(jīng)濟(jì)同等水平的發(fā)展中國家里,你去找,有沒有比中國治理得更好的地方?你根本不可能找到。在類似的條件下,為什么我們發(fā)展得這么好,西方的經(jīng)濟(jì)理論能解釋嗎?因此我們要總結(jié)自己的道路,創(chuàng)造我們自己的符號。在這個過程中找回中華民族的自信。

  

  真正地解放思想和放開眼界

  

  《21世紀(jì)》:剛才諸位都提到把思想從一些流行的思想中解放出來,這樣一種思想解放的難度似乎很大。中國目前的成功難道不就是因為市場化,它的問題難道不就是市場化還不夠?等等。

  王紹光:剛才潘維的意思大概并不是說,什么都不要動。更關(guān)鍵的是,現(xiàn)在很多人有這么一種說法,才引出潘維老師那番話。我是研究政治學(xué)的,我聽到這些話我就覺得非常的奇怪,說中國只有經(jīng)濟(jì)改革到底是什么意思?我最近經(jīng)常想到一個比喻,就是說,中國人如果不變成金發(fā)碧眼,就不漂亮。變不變的標(biāo)準(zhǔn)在于你是否變成金發(fā)碧眼,否則的話就叫不漂亮。要是按這個標(biāo)準(zhǔn)的話,中國人不管怎么變永遠(yuǎn)也漂亮不起來,F(xiàn)在西方或者主流媒體里面就是拿這個說事。他們的意思就是說只要沒有多元競爭體制,就沒有political reform,這是一個非常奇怪的標(biāo)準(zhǔn)。從政治學(xué)的角度來看,任何權(quán)力分布上的變化都是叫政治變化。所以我很少用“political reform”這個詞,這個詞積累了太多沒有意義的含義在上面。中國變化體現(xiàn)于多個層面,這個變化是不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化。比如中央和地方的關(guān)系,省與省之間的關(guān)系,比如政府和老百姓之間關(guān)系,農(nóng)村基層選舉,有很多種這樣的權(quán)力分布不斷發(fā)生變化,都是政治變化。但是如果我們非要用一個非常狹義的定義的話,就不管怎么改,都不叫political reform。

  剛才潘維講到那種虛擬概念,其實他不是發(fā)明者。法國的存在主義大師薩特講過一個詞叫“詞的暴政”,一旦出現(xiàn)這個“詞的暴政”之后,你的思想就被擰過去了,你就只能順那一條思路走了,你就轉(zhuǎn)不出彎來了。

  我剛才講中國的崛起在心態(tài)上很重要的就是你要真正地解放思想,你要真正地把眼界放開,探索各種各樣的可能性而不是某一種可能性,F(xiàn)在我們尤其在談到體制改革的時候,太多的人認(rèn)為只有一種可能性,只有朝那一個方向走才是對的。天地之間有那么多的可能性,為什么只有那個方向是可能的呢?

  潘維:我們中國確實存在很多問題,這點毫無疑問。同樣毫無疑問的是,我們還是不發(fā)達(dá)。但我們不發(fā)達(dá)的原因是什么?別人富裕的原因又是什么呢?于是,這又變成話語權(quán)的問題了。別人告訴你,他們富裕的原因是因為他們有某種體制。而你們之所以不富裕,有這么多的問題,就是因為你們?nèi)鄙倌撤N體制。我們就這么信了,將所有的問題都?xì)w結(jié)到體制。

  我的主張是,你出什么問題了,就解決什么問題,不要動不動就搬出“體制缺陷”來說事。比如我們說腐敗問題,選票能解決腐敗嗎?有人能從理論、歷史、實踐來證明這個關(guān)系嗎?不能。然后,我們接著說住房問題、醫(yī)療問題。能靠選票來解決嗎?說什么事情都落到選票上,這是一種蒙昧主義。這種蒙昧主義產(chǎn)生于話語的灌輸,來自霸權(quán)話語系統(tǒng)。如果我現(xiàn)在開一劑藥方,不管你得什么病都用這個方子,都是因為一個原因,你不覺得我在蒙你?我們承認(rèn)現(xiàn)存體制確實導(dǎo)致了一些問題。但同時我們也必須承認(rèn),現(xiàn)有體制保障我們?nèi)〉昧撕艽蟮某删,利弊相?quán),這才叫理性啊。

  用抽象概念來討論具體問題,無處不體現(xiàn)話語權(quán)的劫持。(點擊此處閱讀下一頁)

  如果你做一些具體的比較就會發(fā)現(xiàn),西方國家好像有言論自由,但那里的主流意識極其強(qiáng)大,他們永遠(yuǎn)相信,不管怎樣,他們都是最好的。這種傲慢“理性”嗎?我們這里的分歧如此大,思想如此多元,又如何解釋?所有這些問題,就得從現(xiàn)實中比較。不顧事實,單純用概念貼上標(biāo)簽,以后你就死定了,就被劫持了。

  說到中國為什么會成功?剛才有人也提到,中國成功的原因太多了,比如按傳統(tǒng)思路說的天時地利人和。但是說到根本原因,那是因為有一個能夠保障政治穩(wěn)定的體制。在一個高速發(fā)展的國家里,保障政治穩(wěn)定是很難的。有政治穩(wěn)定不一定有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但沒有政治穩(wěn)定,就不可能有社會秩序,也就肯定沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以說中國的成功,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是一個根本的保證。今天你要公開說這話,需要勇氣。因為有霸權(quán)地位的話語拒絕這種說法,不認(rèn)同這種判斷。

  王紹光:我再用醫(yī)療改革的例子來看改革進(jìn)程的變遷。改革以前,中國農(nóng)村的合作醫(yī)療、赤腳醫(yī)生是中國最成功的醫(yī)療體制之一。這不僅是中國人這么講,是被世界衛(wèi)生組織所承認(rèn)的。在一個窮國,給所有的人提供基本的醫(yī)療保障,在全世界沒有一個國家能做到。1978年,就是30年以前,在阿拉木圖開了一個會,發(fā)表了一個《阿拉木圖宣言》,希望在2000年,在全世界給所有的人提供基本醫(yī)療保障(潘維:普及中國模式)。這是以中國模式為基礎(chǔ)提出來的。但是后來指責(zé)這個東西,說是極左,說它不適合中國,說它提供的服務(wù)太糟糕,里面存在很多問題,有些時候干部吃點好藥,農(nóng)民吃點不太好的藥,所以就把這個體制給抹去了。到1978年的時候,95%的農(nóng)村的社隊,就是現(xiàn)在的村,都有合作醫(yī)療,到1985年,只剩到5%。

  1985年美國的基金會進(jìn)來了。這個基金會就說,最適合中國的農(nóng)村的老百姓的醫(yī)療保障就是美國式的醫(yī)療保險,讓所有的農(nóng)民都買保險。衛(wèi)生部在四川做試點,在全國開試點會,推農(nóng)村的保險,就每家每戶買保險,小孩子買孩子的保險,老人買老人的保險,大病買大病的保險,這是給你的自由,你們可以自由的選擇。后果是什么呢,沒有人買,這個試點后來弄了將近有10年的時間,最后流產(chǎn)。

  然后一直到90年代,一直說要給人以選擇,給人以自由。城市的職工醫(yī)保是按照新加坡的模式,按世界上最自由化的醫(yī)療改革的模式來改造的。那個醫(yī)保是每個人有一個醫(yī)療賬戶,這個賬戶是不跟別人share的,是你自己的東西,是有產(chǎn)權(quán)的東西。結(jié)果城市的醫(yī)改搞到今天還問題很多,農(nóng)村的醫(yī)改就寸步難行。這一直要到2002年才重新調(diào)整。很多人誤以為是因為SARS,中央改了對農(nóng)村的醫(yī)改政策。實際上到2002年這個時候,中央開始認(rèn)識到當(dāng)時方案的問題。后來到2005年,國務(wù)院發(fā)展研究中心得出了那個醫(yī)改報告,說醫(yī)改基本上失敗。那么現(xiàn)在又開始重新改,叫做新農(nóng)合——新型農(nóng)村合作醫(yī)療,回到了傳統(tǒng)的農(nóng)村合作醫(yī)療理念,但是加入了新的成分,就是政府參與。到今年,每個農(nóng)民,政府給他出80塊錢,每個農(nóng)民自己出20塊錢,參與一個醫(yī)保,然后可以保基本的醫(yī)療,然后保些大病,不完善,但是比沒有好得太多。

  這個故事本身就已經(jīng)告訴我們很多點,就是你去盲目地照搬一個西方,西方的保險制度沒準(zhǔn)work,沒準(zhǔn)有用。但是我要告訴你,西方的保險制度,實際上也不work,其實也不work。美國是最典型的例子,我那時候批評中國的醫(yī)療改革的時候講,中國的醫(yī)療體制在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的情況下,得了美國病。美國的醫(yī)療體制是世界上發(fā)達(dá)國家中最失敗的醫(yī)療體制,他花了GDP的16%,但他得到美國人的健康指標(biāo),在所有的OECD國家,就是發(fā)達(dá)國家里邊,排得僅僅大概就比西班牙好一點。就是說32個國家里,排名倒數(shù)第二。他花了最多的錢,一個又不公平又沒有效率的醫(yī)療體制,但是他把他這個體制向中國推銷。我們差點就買了,幸虧中國是在實踐中學(xué)習(xí),他這個東西不行,我就把它放棄。

  醫(yī)療是如此,教育你去做研究,也是如此。我們稍微想一想,回去十年,滿報紙寫的都是教育產(chǎn)業(yè)化。什么叫產(chǎn)業(yè)化,就是要把教育像商品賣給大家。我們上大學(xué)的時候,我是最走運的。不光不用交學(xué)費,我還拿工資。到后來就有些人沒有拿工資了,只能就是免費教育。到現(xiàn)在大家各位就得掏錢受教育。這個東西是一路這么走過來的,要把教育變成一種產(chǎn)品推銷給大家。其實教育根本不是消費,教育是投資,是非常重要的投資。這個投資的回報率是非常之高的。而這個回報率,不是你個人的回報率,是全社會的回報率。它不是一個一般的商品,它是一個社會商品,在一定意義上是一個公共物品。很多人講,中國經(jīng)濟(jì)改革為什么會成功,很成功很重要的經(jīng)驗是在我們改革以前就培養(yǎng)了一個健康的受過良好教育的民族。這一條不是我說的,是得了諾貝爾獎的阿瑪?shù)賮啞ど瓕Ρ戎袊陀《鹊贸龅慕Y(jié)論,最重要的是毛澤東時代,打下的一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),包括教育和醫(yī)療。到1978年的時候,我們基本上普及了基本教育。印度到現(xiàn)在還在掙扎普及小學(xué)教育,其他的發(fā)展中國家更不用去講。這種事情,中國是走了一個彎路,但是,我覺得比較高興的是,自從2000年以后,尤其是2003年以后,這個改革的方向,已經(jīng)發(fā)生了變化。我還可以講,這個變化不僅僅在中國如此,全世界都如此。我剛才提到馬里蘭大學(xué)那個國際公共輿論調(diào)查,其中第三個報告就是講,全球?qū)ψ杂墒袌龅男湃味,都在下降,其中包括中國,包括美國,都在下降。所以這也是要解放思想,從主流話語里面解放出來的一個重要原因。

  

  (經(jīng)作者審定,編輯略有更動。鄧成杰、付帥等整理。)

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