目前中國的研究生教育（事業(yè)）存在許多問題，其中有些問題甚至相當嚴重，應當引起高等教育界的充分重視，從而開展對這些問題的調查研究，為清理、整頓和解決這些問題提供思路。

　　一、中國研究生教育和學位制度的興起與發(fā)展

　　中世紀中期以后，歐洲興起了具近代意義的大學（學院）。近代以來，歐洲又建立了具現代意義的研究生教育和學位制度。它授予大學本科畢業(yè)生學士學位（bachelor），從大學畢業(yè)生中選拔出來繼續(xù)深造的研究生學成畢業(yè)后一般授予碩士學位（master or licentiate），從畢業(yè)的碩士生中選拔出來進一步深造研究的博士研究生畢業(yè)后一般授予博士學位（doctor）。這種研究生教育和學位制度已廣泛實行于西方發(fā)達國家和許多發(fā)展中國家。在各大國中唯有俄國（從前蘇聯時代開始）采用稍稍不同的制度，對畢業(yè)的大學生給予“專家”（с п е ц и а л и с т ）稱號，對學成畢業(yè)的研究生授予副博士（к андидат нау к）學位（直譯為“科學博士候選人”），對畢業(yè)的博士研究生授予博士(д о к т о рнаук )學位。不過，近年來俄羅斯的研究生學位制度已有向歐洲靠攏的跡象。

　　中國從國民黨統治時期開始招收零星的具現代意義的研究生。直到“文革”前，研究生教育仍處于試辦性質，培養(yǎng)數量極少，也不授予學位。從1978年起，中國開始較大規(guī)模地招收培養(yǎng)研究生，1981年正式建立學位制度，規(guī)定大學本科生畢業(yè)（一般）授予學士，研究生畢業(yè)（一般）授予碩士，博士研究生畢業(yè)（一般）授予博士（學位）。因此，1978年3月入學的77級本科生4年后成為中華人民共和國首批獲得學士學位的大學生；
1981年畢業(yè)的研究生成為首批碩士學位獲得者；
1982年中國首次招收博士研究生，1985年首次授予博士學位。

　　中國的研究生教育事業(yè)經過30年（1978—2007）的發(fā)展，已取得很大成績，達到相當大的規(guī)模，建立起完整的學科體系，碩士博士學位點覆蓋了幾乎所有的學科專業(yè)。到2006年底已培養(yǎng)出約100萬名碩士、13萬名博士。目前全國約有360個博士授予單位，800個碩士授予單位，900個一級學科碩博士點，1,700個二級學科博士點，1.3萬個碩士點，60家研究生院（大學所轄56所，中科院、社科院、醫(yī)科院、農科院各一所）。[1]許多碩士博士成為各行業(yè)、各專業(yè)技術學術崗位上的帶頭人、骨干和突擊手。

　　二、中國研究生教育事業(yè)現存的諸多問題

　　多年前筆者曾討論過這方面的問題[2]，現在看來，當時提出的問題目前變得更嚴重了。近十幾年來，研究生的招生增長過快，培養(yǎng)規(guī)模過大，已成為不爭的事實。從1995年到2001年，每年的研究生招生人數從5.1萬擴大到17萬，增長2.3倍，年均增長22.2%；
從2001年到2007年，每年的研究生招生人數又從17萬擴大到41萬，增長2.4倍，年均增長15.8%。[3]與1982年的研究生招生數量相比，2005年達到了驚人的33萬人，是1982年的30倍左右。[4]2007年招生多達41萬。目前,在讀的碩士研究生和兩年制研究生已達120萬，博士研究生已逾12萬。中國的研究生培養(yǎng)規(guī)模僅次于美國[5]，居世界第二，但中國的人均國民生產總值在世界上的排名僅為第100位。以這樣的經濟發(fā)展水平，中國能夠充分發(fā)揮如此龐大的研究生人力資源的價值嗎？實際上，與規(guī)模小、人口少的國家相比，在相同的經濟社會發(fā)展階段，中國所需的高級知識分子和高級人才并不會按照人口倍數而倍增。[6]

　　由于研究生培養(yǎng)規(guī)模的增長大大高于經濟的增長，必然造成諸多矛盾。首先，教育資源配置失衡和浪費，研究生教育過度發(fā)展，而高中（含中專、職高、技高）教育則相對萎縮。中國政府目前公布的人口數是13億多，其中城鎮(zhèn)人口約4億，農村人口約8億，另有1.4億多人在城鄉(xiāng)之間流動游離，即農民工、農民企業(yè)家、農民商人、農民工匠等。目前，農村學齡人口中有10%不能初中畢業(yè)，而初中畢業(yè)生中一半人不能升入高中（或中專、職高、技高）。

　　由此引起的第二大問題是研究生就業(yè)難，不容易找到專業(yè)對口的合適的工作。據筆者觀察，目前的碩士畢業(yè)生中，約有三分之一不得不改行，從事并不專業(yè)對口的非專業(yè)型工作；
約有三分之一雖未改行，但處于大材小用、高材低用狀態(tài)，造成教育資源和人才的浪費；
另有約六分之一的碩士畢業(yè)生繼續(xù)攻讀博士學位；
只有約六分之一的碩士畢業(yè)生能找到專業(yè)對口且比較理想的工作。以大學為例，1981年以前，大學里的行政干部、學生輔導員、圖書管理員和后勤管理人員多為高中生、中專生；
1982年到2000年期間，這些職位多由擁有本科學歷的人擔任；
從2001年到現在，留�；蚍峙溥M校從事上述工作的人則多數為碩士生。這些崗位主要屬于服務型的事務工作，大部分不是學術型或技術型工作。這些大學的行政、后勤人員的文憑學歷提高了兩檔，并不一定意味著他們的工作績效就相應地明顯提高，因為做好上述工作主要不取決于員工的高學歷，關鍵在于他（她）是否認真負責地熱心服務、關愛師生員工。

　　第三大問題是研究生質量下降，聲譽降低，大幅度“貶值”。20世紀80年代末期以前，研究生招生數量很少，因此生源充足、研究生素質好；
招生單位和導師能悉心培養(yǎng)、精心指導；
畢業(yè)的研究生質量也較高，一般都能找到專業(yè)對口、比較適當的工作；
如此則研究生的聲譽較好，受到社會各界的普遍信任和歡迎。上世紀80年代末至90年代末，研究生的招生數量逐漸增長，生源素質和培養(yǎng)質量有所下降，研究生的聲譽和社會歡迎度開始減損，他們在求職過程中遇到越來越多的困難。從2000年到現在，由于研究生的招生數量膨脹，在許多重點大學、重點院系，研究生的招生人數已連續(xù)幾年超過本科生招生人數（例如，在筆者任教的大學和學院），入學研究生中良莠不齊，水平相差很大，部分人的學風不良，把不少時間精力用于讀書、學習、研究以外的事，如此則培養(yǎng)質量、研究生聲譽和社會歡迎度進一步下降，研究生的就業(yè)難度進一步上升。

　　第四大問題是研究生導師水平下降，聲譽降低，有所“貶值”。上世紀70年代末開始招收培養(yǎng)研究生并授予學位時，對導師的遴選是很嚴格的，采行的是高標準，只有那些有較高水平造詣的教授、研究員才能指導碩士生，其中的資深專家、權威、學科帶頭人等才能指導博士生。而現在，在一些碩士博士授予單位，特別是在有研究生院的重點大學，絕大部分副教授（副研究員）都是“碩導”，都在招收研究生；
過半的教授（研究員）都是“博導”，招收并指導博士生。在這些“碩導”當中，有些人其實并不具備指導碩士研究生的素質和水平；
有的“博導”也不具備指導博士生的能力�！安�導”中最差的便是一部分“雙肩挑”干部，即既有教授、研究員學銜，又擔任副校級或正處、副處級行政職位。這些人在“提干”前業(yè)務能力可能是比較強的，“提干”后則忙于政務或掙錢，其科研成果越來越少，即便還有成果，其質量也越來越差，由于專業(yè)荒疏，他們實際上已達不到增列“博導”的標準。但是，他們憑藉官、學（官員和學術權威）相護和利益交換，仍然忝列“博導”行列。

　　第五大問題是，由于研究生招生數量膨脹，許多“碩導”、“博導”所帶的研究生人數過多，同時指導著幾十個碩士生、博士生，其結果自然是疏于指導甚至不予指導。比如，筆者當年的一個博士生同學在10月份將其博士論文初稿交給導師審閱，可是其導師直到次年3月才將論文看完交還，而且沒提什么具體的修改意見，結果這位學生自行將博士論文略作修改，便通過答辯獲得了博士學位。還有的導師（包括“碩導”、“博導”）對研究生交來的碩士、博士論文初稿只抽看，不全看，或只看一遍，不看兩遍、三遍；
對送交自己評閱、請自己參與答辯的碩士、博士論文也只抽看其中一部分。這樣的研究生指導不可能不對學生的提高和進步產生負面影響，不可能不損降碩士、博士的水平質量。有的導師甚至對研究生完全不理睬，導致研究生不能如期畢業(yè)，造成嚴重后果。[7]

　　第六大問題是研究生導師跨學科跨專業(yè)招生。有些教師當上“博導”后就變成了“全能選手”，例如，他（她）評上的是世界史的“碩導”、“博導”，可他卻既招世界史的碩士生、博士生，又招旅游管理的碩士生、博士生（旅游專業(yè)一般放在歷史學院內），同時還招城市美術研究的博士生。理工科系的研究生導師跨學科跨專業(yè)招生的情形也時有發(fā)生。在自己并不擅長甚至不熟悉的學科專業(yè)招收研究生，起碼是無法合乎要求地指導，甚至會誤人子弟。

　　第七大問題是碩士生如期畢業(yè)、如期授位的比率太高，達99%以上[8]，幾乎沒有學生因不予授位而遭淘汰的。相對于本科生80％多的授位率和博士生三分之二或70％的授位率，碩士生的授位率明顯偏高。本科生當中之所以有超過10％的學生未獲得學位，主要是因為有國家統考大學外語（一般是英語）四級把關。博士生實行的是“寬進嚴出”制度，各大學、研究院所都采用自己定的科研標準衡量博士研究生的研究質量[9]，因此半數的博士生不能如期畢業(yè)[10]，三分之一的博士畢業(yè)生未能獲取學位。雖然各碩士研究生培養(yǎng)單位也為碩士研究生的學位授予規(guī)定了一些標準[11]，然而在執(zhí)行中卻大幅度放寬尺度，甚至采用各種幫助學生過關的手法。例如，為了讓碩士研究生能發(fā)表至少一篇與所學專業(yè)密切相關的論文，從而獲得授予學位的資格，便由學院、研究生院出資，通過大學所辦的學報出版碩士生論文增刊，或由校方出資，直接出版碩士生論文集。于是，有的“學術”刊物便趁機收取出版費用，出版專門刊登研究生論文的增刊、特刊，這些增刊、特刊收取出版費用卻不給稿費，成了“學術”刊物的“創(chuàng)收”途徑。有的導師則把所指導的碩士研究生的論文收入自己主編的專著或論文集中；
有的導師與碩士研究生共同署名發(fā)表學生的論文－－導師實際上只提了一點修改意見也照樣以共同作者身份署名，以利發(fā)表。不可否認，研究生們交費發(fā)表的論文中也有不少寫得可以。這樣，碩士生必須發(fā)表一篇論文才能獲得學位的規(guī)定，幾同虛設。雖然所有的碩士培養(yǎng)單位都有論文評閱、論文答辯等環(huán)節(jié)和措施，許多大學還有“中期分流”之類的制度，但受社會氛圍和傳統習慣等諸多因素影響，碩士研究生實際上幾乎沒有被“分流”的，他們在評閱、答辯過程中未通過的情形也相當少見。于是，在當前中國的高等教育體系里，本科、碩士、博士這三級學位的不授位率不但未按正常情況呈金字塔型（即學位越高，授位率越低），相反卻呈“細腰型”或“葫蘆型”、“啞鈴型”。如此則碩士的質量下降、聲譽降低，受信任和歡迎的程度減損，工作難找，就不是難以理解的事了。

　　三、如何改進、調整、均衡協調地發(fā)展研究生教育

　　面臨上述問題，怎樣才能消除和防止弊端，保證研究生的質量，確保研究生教育事業(yè)健康、有序、正常地發(fā)展呢？怎樣才能使其適應經濟發(fā)展、社會進步和科技文化的繁榮呢？我認為，現階段可采取以下措施進行調整和整頓：

　　首先，重新認識研究生教育的指導思想，壓縮碩士研究生的招生數量。研究生教育不是本科生的五、六、七年級，而主要是以培養(yǎng)具備研究能力的學生為目標的。雖然有一小部分碩士專業(yè)如法學院、工商管理學院的碩士研究生畢業(yè)后所從事的是專業(yè)人士的工作，但大部分人文、社會科學、理工科的研究生教育還是以培養(yǎng)研究型人才為主的。既然如此，就應當充分考慮到一個現實，那就是現在社會所能提供的研究型職位遠遠少于研究生的培養(yǎng)數量，博士畢業(yè)后才可能在大學、研究院所、設計院所從事專業(yè)對口的研究工作，而碩士生則很難發(fā)揮其專長，從總體上看相對過剩比較明顯。所以應當控制和壓縮研究生的招生規(guī)模，筆者認為，每年招20萬碩士生足矣，節(jié)省下來的資源可用于發(fā)展農村的高中、中專、職高教育，使農村的高中（中專、職高、技高）教育有較大發(fā)展。隨著研究生招生數量的減少，競爭加大，生源的質量就可以提高。博士生目前每年招生約6至7萬，不宜擴大招生數量，否則就必然出現博士的相對過剩。如果碩士生的招生數量壓縮到每年約20萬，博士生的招生數量是碩士生招生量的三分之一左右，這個比例較為適當。

　　其次，為了保證導師能對研究生認真負責地精心指導，必須規(guī)范和限制導師的招生數量。我認為，同時擔任“博導”和“碩導”的教授，每年招收的博士后不易超過1名、博士生不宜超過3名、碩士生不宜超過4名，其指導下在讀在研的博士后、博士生、碩士生總數不宜超過20名[12]；
只擔任“碩導”的教師每年的研究生招生數量不宜超過3名，(點擊此處閱讀下一頁)

　　其指導下在讀研究生總數不宜超過10人。實際上多數大學也有類似規(guī)定，但執(zhí)行不力。建議由國務院學位委員會組成督察團、巡視隊、檢查組，到各招生單位明查暗訪，糾正過度招生的現象，以保證教授指導研究生的質量。現在，有些系科招收碩士研究生過多，導師無暇指導，便采取指導小組集體負責上課制，待一年半后學生寫畢業(yè)論文時再安排導師。我認為，集體負責會流于無人負責，也不利于研究生之間以及導師之間的公平競爭；
那種中途再安排導師的作法，實際上是把本科生的培養(yǎng)方式移植到研究生身上，此法不可取。

　　再次，要慎重遴選研究生導師，不符合條件的不能增列，尤其要防止一些達不到標準的“雙肩挑干部”利用職權走后門混上“博導”資格。1993年后，博士生導師的增列由國務院學位委員會施行改為由（有研究生院的）招生單位施行。應由國務院學位委員會提出一個文、理、工、農、醫(yī)科“博導”的增列標準，讓各招生單位執(zhí)行。國家可派出督察團、巡視隊、檢查組到各招生單位檢查，糾正執(zhí)行上的偏差。現在對“碩導”、“博導”們實際上沒有考核，還是應當設立定期考核制度，對長期沒有科研成果或成果較差、較少的“碩導”、“博導”，應暫停其招生，理工科的導師如果長期沒有課題經費也應暫停招生，其導師資格可保留，待考核達標后再恢復招生。

　　第四，目前碩士生的學制有縮短的趨勢，我認為應穩(wěn)定在3年，不能縮短為2年，否則無法保證培養(yǎng)質量。70年代末和80年代的碩士生培養(yǎng)過程中包括教學實踐，要給本科生試講幾節(jié)課，也鼓勵他們外出參與學術活動。這對鍛煉提高研究生的能力很有效。可是90年代以來，因大量擴招研究生，來不及安排碩士生的教學實踐，加上可用于學生出差的經費匱乏，這兩個培養(yǎng)環(huán)節(jié)實際上已名存實亡。如果能壓縮碩士生招生規(guī)模，這兩個培養(yǎng)環(huán)節(jié)還是應當恢復。

　　第五，研究生教育應當改為全部實行非義務教育。從70年代末到90年代初，只要被錄取為研究生，不管是碩士生還是博士生，皆為公費。近10年來則改為公費、非公費兩類，考試成績較優(yōu)者和推薦免試者為公費生，其他被錄取者為非公費生。我認為，既然現在連大學都實行非義務教育了，需要繳學費，那么研究生教育也應是非義務教育，應當逐步取消碩士生中的公費生。如果有本科畢業(yè)生因家庭經濟困難而讀不起碩士生，卻有才有志并希望深造，可以在大學畢業(yè)后先工作幾年，一方面有所積蓄，一方面可以在工作中積累經驗，發(fā)現并收集問題，若干年后再“讀研”“攻碩”。相應地，碩士生的招生年齡上限就要考慮從目前的未滿35歲放寬到未滿40歲。在公費碩士生制度取消之前，也應當改變目前這種“入學成績一考管3年”（指享不享受公費）的做法，實行全面嚴格的中期考核，讓考核優(yōu)秀的非公費生享受部分公費待遇，而考核結果較差的公費生則減少其公費待遇。博士生的公費、非公費以及收費方式等做法，可待碩士生的相關改革取得經驗和成效后再參照進行。

　　第六，要加強對授予學位的監(jiān)督管理。目前博士生的授位因有較多、較高（水平）的科研成果要求，故不授位率較高，博士質量基本上能得到保證。而碩士生的授位則比較輕率粗放，僅僅用發(fā)表一篇與本專業(yè)有關的論文（在一般期刊或論文集上）作為把關標準。目前的論文評審做法通常是本校請一位，外校請一位，由導師選擇校外評審專家，自然是非匿名的評審。我認為，應當增加校外評審者人數，可從目前的一位增加到兩位，最好是實行雙向匿名評審，可考慮隨機抽樣聘請同行專家。作為過渡，可先改為半匿名，即由導師提出6位同行專家（校內2位、校外4位），由研究生院（處）隨機抽選3人（校內1位、校外2位），并對研究生及其導師保密，而研究生和導師的姓名單位等也對外隱匿。依照目前的規(guī)定，若一位評審專家要求論文修改后再答辯，可換人評審；
若研究生再度被要求修改論文，則必須延期答辯。這一條應堅持下去并切實執(zhí)行。

　　目前各高校有優(yōu)秀本科生畢業(yè)論文評選，對當選論文的作者和導師給予一定的獎勵（論文編入論文集發(fā)表）。80年代各省主辦過一次優(yōu)秀碩士學位獲得者評選，表彰獲得碩士學位又在工作中表現很出色的學者。近十年來國家每年主辦全國百篇優(yōu)秀博士論文的評選，對入選論文的作者和導師頒獎，對入圍論文的作者和導師給予表彰�？墒牵�各培養(yǎng)單位、各省和國家近20年來都未主辦過優(yōu)秀碩士論文的評選活動，這表明對碩士（論文）的質量太不重視。建議各省、直轄市、自治區(qū)每年主辦一次優(yōu)秀碩士論文的評選。參賽論文應是兩年前畢業(yè)授位的，這樣滯后一點可看得更清楚些。先由各培養(yǎng)單位評出，然后在全省統評。各省每年可根據招生規(guī)模評選兩百篇、百篇或者50篇、20篇等優(yōu)秀碩士論文，對入選論文的作者和導師予以獎勵，對入圍論文的作者和導師也予以表彰。這樣可從正面引導、激勵碩士研究生做好研究、寫好論文，也讓導師精心指導好學生和論文，提高研究生的水平和質量。

　　最后，改進研究生入學考試的方法。目前，碩士研究生的入學考試正在改進中，除了所有學科的碩士研究生國家要統考外語、政治外，理、工、農、醫(yī)和文科中的經濟、管理、旅游等學科還要統考數學。2007年，在醫(yī)學（含西醫(yī)、中醫(yī)）、歷史、教育學、心理學4大學科試點，由國家統考專業(yè)基礎課，考生筆試合格上線后才按120∶100的比例，由招生單位和招生導師復試，最后錄取100人。2008年國家統考科目新增農學類的化學。[13]我認為，專業(yè)基礎課的“統考試點”應長期進行，因為這種試點的效果尚待觀察。研究生的培養(yǎng)周期長，其在校學習期間未必能充分看出“統考試點”的效果，還需要在工作實踐中觀察幾年，才能確定究竟是由國家統考專業(yè)基礎課好，還是仍然由招生單位和導師考專業(yè)基礎課好。在觀察“統考試點”效果的7至8年內，不宜擴大試點范圍，更不宜輕率地全面推廣。

　　研究生群體是未來從事自然科學技術、社會科學及人文研究的主力軍，肩負著實現工業(yè)、農業(yè)、國防和科技現代化，建設高度民主、文明國家和繁榮文化的重任，是國家趕超世界先進水平的希望所在。在目前大學教育已逐漸大眾化的形勢下，研究生的培養(yǎng)仍有必要堅持精英化的標準。

　　【注釋】

　　[1]數據獲自陳至立2006年4月在國務院學位委員會會議上的講話和吳啟迪2006年8月在研究生暑期工作會議上的講話。

　　[2]張箭,“發(fā)展研究生教育要與社會實際需求相適應”，《光明日報》，1989年4月19日1版。

　　[3]2007年以前的數據取自《中國統計摘要》，2007年的數據是當年教育部門預定的招生數。

　　[4]方虹，“研究生在哪里上課”，《科學時報》，2006年11月28日A4版。

　　[5]需要指出的是，美國的研究生教育面向各國招生，許多研究生來自世界各國，畢業(yè)后會回國工作，而中國數量如此龐大的研究生基本上只能在本國尋求工作機會。從某種意義上講，目前中國的研究生人數位居世界第二，但研究生尋求就業(yè)的難度有可能位居世界首位。

　　[6]張箭,“高教專業(yè)設置、培養(yǎng)層次與國家人口”，《高教研究》，1990年第2期，四川大學辦。

　　[7]據新浪網2006年11月8日報道，某重點大學一碩士生因其導師（系“長江”學者）長期在外，不負責任、不予指導，學生的實驗設計受到不利影響，被迫延期畢業(yè)。最后該生因想不開而自殺身亡。

　　[8]不包括學生因病、因故退學等情況，也不包括二年制研究生或非碩士研究生。

　　[9]以筆者任教的四川大學為例，文科博士研究生至少要在“中文社會科學引文索引”（ Chinese Social Science Citation Index，縮寫為CSSCI，全國約有5百多種）涵蓋的期刊上發(fā)表3篇與博士論文直接密切有關的論文（或達到其他更高的標準）,才能授予學位。理工科博士研究生要在“核心期刊”上發(fā)表兩篇與博士論文直接密切有關的論文，且至少一篇被SCI、EI收錄或發(fā)表在SCI、EI索引源刊物上；
或有國家發(fā)明專利公開號（排序前3名），或至少有一項經過省部級以上鑒定的科研成果（排序前三名），或獲得省部級以上科技成果獎（三等以上），同時至少有一篇與博士論文直接密切有關的論文發(fā)表在“核心期刊”上。

　　[10]目前的博士研究生學制是，脫產博士研究生3年，在職博士研究生4年，可申請延期1年。

　　[11]例如，四川大學規(guī)定：碩士生至少要有一篇與所學專業(yè)密切相關的論文在公開出版發(fā)行的期刊論文集上發(fā)表；
理工科的碩士可有如下選擇，至少有一項申請專利的證明，或經過鑒定、驗收的科技研究成果。

　　[12]現在有的教授同時指導的研究生人數多達40到50人,最多的上百人。參新語絲網2008年3月上旬倫琴等人的文章（xys.dxiong.com）。

　　[13]參見《四川大學2008年碩士招生專業(yè)目錄·招生肩章》

　　張箭，四川大學歷史文化學院教授

　　來源：當代中國研究 [2008年] [第1期(總第100期)]

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