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周鐵水:社會制度變遷中的歷史經(jīng)驗(yàn)

發(fā)布時間:2020-06-05 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

  

  摘要:現(xiàn)代社會制度是現(xiàn)代文明最主要的內(nèi)核,世界上任何一個國家的興衰都和它的社會制度是否先進(jìn)有關(guān)。

  關(guān)鍵詞:歷史,現(xiàn)代社會制度,市場經(jīng)濟(jì),憲政制度

  

  Abstract: Modern social system is the most important kernel of modern civilization, in the world the rise and fall of a country is relevant with whether its social system is advanced.

  Key word: history modern social system market economy constitutional government

  

  人類社會的發(fā)展經(jīng)歷了從簡單慢慢到復(fù)雜,從感性逐漸到理性的過程,同時也是一個不斷試錯的過程。社會制度就是在為了滿足人的需要的過程中產(chǎn)生并發(fā)展的社會關(guān)系,以及這種關(guān)系或活動的規(guī)范體系。但不管何種社會形態(tài)和社會制度,都存在一部分人對另一部分人行使統(tǒng)治的權(quán)力。如何做到權(quán)力公開、公平、公正地行使,而不被濫用,一直是人類孜孜不倦追求的目標(biāo),特別是社會主義國家在奪取政權(quán)以后,妥善解決這個問題更是關(guān)系到現(xiàn)代社會能否建設(shè)與發(fā)展的重大課題。

  

  一、社會制度演變的根本原因

  

  縱觀歷史,在原始社會,生產(chǎn)力低下,單個的人根本無法在嚴(yán)酷的自然環(huán)境中生存,因此,只能采取集體狩獵和群居的方式,食物(獵物、野果)衣服(動物皮毛)都由公推的酋長或首領(lǐng)按需平均分配,那時的社會制度只有公權(quán)(管理公共事物的權(quán)力),于是便有了最初的社會形態(tài)——原始社會。但慢慢隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,特別是有了農(nóng)業(yè),分配回來的食物、衣服有了剩余,開始有了私人財產(chǎn),社會制度也發(fā)生了演變,開始有了私權(quán)。而酋長或首領(lǐng)為了永久持有氏族部落的管理權(quán),便制定了權(quán)力只能由有血緣關(guān)系的子系世襲的制度。到了封建社會“天授皇權(quán)”,“率土之濱,莫非王土”使皇帝有了支配天下財產(chǎn)和統(tǒng)治萬民的權(quán)力,于是便從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面將這種制度固化下來。為了便于統(tǒng)治,同時將人按等級劃分,每個人只能根據(jù)身份從事政治和經(jīng)濟(jì)活動,等級高的階層有處置等級低的階層的權(quán)力。

  這種對個人生命財產(chǎn)任意予取予奪的人身依附關(guān)系,嚴(yán)重阻礙了社會政治經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各國歷史上都不乏奴隸和農(nóng)民的一次次起義的例子,但每次的改朝換代都沒有改變社會的結(jié)構(gòu)和性質(zhì),只能是一場場破壞和災(zāi)害。但統(tǒng)治者的貪欲和愚蠢,終究要催生社會根本性的變革。

  13世紀(jì)初,英國爆發(fā)了反對國王約翰殘暴統(tǒng)治的武裝起義。表面上看好象是一次貴族發(fā)起的武裝叛亂,實(shí)際上也是一次人民反抗專制統(tǒng)治的政治大起義,其根本原因是國王濫用權(quán)利,肆意侵犯和掠奪各階層的利益,甚至包括貴族。

  1215年6月15日,得到全體人民支持,獲得軍事勝利的貴族與約翰國王在倫敦附近泰晤士河畔的蘭尼米德草地,開始談判,貴族將一份預(yù)先擬好的羊皮紙文件交給國王,走投無路的約翰被迫簽字蓋印,這就是英國歷史上著名的《大憲章》。

  如果單純著眼于《大憲法章》的具體條款,它無疑是個封建契約文件,63條內(nèi)容中,絕大多數(shù)只是重申了人所共知的封建習(xí)慣,特別是關(guān)于貴族的權(quán)利。但是我們?nèi)绻麛[脫具體內(nèi)容的束縛,從精神實(shí)質(zhì)的角度去審視,它將呈現(xiàn)另一種面貌!洞髴椪隆肥状伟堰^去的封建成規(guī)集中在一個統(tǒng)一的文件中,要求國王明確接受,保障實(shí)行。它以具體申訴陳舊法律的含蓄形式,體現(xiàn)和宣告了一條崇高的憲法原則:王權(quán)有限,法律至上。

  《大憲章》標(biāo)志著英國憲法的起源,也成為其今后發(fā)展成為現(xiàn)代社會制度的基石,其重要性不言而喻。

  1.王在法下原則。意思就是在法理上規(guī)定即使是國王行使權(quán)力也要受限制的,不能違反已有和將來制定出來的法律。

  2.為了保證國王能履行《大憲章》中的條款,第61條款規(guī)定:由貴族推舉一個特別委員會監(jiān)督《大憲章》的執(zhí)行。以后仿效這一條款,1258年又制定了更為詳細(xì)的《牛津條例》,“將判斷某種情況下法律是否遭到破壞的權(quán)力,從國王手中拿了過來”,置于一個獨(dú)立于王權(quán)之外的委員會手中,其實(shí)質(zhì)就是建立一種常規(guī)性權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu)。使國王行使公共權(quán)力受到限制和制約,同時這一機(jī)構(gòu)的設(shè)置也成為英國議會制的濫觴。

  3.《大憲章》確立了普通人的權(quán)利(人權(quán)),具有普適性。雖然,《大憲章》中的大部分條款是代表貴族利益的,但也有部分條款是維護(hù)普通自由人權(quán)利的。這樣貴族在追求自己的權(quán)利不受國王侵犯的同時,也規(guī)范和約束了他們自己對其下一級階級的行為,平民的權(quán)利和貴族的權(quán)利同樣得到了保證,普通人有了更多的自由。

  4.國家開始了初步的法治。要保障人權(quán)自由,必須實(shí)行法治!洞髴椪隆奉C布之日,即英國普通法初步形成之時,并成為英國人民反對國王司法特權(quán)的有力武器,最終促進(jìn)了英國法治傳統(tǒng)的形成。

  《大憲章》不但是英國歷史上同時也是世界歷史上第一個精神影響至今的憲法型文獻(xiàn),它的主旨在于限制王權(quán)即國家權(quán)力,保障社會每個成員的權(quán)利,盡管在當(dāng)時受益的只是少數(shù)人,僅限于自由人,但隨著歷史的發(fā)展和農(nóng)奴制度的瓦解,越來越多的農(nóng)奴成為自由人,致使社會權(quán)利的受益面越來越寬泛。

  其中有關(guān)“自由”的解釋,在都鐸王朝成為英國人民反對封建王權(quán)的貿(mào)易專賣政策、爭取建立資本主義自由經(jīng)濟(jì)制度的強(qiáng)大法律武器。為今后發(fā)展和建立市場經(jīng)濟(jì)鋪平了道路,這也就是為什么工業(yè)革命會發(fā)生在英國的根本原因。

  要想成為現(xiàn)代社會制度國家必須具備兩項(xiàng)基本條件:一是憲政制度;
二是市場經(jīng)濟(jì)。而想要做到這兩點(diǎn),首先社會統(tǒng)治要采用法治的方法,其次每個社會成員都享有平等的權(quán)利和能夠充分自由表達(dá)自己的意愿。從13世紀(jì)開始,英國就自覺或不自覺地朝這方面努力和完善,到了19世紀(jì)后葉真正成為現(xiàn)代發(fā)達(dá)國家也就不足為奇了。

  值得深思的是早在公元前古希臘不但有了較完備的法律制度和民主思想,而且他們的城邦制正是實(shí)踐和建立在這種制度和思想上的,并且創(chuàng)造了輝煌的文明。但為什么最終沒能發(fā)展成為現(xiàn)代國家,只給后人留下了寶貴的文化遺產(chǎn)。

  研究表明,盡管系統(tǒng)的有關(guān)自由和民主的理論和思潮產(chǎn)生于近代西歐,但其思想淵源卻可追溯到古希臘。最先明確表達(dá)個人自由理想的正是他們,特別是公元前五至四世紀(jì)的雅典人,當(dāng)雅典的軍隊(duì)在遠(yuǎn)征西西里處境極端危難的時刻,帶隊(duì)的將軍讓士兵牢記,他們是在為一個使他們“不受限制地決定自己所喜歡的生活”的國家而戰(zhàn),也就是為自由而戰(zhàn)。希臘史學(xué)家修昔底德(Thucydides)曾以一段精彩的文字說明民主政治對雅典人所具有的意義。這就是那段著名的《喪禮上的演說詞》:

  我們的政府為大多數(shù)人而不為少數(shù)人謀利,這就是它被稱為民主政體的原因。法律方面,所有個別情況不同的人都得到同樣的公平對待。至于人們的社會地位,在公眾生活中獲得擢升的人均具真才實(shí)學(xué)而非徒負(fù)虛名。有才干的人不容易受其所屬階級影響;
貧窮亦不至阻擋其前進(jìn)道路。能為國家服務(wù)的人不因出身低微而受困阻。

  這段話所表達(dá)的思想不正是我們今天仍在追求的目標(biāo)嗎。希臘本土原是一個半島,被海灣地峽和高山分隔為彼此幾乎隔絕的狹小區(qū)域,可是它的海岸線漫長,港口林立,又有愛琴海上和愛奧尼亞海上諸島嶼,把希臘半島和小亞細(xì)亞、意大利連接起來。但由于地域狹小,海上貿(mào)易繁榮,自然形成了眾多的貿(mào)易市場,結(jié)果造成了希臘歷史上獨(dú)特的城邦制度,即以一個城市為中心的獨(dú)立主權(quán)國家。這種“城市國家”全然迥異于疆域廣闊,人民眾多的“領(lǐng)土國家”,實(shí)行直接民主制度。這種制度唯有在領(lǐng)土狹小的城市國家中才有可能。在那些國家中,鄉(xiāng)居的公民進(jìn)城參加公民大會可以朝出暮歸,人們相互熟悉,國小政務(wù)比較簡單,易于在公民大會上討論和表決。而在領(lǐng)土廣闊的國家,這些條件是完全不具備的,所以,城邦制度和直接民主兩者是相互依賴,互為條件的。

  但為什么城邦制度沒有發(fā)展或演變?yōu)橄笥菢拥默F(xiàn)代文明制度呢,一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的勞動力;
二是抵御外族入侵和對外擴(kuò)張同樣需要大量的軍隊(duì),三是國小各種資源匱乏,需要對外用兵和掠奪。而“小國寡民”的這些要求只能靠遷徙來的外邦人和奴隸來補(bǔ)充和滿足,但他們卻不可能享有城邦公民的民主權(quán)利,因此,統(tǒng)治只能向“東方專制主義”發(fā)展。正如顧準(zhǔn)說的:“羅馬帝國分明是城邦羅馬在大征服中建立起來的。不過羅馬史同時也令人信服地證明了,城邦制度如果說還有不少長處,那么所有這些長處在它變成帝國的時候,幾乎全部轉(zhuǎn)化成為反面的東西,成為丑惡不堪的東西!

  我們得出的結(jié)論是:社會制度是一定歷史條件和現(xiàn)實(shí)條件的產(chǎn)物,制度是隨著條件的變化而變化的,它首先是一定的社會生產(chǎn)力水平有了變化和提高,引起社會以生產(chǎn)關(guān)系為主的各種社會關(guān)系的轉(zhuǎn)變。其次是某種社會制度在實(shí)際生活中不但不適合人們的需要,甚至阻礙或扼殺人們正當(dāng)?shù)男枨,這種制度遲早要引起變革。因此,當(dāng)希臘的民主只成為少數(shù)人的專利,而不能普惠到社會每個成員的時候,再好的制度也將崩潰。

  

  二、正視歷史給我們的負(fù)面影響

  

  中國是一個有著五千年歷史的國家,又是世界歷史中僅有的領(lǐng)土基本始終保持統(tǒng)一,文化保持一脈傳承,民族總體和睦相處的文明古國。但遺憾的是和古希臘一樣,古老的文明并沒有孕育出新世紀(jì)的萌芽,直到二十世紀(jì)初中國仍然禁錮在封建專制的枷鎖中,社會制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界潮流,更遑論綜合國力。究其原因,華夏五千年中有兩千年是封建社會,大一統(tǒng)的王權(quán)抹殺和消滅了文化的多元性。春秋戰(zhàn)國時期創(chuàng)造的先秦文化曾經(jīng)是中華文化最豐富最輝煌的一章,它最大的特點(diǎn)就是自由多元,沒有約束,沒有禁區(qū),誰都可以自由地宣揚(yáng)自己的思想。秦始皇滅六國統(tǒng)一天下,焚書坑儒,把專制和暴力發(fā)揮到極致,多元的中華文化歸于一元。最為可怕的是開了這種統(tǒng)治方法的先河,使后來因陳相襲。到了漢朝更是采納了董仲舒提出的“廢黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”的思想,從此多元的中華文化消失,變成政教合一的單元文化,先秦時期提出的"民貴君輕"的民本思想,早已灰飛煙滅,代替的是有利于統(tǒng)治者管制的"天授皇權(quán)"思想。皇權(quán)的高度集中,使封建專制制度統(tǒng)治長達(dá)數(shù)千年,給整個民族精神和心靈帶來嚴(yán)重的扭曲和創(chuàng)傷,有的至今仍深藏在人們心底的潛意識中,想想“文化大革命”里人性中那些丑惡的展露,便可知道真正要清除有多難。

  長期的封建專制主義給中華民族精神和文化大致帶來如下幾個方面的影響:

  1、扼殺了民族的精神活力,取消了億萬人民的腦袋,只準(zhǔn)依照統(tǒng)治者設(shè)定的模式和軌道去思考,不允許思想自由。

  2、扭曲真理,扭曲靈魂。經(jīng)過兩千多年高壓統(tǒng)治和暴力摧殘,知識分子中已經(jīng)很少有人敢冒殺頭的危險堅(jiān)持真理。秦之后以不復(fù)見敢揭穿“皇帝新衣”的真言。

  3、缺乏獨(dú)立意志和獨(dú)立人格。專制不是目的,統(tǒng)治才是目的,而暴力是實(shí)行專制,鞏固統(tǒng)治的手段。長期受奴役使人失去自尊和自信,中國人只知道“天授皇權(quán)”,根本不敢想象其實(shí)應(yīng)該是“天賦人權(quán)”。

  中華文化由多元到單元,對中國社會走向和思想發(fā)展影響極為深遠(yuǎn)。沒有了思想碰撞,除先秦的諸子外,一直到1840年的鴉片戰(zhàn)爭前,中國再也沒有產(chǎn)生過偉大的思想家,有關(guān)對現(xiàn)代社會和人類的思考更是無緣。

  這里亟需厘清的是中國歷史上一次次的農(nóng)民起義,今天看來這種“只反貪官,不反皇帝”的造反,其歷史作用應(yīng)該做新的評價。每次改朝換代,只不過是用輕徭薄賦的“好皇帝”暫時代替了苛捐雜稅的“壞皇帝”,絲毫沒有改變社會的性質(zhì)和社會大多數(shù)成員的身份,對“君要臣死,臣不得不死”這種生命和財產(chǎn)沒有保障的社會制度也沒有絲毫的觸動。相比較13世紀(jì)初英國反對國王約翰的起義,其目的不是推翻皇帝,而是用《大憲章》的形式,限制統(tǒng)治者的權(quán)力,以及保障各階層的權(quán)利。惟有如此,才能慢慢改變社會的性質(zhì),培育出新的階級,演化出現(xiàn)代社會制度的雛形,最終為進(jìn)入資本主義做好了準(zhǔn)備。

  世界潮流并不會因?yàn)橹袊]關(guān)鎖國而停滯不前。1840年的鴉片戰(zhàn)爭,讓人看到這個自詡為“天朝”的龐然大物是多么腐朽和不堪一擊,因此,這個延續(xù)了兩千年絲毫沒有蛻變,只是變得更加僵化落后的封建社會制度,在辛亥革命的槍聲中分崩離析也就是理所當(dāng)然的了。

  

  三、中國現(xiàn)代社會制度的發(fā)軔

  

  但是客觀地說,當(dāng)時中國還不具備建立現(xiàn)代社會制度的條件,一是接受西方先進(jìn)思想教育的知識分子還太少,也就是現(xiàn)代教育還未普及,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  群眾基礎(chǔ)薄弱,封建思想、封建勢力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有肅清。執(zhí)政黨弱小幼稚,缺乏遠(yuǎn)見,缺少明確切實(shí)可行的建國綱領(lǐng)和措施,革命只能是少數(shù)精英的造反;
二是由于長期的封建統(tǒng)治,沒有能從經(jīng)濟(jì)上培養(yǎng)出要求改變社會制度的新興階級,如中產(chǎn)階級、工人階級,這樣自然無法在政治上提出他們的要求;
三是雖然當(dāng)時西方列強(qiáng)實(shí)行了遠(yuǎn)比中國先進(jìn)的社會制度,但絲毫不影響他們掠奪和瓜分中國的行為和野心。這個看似悖論的現(xiàn)象,曾經(jīng)讓人迷惑,現(xiàn)在我們明白這是資本主義進(jìn)行資本原始積累、掠奪別國資源、轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)社會矛盾的丑惡行徑,是它惟利是圖的社會制度的本質(zhì)所決定的;
四是由于沒有強(qiáng)大成熟的執(zhí)政黨和各個階層的廣泛支持,沒有統(tǒng)一指揮的軍隊(duì),軍閥割據(jù)和混戰(zhàn)也就不可避免。那個時期的中國被毛澤東同志沉痛地定為,“半封建半殖民地社會”。

  正是在這個混沌動蕩的年代,無形中形成了中國歷史上第二次思想大解放。軍閥割據(jù)、租界林立、政令不一等都為西方各種思潮涌入打開了大門,西式教育開始迅速普及,大批留學(xué)生的出去與大批歸來,使這個國家的思想前所未有的活躍,人們自由結(jié)社、自由出版,甚至公開或半公開地組織各種黨派。雖然,這種局面并不為當(dāng)局所喜,也曾多次進(jìn)行迫害,但比起清朝動輒誅連九族的文字獄,無疑進(jìn)步了許多。這次思想解放使全國人民的思想覺悟有了很大的提高,開始用現(xiàn)代的眼光和思維去感知世界,打出了“賽先生”和“德先生”的旗幟,開始有了參與國家大事的權(quán)利意識,其最直觀的表現(xiàn)就是爆發(fā)了由知識精英(北大等高校學(xué)生)帶頭,全國各階層人民廣泛響應(yīng)的,反對政府簽訂辱國喪權(quán)條約的“五四”運(yùn)動,同時也為中國共產(chǎn)黨的誕生、發(fā)展、壯大提供了契機(jī)。

  五四運(yùn)動實(shí)際上是從新文化運(yùn)動開始的,而新文化運(yùn)動的主要內(nèi)容就是在政治上反對封建專制,要求自由民主;
在思想上反對封建舊禮教、舊道德,要求個性解放;
在學(xué)術(shù)上反對迷信盲從,崇拜偶像,提倡科學(xué)精神;
在文化上反對文言文、八股文,提倡白話文和文學(xué)革命。這些從內(nèi)容到實(shí)質(zhì)無一不是對自由民主的追求,也是打倒封建帝制后,人民希望建立新的社會制度的必然現(xiàn)象。

  沒有新文化運(yùn)動的啟蒙,五四運(yùn)動充其量不過是近代史上一次規(guī)模較大的反帝運(yùn)動,沒有新文化運(yùn)動帶來的自由民主精神促進(jìn)了各種社會思潮的交流碰撞,十月革命的思想包括馬克思主義就很難迅速傳播。陳獨(dú)秀、李大釗等人也是從新文化運(yùn)動的主將轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊畛醯鸟R克思主義者,再成為中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人。

  應(yīng)該認(rèn)識到五四運(yùn)動是新文化運(yùn)動的集中體現(xiàn),精神實(shí)質(zhì)就是:自由或?qū)ψ杂傻淖非。民主不過是表達(dá)個性自由的一種手段,是個人權(quán)利在政治上的體現(xiàn);
而科學(xué)不過是自由精神在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的貫徹,沒有自由的探索,科學(xué)就會成為迷信和教條,所以,自由才是五四精神最深邃的本質(zhì)。但是,所有這些都需要通過社會制度來保障和實(shí)現(xiàn),推翻滿清統(tǒng)治正是想要建立起符合現(xiàn)代文明潮流的社會制度。

  孫中山雖然模仿西方政治體制,設(shè)立了總統(tǒng),國會和參議院,可惜的是當(dāng)時國際、國內(nèi)的形勢不允許這種現(xiàn)代社會制度的探索繼續(xù)深入下去!拔逅摹敝螅瑖卜至央A級搏斗,從軍閥混戰(zhàn)到國內(nèi)革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭,戰(zhàn)火連續(xù)不斷。中華人民共和國成立后,雖然制定了憲法,初步確立了國體為現(xiàn)代社會制度,但一場接著一場的政治運(yùn)動一直延續(xù)到登峰造極的“文化大革命”,這些都嚴(yán)重阻礙了我國現(xiàn)代社會制度的發(fā)展和完善?陀^上長期的戰(zhàn)爭和不斷的政治運(yùn)動,使五四運(yùn)動高揚(yáng)的民主和科學(xué)的精神失去了正常生長的條件;
主觀上也沒有處理好革命勝利后,如何發(fā)揚(yáng)民主培養(yǎng)科學(xué)精神的問題,而這些正是新的社會制度產(chǎn)生的必要條件。

  通過對上述的回顧,我們認(rèn)識到中國的歷史上雖然出現(xiàn)過許多偉大的思想家,但傳統(tǒng)的思想?yún)s沒有能催生出新的社會制度,究其原因一是沒有限制統(tǒng)治者的權(quán)力;
二是沒有保障作為自然人和社會人應(yīng)該享有的民主和自由的權(quán)利,因此,也就不可能產(chǎn)生出新的社會制度。

  

  四、我國應(yīng)努力加快現(xiàn)代社會制度建設(shè)

  

  如今,我們應(yīng)該承認(rèn)社會制度是制約社會發(fā)展與文明進(jìn)步的關(guān)鍵性因素,現(xiàn)代工業(yè)文明的起源和在全球范圍的迅速擴(kuò)張,其最直接的社會動力正在于社會制度史無前例的結(jié)構(gòu)性變遷。馬克思的生產(chǎn)關(guān)系及上層建筑理論,韋伯“理性化”視野中的權(quán)威類型學(xué)說,哈耶克的“擴(kuò)展秩序”理論,伯爾曼和泰格獨(dú)特的法律變遷學(xué)說,以及現(xiàn)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,都從各自不同的角度,對現(xiàn)代文明濫觴的社會制度根源作了深入的探討。制度因素作為現(xiàn)代文明關(guān)鍵性的作用得到了日益廣泛的認(rèn)同。毫無疑問,西歐社會之所以成為現(xiàn)代化的發(fā)源地,之所以能形成一種人類歷史上獨(dú)特的具有無限擴(kuò)張潛能的文明形體,是眾多因素歷史耦合的產(chǎn)物。知識的積累、技術(shù)的創(chuàng)新、外部環(huán)境的變更,甚至某些偶然性的事件,都是不可忽視的重要因素,成為改變歷史的機(jī)緣。但是,如果沒有相應(yīng)的社會制度變遷將社會各領(lǐng)域的變革以及各種歷史性的機(jī)緣整合起來,使它成為一種改變整個現(xiàn)存社會秩序的現(xiàn)實(shí)力量,16世紀(jì)以來西歐社會逐步積累起來的新的文明因素,就很難凝聚成一種嶄新的文明形態(tài)。同樣,如果沒有相應(yīng)的新的社會制度框架將新的文明成果有效地鞏固起來,并為之提供有效的社會激勵結(jié)構(gòu),西歐社會在16 世紀(jì)以來所發(fā)生的變化及所取得的成果,就不可能發(fā)展成為一種普遍的現(xiàn)代文明。

  改革開發(fā)二十多年來,雖然,我國在政治、經(jīng)濟(jì)上都取得了舉世矚目的成就。但正如十六大報告中指出的那樣,“我國正處在并將長期處于社會主義初級階段。這是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時間。”“我國社會主義建設(shè)的根本任務(wù),是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,逐步實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)!币虼,我們在努力建設(shè)中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的同時,也應(yīng)注重建設(shè)現(xiàn)代憲政制度。

  中國憲政制度的核心應(yīng)該是人民主權(quán)與依法治國,在憲法精神下,進(jìn)行一切社會活動。有人說這樣不是全盤西化嗎?這是一種誤解,現(xiàn)代社會制度是人類社會發(fā)展到一定階段的必然。資本主義可以用,社會主義應(yīng)該也可以用,正如市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律一樣。

  縱觀歷史自詡地大物博的大清帝國,什么都不缺,獨(dú)獨(dú)缺少了社會制度的進(jìn)步,衰敗自然是不可避免的了。同樣,古希臘曾經(jīng)有過輝煌的文明,但也終因沒能演變成現(xiàn)代社會制度,空有閃耀的思想。只有英帝國通過《大憲章》所立下的“契約”,不斷努力,慢慢形成了現(xiàn)代憲政制度的雛形,為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展掃清了道路。雖然它至今仍為君主立憲制,但無疑是西方現(xiàn)代國家。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一個國家的興衰同它采用什么樣的社會制度有關(guān),沒有制度的保證,一個開明的領(lǐng)袖可能會帶來暫時的興盛,但隨著他的離去,衰弱也就自然降臨。要想成為現(xiàn)代化國家,只有建立現(xiàn)代社會制度這唯一路經(jīng),而其中最重要的是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代憲政制度,兩者缺一不可。

  

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