對中國核計劃進展的新估計 　　為了能準確地了解中國核武器計劃的進展，美國情報機構(gòu)費盡心機，以揭開中國發(fā)展核武器的神秘面紗。一些情報來自秘密的渠道。1964年初，中情局關(guān)于周恩來總理訪問馬里的報告稱，周恩來告訴親近中國的馬里總理穆比多?凱特，中國將在10月進行第一次核試驗。然而，沒有一個人認為情報確定無疑。因此，羅伯特?約翰遜寫道，“我們確實不知道中國將在何時進行第一次核爆炸”。
　　對中國的核設(shè)施進行空中偵察特別重要。1964年春，羅布泊被納入U-2高空偵察機的偵察范圍。偵察機從印度東部的查巴提亞起飛，進行了2-3次偵察活動。自1963年7月到1964年8月25日，美國衛(wèi)星成功地進行了9次偵察活動。美國衛(wèi)星攜帶了高清晰度攝像機，可以分辨清楚18英寸長的物體。衛(wèi)星拍攝的羅布泊的像片顯示有一座塔和一些測試設(shè)備。分析人員從中得出結(jié)論：“羅布泊是核試驗的基地，在兩個月后就可以投入使用。”
　　然而，中情局分析人員認為，“中國只能到1964年底以后才會進行核爆炸，”因為中國“在未來幾個月內(nèi)不會擁有足夠的裂變材料”。中情局確信中國的第一枚原子彈將是钚彈，而不是鈾彈，包頭的工廠在1965年之前不會制造出足夠的钚。而事實上，蘭州的工廠已經(jīng)生產(chǎn)出了武器級鈾。
　　中情局分析人員認為，即使沒有大的障礙，包頭的反應(yīng)堆在投入運行后將至少需要18個月，甚至24個月，才能生產(chǎn)出足夠多的钚。中國進行核試驗的最早日期將在1965年年中。分析人員還提出中國可能還有另一個裂變材料的來源。一個來源可能是蘇聯(lián)在撤出援助之前幫助建造的設(shè)施，但到目前偵察活動并沒有發(fā)現(xiàn)它。另一個來源可能是，中國從蘇聯(lián)之外的國家獲得了裂變材料。1965年解密的一份文件中有7行字被涂掉，但有一句話暗示中國可能從法國獲得了裂變材料。國務(wù)院在1963年8月15日的電報中提到“法國和蘇聯(lián)及法國和中國的原子能合作”，而且法國原子能機構(gòu)與中國核能研究院的人員之間有私交。
　　分析人員不清楚試驗場的活動說明了什么。一方面，他們注意到試驗場已做好準備，但用于試驗的原子彈卻沒準備好，從技術(shù)上講在實際試驗發(fā)生前幾個星期就準備好測試設(shè)備沒有必要。另一方面，分析人員也注意到中國核計劃的各個步驟發(fā)展不平衡，準備好測試設(shè)備不值得大驚小怪。此外，由于羅布泊地理位置偏遠，交通落后，中國可能需要較長時間進行準備�？傊�，分析人員相信，中國不會在1965年初進行核試驗。
　　中情局內(nèi)外都對這一結(jié)論持有異議。著名的核專家愛爾伯特?里查德告訴中情局副局長阿伯?惠爾倫說，中國將很快進行核試驗。他認為中國在羅布泊建塔表明，試驗很快就會進行。而中情局關(guān)于周恩來所說的將在10月進行核試驗的報告，進一步使里查德確信中情局的估計過于保守。
　　最終的政策選擇
　　中情局分析人員開始重新研究有關(guān)材料。同時，美國官員在考慮軍事選擇，或?qū)⑼�脅對中國使用武力。1964年9月4日，助理國務(wù)卿邦迪向其助手建議將華盛頓可能對中國的核設(shè)施采取預(yù)防性軍事行動加入國務(wù)卿臘斯克的講話中。邦迪的建議遭到羅伯特?約翰遜的反對，因為提前發(fā)出警告將幫助中國挫敗任何攻擊，而且將產(chǎn)生負面的國際影響，引起對戰(zhàn)爭的恐懼，并為中國提供需要發(fā)展核武器的正當(dāng)理由。
　　中國很快就要進行核試驗一事，確實到了讓總統(tǒng)做出是否對中國采取預(yù)防性行動的時候。中國的“核危險”已成為約翰遜總統(tǒng)星期二午餐會上與其顧問們談話的主要議題。但是，最重要的決定是在9月15日由麥科恩、麥克納馬拉、臘斯克和麥喬治?邦迪作出的。他們決定，讓中國人進行試驗比美國“在未受挑釁的情況下單方面采取軍事行動”好，只有在“軍事沖突”的情況下，對中國核設(shè)施進行攻擊才是可能的。雖然這些人對美國單邊軍事行動持謹慎態(tài)度，但他們對中國的核計劃十分擔(dān)憂。他們考慮到與蘇聯(lián)采取合作行動的可能性，如“警告中國不要進行核試驗”，或“甚至達成協(xié)議，共同對中國采取預(yù)防性軍事行動”。為了獲得更多情報，他們建議U-2偵察機從臺灣起飛，再到中國的核試驗場進行空中偵察。當(dāng)天晚些時候，約翰遜總統(tǒng)批準了這些建議。
　　只有蘇聯(lián)的檔案可以確定臘斯克是否與多勃雷寧探討了聯(lián)合行動的問題，美國沒有記錄。9月25日，麥喬治?邦迪決定試探一下多勃雷寧大使。赫魯曉夫曾警告中國，蘇聯(lián)將“動用一切可以動用的手段”，包括“使用最先進的毀滅性武器”來保衛(wèi)遠東的邊界。這樣，蘇聯(lián)人對中國首先發(fā)出了核威脅。
　　然而，赫魯曉夫感到多勃雷寧對邦迪反華倡議不感興趣。多勃雷寧承認中蘇分裂“非常深，而且強度大”，但他指責(zé)毛澤東“個人妄自尊大”，卻對中國的核能力視為當(dāng)然。他說中國的核武器對蘇聯(lián)或美國“沒有重要意義”。中國進行核試驗僅在亞洲有“心理影響”，但對蘇聯(lián)政府而言沒有什么重要影響。
　　蘇聯(lián)的負面反應(yīng)，有效地終止了美國關(guān)于直接對華采取軍事行動的爭論。約翰遜總統(tǒng)否決了在中國沒有挑釁的情況下就采取單方面行動的建議，表明他與肯尼迪總統(tǒng)對中國發(fā)展核武器的看法明顯不同。白宮是否還有秘密的計劃不得而知，但當(dāng)中情局副局長理查德?霍爾姆斯提出對中國的核設(shè)施采取行動的問題時，白宮一位官員讓他“緊閉自己的嘴巴”。
　　毫無疑問，日益迫近的總統(tǒng)選舉影響了約翰遜對中國核問題的態(tài)度。在大選進入高潮之時，約翰遜以和平者的面目出現(xiàn)，而其對手戈德華特則以鷹派著稱。因此約翰遜最不愿做的事就是考慮對中國采取軍事行動。他不愿意在總統(tǒng)大選的節(jié)骨眼上有閃失。
　　約翰遜決定避免與中國對抗，也可以通過他對越南的政策表現(xiàn)出來。雖然他擔(dān)心不對越南采取行動將使中國得利，但他希望避免采取可能引發(fā)戰(zhàn)爭的軍事措施。他的決定并不表明其助手不愿對中國的核設(shè)施采取行動。幾個月之后，麥克納馬拉告訴參聯(lián)會說，從長遠看中國的核能力構(gòu)成的威脅遠大于北越，如果美國開始對北越實施大規(guī)模轟炸，也值得對中國的核設(shè)施進行轟炸。然而，約翰遜在1965年對越戰(zhàn)升級時，刻意避開可能引發(fā)與中國沖突的行動。
　　9月25日，美國情報機構(gòu)根據(jù)最新的衛(wèi)星照片，推斷出中國在羅布泊的準備工作已經(jīng)基本結(jié)束。中情局還收到潛伏在馬里政府內(nèi)部的一名特工提供的情報，此人是馬里政府訪華代表團成員，剛結(jié)束對華訪問。情報稱中國將在10月1日進行核試驗。9月11日，多勃雷寧告訴美國無所任大使盧埃林?湯普森說，中國“現(xiàn)在隨時”可進行核試驗。
　　此時，國務(wù)院官員正在考慮發(fā)表一份對中國核試驗做出反應(yīng)的聲明，以減輕中國核試驗的政治影響，表明美國不僅掌握而且一直關(guān)注中國的核計劃，并“向美國的亞洲盟友重申安全承諾”。
　　9月底，白宮和國務(wù)院準備好了聲明。經(jīng)約翰遜總統(tǒng)同意后，國務(wù)卿臘斯克予以批準。麥克洛斯基向新聞界發(fā)表了聲明。麥克洛斯基說，“根據(jù)各方面消息，中國將在未來隨時進行核試驗”。為了淡化這一事件的重要性，他說中國距擁有核發(fā)射系統(tǒng)還有“很長一段路”。
　　10月15日，中情局助理局長錢伯林稱，最新的情報證實羅布泊已做好試驗準備，有一座高達340英尺的塔，周圍有兩層防線，有大批設(shè)施，有兩個小塔及各種掩體和平臺。
　　中國核爆炸及其后果
　　1964年10月16日，中國宣布爆炸了第一顆原子彈，美國的13個監(jiān)測站中的11個都接受到了電磁脈沖信號。最重要的是，美國從日本橫田空軍基地派出30多架次飛機偵察并收集到來自核試驗場的核塵。
　　10月20日，美國衛(wèi)星對原子彈爆炸地點拍攝的照片清楚地反映了爆炸的現(xiàn)場，能源委員會主任格倫?西博格在內(nèi)閣會議上說，出乎能源委員會意料的是，對核塵作的分析表明，中國的第一顆原子彈是U－235，而不是钚彈。美國官員當(dāng)即認為這是一個了不起的成就。威廉?邦迪說，“中國可能提前成為全面的核國家”。麥科恩和格倫?西博格都不知道中國的高濃鈾從何處而來。他們認為蘭州可能是一個來源地，但赫魯曉夫和米高楊的聲明又使他們感到困惑不解。赫魯曉夫和米高楊在與外賓談話時稱，雖然蘇聯(lián)向中國提供了核試驗所需要的情報和材料，但中國的核試驗還是落在了計劃之后。國務(wù)卿臘斯克為此向多勃雷寧表示抗議，指出這與蘇聯(lián)承諾對中國的援助僅用于和平目的是矛盾的。但后來的報告表明，蘇聯(lián)對中國的援助是遠遠不夠的，中國人可能找到了分離鈾的其他方法。1964年12月，
　　U-2偵察機用紅外偵察系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)蘭州的工廠正在生產(chǎn)濃縮鈾。
　　中國在進行核試驗的當(dāng)天，就發(fā)表了三點聲明：中國發(fā)展核武器的目的是要打破超級大國的壟斷；中國將不首先使用核武器；所有核武器都應(yīng)當(dāng)徹底銷毀。實際上，中國的聲明證實了國務(wù)院分析人員的判斷，即中國將成為一個謹慎的核國家。
　　為了抵消中國核爆炸產(chǎn)生的政治影響，幾個小時之后，約翰遜總統(tǒng)發(fā)表了早已準備好的聲明，強調(diào)“自由世界的核力量的強大”，重申對“亞洲的防御承諾”，淡化中國核試驗的政治影響或威脅。由于美國的工作，世界對約翰遜的聲明“比較克制”，“沒有恐慌”，在亞洲華人較多的國家還出現(xiàn)了“自豪感”。中國人的科學(xué)成就提升了中國地位。
　　但臺灣對大陸核試驗的反應(yīng)卻異常激烈。臺灣也有人感到“自豪”，但核試驗震驚了蔣介石。核爆炸對蔣介石“光復(fù)大陸”的希望是致命一擊。蔣介石認為北京把自己的政權(quán)看作主攻目標，強烈要求在大陸擁有核投送能力之前，對大陸的核設(shè)施發(fā)動軍事打擊。臘斯克安慰國民黨人說，大陸將會采取謹慎的政策，以避免使其核設(shè)施遭受打擊，但蔣介石及其夫人不聽勸告，一再要求對大陸核設(shè)施發(fā)動軍事打擊。約翰遜、臘斯克和麥克納馬拉在對越戰(zhàn)爭升級時，極力避免與中國發(fā)生直接沖突。
　　即使世界大部分的反應(yīng)是“克制的”，但中國的核試驗很快引起了對亞洲連鎖核擴散的擔(dān)憂。來自日本和印度首都的情報表明，這兩個國家的高層正考慮發(fā)展核武器的可能性。甚至在這兩份情報出現(xiàn)之前，約翰遜總統(tǒng)決定成立一個由前政府高官組成的“賢人小組”，就“阻止核武器擴散的方法”提出建議。
　　“賢人小組”研究了各種阻止核擴散的戰(zhàn)略，包括對中國的核設(shè)施進行武力攻擊，不首先使用核武器，大批撤回部署在歐洲的戰(zhàn)術(shù)核武器，封鎖法國在太平洋的核試驗場和奉行最低威懾的核戰(zhàn)略�！百t人小組”拒絕了對中國核設(shè)施進行軍事打擊的激進的反擴散戰(zhàn)略，然而該小組視核擴散為“嚴峻的威脅”，呼吁采取有力的不擴散政策，包括達成國際條約，承認有核武器的中國，重新審議美國對華政策，鼓勵中國參加軍備控制協(xié)議等。盡管如此，國務(wù)卿臘斯克對核不擴散政策并不熱心，他甚至鼓勵國務(wù)院和國防部秘密研究建立“核武器銀行”的可能性，在印度或其他國家與中國發(fā)生沖突的時候，可向這些國家提供核武器，這樣這些國家就不會發(fā)展核武器。
　　出于對中國核計劃的擔(dān)憂，甚至在中國進行核試驗之前，國家偵察辦公室就增加了衛(wèi)星發(fā)射的數(shù)量，以更好地監(jiān)督中國核武器計劃的進展情況，并發(fā)現(xiàn)新的基地。由于中國地域遼闊，再加上美國的大部分衛(wèi)星都在監(jiān)視蘇聯(lián)，這一任務(wù)顯得十分艱巨。中情局就先前對中國的核試驗判斷失誤的原因進行了分析，認為“情報不足”、“分析的重點有偏差”和“缺少必要的資源”。
　　“賢人小組”提出報告后不久，美國官員中間又開始吵嚷對中國進行先發(fā)制人的打擊。1965年春，美國海軍情報中心預(yù)言，中國將在未來幾年之內(nèi)掌握潛射導(dǎo)彈能力，中國將有能力打擊美國的本土。海軍甚至認為，中國可能會用潛射導(dǎo)彈攻擊美國，并使美國相信是蘇聯(lián)在攻擊美國，讓美國對蘇聯(lián)進行報復(fù)。在對國務(wù)院官員進行的一次吹風(fēng)會上，海軍部長保羅?尼采及其他海軍官員提議在中國導(dǎo)彈潛艇進行處女航時將其擊沉。中國的核試驗并沒使美國的對華政策出現(xiàn)快速的調(diào)整，但增加了政策調(diào)整的壓力。美國外交官很快就認識到，國際社會對美國反對中國加入聯(lián)合國的支持力度在“減弱”，但華盛頓繼續(xù)堅持自己的政策。臘斯克說，承諾中國只能鼓勵“北京向東南亞推進共產(chǎn)主義運動”。為了遏制中國的影響，美國發(fā)動了對越南戰(zhàn)爭。
　　約翰遜總統(tǒng)及其顧問們小心地關(guān)注著勢態(tài)的發(fā)展，避免與中國發(fā)生軍事沖突，但加大了對盟友在對華貿(mào)易管制上的協(xié)調(diào)力度，以阻止高技術(shù)產(chǎn)品流入中國和被用于核計劃。五角大樓和國務(wù)院的官員認為，美國需要發(fā)展導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，以抗擊中國的洲際彈道導(dǎo)彈威脅。但這一切活動與肯尼迪總統(tǒng)最早設(shè)想的對中國的核設(shè)施進行軍事打擊大相徑庭。雖然后來上臺的尼克松總統(tǒng)認為中國的核武器對美國仍是嚴重的威脅，但他認為蘇聯(lián)對美國的威脅要比中國大得多。
　　（本文責(zé)任編輯：季仰舒）

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