2005年12月3日臺灣地區(qū)縣市長選舉，國民黨在23席之中獲得14席，而民進(jìn)黨僅保有南部的6個縣市。2007年1月12日立法院選舉，國民黨在135席中獲得超過四分之三的多數(shù)。因此在2008年的“總統(tǒng)”選舉中，國民黨遂喊出“完全執(zhí)政，完全負(fù)責(zé)”為競選主軸。2008年1月23日，馬英九以700多萬票、57％的得票率，獲勝當(dāng)選。因此，國民黨“完全執(zhí)政，完全負(fù)責(zé)”似乎順理成章，毫無疑義。但從國民黨重掌政權(quán)一年半以來的表現(xiàn)，尤其是最近的一些事例看來。國民黨能夠“完全執(zhí)政”多久，國民黨是否能夠“完全負(fù)責(zé)”，令人不無疑慮。
　　2009年9月26日，國民黨在云林縣立委補選和澎湖縣博弈公投中雙雙敗下陣來，臺灣主流媒體紛紛提出，這兩項投票結(jié)果將對年底的縣市長選舉帶來震撼性影響，對馬英九的“完全執(zhí)政”敲響了警鐘。
　　在澎湖設(shè)置博弈區(qū)以期發(fā)展觀光事業(yè)，改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在民間議論已經(jīng)20余年，地方人士為此到“行政院”和“立法院”陳請不計其數(shù)。馬英九上任后公開表示支持離島優(yōu)先設(shè)置博弈區(qū)，政治人物和利益集團(tuán)在管理辦法等配套措施均付諸闕如的情況下，趕忙推動博弈公投表態(tài)。原本以為勝券在握，孰料在社運、教育及宗教和一般百姓組成的“反賭場聯(lián)盟”的反對下，以4000票的差距遭到否決。對此一結(jié)果，有的媒體認(rèn)為這是澎湖對馬英九的不信任投票(連救災(zāi)都做不好，怎么管得好觀光賭場)，更多的媒體和學(xué)者認(rèn)為公投結(jié)果為非政黨支持的社運寫下里程碑，顯示“人民比政府更清楚知道自己要什么”(寧可忍受發(fā)展不足的困頓，也不能讓家鄉(xiāng)因發(fā)展而淪落)。換句話說，就是馬英九執(zhí)政團(tuán)隊摸不清民間的脈動，與基層民意脫節(jié)。
　　云林縣的立委補選，國民黨敗選早在預(yù)料之中，但差距之大出人意料。國民黨籍立委張碩文在2007年立委選舉中以接近8萬票的多數(shù)勝過民進(jìn)黨籍劉建國的6.1萬票，但劉建國向法院提出張碩文賄選當(dāng)選無效的控訴，并獲得勝訴。此次補選，劉建國以超過7萬票獲勝，比張艮輝(國民黨提名候選人)和張輝元(張碩文父親代子出征)加在一起(共5.2萬票)還多出2萬票，國民黨足足流失了2.7萬票。而反觀劉建國，在投票率降低(只有45％)的情況下，其得票數(shù)不降反升。媒體把國民黨的慘敗歸因于：張碩文賄選敗訴之后，國民黨無力阻止其父張輝元出馬，國民黨提名的張艮輝雖然形象清新，但與地方淵源不深，難獲認(rèn)同：國民黨地方派系分裂動員不力。
　　媒體認(rèn)為，云林縣“立委”補選只是年底縣市長選舉的第一張骨牌，如果鐘擺效應(yīng)擴(kuò)大。年底縣市長選舉大勢可能對國民黨不妙。馬英九亟欲擺脫地方派系的影響，但即使在兩蔣時代，國民黨也只能利用地方派系玩政治蹺蹺板，無法擺脫地方派系的包袱。馬英九上臺后，黨務(wù)系統(tǒng)非但沒有加強(qiáng)，反而被削弱，因此，黨務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)無力重現(xiàn)過去兩年在“立委”和“總統(tǒng)”選舉的強(qiáng)大動員力量，藉此擺平執(zhí)意參選的地方派系人物。加上馬英九上任一年半，尤其是“8.8”水災(zāi)以來，個人的光環(huán)和魅力急遽消退，因此國民黨的統(tǒng)合及動員能力已經(jīng)嚴(yán)重流失。國民黨高層官員指出，年底縣市長選舉，只要是五五波，或是國民黨分裂的地方，國民黨就很可能輸。
　　離年底縣市長選舉只有兩個多月的時候，國民黨在新竹，南投、嘉義，花蓮、臺東和金門等縣還出現(xiàn)兄弟鬩墻的分裂局面，云林也未找到適當(dāng)?shù)娜诉x。國民黨雖然祭出黨紀(jì)，以開除黨籍懲罰違紀(jì)參選者，但殺雞不足以儆眾猴，以上各縣能否整合看來并不樂觀，更有甚者，有些現(xiàn)任的縣市長如新竹縣的鄭永金和花蓮縣的謝深山竟然自己欽點接班人，公然與黨中央唱對臺，難怪吳伯雄說，有人受黨多年栽培、照顧，10件事情有9件順著意，只有一件不順就翻臉，令人非常感慨。吳伯雄表示，黨沒紀(jì)律就崩了!
　　吳伯雄黨沒紀(jì)律就崩了的感慨言猶未了，國民黨中常委的選舉卻爆出了賄選的丑聞。
　　過去，中常委是國民黨決策和權(quán)力中心，但隨著臺灣政治情勢的變遷，國民黨不得不轉(zhuǎn)型，加上馬英九“黨弱，政強(qiáng)”，“以黨領(lǐng)政”轉(zhuǎn)為“以黨輔政”的指導(dǎo)思想，中常委的實質(zhì)已被掏空，再也不是決策和權(quán)力核心。馬英九身邊的政務(wù)官，限于黨政分際，不涉入中常委選舉，而真正有實力和威望的人對這形同“雞肋”的頭銜缺乏興趣，也紛紛棄選這屆的中常委。但熱衷這個空頭銜的并認(rèn)為這是一項穩(wěn)賺不賠的投資者，仍大有人在，因此遂發(fā)生了劣幣驅(qū)逐良幣的賄選現(xiàn)象。
　　面對這次頗滋非議的選風(fēng)，國民黨中央反應(yīng)倒頗為明快。10月20日中央紀(jì)律考察委員會宣布取消楊吉雄和江達(dá)隆的中常委資格。22日馬系立委吳育升，賴士葆等人舉行記者招待會，呼吁全面改選中常委。同日，爆料大王邱毅公開率先請辭中常委。23日掀起新科中常委爭辭朝。新科中常委中雖然有人覺得不明不白而感到委屈，但迫于輿論壓力，幾乎全面請辭。26日晚國民黨主席馬英九召開臨時中常會，決定于11月14日進(jìn)行中常委“全額補選’。至此，一場原來可能形成類似“莫那克”政治土石流的黨內(nèi)風(fēng)暴終于暫時化解，但中常委這塊招牌已經(jīng)蒙上陰影，傷害已經(jīng)造成。
　　縱觀國民黨“完全執(zhí)政”之后，一路走來跌跌撞撞，險象環(huán)生。馬英九政治理念中設(shè)想的改革與臺灣的政治現(xiàn)實經(jīng)常格格不入。因此，黨弱能否應(yīng)付危機(jī)，能否輔政，能否成為有力的選舉機(jī)器打贏選戰(zhàn)?黨弱能否政強(qiáng)?黨弱能否維護(hù)黨紀(jì)，能否杜絕或根除賄選文化黨弱能否協(xié)調(diào)地方派系?黨弱能否讓有才能的人脫穎而出?黨弱能否讓國民黨和馬英九“完全執(zhí)政，完全負(fù)責(zé)”7這些都是國民黨和馬英九主席必須面對和深思的問題。
　　改革歷來不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就，而只能經(jīng)過嘗試和錯誤逐步調(diào)整漸入坦途。良好的政治必須兼顧理想和現(xiàn)實，沒有理想的政黨沒有前途，不顧現(xiàn)實的改革常常胎死腹中，或中途夭折。人們冀望，經(jīng)過幾番風(fēng)雨國民黨能夠脫胎換骨，馬英九能夠正視現(xiàn)實，基于現(xiàn)實進(jìn)行改革，走上可長可久的正軌。
　　
　　(作者系旅美臺胞)

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