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淺談大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計(jì)信息化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)措施

發(fā)布時(shí)間:2019-08-13 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:


  習(xí)主席在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議的講話中指出,要堅(jiān)持科技強(qiáng)審,加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)。
  目前,審計(jì)信息化建設(shè)處在具體實(shí)施的起步階段,在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,審計(jì)對(duì)象從傳統(tǒng)紙質(zhì)賬目變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù),審計(jì)環(huán)境有了新的發(fā)展和變化。分析和總結(jié)大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計(jì)模式,開展更深層次的理論和技術(shù)創(chuàng)新研究,建立完善的配套措施,有助于提升審計(jì)能力,優(yōu)化資源配置,解決人少事多的矛盾。
  一、面臨的挑戰(zhàn)
  大數(shù)據(jù)環(huán)境下,審計(jì)對(duì)象從傳統(tǒng)紙質(zhì)賬目變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù),審計(jì)對(duì)象在向大數(shù)據(jù)方向不斷發(fā)展,面對(duì)這種變化,審計(jì)環(huán)境也有了新的發(fā)展和變化。
  (一)審計(jì)模式發(fā)生了顯著變化
  審計(jì)模式,又稱審計(jì)取證模式,主要經(jīng)歷了賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)模式、制度基礎(chǔ)審計(jì)模式、風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)審計(jì)模式的發(fā)展變化。隨著信息化的發(fā)展,傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)取證模式進(jìn)一步發(fā)生變化。一是系統(tǒng)控制測(cè)評(píng)需要調(diào)整。傳統(tǒng)環(huán)境下,系統(tǒng)控制是數(shù)據(jù)式審計(jì)模式的重要對(duì)象。然而在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,由于系統(tǒng)來(lái)源復(fù)雜,難以繼續(xù)依賴檢查系統(tǒng)內(nèi)部控制的方法,確認(rèn)被審計(jì)單位所提供數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和正確性。二是審計(jì)方法對(duì)技術(shù)要求逐步提高。傳統(tǒng)環(huán)境下,審計(jì)中間表和審計(jì)分析模型是主要的技術(shù)方法,基本可以滿足數(shù)據(jù)審計(jì)的需要。然而大數(shù)據(jù)環(huán)境下,由于數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)類型多等特征,審計(jì)技術(shù)方法更加需要對(duì)包括非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)在內(nèi)的全量數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。三是審計(jì)程序?qū)⒂兴兓鹘y(tǒng)環(huán)境下,數(shù)據(jù)式審計(jì)模式僅局限于審計(jì)準(zhǔn)備階段和實(shí)施階段。然而在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,大數(shù)據(jù)分析已經(jīng)不再局限于具體的審計(jì)項(xiàng)目,數(shù)據(jù)分析結(jié)果甚至可以成為審計(jì)立項(xiàng)的依據(jù)來(lái)源,大數(shù)據(jù)分析在審計(jì)程序中的順序?qū)⑦M(jìn)一步前移。
 。ǘ⿲徲(jì)信息化建設(shè)系統(tǒng)集成程度不高
  系統(tǒng)集成(SI,System Integration),就是通過(guò)結(jié)構(gòu)化的綜合布線系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將各個(gè)分離的設(shè)備(如審計(jì)員辦公電腦)、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中,使資源達(dá)到充分共享,實(shí)現(xiàn)集中、高效、便利的管理。對(duì)于一線審計(jì)人員來(lái)說(shuō)多個(gè)系統(tǒng)多種操作方法,會(huì)給他們帶來(lái)更多的工作量,背離了審計(jì)信息化建設(shè)的初衷。
  二、應(yīng)對(duì)措施
  要抓實(shí)業(yè)務(wù)建設(shè),在審計(jì)信息化方面,要抓緊把數(shù)據(jù)中心建起來(lái),工商、稅務(wù)、銀行的數(shù)據(jù),還有各級(jí)一時(shí)難以查實(shí)的問(wèn)題疑點(diǎn)、受理的信訪舉報(bào)線索,以及電子檔案,都要統(tǒng)一入庫(kù)、各級(jí)共享,困難再大也要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。為充分應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)帶來(lái)的挑戰(zhàn),推進(jìn)困難的解決。
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  當(dāng)前,審計(jì)機(jī)構(gòu)正在大力建設(shè)審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)、審計(jì)專網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建審計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)。在進(jìn)行上述硬件建設(shè)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配套措施的建設(shè),規(guī)范信息科技在審計(jì)活動(dòng)中的應(yīng)用,指導(dǎo)審計(jì)人員應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)。
  1、邏輯流程。邏輯流程規(guī)定了大數(shù)據(jù)背景下,審計(jì)信息化建設(shè)的基本程序,可以分為三個(gè)階段:一是審計(jì)大數(shù)據(jù)采集階段,大數(shù)據(jù)環(huán)境下,設(shè)置傳感器、采集日志文件和Web爬蟲技術(shù),成為大數(shù)據(jù)采集的重要手段,審計(jì)人員可以采集和處理的數(shù)據(jù)范圍得以顯著拓展,可以根據(jù)目前的審計(jì)體制,建立審計(jì)中心為依托的數(shù)據(jù)采集站。二是審計(jì)大數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)階段,大數(shù)據(jù)環(huán)境下,從各種渠道采集的大數(shù)據(jù)需要進(jìn)行預(yù)處理,包括數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)清洗、冗余消除和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。三是審計(jì)大數(shù)據(jù)分析階段 ,不同的數(shù)據(jù)分析類型需要采用不同的分析方法,結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分析主要采用數(shù)據(jù)挖掘和統(tǒng)計(jì)分析方法;文本分析主要采用文本表達(dá)、自然語(yǔ)言處理、信息提取、摘要、分類聚類、問(wèn)答系統(tǒng)和觀點(diǎn)挖掘等方法;網(wǎng)頁(yè)分析主要采用網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容挖掘、網(wǎng)頁(yè)結(jié)構(gòu)挖掘、網(wǎng)頁(yè)用法挖掘方法;多媒體分析主要使用摘要、標(biāo)注、索引檢索、推薦和事件檢測(cè)方法。
  2.網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。大數(shù)據(jù)環(huán)境下,數(shù)據(jù)式審計(jì)需要建立在審計(jì)專網(wǎng)基礎(chǔ)上,在搜集整理監(jiān)督范圍內(nèi)單位數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,開展審計(jì)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)功能建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)和使用審計(jì)機(jī)構(gòu)的計(jì)算資源和數(shù)據(jù)資源,變分散的審計(jì)資源為集中的審計(jì)資源,構(gòu)建集中統(tǒng)一、高效共享、保密精確的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。
  3.應(yīng)用構(gòu)架。一是審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái),審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)基于大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)構(gòu)建。大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)負(fù)責(zé)從被審計(jì)單位、審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部、工商、稅務(wù)、銀行等采集和整理各種結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù);大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)負(fù)責(zé)采用分布式文件存儲(chǔ)技術(shù)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)存儲(chǔ)數(shù)據(jù);大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)優(yōu)化和調(diào)度數(shù)據(jù);審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)挖掘和可視化分析等多維分析,充分解析數(shù)據(jù)的信息價(jià)值。二是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建設(shè)審計(jì)分析系統(tǒng),在審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,可以重點(diǎn)建設(shè)審計(jì)線索分析系統(tǒng)、業(yè)務(wù)審計(jì)分析系統(tǒng)和審計(jì)成果分析系統(tǒng)。審計(jì)線索分析系統(tǒng)主要采用網(wǎng)頁(yè)分析和多媒體分析技術(shù),基于互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)熱點(diǎn)話題和舉報(bào)信息搜集審計(jì)線索,加大搜集審計(jì)線索的能力。業(yè)務(wù)審計(jì)分析系統(tǒng)主要采用結(jié)構(gòu)化分析和文本分析技術(shù),有助于調(diào)整業(yè)務(wù)審計(jì)“微觀化”和“案件化”趨勢(shì),發(fā)揮審計(jì)宏觀監(jiān)督的作用。審計(jì)成果分析系統(tǒng)主要采用文本分析技術(shù),對(duì)以前年度的審計(jì)成果進(jìn)行信息提取、分類聚類和觀點(diǎn)挖掘等分析,加大對(duì)審計(jì)整改情況的追蹤,提升審計(jì)監(jiān)督的效果。
  (二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)融合
  “他山之石,可以攻玉”,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)審計(jì)技術(shù),利用各地區(qū)乃至國(guó)際優(yōu)勢(shì)資源,建設(shè)大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計(jì)信息化。
  1.業(yè)務(wù)層面。近年來(lái),國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所在大數(shù)據(jù)分析方面優(yōu)勢(shì)顯著,逐漸將大數(shù)據(jù)分析作為獨(dú)立的部門,為其他公司提供數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)。從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)向財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并重的方向過(guò)渡,從電子郵件、新聞報(bào)道、甚至是社交媒體上抓取與客戶有關(guān)的非財(cái)務(wù)信息,進(jìn)而分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,提高審計(jì)效率。這對(duì)審計(jì)發(fā)揮服務(wù)職能,提高審計(jì)效率,降低審計(jì)成本具有借鑒意義。
  2.產(chǎn)品層面。2017年以來(lái),財(cái)務(wù)機(jī)器人開始在國(guó)內(nèi)大型企業(yè)和商業(yè)銀行中投入應(yīng)用。這些財(cái)務(wù)機(jī)器人一定程度上替代了流程中的手工操作,比如,審核合同、銀行對(duì)賬、合并以及比對(duì)匯總等。按照國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所估計(jì),在相關(guān)工作中使用財(cái)務(wù)機(jī)器人,可以降低40%-70%的成本,并有效減少人工流程和誤差,業(yè)務(wù)流程的單位處理時(shí)間減少了30%-40%,極大地提高了工作效率。審計(jì)機(jī)構(gòu)可以探討購(gòu)買財(cái)務(wù)機(jī)器人,完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和數(shù)據(jù)分析的相關(guān)工作,為解決人力資源不足的問(wèn)題拓展新思路,探討新辦法。
  3.人員培訓(xùn)。傳統(tǒng)的審計(jì)工作從業(yè)人員需要具備會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等知識(shí)。但在大數(shù)據(jù)審計(jì)的背景下,審計(jì)人員還應(yīng)學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、電子數(shù)據(jù)審計(jì)、云計(jì)算等相關(guān)知識(shí),并將大數(shù)據(jù)技術(shù)靈活運(yùn)用于審計(jì)過(guò)程,將所學(xué)專業(yè)技術(shù)同信息化建設(shè)的思路有機(jī)融合。

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