摘要：成人是推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。成人繼續(xù)教育必須圍繞和服務(wù)黨和國家的工作大局和中心開展，體現(xiàn)教育的社會功能�，F(xiàn)行體制下的成人繼續(xù)教育，公民意識教育嚴(yán)重缺位，影響了公民全面自由的發(fā)展和公民總體素質(zhì)的提高。創(chuàng)新公民意識教育內(nèi)容和方法及途徑是加快民主化進(jìn)程的需要，是保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的需要。
　　關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；德育內(nèi)容；方式；創(chuàng)新
　　中圖分類號：G720
　　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
　　文章編號：1009—4156(2012)06—025—02
　　一、問題的提出
　　傳統(tǒng)意義上的成人繼續(xù)教育關(guān)注的是如何提高成人的知識文化和技能水平，如何讓人們更好地就業(yè)、提高勞動能力、創(chuàng)造出更多的勞動產(chǎn)品，是一種“掃盲型、學(xué)歷補(bǔ)償型以及職業(yè)培訓(xùn)型的教育”。由于成人在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中處于中流砥柱的地位，因而成人繼續(xù)教育比普通教育有著更強(qiáng)的社會功能和階級性。以此來看，傳統(tǒng)意義下的成人繼續(xù)教育淡化了教育的社會屬性，淡化了教育的社會功能。
　　完善的成人繼續(xù)教育目標(biāo)應(yīng)該包括兩個：一個是文化知識傳播功能，即幫助成人提高知識、能力、技術(shù)等方面的水平，使他們獲得更多的“生活生產(chǎn)的必備知識、態(tài)度和技能”，以更好地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；另一個是社會功能，即培養(yǎng)成人的“權(quán)責(zé)意識，使其具備思考個人與家庭、集體、社會、國家乃至世界關(guān)系的能力；培養(yǎng)他們參與公共事務(wù)的積極態(tài)度、實(shí)踐能力和價值觀念，使其在實(shí)踐中成為權(quán)責(zé)主體的有效公民”。從我國目前成人繼續(xù)教育的現(xiàn)狀來看，成人繼續(xù)教育的內(nèi)容主要是文化知識和實(shí)用技能的培訓(xùn)，至于公民權(quán)、責(zé)、利方面的教育內(nèi)容幾乎沒有涉及，忽略了公民全面自由發(fā)展的需要，忽略公民總體素質(zhì)的培養(yǎng)。成人繼續(xù)教育的這種市場化、功利化的短期行為，不利于成人綜合素質(zhì)的提高，不利于民主化進(jìn)程的推進(jìn)，不利于和諧社會的構(gòu)建。
　　二、公民意識教育的主要內(nèi)容
　　公民意識是“公民依據(jù)憲法規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)，對自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位、主人身份的認(rèn)識，對相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利的認(rèn)知和價值取向”。公民意識教育是與文化技能教育相對的一個概念，主要指法律教育、政治教育、道德教育，教育的目的是使公民對自己的主體身份有正確認(rèn)識，正確處理自己與國家、集體、他人之間的關(guān)系，增強(qiáng)自己的綜合素質(zhì)，提高各方面的能力，使自己成為一個好公民。加強(qiáng)公民意識教育，可以使社會成員得到更自由、更全面的發(fā)展，可以增強(qiáng)公民政治參與意識、民主法制意識、責(zé)任道德意識、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，有利于培養(yǎng)核心價值、精神凝聚力。要實(shí)現(xiàn)這個目的，除了要加強(qiáng)法治意識、道德意識、民主意識、責(zé)任意識教育，還要根據(jù)時代和現(xiàn)實(shí)的需要，創(chuàng)新公民意識教育內(nèi)容，增強(qiáng)教育的針對性、實(shí)效性，以更好地發(fā)揮成人繼續(xù)教育服務(wù)黨和國家的工作大局的作用。
　　1　政治參與意識教育。所謂政治參與，是指普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過程的行為。公民政治參與的程度，反映了公民在政治生活中的地位和作用。同時，公民積極的政治參與態(tài)度，是加快民主化進(jìn)程的本質(zhì)要求，是公民行使民主權(quán)利的表現(xiàn)，也是公民自我教育、社會化的重要途徑和手段。消極的政治參與態(tài)度，影響了政府對群眾真實(shí)情況的了解，從而影響了國家政策的制定和執(zhí)行。長期的政治冷漠，還可能發(fā)展為“政治不服從，甚至政治反抗”，導(dǎo)致群體性事件的爆發(fā)，影響社會穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)公民的政治參與意識教育，提高他們的政治參與能力，在社會轉(zhuǎn)型期特別是在改革進(jìn)入深水區(qū)時就顯得尤為重要，這既是要加快民主化進(jìn)程，鼓勵公民有序政治參與的需要，也是社會穩(wěn)定的需要。
　　2　形勢任務(wù)教育。對社會全體成員進(jìn)行黨的路線方針教育、形勢任務(wù)教育是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨的思想政治教育的重要組成部分，可以使人們更清楚地了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，明晰國家、部門和個人所處的環(huán)境，自覺地把黨和國家的工作中心和共同任務(wù)與部門的工作任務(wù)、個人的崗位職責(zé)結(jié)合起來，從而更好地完成黨和國家的各項任務(wù)；也有利于全體公民保持正確的態(tài)度和清醒的頭腦，正確對待和妥善處理社會轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的各種問題。當(dāng)前的路線方針和形勢任務(wù)教育的一個關(guān)鍵內(nèi)容是對公民進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀教育，以促進(jìn)各行各業(yè)的勞動者把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體的行動中，這對我國的經(jīng)濟(jì)、社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　3　義利觀教育。無私奉獻(xiàn)是中華民族的傳統(tǒng)美德，舍生取義是儒家義利觀的核心內(nèi)容。自古以來，中華民族許多仁人志士把為國為民、無私奉獻(xiàn)當(dāng)做人生最大的追求。但隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的建立，特別是社會經(jīng)濟(jì)成分多元化和組織形式多樣化的出現(xiàn)，人們的價值取向和道德觀念也逐漸呈多樣性。教育公民樹立正確的義利觀，弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，并不是要求公民放棄和無謂地犧牲個人利益，并不是不尊重公民的合法權(quán)益。而是教育公民要正確處理個人利益與國家和他人利益的關(guān)系，要以義取利，甚至舍利取義，用合法、合理、合情的方式追求個人利益，倡導(dǎo)和樹立一種積極向上、互敬互愛、相互幫助、相互謙讓的道德風(fēng)氣。
　　4　科學(xué)思維教育�？茖W(xué)思維是“運(yùn)用正確的世界觀和方法論，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中各種現(xiàn)象和事物進(jìn)行分析、綜合、判斷、推理等認(rèn)識活動的過程”�？茖W(xué)的思維方式可以使人們按照事物發(fā)展的規(guī)律、法律法規(guī)、道德規(guī)范等多種因素去思考、分析、處理問題，既不犯教條主義、經(jīng)驗主義、主觀主義的錯誤，也不陷入形式主義、本位主義、極端主義的極端，做到遇事沉著冷靜，面對困難不急不躁，處理問題依法行事，工作有章有法有序有主見。加大公民的科學(xué)思維教育，不僅可以提高公民的創(chuàng)新思維能力、系統(tǒng)思維能力、多項思維能力，開闊人們的視野與胸襟，而且還可以使人對外界信息，深入思考，理性對待，既不盲從追隨、附和擴(kuò)散，也不懷疑一切、否定一切。
　　5　生活情趣教育。生活情趣一般是指人的興趣、喜好。生活情趣有高雅和低俗之分。高雅的情趣能陶冶人們的情操、豐富人們的精神世界，提高人們的修養(yǎng)和品位，有助于身心的健康成長，有助于社會良好風(fēng)氣的形成，也有助于社會穩(wěn)定。反之，低俗的生活情趣則如嗜痂成癖，銷蝕人們的意志，頹廢人們的思想，使人變得精神空虛，不思進(jìn)取，百無聊賴。改革開放以來，部分人的腰包鼓起來了，但精神世界卻塌下去了，沉迷于打牌賭博、燈紅酒綠、聲色犬馬等低級趣味之中，把所謂的放松、消遣、刺激當(dāng)成業(yè)余生活追求的目標(biāo)。因而，在人們富裕之后，如何教育公民養(yǎng)成健康向上的生活情趣，選擇健康而又理性的業(yè)余愛好和娛樂方式，“從追求物質(zhì)的占有轉(zhuǎn)向追求精神的充實(shí)，從追求享受轉(zhuǎn)向追求人格完善、家庭幸福等方面的健康生活目標(biāo)”，也是當(dāng)前成人繼續(xù)教育中的重要內(nèi)容。
　　三、創(chuàng)新公民意識教育方法和途徑
　　1　發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用。加強(qiáng)公民意識教育是國家的一項戰(zhàn)略要求，各級政府對此應(yīng)有高度的認(rèn)識和相應(yīng)的措施。一是要把公民意識教育納入本地本部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定公民意識教育目標(biāo)，建立和完善相關(guān)的法規(guī)和政策，發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用，從政策層面上推動公民意識教育進(jìn)程；二是要提供相應(yīng)的人、財、物方面的保證，加大檢查力度，整合各種教育資源，產(chǎn)生教育的合力；三是要在社會上掀起公民意識教育的活動，營造良好的教育氛圍。
　　2　發(fā)揮媒介的宣傳作用。電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙是現(xiàn)代最主要的傳播媒介，這些大眾媒介傳播速度快，覆蓋面廣，具有強(qiáng)烈的教育和滲透功能，因而是公民意識教育的好載體。利用好這些載體，可以進(jìn)一步拓展公民教育的范圍，把公民意識教育延伸到公民的家庭、工作、生活、學(xué)習(xí)、娛樂之中，起到潤物無聲的教育效果。
　　3　發(fā)揮基層組織機(jī)構(gòu)的教育作用。社區(qū)、農(nóng)村基層組織、同鄉(xiāng)會、協(xié)會等各類基層組織，是社會最基本的組織，是開展公民活動的基本場所，也是公民意識教育最理想的場所。利用這些組織機(jī)構(gòu)開展公民意識教育和實(shí)踐活動，不僅容易組織，覆蓋面廣，而且公民的參與積極性高，教育效果好。
　　4　在成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)公民意識教育課。成人繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要樹立服務(wù)中心，圍繞大局的培訓(xùn)理念，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，也注重發(fā)揮社會效益，主動把公民意識教育納入教學(xué)計劃，并做好相應(yīng)的教學(xué)體系設(shè)計、教材建設(shè)、課程開發(fā)、師資配備，探索靈活多樣的教學(xué)方式。相關(guān)的教育主管部門還應(yīng)做好各方面的考評考核工作。

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