XX 局機關創(chuàng)建“ 過硬” 模范機關 的實施方案 為深入學習貫徹習近平總書記對中央和國家機關黨的建設做出的重要指示，認真貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《中共 XX 省委關于加強和改進新時代機關黨的建設的意見》精神，按照省委“高質(zhì)量推進基層黨建”要求和市委“從嚴從實夯實基層基礎”的要求，推進新時代機關黨建走在前、作表率，現(xiàn)結合市場監(jiān)管工作實際，就開展“踐行新思想，紅土當先鋒”創(chuàng)建“五個過硬”模范機關提出如下方案。

　一、總體要求 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的建設總要求，圍繞建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”，緊扣以機關黨建高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，弘揚“堅定信念、矢志不渝，求真務實、為民謀利，自力更生、艱苦奮斗，敢為人先、爭創(chuàng)第一，不怕犧牲、

　無私奉獻”的“紅土精神”，樹立抓基礎、抓支部的鮮明工作導向，著力建設政治過硬、思想過硬、組織過硬、隊伍過硬、業(yè)績過硬的模范機關，推動市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展，為加快新時代新 XX 建設不斷作出新的更大貢獻。

　二、主要任務 （一）在做到“ 三個表率” 上當先鋒， 建設政治過硬的模范機關 1. 在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真組織學習貫徹習近平總書記《論堅持黨對一切工作的領導》,開展強化政治機關意識教育，深化對黨忠誠教育，組織黨組（黨委）書記及各黨支部書記在“七一”前后圍繞“強化政治機關意識、堅定走在前作表率”上專題黨課。健全完善意識形態(tài)工作責任制，守住、管好意識形態(tài)陣地，確保零差錯、零失誤。

　2. 在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。持續(xù)興起“大學習、大普及、大踐行”熱潮，采取中心組學習、支部集中學習和個人自學相結合、線上與線下相結合等方式，深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平在 XX》《習近平在 XX》《習近平

　在福州》等，以及習近平總書記對 XX 和 XX 的重要指示批示精神，對市場監(jiān)管工作的重要論述。

　3. 在堅決貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署上作表率。認真執(zhí)行省委“三四八”貫徹落實機制要求，堅持把落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署作為衡量“四個意識”的重要標尺，對習近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署，第一時間傳達學習、第一時間研究貫徹、第一時間推動落實，確保政令暢通、令行禁止。黨員干部要立足本職崗位，勇于擔當作為，以嚴要求、高質(zhì)量、快節(jié)奏的標準完成各項工作任務，自覺做貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。

　（二）在堅定信仰上當先鋒，建設思想過硬的模范機關 1. 強化理論武裝。持續(xù)深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進理想信念教育常態(tài)化制度化。抓好理論學習中心組學習制度落實，加強市場監(jiān)管機關黨建理論研究，探索解決機關黨建中存在的難點熱點問題。實施青年理論學習提升工程，強化青年干部理論學習和理想信念教育，激勵引導青年干部深入系統(tǒng)學習黨的創(chuàng)新理論。發(fā)揮“學習強國”學習平臺作用，組織黨員干部積極參加“學黨史國史·守初心使命”學習強國知識競賽。

　2. 傳承紅色基因。充分運用我市紅色教育基地深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育以及黨史、新中國史、改革開放史教育，深化愛國主義教育。堅持“戴黨員徽章、亮黨員身份”，組織黨員重溫入黨誓詞、入黨志愿書活動，組織黨員過“政治生日”，觀看紅色影片等增強黨員意識，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

　3. 開展“ 暖心” 工程。關心愛護黨員干部，及時分析黨員干部思想政治狀況，經(jīng)常性開展“談心談話”，重點做到“八必談”，減輕干部心理壓力。實施干部職工身心健康服務工程，做好在職干部職工醫(yī)療互助，加強心理疏導和人文關懷。發(fā)揮工青婦組織的優(yōu)勢，積極組織羽毛球、書法、閱讀等各類文體活動，組隊參加市直機關運動會，豐富干部職工文體生活。

　（三）在提升組織力上當先鋒，建設組織過硬的模范機關 關 1. 嚴格落實黨建主體責任。制定黨組落實機關黨建主體責任清單，細化機關黨委、基層黨支部黨建工作責任清單。落實黨組書記、機關黨委書記、黨支部書記述職評議工作，堅持一級抓一級，層層壓實機關黨建主體責任。加強對基層黨支部書記抓機關黨建主體責任的督促檢查，把機關黨建工作抓實、抓細、抓到位，推動機關黨的建設走在前、作表率。

　2. 實施黨支部整體提升工程。優(yōu)化黨支部設置，屆滿按期進行換屆選舉，著力增強黨支部政治功能和組織力，推進黨支部標準化規(guī)范化建設，扎實開展“紅領行動”，推進機關黨建“先鋒”工程，深化黨支部“達標創(chuàng)星”活動。深入實施“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員提質(zhì)行動，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度和講黨課制度，推行“主題黨日+”活動，做到“規(guī)定動作嚴要求、自選動作有實效”。

　3. 選優(yōu)配強機關黨務干 部。把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，選拔政治強、業(yè)務精、作風好的干部專兼職從事黨務工作。按照干部總數(shù) 2%以上比例配齊配強機關專職黨務工作人員。建立新任黨組織書記任職談話制度。有計劃地推進黨務干部和業(yè)務干部交流。黨員、干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取所在黨支部意見。

�。ㄋ模┰趶娮黠L提能力上當先鋒，建設隊伍過硬的模范機關 1. 推進正風肅紀，建設風清氣正的干部隊伍。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、市委 2 號、3 號文件精神，密切關注“四風”問題在本單位本部門的新情況，進一步分層、分類解決重點問題。加強紀律教育，每年至少集中開展 1 次廉政專題學習和 1 次警示教育，對新入職、任

　職的黨員干部及時開展廉政教育、廉政談話。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在第一種形態(tài)上下功夫。把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，建立黨員干部廉政檔案，健全廉政風險防控機制，強化監(jiān)管措施，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　2. 持續(xù)整治“ 四風” ，建設“ 團結協(xié)作、高效務實” 的干部隊伍。進一步優(yōu)化機關辦事流程，提高辦事效率，整治推諉扯皮、懶政怠政的消極行為，培樹雷厲風行、立說立行的作風。堅持和弘揚“四下基層”優(yōu)良作風，支部每年至少到基層開展一次調(diào)研，扎實推進與社區(qū)、企業(yè)聯(lián)系點支部聯(lián)創(chuàng)共建，為群眾、社區(qū)、企業(yè)解決實際困難。開展形式主義、官僚主義專項整治，持續(xù)推動鞏固精文減會、減少督查檢查考評、改進調(diào)查研究、激勵擔當作為，鞏固“基層減負年”成果，為基層松綁減負。

　3. 開展能力提升工程，建設能力突出敢擔當?shù)母刹筷犖椤ｉ_展“爭當‘紅土先鋒’，為新 XX 建設建功立業(yè)”讀書活動，提高干部職工的素質(zhì)。采取“請進來教”、“走出去學”、“師帶徒”、“骨干帶新人”等形式，用好用活各類學習載體，推動干部補齊能力短板。

�。ㄎ澹┰诜�務發(fā)展上當先鋒，建設業(yè)績過硬的模范機關

　1.。

　深化崗位建功行動。搭建“紅土先鋒崗”“紅土先鋒黨員工作室”“黨員突擊隊”等比學趕超平臺，開展各類崗位建功活動和崗位技能競賽活動，培樹先進性強、代表性強、輻射力強的市場監(jiān)管隊伍先進典型，積極宣傳推送典型，充分發(fā)揮典型的正面導向作用，引導黨員干部主動融入大局、服務大局，提升服務發(fā)展的能力。

　2. 深化保障民生。堅持以人民為中心，進一步回應群眾關切，圍繞群眾最急最憂最盼的民生問題，繼續(xù)聚焦食品安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管、保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售整治、校園食品安全等民生領域突出問題開展專項治理，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　3. 聚力創(chuàng)新突破。積極探索黨建引領發(fā)展的有效機制，以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、推進新發(fā)展，抓防控、促改革、保安全、提質(zhì)量、重維權、強基礎，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，大力營造公平誠信有序的市場環(huán)境，加快建設質(zhì)量強市，保護消費者權益，堅決守住食品、藥品、特種設備、重點工業(yè)產(chǎn)品等安全底線。深化抓黨建引領精神文明創(chuàng)建，認真落實文明單位創(chuàng)建測評體系，高標準推進爭創(chuàng)第六屆全國文明單位工作。深入開展共創(chuàng)全國文明城市、與XX 街道 XX 社區(qū)結對共建、在職黨員進社區(qū)回小區(qū)服務群

　眾等活動，推進學雷鋒志愿服務常態(tài)化制度化，為建設美麗XX 作出新貢獻。

　三、具體要求 （一）加強組織領導。要把創(chuàng)建模范機關納入總體工作部署，與中心工作同謀劃、同安排、同檢查、同落實，堅持領導帶動與基層聯(lián)動相結合，堅持抓領導帶機關、抓機關帶基層。黨組書記要親自抓、負總責；機關黨委要協(xié)助黨組抓好推動落實，指導黨支部開展工作；各黨支部要具體抓好落實，組織機關黨員廣泛參與、齊心共建，確保取得實效。

�。ǘ�）認真組織實施。各黨支部要對標對表模范機關“政治過硬、組織過硬、思想過硬、隊伍過硬、業(yè)績過硬”五項標準和當年度的具體任務，結合市場監(jiān)管職責和人民群眾期待，針對存在的問題，建立創(chuàng)建活動年度檔案，認真開展創(chuàng)建工作。

　（三）注重典型帶動。要運用新聞媒體、報刊電視、門戶網(wǎng)站、微信、移動客戶端等有效載體，大力宣傳好經(jīng)驗好做法，相互學習借鑒，營造比學趕超的良好氛圍。要深入挖掘和培育在創(chuàng)建過程中的先進典型，樹立榜樣標桿，強化示范引領。

�。ㄋ模﹫猿只ゴ俟策M。要把創(chuàng)建模范機關作為推動中心工作的有效載體，同鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果相結合，同推進“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設年”活動相結合，做到統(tǒng)籌謀劃，有機融合，互促共進，以高質(zhì)量機關黨建引領和推進市場監(jiān)管事業(yè)全面發(fā)展，全面進步。

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