鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“七一”建黨 100 周年上課講稿

　這次黨課，是貫徹落實當前開展的“xx”學習教育的一個重要內容，按照市委、旗委要求，并結合當前實際，就如何貫徹落實“四個進一步”和“五個著力解決”以及“四個講清楚”的要求，嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)、尊崇黨章、遵守黨規(guī)，推動全面從嚴治黨，自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

　一、學習“xx”的重要意義 （一）保持黨員的先進性。先進性是保證中國共產黨始終走在時代前沿的基礎，先進性是保證中國共產黨領導地位的核心因素，先進性更是 9000 多萬中國共產黨員的模范帶頭保證。

�。ǘ�）要把黨的思想建設始終放在黨的建設首要位置。黨員的先進性根本上還是黨員思想的先進性。黨員的思想意志引導著黨員的社會實踐，先進正確的思想意志推動自身不斷向前發(fā)展進步，腐朽錯誤的思想意志阻礙著黨員的發(fā)展進步。所以，黨員的思想先進性建設仍然要放在黨建工作的首位，保持共產黨員思想先進性是共產黨員思想教育工作的重中之重，始終要把這個工作做好做到位。

�。ㄈ�）黨的建設當中黨章黨規(guī)有著同法律一樣的作用。黨章黨規(guī)就像法律規(guī)范公民的行為一樣，規(guī)范著每一位黨員的行為，成為每一位黨員必須遵守的黨內行為規(guī)范。新出臺的《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》為中國 9000 多萬共產黨黨員提供了必須遵守的制度規(guī)范。黨紀嚴于國法，全體黨員必須始終遵守并嚴格要求自己，制度的不斷完善為黨建工作提供了堅實的制度保障，同時也很好的證明了黨的先進性。

　習近平總書記系列講話深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題，豐富發(fā)展了黨的科學理論，進一步深化了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律和執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識，為我們黨在新的歷史起點上實現(xiàn)新的奮斗目標提供了新的指引。全體黨員必須認真學習總書記講話內容，認真領會總書記講話精神，把時代賦予的重要歷史使命認真完成，做一名合格的共產黨員。

　基層黨員是扎根在最底層的模范帶頭人，始終與老百姓同呼吸，共命運�；鶎狱h員必須始終保持先進性，用先進理念帶領廣大農民群眾發(fā)展致富，用先進理念傳播社會主義先進文化，用自身的先進性改變基層的一切。

　二、“xx”總體要求 （一）向經常性教育延伸。開展“xx”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加

　強黨的思想政治建設的重要部署。“xx”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

　（二）以習近平講話武裝全黨。開展“xx”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結統(tǒng)一夯實基礎，為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證。

�。ㄈ�）加強看齊意識教育。開展“xx”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等;

　著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。

�。ㄋ模┞鋵嶞h員教育管理制度。開展“xx”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，知行合一;堅持問題導向，注重實效;堅持領導帶頭，以上率下;堅持從實際出發(fā)，分類指導。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要結合實際開展學習教育，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

　三、勤學黨規(guī)，提升修養(yǎng)，守好底線 (一)“xx”學習教育是加強黨員教育管理的基本要求。對黨員的教育，我們要立足并抓好“理想信念、宗旨意識、反腐倡廉”等三項基本教育。教育的目的，就是達到提高思想政治素質，增強工作能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。這次學習教育，首要的是要學黨章。習總書記指出：“黨章是黨

　的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須遵守的總規(guī)矩”。xx 通過的新黨章，把我們黨在推進中國特色的社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果體現(xiàn)在黨章中，實現(xiàn)了黨章又一次與時俱進。

�。ǘ�）“xx”學習教育還特別提出了要學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨規(guī)。現(xiàn)行的《準則》和《條例》(兩部黨規(guī)都是從 201x 年 1 月 1日起施行)深入貫徹黨中央的決策部署，對黨章規(guī)定的具體化，為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、夠得著的高標準，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律底線。新修訂的《準則》，向全黨提出“四個必須”和“八條規(guī)范”(即“四個堅持”“四個自覺”)集中展現(xiàn)了共產黨人的高尚道德追求。

　第一，學習黨章黨規(guī)和系列講話，關鍵在學新、學透。修訂的《條例》從全面梳理黨章開始，把黨章和其他主要黨內法規(guī)對黨組織和黨員的紀律細化，明確規(guī)定違反黨章就要依規(guī)給予相應黨紀處分。將原來以破壞社會主義市場經濟秩序等為主的 10 類違紀行為，整合規(guī)范為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等 6 類，使條例內容真正回歸黨的紀律，為廣大黨員開列了一份“負面清單”�！稐l例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神，反對“四風”方面的要求，轉化為紀律條文，體現(xiàn)了作風建設永遠在路上。新增了侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀

　條款，對破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系行為作出處分規(guī)定用紀律保障黨的宗旨�！稖蕜t》重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風，重在立德，是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面介導、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規(guī)，為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準，是向全黨發(fā)出的道德宣示和對人民的莊嚴承諾。

　第二，學習黨章黨規(guī)和系列講話，關建在于學實、學活。在學習過程中，不能只擺個樣子，應付組織上的檢查，要結合工作實際反復思考，把學習同上級的重大決策部署結合起來，同正在開展的整治“四風”和群眾身邊腐敗問題專項工作結合起來，聯(lián)系自己職責、聯(lián)系自己思想、工作和生活實際，解決突出問題。要堅持集中學習和個人自學相結合，原原本本、逐條逐句學習，牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線。

　第三，學習黨章黨規(guī)和系列講話，關建在踐行、落實。習總書記要求：“各級領導干部要把學習黨章作為必修課，新走上領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領導干部要首先做到，凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領導干部要帶頭不做”。學習、踐行黨章、條例和準則的各項規(guī)定，是最基本的要求，是必項堅守不可逾越的底線。

　四、做合格黨員、爭當優(yōu)秀黨員 (一)“xx”學習教育是端正思想作風、解決突出問題的重要途徑。“xx”學習教育中的“做”，即“做合格黨員”，

　做“四講四有”合格黨員，就是講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。在工作和生活中，踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務。在黨性修養(yǎng)方面，要心存敬畏、手握戒尺、廉政從政、從嚴治家，筑牢拒防變防線。我們要通過學習教育，端正思想作風，解決一些基層黨員干部不用為、慢作為、亂作為和優(yōu)親厚友、處事顯失公平等突出問題。

　守紀律講規(guī)矩敢擔當有作為是每個共產黨員應有的自覺認識和行動。通過幾次專題學習，我更加深刻地認識到強化黨員領導干部紀律規(guī)矩意識和擔當擔責精神的重要性，深感“xx”學習教育對于我們正確分析形勢、應對挑戰(zhàn)、破解難題、推進工作的重大意義。作為鎮(zhèn)黨委書記，更應該用實際行動踐行“xx”，爭當“講政治有信念，講規(guī)矩有紀律，講道德有品行，講奉獻有作為”的“四講四有”合格黨員。

�。ǘ�）做“四講四有”合格黨員，要帶好隊伍強素質。開展好“xx”學習教育是全黨政治生態(tài)建設的一件大事�；�礎在學，關鍵在做，目的在于運用實踐、解決問題、推動工作。作為鎮(zhèn)黨委主要責任人，我也將以開展好學習教育為契機，抓好班子建設、帶好黨員隊伍，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強對全體黨員的黨性鍛煉和作風建設，把思想政治建設融入到日常的黨內政治生活之中。按照“xx”學習教育要求，組織好講黨課、專題研討、組織生活會等規(guī)定活動，結合工作實際，還要開展好微黨課教育、建微信交流群、觀看教育

　宣傳片等自選活動，豐富學習教育內容和形式，確保取得實效。爭做政治合格、紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的共產黨員。

　“四講四有”標準對每一名黨員提出了新要求，是從“講”到“有”，從“思”到“行”的完整環(huán)節(jié)，是規(guī)范和衡量每個黨員是否合格的基本尺度，也是新時期廣大黨員以知促行、知行合一的行動指南。作為黨員領導干部，要按照“四講四有”標準從嚴要求，以身作則，努力做好服務改革、服務發(fā)展、服務經濟工作，為美麗黃旗海鎮(zhèn)建設作出應有的貢獻。

　今天的課就講到這里，謝謝大家!

　在聽取巡察組巡察情況匯報會上的講話

　同志們：

　剛才，X 專題會和 X 巡察工作領導小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報告，各位領導對 X 個組的匯報進行了點評�？傮w來看，本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準、組織有序，X 個巡察組在工作中能夠履職盡責，敢于直視問題，始終緊扣不同單位的職能職責，扭住責任不放，發(fā)現(xiàn)了一批有價值的問題和線索，對被巡察單位進行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發(fā)揮，較上一輪巡察，在質量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點意見：

　一、強化政治引領，堅定不移深化政治巡察

　黨的十九大作出了“堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》；十九屆四中全會部署了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項舉措，提出堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，這為新時代推進縣級巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務必要把思想行動統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來，堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，堅定不移把政治巡察引向深入。

　一要突出“主題”，以政治建設為統(tǒng)領深化政治巡察。

　要緊緊抓住黨的政治建設這一根本，自覺對表中央和省市縣委有關要求，堅持在黨的全面領導上聚神、在加強黨的建設上聚力、在推進全面從嚴治黨上聚焦，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，推動各級黨組織堅守黨的政治立場、嚴肅黨內政治生活、提升政治能力和政治水平。

　二要緊扣“主線”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準”上下功夫，把焦點對準黨組織的政治責任，對準黨員領導干部應當肩負的政治職責，對準普通黨員干部的政治意識，瞄著問題去、盯著問題查，把問題帶回來。要堅持以人民為中心，緊密結合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風等領域，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實。

　三要把握“主旨”，堅守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔當。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”，也是實現(xiàn) X 高質量發(fā)展的沖刺之年，在極為繁重的發(fā)展任務面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險越向前的斗爭精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時代 X 高質量發(fā)展的新篇章。做好今年各項工作，政治建設是統(tǒng)領，紀律作風是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督，著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析

　差距，推動管黨治黨真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴，為 X高質量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護航。

　二、強化成果運用，扎實做好巡察 “后半篇文章”

　要把巡察成果運用擺在更加重要的位置，推動解決突出問題，發(fā)揮震懾遏制治本作用。

　一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協(xié)調盯辦各巡察組根據(jù)專題會議提出的意見，對巡察報告進行進一步修改完善，形成最終正式巡察情況報告，制定反饋方案，起草反饋意見，按程序和要求進行反饋。要堅持照單驗收促整改，把巡察發(fā)現(xiàn)的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負責人的意見，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實際情況，有針對性的研究解決問題的措施舉措。

　二要總結歸納普遍性問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進行通報，壓實巡察整改主體責任，監(jiān)督推動各級黨組織對照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規(guī)范權力運行，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　三要強化整改日常監(jiān)督�？h紀檢監(jiān)察機關和組織部門要把督促巡察整改作為強化日常監(jiān)督的重要抓手，建立相應工作機制，明確相關科室、具體負責人落實監(jiān)督檢查工作，加強經常性督促檢查。對不履行或不正確履行巡察整改職責、敷衍塞責的，要嚴肅追責問責，推動巡察整改落地見效。

　四要及時查辦問題線索�？h委巡察辦指導協(xié)調好各巡察組問題線索的整理和移交工作�？h紀委監(jiān)委要認真對待移交

　的問題線索，加快處置和辦理，最大程度體現(xiàn)震懾作用。

　五要標本兼治擴大戰(zhàn)果。針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，推進督查巡察和紀委監(jiān)督一體貫通，強化各部門間協(xié)調聯(lián)動，真正將問題改到位、規(guī)矩立起來、工作搞上去。

　三、加強自身建設，全力推動巡察工作高質量發(fā)展

　巡察工作量大，專業(yè)性、政策性強，發(fā)揮巡察利劍作用，需要強化巡察機構建設，努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀律、拒腐蝕的工作機關，著力鍛造政治過硬、本領高強的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

　一要不斷強化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機構建設，合理調配各組人員力量，保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務培訓力度，引導巡察干部當好政治標桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫，適時調整補充優(yōu)化，對不適合從事巡察工作的及時調整。要建立完善巡察干部激勵機制，對堅持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關愛保護、大膽使用，對違反巡察紀律要求的要堅決查處。

　二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”�？h委巡察辦要發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調作用，與相關成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協(xié)調做好人員抽調、信息提供、專業(yè)支持、成果運用等工作�？h紀委監(jiān)委和相關單位要抓實巡察移交問題線索的查核處置工作，堅持共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處，“立竿見影”、強力震懾。

　三要不斷推進巡察規(guī)范化建設。要對標對表省委巡視和

　市委巡察，進一步完善相關制度，優(yōu)化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補齊短板，嚴格做到每個環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依，實現(xiàn)巡察工作高質量發(fā)展。同時，統(tǒng)籌推進下一輪巡察工作，堅持提早準備、強力啟動，根據(jù)縣委總體工作安排，適時啟動第 X 輪巡察工作，力爭取得新的成效。

　同志們，隨著我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進，巡察工作的地位和作用越來越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅決履行政治巡察職責，用心用力做好巡察各項工作，為推進 X 高質量跨越發(fā)展提供有力保障。

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