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鄉(xiāng)村振興,湖北省這么干

發(fā)布時間:2018-06-26 來源: 短文摘抄 點擊:


  近日,《中共湖北省委 湖北省人民政府關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見》出臺,這是湖北省當前和今后一個時期實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綱領性文件。
  文件明確指出,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展、走在中部前列,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強省全面建成。
  加快農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。實施荊楚農(nóng)優(yōu)品工程,整合區(qū)域農(nóng)業(yè)資源,著力打造10個荊楚農(nóng)優(yōu)品區(qū)域公共品牌、50個企業(yè)品牌和200個產(chǎn)品品牌。大力實施水稻產(chǎn)業(yè)提升計劃,建設雙低油菜生產(chǎn)保護區(qū)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),建設一批精品果園、生態(tài)茶園、放心菜園、道地藥園和現(xiàn)代煙草基地。優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)空間布局,發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖。推廣按戶連片耕種、稻田綜合種養(yǎng)等模式。
  建設重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)
  加快劃定和建設糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設。深入推進農(nóng)村水利重點工程建設,加快推進鄂北水資源配置工程和水利“補短板”工程建設。大力推進農(nóng)機、農(nóng)藝、農(nóng)事、農(nóng)信融合發(fā)展。加強農(nóng)林水防災減災體系建設。做好“三農(nóng)”氣象保障服務。
  培育精品旅游名鎮(zhèn)名村
  大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈,通過多種形式讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動。實施農(nóng)村電商工程,到2020年底實現(xiàn)快遞物流、村級電商服務站點村村全覆蓋,力爭每個縣建成1個電商產(chǎn)業(yè)園、培育1個以上電商小鎮(zhèn)、10個電商特色村,全省農(nóng)村電商銷售額過千億元。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,培育精品旅游名鎮(zhèn)名村和鄉(xiāng)村旅游目的地。支持供銷、郵政、快遞及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)村。
  培育10個育繁推一體化種業(yè)創(chuàng)新基地
  實施農(nóng)業(yè)科技工程,加快建設農(nóng)村科技創(chuàng)新體系,深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用改革,到2020年全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到60%。圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提高種業(yè)創(chuàng)新和保障能力,培育10個育繁推一體化種業(yè)創(chuàng)新基地。深入推進農(nóng)業(yè)科技“五個一”行動。加強基層農(nóng)技推廣體系改革與建設,健全完善“以錢養(yǎng)事”新機制,推進公益性服務與社會化服務融合發(fā)展。健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
  實施荊楚富美鄉(xiāng)村建設工程。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)保護。大力推進造林綠化,到2020年完成精準滅荒200萬畝。深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。編制并實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理三年全覆蓋、農(nóng)村生活垃圾無害化處理全達標。推進“廁所革命”三年攻堅行動計劃,到2020年全省農(nóng)村無害化廁所普及率達到100%。全面推行河湖長制。加強農(nóng)村水環(huán)境治理和飲用水水源保護,實施流域環(huán)境綜合治理。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收利用。
  村村都建文化活動室
  實施文化興盛工程,充分挖掘荊楚文化,保護好歷史文化名鎮(zhèn)(村)、傳統(tǒng)村落、歷史建筑、古樹、民俗、農(nóng)業(yè)遺跡等遺產(chǎn)。加強農(nóng)村文化陣地建設,發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設1個綜合性文化服務中心,每個村建設1個文化活動室,實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務全覆蓋。培育挖掘鄉(xiāng)土文化本土人才,引導社會各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設。持續(xù)推進移風易俗、弘揚時代新風行動,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動,破除婚喪嫁娶大操大辦、講究排場等陳規(guī)陋習。
  推行村級小微權力清單制度
  實施“紅色頭雁”工程,選優(yōu)配強村黨組織書記,全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村黨組織派出第一書記。推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。推進鄉(xiāng)村治理重心下移,完善農(nóng)村網(wǎng)格化管理機制,實現(xiàn)基層服務和管理精細化、精準化。繼續(xù)開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點。修訂完善村規(guī)民約,合理確定紅白喜事消費標準、辦事規(guī)模。加大農(nóng)村普法力度,增強基層干部法治觀念,提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。建設平安鄉(xiāng)村,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法加大對農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動打擊力度。大力推進農(nóng)村“雪亮工程”建設。
  整治扶貧領域腐敗和作風問題
  實施精準扶貧工程,瞄準貧困人口精準幫扶。持續(xù)推進易地扶貧搬遷。加大對深度貧困地區(qū)資金項目、金融的支持力度。堅持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,強化造血功能。廣泛動員社會各方力量幫扶貧困地區(qū)和貧困家庭。堅持省負總責,市(縣)抓落實的扶貧工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制。將2018年作為脫貧攻堅作風建設年,集中力量解決作風問題。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。加強貧困村駐村幫扶工作隊管理,落實召回制度。
  實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進三年行動
  實施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進三年行動計劃和農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)扶持項目。培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)民通過股份制、股份合作制等多種形式參與規(guī);a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,完善利益聯(lián)結(jié)機制。通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”等途徑,讓農(nóng)民廣泛參與其中獲得更多增值收益。拓寬農(nóng)民增收渠道,增加農(nóng)村低收入者收入,擴大農(nóng)村中等收入群體,保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。
  推動市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng),促進城市資金、技術、人才、信息等要素與農(nóng)村資源有效對接,打造鄉(xiāng)村振興新引擎。引導“三鄉(xiāng)”主體與村集體、農(nóng)民開展股份、租賃、流轉(zhuǎn)等合作發(fā)展,兼顧各方利益,保護農(nóng)民權益。打好“政策牌”“政治牌”“親情牌”“特色牌”,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資。力爭三年內(nèi)推動100萬市民下鄉(xiāng)、吸引10萬能人回鄉(xiāng)、引進1萬個企業(yè)興鄉(xiāng)。省級籌措資金,對“三鄉(xiāng)”工程建設先進縣市給予獎補支持。

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