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張鳴:黨校學(xué)歷的尷尬緣何而來

發(fā)布時(shí)間:2020-06-19 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  北京師范大學(xué)近日公布的2010年碩士研究生招生簡(jiǎn)章明確規(guī)定,除了中央黨校之外,其他黨校的本科學(xué)歷不予承認(rèn)。這個(gè)規(guī)定,再次挑起了黨校學(xué)歷的爭(zhēng)議話題。實(shí)際上,好些高校在此前的碩士生招生簡(jiǎn)章中就明確:“黨校學(xué)歷除中央黨校成人教育學(xué)院本科學(xué)歷外,其余的黨校學(xué)歷不能報(bào)考!秉h校學(xué)歷不僅在高校研招,而且在各地用人單位,都普遍地遭遇“歧視”,不將之視為“國民教育”,有些黨校的研究生文憑,甚至都不被承認(rèn)。

  黨校學(xué)歷到底怎樣?其實(shí)這個(gè)問題,社會(huì)上清楚,黨校自己也清楚。黨校文憑淪落到今天這個(gè)地步,其實(shí)是黨校自己造成的。按常識(shí),黨校主要是做黨政干部短期培訓(xùn)的,沒有辦學(xué)歷教育的使命。其教師配置、課程設(shè)置也跟普通高校有很大區(qū)別。多少年來,除了中央黨校和極少數(shù)省級(jí)黨校可以招少量研究生之外,基本上,黨校是沒有學(xué)歷教育的。

  但自上世紀(jì)90年代以來,各級(jí)黨校不知怎么回事,一窩蜂地大上學(xué)歷教育,不僅有函授本科,甚至還有函授碩士研究生。據(jù)說,目前擁有黨校學(xué)歷的人,有320萬?墒,為人詬病的是,這種一窩蜂而上的學(xué)歷教育,學(xué)生既不參加高考,也沒有起碼的入學(xué)考試,上課、論文、畢業(yè)答辯,都成了可有可無的過場(chǎng)。早在2003年,我到湖南一個(gè)偏僻小縣去做調(diào)查,發(fā)現(xiàn)那里的縣領(lǐng)導(dǎo),有一個(gè)算一個(gè),都擁有黨校的研究生學(xué)歷。當(dāng)?shù)匾徽勂瘘h校學(xué)歷,大家都搖頭。

  當(dāng)然,我們不能說,黨校的學(xué)歷教育,一個(gè)正經(jīng)學(xué)生沒有教出來。但目前黨校文憑過濫,的確是事實(shí)。即使有個(gè)把不錯(cuò)的學(xué)生,人們也不可能因此而改變對(duì)黨校學(xué)歷教育不好的印象。由于黨校文憑之濫,甚至連累了合法的中央黨校的研究生,累及他們找工作也出現(xiàn)困難。

  從根本上講,黨校辦學(xué)歷教育,是違背黨校辦學(xué)宗旨的。黨校從來就不屬于國民教育系列,學(xué)歷教育并不是它的任務(wù)。很多黨校大辦學(xué)歷教育,其實(shí)就是違規(guī)操作,沒有得到教育部的批準(zhǔn)。黨校之所以如此熱衷學(xué)歷教育,無非是借上世紀(jì)90年代文憑熱的社會(huì)風(fēng)潮,為自己撈外快。黨校教育成為事實(shí)上的“五不文憑 ”,即不通過高考、不上課、不做作業(yè)、不寫論文、不用私人交學(xué)費(fèi)。當(dāng)然難以服人。如果國家承認(rèn)這種學(xué)歷,不僅造成極大的不公,而且勢(shì)必對(duì)國民教育構(gòu)成巨大的沖擊,極大地?cái)_亂高校招生秩序。

  人們都知道,在中國,黨校系統(tǒng),是一個(gè)龐大的體系。這個(gè)體系雖然也可以算是辦教育的,但跟正規(guī)的國民教育體系,并非一回事。多少年來,兩個(gè)體系井水不犯河水,一直相安無事。從某種意義上講,還可以有點(diǎn)相互的補(bǔ)充。但自從黨校開始大辦學(xué)歷教育以來,不僅高校受到?jīng)_擊,連黨校自己也高度不務(wù)正業(yè),該辦的黨員干部培訓(xùn)稀里糊涂,反而上上下下都在忙于辦學(xué)歷班掙錢。

  所以,黨校(除符合規(guī)定的少數(shù)研究生教育之外)辦學(xué)歷教育,實(shí)在是個(gè)雙輸而且危害高等教育的事情。其實(shí),就算得到北師大認(rèn)可的中央黨校的成人本科教育,據(jù)反映質(zhì)量都成問題。因此,的確到了該讓黨校學(xué)歷教育退出歷史舞臺(tái)的時(shí)候了。

  黨校自家的田不耕,卻去人家田里搶莊稼,收獲一點(diǎn)稻谷,卻敗壞了自家的聲譽(yù),也把黨校文憑推到了一個(gè)尷尬的境地。(作者系中國人民大學(xué)教授)

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