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楊光:解析“共同富!

發(fā)布時(shí)間:2020-06-05 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  如何診斷財(cái)富分配不公、社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡的病因?如何改變貧富懸殊、兩極分化的現(xiàn)狀?這是一個(gè)有諸多爭(zhēng)議的重大課題。

  談及這一課題,人們經(jīng)常會(huì)提及“共同富!。但筆者認(rèn)為,“共同富裕”這個(gè)來自于鄧小平理論的概念本身并不清晰,將中國(guó)兩極化社會(huì)的復(fù)雜病狀歸結(jié)為是否“共同富!被蛉绾巍肮餐辉!保峙乱膊皇呛艽_切。在相關(guān)的爭(zhēng)議中,有一些意見帶有明顯的左傾民粹主義傾向,比如,有人將“共同富!迸c“改革”、“經(jīng)濟(jì)自由主義”、“私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”相對(duì)立,將貧富懸殊歸咎于“資產(chǎn)階級(jí)反攻倒算”、“資本家對(duì)人民主權(quán)的復(fù)仇”、“私有財(cái)產(chǎn)權(quán)帶來損失、帶來災(zāi)難、帶來痛苦、帶來撕裂”,進(jìn)而提出要以“財(cái)產(chǎn)再分配”、“暴力革命”的方式實(shí)現(xiàn)“共同富!。在筆者看來,這些意見誤診了中國(guó)社會(huì)的實(shí)質(zhì),也提供了錯(cuò)誤的處方。鑒此,本文對(duì)“共同富裕”的議題略作解析。

  

  一、為什么中國(guó)模式的改革未能實(shí)現(xiàn)“共同富!保

  

  人們沒有忘記,鄧小平曾經(jīng)許諾:“共同致富,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕!编囆∑竭警告說:“如果出現(xiàn)兩極分化,改革就失敗了!

  然而,經(jīng)過了近三十年的改革開放,中國(guó)的GDP、財(cái)政收入、外匯儲(chǔ)備已經(jīng)獲得了巨大的增長(zhǎng),“共同富!眳s至今并未成為“中心課題”,中國(guó)社會(huì)也沒有任何跡象將會(huì)走向任何形式的“共同富裕”。相反,人們看到了另一幅與“共同富!苯厝徊煌木跋螅褐袊(guó)的地區(qū)差距、貧富差距日益擴(kuò)大,利益矛盾日益突出,階層分化日益明顯,社會(huì)沖突日益加劇。

  中國(guó)改革的不公正性、發(fā)展的不可持續(xù)性問題已經(jīng)顯性化、尖銳化。今天,大多數(shù)人已不再認(rèn)同“餅做大了再分”、“改革陣痛”、“發(fā)展中的問題”等官方解釋,越來越抵觸“先富政策”、“硬道理”等早期改革教條。更嚴(yán)重的是,中國(guó)社會(huì)逐漸彌漫起一股不容忽視的民粹主義情緒,受傷害的底層民眾充滿了憤怒,網(wǎng)絡(luò)上罵聲不絕,向富人開刀、向資本復(fù)仇的呼聲此起彼伏。人們甚至毫不掩飾自己仇富、仇官、反精英、反理性的偏激心態(tài),在這個(gè)頗顯畸形的社會(huì)中,仇恨、報(bào)復(fù)心和破壞欲正在被一些人解讀為正義和美德。

  讓我們來探究這個(gè)問題:為什么中國(guó)的改革會(huì)背離鄧小平“共同富裕”的初衷?為什么發(fā)展中的中國(guó)社會(huì)反而與“共同富裕”的目標(biāo)愈行愈遠(yuǎn)?

  對(duì)此,有一種近乎強(qiáng)詞奪理的解釋。有些人一口咬定,中國(guó)之所以至今還不能實(shí)現(xiàn)“共同富!,是因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展程度還不夠:“大餅”還不夠大、“硬道理”還不夠硬,還不到分大餅、做軟功的時(shí)候。

  新老左派提供了一套更加簡(jiǎn)單的解釋,這種解釋無甚新意,我們閉著眼睛大概也能想得出來。他們認(rèn)為,今天的貧富差距是“市場(chǎng)化過度”、“經(jīng)濟(jì)自由主義泛濫”和“私有制剝削”的結(jié)果,是因?yàn)椤百Y本家革了人民主權(quán)的命”、鄧小平的資本主義顛覆了毛澤東的社會(huì)主義。這也就是說,要實(shí)現(xiàn)“共同富!保是公好于私、社優(yōu)于資,還得回過頭去走老路,少一點(diǎn)市場(chǎng)、多一點(diǎn)計(jì)劃,少一點(diǎn)私有財(cái)產(chǎn)、多一點(diǎn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)才成。

  我們無需對(duì)上述兩種觀點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的反駁,因?yàn)樗鼈兊闹囌`一目了然!按箫炚摗碧运健⑻搨危骸按箫灐辈徽撌欠褡銐虼,如果不能公正公平地建立一套邊做邊分的自發(fā)運(yùn)行機(jī)制,那么,“大餅”絕不可能完好無損地存放在那里,直到它大到足以被公平分配的那一天。——在那一天到來之前,它早就被那些保管“大餅”的權(quán)勢(shì)者中飽私囊了。左派的言論更不值一駁,因?yàn)橐粋(gè)沒有市場(chǎng)體系、沒有經(jīng)濟(jì)自由、沒有私有財(cái)產(chǎn)的社會(huì)我們?cè)缫岩娮R(shí)過,在那里,只有“共同貧窮”,沒有“共同富裕”。

  在筆者看來,鄧小平的“共同富裕”目標(biāo)與當(dāng)前中國(guó)貧富懸殊現(xiàn)狀之間的矛盾,其實(shí)并不復(fù)雜、并不難解。

  第一,我們并不懷疑鄧小平曾經(jīng)真心誠(chéng)意地希望通過改革開放達(dá)到“共同富!,但是,如果認(rèn)真檢索一下,在鄧小平談及“共同富!钡乃醒哉撝校麖膩硪矝]有清楚地表達(dá)過“共同富!钡暮x:是在物質(zhì)極大豐富的條件下采取一種比毛時(shí)代更高程度的財(cái)產(chǎn)公有制呢?還是實(shí)行一種類似于歐洲的、高度注重社會(huì)平等的收入分配政策和社會(huì)保障體制?對(duì)此,鄧?yán)碚摬]有說過哪怕一個(gè)字!

  以“總設(shè)計(jì)師”“摸著石頭過河”的行事風(fēng)格,我們似乎也不應(yīng)該指望由他來為中國(guó)預(yù)先設(shè)計(jì)出一條“先富帶后富”的可行道路。是要讓先富起來的人發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)主義道德、無私地自我奉獻(xiàn)嗎?還是有朝一日將動(dòng)用國(guó)家機(jī)器、對(duì)富人們實(shí)施劫富濟(jì)貧式的橫征暴斂?事實(shí)上,當(dāng)“大餅”越來越大時(shí),要怎樣使那些有多余“大餅”的富人為窮人們的“共同富!辟I單,這終究不過是一筆糊涂帳。因此,我們可以說,鄧小平的“共同富裕”思想長(zhǎng)期未得到認(rèn)真的對(duì)待,這是理所當(dāng)然的。

  第二,在中國(guó)這樣一個(gè)權(quán)力至上、官本位盛行的國(guó)家,當(dāng)財(cái)富的閥門松動(dòng)了,而權(quán)力的閥門仍然緊緊關(guān)閉,當(dāng)資源可以轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富了,而所有重要的政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資源仍然牢牢地掌握在權(quán)勢(shì)者們的手中,在這樣的一個(gè)歷史階段,社會(huì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生什么樣的巨大變化,難道不是一清二楚的嗎?

  缺乏約束的權(quán)力與尚待規(guī)范的市場(chǎng)結(jié)合在一起,必然會(huì)衍生出一種向兩極化方向惡性發(fā)展的社會(huì)結(jié)構(gòu)。在理論上、在實(shí)踐中,這都沒有任何懸念。所以,中國(guó)的貧富懸殊、兩極分化絕不是一種偶然或失誤。套用鄧小平先生的話來說,這是一定要來的,是由社會(huì)主義政治的大氣候和改革開放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的小氣候所決定了的。

  中國(guó)模式的改革與發(fā)展之所以越來越遠(yuǎn)離“共同富!钡哪繕(biāo),這里面并沒有什么難解的秘密。少數(shù)人之所以能夠暴富、巨富,是因?yàn)樗麄冋眉瘷?quán)力的優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)于一身。但這兩種優(yōu)勢(shì)都是社會(huì)稀缺資源,不可能人人擁有,更不可能人人平等。權(quán)力優(yōu)勢(shì)被壟斷占有,它只能服務(wù)于“讓一部分人先富”,而絕不可能服務(wù)于“共同富裕”。當(dāng)前劇烈沖突的社會(huì)結(jié)構(gòu)本來就是由這一套整體錯(cuò)位的制度所內(nèi)生出來的,這正是“中國(guó)特色社會(huì)主義”的題中應(yīng)有之義。

  在總體框架不變的情形下實(shí)行局部市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)改革,必然是一種不協(xié)調(diào)、不均衡、不平等、不公正的改革。有限的市場(chǎng)力量終究無法抗衡無限的權(quán)力力量,主宰著社會(huì)分配的決定性因素,并不是斯密眼中那只市場(chǎng)“看不見的手”,而是奧爾森眼中那只權(quán)力“不放松的手”。

  簡(jiǎn)言之,中國(guó)的改革之所以不能實(shí)現(xiàn)“共同富!保且?yàn)椤肮餐辉!北緹o可行之道,貧富懸殊卻有必至之理。

  

  二、自由、平等與“共同富!

  

  前文已述,新老左派對(duì)中國(guó)貧富懸殊的理論解釋是:資本的自由損害了經(jīng)濟(jì)的平等,私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的確立妨礙了“共同富!薄_@種觀點(diǎn)實(shí)在并不新鮮,在英國(guó)的掘地派、法國(guó)的無套褲漢、形形色色的空想共產(chǎn)主義者那里,在盧梭、馬克思對(duì)社會(huì)不平等的理論剖析中,我們?cè)缫咽煜ち诉@樣的邏輯。

  說強(qiáng)者的自由會(huì)限制弱者的平等,說個(gè)人權(quán)利的擴(kuò)張會(huì)妨礙社會(huì)公益的發(fā)展,籠統(tǒng)言之,這似乎也不無道理。然而,在當(dāng)前的中國(guó)社會(huì),事情遠(yuǎn)不是這樣。以“共同富!敝ァ百Y本”、“私有財(cái)產(chǎn)”之盾,這終歸是拿錯(cuò)了武器,也攻錯(cuò)了靶子。

  在事實(shí)層面,恐怕我們沒有任何理由認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)自由度、市場(chǎng)開放度、對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)程度已經(jīng)很高,高到了比福利國(guó)家、比社會(huì)民主國(guó)家更高的程度,甚至高到了危害平等、毀壞正義的程度。

  眾所周知,中國(guó)的土地、金融、石油、石化、電力、電信、鐵路、航空、新聞、出版、教育、醫(yī)療都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有資本化、市場(chǎng)化和自由化,它們?nèi)匀惶幱谡男姓䦃艛嗪透叨裙苤浦小H绻f不公平的高地價(jià)、高房?jī)r(jià)、高通訊費(fèi)、高票價(jià)、高學(xué)費(fèi)、高醫(yī)療費(fèi)損害了城鄉(xiāng)貧民的經(jīng)濟(jì)平等權(quán)益,這多半怨不得資本,怨不得自由,怨不得私有財(cái)產(chǎn),只能怪罪于制度、權(quán)力和“官本”。

  同樣眾所周知的是,盡管中國(guó)的憲法、物權(quán)法有保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的條款,但農(nóng)民的土地使用權(quán)、市民的住房權(quán)、農(nóng)民工的勞動(dòng)收入權(quán)從來也沒有得到過真正有效的行政與法律保護(hù)。即使是中國(guó)大富豪們或黑或白、或明或暗的“資產(chǎn)”,一旦觸犯了官僚體系或“官本”,大多也只能甘拜下風(fēng),照樣也是朝不保夕。所以,我們無論如何也沒有理由說現(xiàn)行體制對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)已經(jīng)過度了,甚至過度到了使社會(huì)公益無處存身的地步。若說它對(duì)不法財(cái)產(chǎn)的保護(hù)多于對(duì)合法財(cái)產(chǎn)的保護(hù),這大概還有些道理。

  在價(jià)值層面,筆者認(rèn)為,用“共同富!比ス簟敖(jīng)濟(jì)自由主義”、“資本”、“富人”、“私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”,這也是極其有害的主張。因?yàn)楫?dāng)前的事態(tài)已經(jīng)很清楚,在中國(guó)的底層民眾中,在當(dāng)前的“群體性事件”中,已經(jīng)出現(xiàn)了一股崇毛懷左、仇視富人、怨恨資本、欣賞暴力的明顯傾向。我很疑惑,難道這也值得贊美、值得支持嗎?如果知識(shí)分子不去矯正這股傾向,反而去迎合它,這絕不是一種可取的姿態(tài)。

  在理論上,“共同富!钡膯栴}牽涉到自由與平等的關(guān)系。法國(guó)大革命以來,自由與平等成了恒久不變的政治主題。然而,自由與平等并不總是相容的。在自由放任的市場(chǎng)體制之下,出身、天賦、勤奮、機(jī)遇的不同無疑會(huì)擴(kuò)大人與人之間在收入、財(cái)富和社會(huì)地位上的差距,這種差距甚至有可能大到讓窮人、弱者難以容忍的程度;
反過來,如果過分強(qiáng)調(diào)福利平等、實(shí)質(zhì)平等、結(jié)果平等,必然會(huì)較多地依賴于政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行干預(yù),這會(huì)助長(zhǎng)政府集權(quán)和擴(kuò)權(quán),也必然會(huì)擾亂社會(huì)資源自發(fā)配置的市場(chǎng)機(jī)制。雖然平等主義措施為那些缺乏天賦、遭遇不測(cè)或比較懶惰的人們提供了一些幫助,同時(shí),卻也會(huì)壓抑個(gè)人的自由空間和創(chuàng)造活力,損害經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率與社會(huì)總財(cái)富的增長(zhǎng),最后,也就有可能使所有的人——包括平等主義措施所要幫助的那些窮人、懶人——的權(quán)益全都受到實(shí)質(zhì)性的損害。在某些極端的情形下,過度的平等要求還會(huì)導(dǎo)致極權(quán)和奴役。托克維爾說:“我只知道兩種在政治上建立平等的方法:不是把權(quán)利賦予每一個(gè)公民,就是讓每一個(gè)公民都沒有權(quán)!庇终f:“平等的原則將使人變成奴隸還是獲得自由,走向智慧還是野蠻,繁榮還是不幸,這取決于我們自己。”

  二百多年來,在西方世界,在不同的時(shí)期、不同的國(guó)家,人們對(duì)自由與平等的態(tài)度各有側(cè)重。自由優(yōu)先、兼顧平等通常是右派的主張,社會(huì)平等、國(guó)家干預(yù)通常是左派的主張;
保守主義、自由主義通常是右派的思想源泉,而社會(huì)主義、社會(huì)民主主義則通常是左派的思想源泉。在自由主義的內(nèi)部也有左右之別,洛克、斯密、哈耶克、諾齊克等古典自由主義者更加關(guān)注自由,而羅爾斯、德沃金等新自由主義者則更加關(guān)注平等。在成熟的憲政民主國(guó)家中,美國(guó)更強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由,歐洲更強(qiáng)調(diào)社會(huì)平等,其中,北歐的福利國(guó)家如瑞典,則堪稱社會(huì)平等與社會(huì)和諧的典范。若以不同社會(huì)階層的態(tài)度來看,當(dāng)然,富人、強(qiáng)勢(shì)階層更熱愛自由競(jìng)爭(zhēng),平民、弱勢(shì)階層更中意于社會(huì)平等。

  然而,無論西方各國(guó)相互之間有多么大的差別,我們必須看到,它們有一個(gè)根本的共同點(diǎn):無論偏左還是偏右,無論是自由多一點(diǎn)還是平等多一點(diǎn),但是,最基本的個(gè)人自由和最基本的人際平等都得到了完整和充分的保護(hù)。在那些最自由放任的國(guó)家,如美國(guó),人們縱然有理由抱怨美國(guó)的貧富差距過大、財(cái)富極不平等,然而,即使是在美國(guó),公民間的權(quán)利平等卻也是不容討價(jià)還價(jià)的,比如,人們無條件地?fù)碛幸蝗艘黄钡恼纹降,也擁有憲法?quán)利、法律權(quán)利上的完全平等,它絕不會(huì)容忍公然建立一種中國(guó)式的“戶口二元社會(huì)”,絕對(duì)沒有人會(huì)因?yàn)樵诔錾、職?wù)、財(cái)富上的不同而受到法律上分門別類的區(qū)別對(duì)待、以至被迫接受中國(guó)式的二元就業(yè)與社保體制;
同樣,在那些社會(huì)最平等的國(guó)家,如瑞典,人們當(dāng)然也有理由抱怨那里的經(jīng)濟(jì)自由度不如美國(guó)高、企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,然而,即使是在瑞典,個(gè)人的基本自由也是完好無損的,比如,個(gè)人的良心自由、思想自由、言論自由,遷徙、定居、擇業(yè)的自由,支配自己私有財(cái)產(chǎn)的自由,絕不會(huì)因?yàn)橄硎芰似降戎髁x的高福利而受到政府的粗暴剝奪。魚與熊掌(過度的自由與平等)固然不可兼得,但白菜與蘿卜(基本的自由與平等)卻是一個(gè)也不能少的。

  假如我們做一個(gè)橫向比較,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況與任何一種類型的西方國(guó)家都沒有什么可比性。論自由,我們比最平等的西方國(guó)家更少自由,論平等,我們又比最自由的西方國(guó)家更少平等。在人家那里,是自由多一點(diǎn)、平等少一點(diǎn)或者平等多一點(diǎn)、自由少一點(diǎn),而在中國(guó),二者都還沒有達(dá)到人家的最低水平。誤解了這一現(xiàn)實(shí),才會(huì)得出中國(guó)人經(jīng)濟(jì)自由太多了、私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)過度了之類的錯(cuò)誤判斷。

  因此,在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情之下,并不存在削減過多的自由以遷就平等、或者容許適度的不平等以擴(kuò)大自由的問題。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  如果對(duì)照約翰·羅爾斯的兩個(gè)正義原則,我們可以看到,中國(guó)社會(huì)的嚴(yán)重不正義,不僅在于它不能滿足第二個(gè)正義原則,即“公職和職位向所有人平等開放”的“機(jī)會(huì)平等原則”和“最有利于最不利者”的“差別原則”,更在于它離正義的第一原則——“基本自由優(yōu)先”的原則也還相差十萬八千里。

  在中國(guó)這樣的國(guó)家,最基本的自由、對(duì)基本自由的基本平等權(quán)利,此二者均嚴(yán)重匱乏,唯有權(quán)力才是絕對(duì)過剩的。此時(shí),自由與平等的關(guān)系就不僅不是互不相容的,而恰恰是相互依存、互補(bǔ)互益的。我們知道,只有過度的平等才會(huì)危害自由,也只有放縱的自由才會(huì)威脅平等,而基本的自由與基本的平等則始終是相互支撐、互為動(dòng)力的。

  因此,在中國(guó),將“經(jīng)濟(jì)自由主義”和“私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”視為“共同富裕”的障礙,指望通過限制資本與市場(chǎng)的自由以增進(jìn)社會(huì)平等,這顯屬謬見,與國(guó)情不符,也是根本就行不通的。

  

  三、“共同富!蔽隽x

  

  “共同富!笔且粋(gè)含糊不清的平等主義主張。在不同的語境下,它可能會(huì)有完全不同的含義。

  第一種含義:物質(zhì)極大豐富,一切財(cái)富公有,人人享有按需分配的平等消費(fèi)權(quán)。這是一種原教旨共產(chǎn)主義的主張;

  第二種含義:絕不容忍出現(xiàn)較大的收入差距和貧富差距(雖然它們是完全合法的),如果出現(xiàn)了,就必須運(yùn)用政治手段對(duì)收入和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行再分配,以便人為地重新實(shí)現(xiàn)結(jié)果平等。這是一種平均主義的主張;

  第三種含義:允許有差距,允許有巨富,但不允許有赤貧。政府有憲法義務(wù)對(duì)絕對(duì)貧困人口予以救助,使其擁有基本的教育、醫(yī)療條件,能夠維持一種不失人格與尊嚴(yán)的體面生活。這是一種基于普遍人權(quán)的人道主義主張。

  但嚴(yán)格說起來,只有第一種含義中的共產(chǎn)主義社會(huì)完全符合“共同富!钡淖置嬉饬x,后兩種含義與“共同富!钡脑獠⒉幌喾。平均主義雖然意在實(shí)現(xiàn)結(jié)果平等,但它顯然不是一項(xiàng)致富之策。因?yàn)槠骄髁x政策的交易成本太高,對(duì)社會(huì)的殺傷力太大,必將使社會(huì)財(cái)富的總量減少。富人變窮了,窮人卻不能變富,最終得到的只能是“共同貧窮”。而人道主義的扶貧措施其本意只在于減貧、卻不在于致富,占人口絕對(duì)多數(shù)的窮人絕不可能依靠公共福利與扶貧政策達(dá)到與富人同等檔次的“共同富裕”。

  照此分析,除了可望而不可及的共產(chǎn)主義社會(huì)之外,現(xiàn)實(shí)社會(huì)中大概很難尋覓到真正的“共同富!薄N覀儫o法判斷鄧小平的“共同富!本烤故巧鲜瞿囊环N含義:是共產(chǎn)主義天堂?還是平均主義地獄?抑或社會(huì)民主主義的福利國(guó)家?

  如果不死摳字眼,那么,事實(shí)上,窮與富只是一對(duì)相比較成立的概念:與全體赤貧的北朝鮮人民相比,南朝鮮社會(huì)大概也就可以稱之為“共同富!;
與非洲的饑民、難民相比,美國(guó)社會(huì)——包括街頭的流浪漢在內(nèi)——絕對(duì)算得上是一等一的“共同富!;
在中國(guó)西部山區(qū)的貧苦農(nóng)民眼里,京、滬、深、廣等大城市或許也可以當(dāng)作“共同富!钡臉(biāo)本了。只不過,對(duì)于居住在南韓、美國(guó)和中國(guó)京滬深廣里面的窮人們來說,他們絲毫也沒有感受到自己正在享受著“共同富裕”?梢姡绻覀儾粚(duì)這一概念加以清晰的界定,空洞地談?wù)撍菦]有多大意義的。

  按一般的理解,“共同富裕”應(yīng)有兩個(gè)要素:一是“共同”,二是“富!。但它們又構(gòu)成了一對(duì)不大不小的矛盾。因?yàn)椤肮餐浴焙軓?qiáng)的社會(huì)通常都不如多元化社會(huì)那么富裕,而大凡很富裕的社會(huì)往往又不如貧窮社會(huì)那么整齊劃一(中東石油國(guó)家除外)。于是,人們勢(shì)必要在“共同性”與“富裕性”這兩個(gè)要素之間有所側(cè)重。在當(dāng)今世界,既相對(duì)富裕、又相對(duì)平等的國(guó)家以歐洲福利國(guó)家為代表,很富裕、卻不太平等的國(guó)家以美國(guó)為代表,不太富裕、但很不平等的國(guó)家以拉美國(guó)家為代表。至于中國(guó),剛剛走出了特窮國(guó)家的隊(duì)列,目前卻大有一副向拉美看齊的架勢(shì)。

  很明顯,在當(dāng)前中國(guó),人們對(duì)“共同富裕”的愛好乃是出于對(duì)“讓一部分人先富起來”的反制與糾偏。其關(guān)注的焦點(diǎn),主要是分配問題而非發(fā)展問題,窮人們更側(cè)重于“共同”而非“富!。有朋友將“共同富裕”定義為“財(cái)產(chǎn)的平均分配”、“財(cái)產(chǎn)再分配”,其偏向性已經(jīng)非常明顯了。但是,財(cái)產(chǎn)的分配或再分配果真就能做到既“共同”又“富!眴?

  以上所述有些雜亂無章。筆者的看法是:“共同富裕”是一個(gè)不大能說得清楚的概念,看起來,似乎也是一個(gè)沒有多少實(shí)際意義的提法。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的病狀、世界各國(guó)社會(huì)的差別,不是一個(gè)含糊不清的“共同富!备拍钏苊枋龅昧说。

  

  四、“財(cái)產(chǎn)再分配”、“暴力革命”不可能導(dǎo)致“共同富!

  

  任何社會(huì)都會(huì)有收入差距和貧富差距,并非當(dāng)前中國(guó)所獨(dú)有。如果差距產(chǎn)生于依法有序、主張自由、契約自由、交換自由的市場(chǎng)秩序之下,即使這種秩序并不完美,我們也不能認(rèn)定它就是不公正、不平等的。反之,如果差距產(chǎn)生于政治專制、官僚腐敗、權(quán)力尋租、盤剝掠奪,那么,這樣的差距顯然是不公正、不平等的。所以,問題的關(guān)鍵并不在于差距之有無,甚至也不在于差距之大小,而在于差距的形成是否公平正義。解決問題的關(guān)鍵也不在于人為鏟平收入與財(cái)富的差距,或者進(jìn)而消滅私有制、取締私有財(cái)產(chǎn)權(quán),而在于改變不公平、不正義的政治經(jīng)濟(jì)制度,使基本自由和平等權(quán)利得到切實(shí)的保障。

  有朋友提出通過“財(cái)產(chǎn)再分配”、“財(cái)產(chǎn)分配的暴力革命”來解決當(dāng)前中國(guó)的兩極分化問題,并一舉實(shí)現(xiàn)“共同富!。在筆者看來,這種主張少有正面價(jià)值。

  第一,中國(guó)的土改、“三大改造”就是典型的政治性“財(cái)產(chǎn)再分配”。其中,土改是將地主、富農(nóng)、上中農(nóng)的財(cái)產(chǎn)分給更底層的“貧下中農(nóng)”,“三大改造”則是將一切人的幾乎一切私有財(cái)產(chǎn)統(tǒng)統(tǒng)交付給統(tǒng)治集團(tuán)(所謂“社會(huì)主義公有制”,實(shí)質(zhì)上是“統(tǒng)治集團(tuán)私有制”)。這些大規(guī)模的政治性“財(cái)產(chǎn)再分配”對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的打擊幾乎是毀滅性的,它們使中華民族元?dú)獯髠,可謂惡果累累、遺害無窮,然而,它們卻既未使中國(guó)走向平等,更未使中國(guó)走向共同富裕。殷鑒不遠(yuǎn),不可輕忘。

  第二,除了土改、社會(huì)主義改造之類的“財(cái)產(chǎn)再分配”之外,通常,人們認(rèn)為由稅收轉(zhuǎn)移支付所承擔(dān)的扶貧救助、社會(huì)保障、公共福利也具有某些再分配性質(zhì)。在這方面,歐洲福利國(guó)家具有代表性。德國(guó)式的社會(huì)保險(xiǎn)模式并沒有再分配意義,而英國(guó)的《濟(jì)貧法》模式、北歐的普及性福利模式,則具有較強(qiáng)的再分配性質(zhì)。但是,這種類型的再分配表現(xiàn)為高稅收、高福利,且稅收一般只針對(duì)收入,而收入只是財(cái)產(chǎn)項(xiàng)下的當(dāng)期增加值。在包括福利國(guó)家在內(nèi)的任何一個(gè)基本人權(quán)有保障的國(guó)家,即使某些大富豪的稅后財(cái)產(chǎn)大大多于全社會(huì)的平均值,也仍然是“神圣不可侵犯”的。因此,除非發(fā)生革命或陷入無政府狀態(tài),否則,大規(guī)模的、政治性的財(cái)產(chǎn)再分配是不可想象的,更是不可能實(shí)施的。

  第三,如果和平秩序下的“財(cái)產(chǎn)再分配”不可行,那么,“共同富!钡南M簿椭皇O卤┝Ω锩煌玖恕.(dāng)然,人民——包括窮人和富人——自有革命的權(quán)利,但我們知道,世界歷史上發(fā)生過很多種類的革命,只有其中最糟糕的革命——共產(chǎn)民粹革命,是以改變財(cái)產(chǎn)所有制、實(shí)施財(cái)產(chǎn)再分配為直接目標(biāo)的。相反,所有真正推動(dòng)了文明與進(jìn)步的革命——以“資產(chǎn)階級(jí)革命”為樣板,無一不是以申張和保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他基本人權(quán)為革命目標(biāo)的。我們還知道,那些沒有實(shí)施財(cái)產(chǎn)再分配的“資產(chǎn)階級(jí)革命”很多已經(jīng)建成了富裕社會(huì),而那些實(shí)施了大規(guī)模財(cái)產(chǎn)再分配的共產(chǎn)民粹革命,卻沒有一個(gè)走向了“共同富!薄:(jiǎn)言之,財(cái)產(chǎn)再分配的暴力革命也絕對(duì)得不到“共同富裕”。

  綜上所述,“財(cái)產(chǎn)再分配”和“財(cái)產(chǎn)分配的暴力革命”絕不是解決中國(guó)社會(huì)兩極分化、分配不公的有效辦法?膳碌氖,近些年來,在中國(guó)的底層社會(huì),在帶有左派色彩和民粹傾向的知識(shí)分子中間,有越來越多的人贊賞并渴望、期盼著來一場(chǎng)“財(cái)產(chǎn)再分配”或“財(cái)產(chǎn)分配的暴力革命”。這種態(tài)度誠(chéng)然也是可以理解的。因?yàn)椋瑳]有人能夠否認(rèn)當(dāng)前中國(guó)的財(cái)富分配狀況在整體上有欠公平、有違正義。雖然我們無法對(duì)整個(gè)“先富階層”逐一甄別,人們?nèi)匀幌嘈,他們的巨額財(cái)富中有相當(dāng)一部分不是得自于市場(chǎng)的公平交易,而是與違規(guī)、違法、腐敗、犯罪相關(guān)聯(lián)。但即便如此,對(duì)非法資本、非法財(cái)產(chǎn)的任何“清算”也應(yīng)該依照嚴(yán)格的法治程序,以個(gè)案的方式逐一進(jìn)行。我們沒有任何理由對(duì)所有的富人作有罪推定,更沒有任何理由不分青紅皂白地以政治手段、以群眾暴力去實(shí)施財(cái)產(chǎn)再分配。那樣的辦法,除了滿足窮人的報(bào)復(fù)欲,并使這個(gè)已經(jīng)岌岌可危的社會(huì)最終徹底崩潰之外,解決不了任何問題。

  因此,我們與其“大張旗鼓地重提共同富!,不如大張旗鼓地反對(duì)權(quán)貴私有化、提倡公平私有化,不如大張旗鼓地反對(duì)官商勾結(jié)非法侵吞農(nóng)民的土地和全民共有的國(guó)有資產(chǎn)、提倡對(duì)窮人的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)施平等保護(hù)。

  要解決中國(guó)的貧富懸殊、兩極分化問題,這是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要一點(diǎn)一滴的觀念變革與制度積累,需要足夠的耐心和智慧。在觀念變革與制度積累的過程中,最值得我們關(guān)注的,最值得我們傾力而為的,并不是具體財(cái)富的分配或再分配,也不是什么“共同富!,而是要確立一些全社會(huì)共同遵行的規(guī)則,使得“平等的基本自由(以及它們的公平價(jià)值)和公平的機(jī)會(huì)平等這兩者都得到保證”(羅爾斯語)。

  

  引文出處:

  《人與人權(quán)》2007年3月“專題:國(guó)有資產(chǎn)與共同富裕”,4、6月“理論探索”欄目

  《鄧小平文選》第三卷

  托克維爾:《論美國(guó)的民主》

  約翰·羅爾斯:《正義論》、《作為公平的正義——正義新論》

  

  參考文獻(xiàn):

  盧梭:《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》

  哈耶克:《自由秩序原理》

  曼瑟·奧爾森:《權(quán)力與繁榮》

  羅納德·德沃金:《至上的美德——平等的理論與實(shí)踐》

  威爾·金里卡:《當(dāng)代政治哲學(xué)》

  克勞斯·奧菲:《福利國(guó)家的矛盾》

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