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湯敏:謹(jǐn)防富人搭窮人的便車

發(fā)布時(shí)間:2020-06-05 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  搭便車指的是這么一種現(xiàn)象,即一些人在不付出成本,或是付出很小的成本的情況下,與別人一樣,得到較大的利益。從直覺上來說,只有富人有車,窮人無車。因此,人們比較容易理解窮人搭富人的便車,為何要提出防止富人搭窮人的便車呢?

  事實(shí)上,在我們的周圍,特別是公共政策上,不乏富人以及中產(chǎn)人士搭窮人的便車的現(xiàn)象。很多以窮人的名義來制定的政策,但是窮人沒有得到太多的好處,而富人卻搭了便車。例如油價(jià)。中國當(dāng)前汽油價(jià)格相對來說還是比較低的。香港的汽油價(jià)格是我們的三倍不說。印度的人均GDP連中國的一半都不到,它汽油的價(jià)格是我們的兩倍。但是我們的汽油不能提價(jià),為什么?只要汽油提價(jià),說是窮人負(fù)擔(dān)不起,總是拿出租車司機(jī)來說事。但實(shí)際上在馬路上開車的大部分人并不是窮人。低油價(jià)受益最多的是富人。這就是一種富人搭窮人便車的現(xiàn)象。

  對現(xiàn)在社會上炒得比較熱的幾項(xiàng)費(fèi)用來說,比如教育、衛(wèi)生、交通、住房,還有人們生活中最基本的水、電等的價(jià)格,我們都要特別防止富人、中產(chǎn)階層的人搭窮人的便車。例如,我們的電、水、氣、取暖的價(jià)格往往都沒有加進(jìn)資源成本、環(huán)保成本,有時(shí)連簡單再生產(chǎn)的成本都達(dá)不到。大家都知道不合理,但都用窮人負(fù)擔(dān)不起的理由,不讓加價(jià)。而實(shí)際上,富人用更多的電、水、暖,低價(jià)使他們的受益更大。要真正解決這個(gè)問題,不應(yīng)該是維持水、電、氣、暖的低價(jià)位,而應(yīng)該是采取特殊補(bǔ)助的方式,直接地補(bǔ)助窮人。讓貧困人口少付水、電、氣、暖費(fèi),其他人付正常的費(fèi)用。這不但解決了貧困人群的問題,也使這些行業(yè)能正常運(yùn)營,提高服務(wù)質(zhì)量。

  衛(wèi)生方面也存在這樣的問題。對于一個(gè)貧困家庭來說,即使把現(xiàn)在的醫(yī)療費(fèi)再降低一些,他們還是付不起。對他們可能就要采取免費(fèi)醫(yī)療的方式。有一些國家,包括一些比我們窮得多的國家,像越南、印尼等,對貧困人口都有免費(fèi)的醫(yī)療卡,他們看病可以免費(fèi)。

  再比如說拿現(xiàn)在社會上討論較多的大學(xué)學(xué)費(fèi)來說。大家都說學(xué)費(fèi)高,上學(xué)難。平均每年五千元的學(xué)費(fèi)對一個(gè)貧困生來說確實(shí)太多了,貧困農(nóng)民人均每年不到600塊錢的收入,他們要五年不吃不喝才能供一個(gè)孩子上大學(xué)。但是,有很多富裕家庭,他們的孩子上中小學(xué)時(shí)請的家教都不止五千塊錢一年,對這些家庭來說大學(xué)的學(xué)費(fèi)可能是他們教育支出中最便宜的一項(xiàng)。如果我們?yōu)榱私鉀Q貧困學(xué)生上學(xué)難的問題,把大學(xué)學(xué)費(fèi)降下來。這種做法有什么弊病呢?那就是我們的大學(xué)很難發(fā)展,因?yàn)榇髮W(xué)的發(fā)展需要一定的資金,如果國家不給補(bǔ)助,學(xué)校只收這么點(diǎn)學(xué)費(fèi)是辦不好、辦不大的。規(guī)模不能擴(kuò)大,質(zhì)量也不能提高,考大學(xué)更難了,上了大學(xué)也得不到好的教育。因此,真正解決這一問題的不應(yīng)該是籠統(tǒng)地把學(xué)費(fèi)降下來,而是給真正的貧困大學(xué)生全免費(fèi)。大學(xué)教育是非義務(wù)教育,國家對富裕家庭學(xué)生上大學(xué)不補(bǔ)助,對中產(chǎn)階層的學(xué)生少補(bǔ)助。

  搭窮人的便車,對于富人來說,他們占到便宜沒有?從短期來說,是占了便宜。但是從長期來說,他們是吃大虧占小便宜。因?yàn)閷τ诟蝗藖碚f,他們需要是更好的服務(wù),而不是低價(jià),F(xiàn)在有很多富人,甚至一些中產(chǎn)階層,都要把自己的子女送到國外去上學(xué),支付高額的學(xué)費(fèi),就是因?yàn)樵趪鴥?nèi)上不了學(xué),或者覺得國內(nèi)高校的質(zhì)量不夠高。國內(nèi)的高校由于發(fā)展乏力,它們只能提供這種水平的服務(wù)。得不到高質(zhì)量的服務(wù),人們就只得把子女送到國外去,付更高的費(fèi),花更多的錢。為什么有的城市經(jīng)常停電、停水,就是因?yàn)闆]有足夠的投資,電價(jià)、水價(jià)太低,污水處理價(jià)格太低,這就造成了現(xiàn)在沒有足夠的供給,無法保證優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對富人來說,他們更需要的是優(yōu)質(zhì)服務(wù),為此他們愿意多出一點(diǎn)錢,但是由于低價(jià)政策,富人表面上占了小便宜,實(shí)際上吃了大虧。

  天下沒有免費(fèi)的午餐。我國人均GDP才勉強(qiáng)達(dá)到2000美元。我們只能維持一個(gè)低水平的社會福利體系。如果我們要補(bǔ)助,就只能補(bǔ)助窮人,而不要補(bǔ)助全社會。讓中產(chǎn)階層和富裕人群按照正常的價(jià)格來購買服務(wù)。只有這樣,我們的社會服務(wù)才能進(jìn)入良性循環(huán),服務(wù)水平才能逐步提高。三十年前,商店里要什么沒什么,買盒火柴、買塊肥皂都要票,就是那種低價(jià)的政策,大鍋飯的政策造成的。這種低價(jià)的政策看似是幫助了窮人,實(shí)際上既沒有幫助窮人,也害了富人,還阻礙了社會的發(fā)展。

  當(dāng)然,我們也要特別小心,如果補(bǔ)助窮人的方式走得太遠(yuǎn),到最后也會不能自拔。世界上有不少所謂的福利國家到最后都陷入泥潭。補(bǔ)助窮人是一個(gè)好的方式,但是真理多走一步往往就會變成謬誤。(

  

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