作者：中國社會科學(xué)院鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心

　　執(zhí)筆：房寧

　　中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長期奮斗和反復(fù)探索，終于成功地建立起了一整套符合中國國情和社會發(fā)展要求的社會主義民主政治制度，初步掌握了在中國當(dāng)代社會歷史條件下民主政治建設(shè)的基本規(guī)律，已經(jīng)走上了一條發(fā)展社會主義民主政治的新路。對于我國民主政治建設(shè)取得的歷史性成就，我們要倍加珍惜，而絕不能妄自菲薄。我們要深刻認識和把握當(dāng)代中國民主政治建設(shè)的規(guī)律，堅定不移地沿著這條道路繼續(xù)探索前進，進一步發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢，并使之在實踐中不斷發(fā)展完善。

　　一、實現(xiàn)和發(fā)展人民民主是中國共產(chǎn)黨人始終不渝的奮斗目標(biāo)

　　追求和實現(xiàn)民主是中國近現(xiàn)代社會歷史中的一個主題。近代以來，在追求民主的道路上，中國的許多仁人志士做過多種嘗試和努力，其中包括向西方學(xué)習(xí)，試圖通過走西方資本主義的民主道路救國救民，但都因為歷史和階級的局限，不能徹底發(fā)動和依靠人民大眾，無法實現(xiàn)中國人民要求民族獨立、社會解放、國強民富的迫切愿望，最終在中外各種反動勢力的圍剿下歸于失敗。歷史證明，在半殖民地半封建的中國社會，資本主義的或其他改良主義的道路都是行不通的。不發(fā)動和依靠中國最廣大的人民群眾，不實行人民民主，就不能實現(xiàn)民族獨立、社會解放、國強民富的目標(biāo)。帶領(lǐng)中國人民找到一條民主新路的歷史重任，最終落到了中國共產(chǎn)黨人的肩頭。

　　中國共產(chǎn)黨自成立起就以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行反帝、反封建革命斗爭的根本目的，就是要建立一個由中國人民當(dāng)家作主的新國家、新社會。為此，在長期的革命斗爭中，中國共產(chǎn)黨徹底地相信人民、發(fā)動人民、依靠人民，在全中國人民的支持和擁護下，經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗，終于建立了社會主義新中國。中國共產(chǎn)黨所走的道路是發(fā)動和依靠人民、全心全意代表和實現(xiàn)中國人民根本利益的道路，因而是一條真正追求和實行民主的道路。

　　在追求中國人民翻身解放、當(dāng)家作主的道路上，幾代中國共產(chǎn)黨人矢志不移，奮勇前行。毛澤東是新中國的締造者，也是中國特色社會主義民主政治的開創(chuàng)者。1940年，在抗日戰(zhàn)爭的艱難歲月里，毛澤東指出：“在今日，誰能領(lǐng)導(dǎo)人民驅(qū)逐日本帝國主義，并實施民主政治，誰就是人民的救星�！彼�向全中國人民宣告：中國共產(chǎn)黨的一切奮斗之目的，就是要建立一個具有新政治、新經(jīng)濟、新文化的新中國。這個新的政治，就是充分體現(xiàn)“非少數(shù)人所得而私”的新民主主義政治。1949年9月，新中國成立前夕，中國人民政治協(xié)商會議第一屆會議召開，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、人民團體、無黨派民主人士按照民主原則共商建國大計，確立了新中國的國家制度和政權(quán)組織形式。建國后，根據(jù)中國革命的歷史經(jīng)驗，根據(jù)新中國面臨的歷史任務(wù)，我國逐步建立起了人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，形成了中國特色社會主義民主政治的基本制度框架。

　　中國特色社會主義民主政治是人類民主政治發(fā)展史上前無古人的創(chuàng)造，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循，發(fā)展也非一帆風(fēng)順。歷時十年的“文化大革命”，使中國的民主政治走了大彎路，其間實行的所謂“大民主”，嚴重破壞了社會主義法制，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，給黨、國家和人民帶來了災(zāi)難。黨通過十一屆三中全會實現(xiàn)了撥亂反正，糾正了“文革”的錯誤，開啟了實行改革開放政策的歷史新時期。1979年，鄧小平發(fā)表了《堅持四項基本原則》的重要講話，針對“文革”的經(jīng)驗教訓(xùn)鄭重提出：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化”。這一重要論斷把社會主義民主建設(shè)提到關(guān)系社會主義事業(yè)成敗興衰的高度來認識，闡明了社會主義民主是社會主義的本質(zhì)要求。鄧小平高度重視民主與法制的關(guān)系，他指出：“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”鄧小平提出要在堅持四項基本原則的前提下，通過政治體制改革，完善社會主義政治制度，增強黨和國家的活力，發(fā)展社會主義民主政治。在新的歷史時期，在鄧小平的帶領(lǐng)下，中國共產(chǎn)黨人和中國人民開始了建設(shè)中國特色社會主義民主政治的新探索。

　　黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的黨中央堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟新的歷史條件下，繼續(xù)探索和推進社會主義民主政治建設(shè)。我國社會主義民主的根本制度和基本制度得到進一步完善與發(fā)展，城鄉(xiāng)基層民主得到鞏固和充實，執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主、政府民主和司法民主全面推進，中國民主政治建設(shè)進入了一個新的階段。在總結(jié)我國社會主義民主政治的歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，黨的十六大提出：“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來�！边@一論斷深刻揭示了建設(shè)中國特色社會主義民主政治的基本規(guī)律，將中國民主政治建設(shè)理論提高到了一個新境界。

　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央在新的歷史起點上，繼續(xù)大力推進民主政治建設(shè)，在中國特色社會主義民主政治道路上邁出了新的步伐，我國民主政治建設(shè)進一步制度化、規(guī)范化、程序化。人民代表大會制度進一步完善，立法速度加快、質(zhì)量提高、過程公開，人大代表的作用進一步發(fā)揮；
共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度得到加強，促進了我國協(xié)商民主的發(fā)展；
民族區(qū)域自治制度建設(shè)進一步推進，民族區(qū)域自治法得到進一步落實。十六大以來，黨內(nèi)民主發(fā)展取得了重大進展：黨中央發(fā)揮表率作用，中央政治局向中央委員會匯報工作，中央的重大決策在更廣泛的范圍內(nèi)征求意見，進行了黨代會常任制等黨內(nèi)民主的改革試點。這一系列舉措為黨內(nèi)民主建設(shè)積累了新鮮經(jīng)驗。加強民主監(jiān)督成為民主政治建設(shè)的一個重點領(lǐng)域。十六大以來，通過深化改革和體制創(chuàng)新，從黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督以及輿論監(jiān)督等多個方面，建立健全了對權(quán)力運行的民主監(jiān)督機制。我國的民主政治建設(shè)呈現(xiàn)出一派蓬勃發(fā)展的大好局面。

　　中國共產(chǎn)黨建黨80多年的歷史充分證明，實現(xiàn)和發(fā)展人民民主，是中國共產(chǎn)黨人始終不渝的奮斗目標(biāo)。新中國建立以來，特別是改革開放以來的歷史表明，中國人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，已經(jīng)成功地走上了一條中國特色社會主義民主政治的發(fā)展道路。

　　二、我們已經(jīng)開辟了一條民主政治的新路

　　經(jīng)過長期的實踐探索，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民已經(jīng)成功地開辟了一條民主政治的新路。人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，以及人民群眾直接行使民主權(quán)利的基層民主制度，是中國特色社會主義民主政治的基本制度框架；
實現(xiàn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，是建設(shè)中國特色社會主義民主政治的基本規(guī)律。

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民掌握國家政權(quán)、行使權(quán)力的根本途徑。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國特色社會主義的政黨制度。通過這個制度，執(zhí)政黨和各級政府決策的科學(xué)化、民主化程度得以提高，既實現(xiàn)了廣泛的民主參與，又有利于集中統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧各方利益。民族區(qū)域自治制度，是富有中國特色的實現(xiàn)民族平等、保障少數(shù)民族權(quán)利的基本政治制度。這項制度保證各民族無論大小，都享有平等的經(jīng)濟、政治、社會和文化權(quán)利，從而形成了相互支持、相互幫助，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的和諧民族關(guān)系。農(nóng)村村民自治、城市社區(qū)居民自治、企事業(yè)單位職工代表大會制度等基層民主，是廣大人民群眾在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在城鄉(xiāng)基層單位和組織中依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利的民主制度。它是群眾身邊的民主，能夠最有效地保障人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益，保障人民群眾的主人翁地位，是中國特色社會主義民主最直接和最具體的體現(xiàn)。

　　人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層民主制度，是中國共產(chǎn)黨人和中國人民在自己的民主政治實踐中創(chuàng)造的，是民主在當(dāng)代中國的主要實現(xiàn)形式。這些制度既內(nèi)含著民主政治的一般原則，即“人民的統(tǒng)治”、“主權(quán)在民”，又體現(xiàn)了民主的中國特色和社會主義性質(zhì)，是中國特色社會主義的民主政治制度。

　　民主是歷史的，是一個需要不斷建設(shè)和發(fā)展的社會歷史進程。中國共產(chǎn)黨人和中國人民經(jīng)過長期的反復(fù)實踐探索，包括總結(jié)自己的經(jīng)驗和借鑒國際上的經(jīng)驗教訓(xùn)，終于初步掌握了建設(shè)和發(fā)展社會主義民主政治的規(guī)律，從根本上回答了在當(dāng)代中國如何建設(shè)和發(fā)展社會主義民主政治的問題，這就是要在中國的民主政治實踐中，把堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。

　　在中國實行社會主義民主政治，要堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。實行民主不是一個自發(fā)的過程，我國政治制度的運行離不開共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。人民群眾要成為掌握國家、社會和自己命運的主人，需要有一個能夠代表和反映人民整體利益的政黨將自己組織起來，形成自覺的意識，采取有效的行動。尤其是在中國這樣一個人口眾多、經(jīng)濟文化比較落后且發(fā)展不平衡的大國，人民利益的廣泛性、多樣性，實現(xiàn)人民利益的復(fù)雜性、艱巨性，必然要求一個能夠集中反映和有效體現(xiàn)人民共同意志的政治核心，來團結(jié)、凝聚和帶領(lǐng)人民把革命、建設(shè)和改革的事業(yè)不斷推向前進。在中國，能擔(dān)當(dāng)這一任務(wù)的惟有中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國最廣大人民根本利益的忠實代表者和堅定維護者。通過人民代表大會、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商、民族區(qū)域自治、基層民主自治等政治制度，我們黨將來自人民群眾的各種愿望、訴求，綜合概括為人民的整體利益和共同意志，并進一步將其轉(zhuǎn)化為國家的法律和政策。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主就會落空，法治和各項制度也就無法真正實現(xiàn)和落實。

　　實現(xiàn)人民當(dāng)家作主是實行社會主義民主政治的根本目的。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的實質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主，就是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過人民代表大會、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商、民族區(qū)域自治以及基層民主自治等制度形式，掌握國家政權(quán)，行使民主權(quán)利，管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。具體來說，人民群眾根據(jù)憲法和法律規(guī)定選舉人民代表，反映和表達自己的愿望與要求，同時通過立法聽證、行政聽證等形式，直接有序地參與法律法規(guī)以及政策的制訂；
實行基層民主，廣大人民在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織中，依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)利，對所在基層組織的公共事務(wù)和公益事業(yè)實行民主自治；
實行民主監(jiān)督，廣大人民群眾在社會生活的各個層次上，采取法律、輿論等多種手段對黨和政府以及干部實施監(jiān)督。人民當(dāng)家作主保證了國家各項事業(yè)發(fā)展符合人民的利益和意愿，離開人民當(dāng)家作主，不受人民監(jiān)督，黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治就會偏離正確方向，就會變質(zhì)。

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國的實質(zhì)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑行使管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的權(quán)利，保證國家各項工作和社會政治生活都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。法治具有穩(wěn)定性、規(guī)范性、連續(xù)性特點，依法治理國家、管理社會，使民主制度化、法律化，不會出現(xiàn)因領(lǐng)導(dǎo)人的改變或領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變的情況。在當(dāng)代中國，無論是黨的領(lǐng)導(dǎo)，還是人民當(dāng)家作主、行使民主權(quán)利，都必須在法制范圍內(nèi)進行，都必須嚴格依法辦事，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。任何違反法治原則的權(quán)力意志和所謂的“民主”，都會對社會秩序和人民的權(quán)利與自由造成損害，進而危害社會主義民主政治制度。(點擊此處閱讀下一頁)離開了法制，人民的權(quán)利就要落空，就沒有保證，就會出現(xiàn)混亂，甚至導(dǎo)致無政府主義泛濫�！拔幕�大革命”在這方面教訓(xùn)尤為深刻。法制與民主的密切結(jié)合，實施民主的法制化和法制的民主化，依法推行和保障民主，是中國特色社會主義民主的一個重要特色。

　　共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，深刻反映了在中國建設(shè)社會主義民主政治的內(nèi)在規(guī)律性。按照這個規(guī)律辦事，就一定能把中國的民主政治建設(shè)好、發(fā)展好。

　　中國特色社會主義民主政治道路適合中國的歷史與國情，符合中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展要求，充分體現(xiàn)了全國各族人民的根本意愿和根本利益。這條道路來之不易，它不僅是中國人民長期奮斗的成果，也是中國人民政治經(jīng)驗和智慧的結(jié)晶。

　　三、沿著中國特色社會主義民主政治道路繼續(xù)前進

　　中國特色社會主義民主政治道路是光明的道路、充滿希望的道路。我們之所以對中國特色社會主義民主政治道路充滿信心，是因為走上這條道路是歷史的必然、人民的選擇。通過這條道路，中國正逐步走向富強、民主、文明、和諧。社會主義民主政治建設(shè)是一個長期的歷史過程，我們的認識還將隨著實踐而不斷深化。在未來的民主政治建設(shè)中，我們應(yīng)當(dāng)進一步注意和把握好以下幾點：

　　——毫不動搖地走社會主義民主之路，始終堅持自身特點。

　　民主是人類政治文明的成果。人類在追求和發(fā)展民主政治的實踐過程中，形成了相應(yīng)的民主觀念。在不同的歷史時期、站在不同階級立場上的人們對民主的認識有很大差別，但人民應(yīng)享有國家主權(quán)和人民權(quán)利應(yīng)得到保障的觀念，還是得到了廣泛的認同。

　　我們堅定不移地走社會主義民主道路，是因為這是億萬中國人民掌握自己命運、煥發(fā)建設(shè)國家的強大創(chuàng)造力量的必由之路，是實現(xiàn)國家富強、人民幸福和社會長治久安的必由之路，是團結(jié)海內(nèi)外中華兒女共同為中華民族的偉大復(fù)興而奮斗的必由之路，也是中國共產(chǎn)黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、永葆馬克思主義政黨先進性的必由之路。江澤民同志指出：“無論在什么情況下，我們都要牢牢掌握社會主義民主的旗幟�！痹谛聲r期新階段，我們要堅持用改革的辦法、用民主的辦法興利除弊、除舊布新；
用不斷發(fā)展著的社會主義民主政治，適應(yīng)新變化，解決新問題，促進新發(fā)展。

　　在肯定民主觀念具有一定的普遍性的同時，我們更要深刻認識民主的階級性，深刻認識不同歷史時代、不同國情和不同社會制度下民主的特殊性。民主是具體的、歷史的，人民以及人民主權(quán)、人民權(quán)利在不同的歷史條件下，在不同社會環(huán)境中存在著內(nèi)容實質(zhì)和實現(xiàn)形式的具體差別。在當(dāng)代中國，人民是指以工人階級和勞動群眾為主體的全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者。人民主權(quán)表現(xiàn)為國家政權(quán)掌握在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民手中。權(quán)利是一個歷史的、相對的概念。權(quán)利的產(chǎn)生和發(fā)展建立在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，社會的生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)關(guān)系決定著權(quán)利的性質(zhì)和發(fā)展程度。在我國，中國特色社會主義基本制度決定了廣大人民群眾享有真實、平等的經(jīng)濟、政治、社會和文化權(quán)利；
在我國，發(fā)展人民權(quán)利的根本途徑是社會的穩(wěn)定、進步和經(jīng)濟的發(fā)展。中國的民主是社會主義民主，這是由中國的歷史、國情和社會性質(zhì)決定的。對此我們絕不能有絲毫的含糊，絕不淡化中國民主的制度屬性。

　　實現(xiàn)社會主義民主是人類政治文明發(fā)展進步的必然趨勢，我們沒有任何理由妄自菲薄，更沒有理由照搬照抄西方民主。只有走我們自己的路，才能真正在中國發(fā)展民主，才能保障和發(fā)展億萬中國人民的主權(quán)和權(quán)利、平等和自由。

　　——注重民主實質(zhì)與民主形式的統(tǒng)一。

　　新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化。中國的發(fā)展令世界矚目，中國發(fā)展的原因也成為一個世界性話題。然而，有一種看法認為，中國經(jīng)濟社會發(fā)展的成就是在所謂“威權(quán)主義”體制下取得的，換言之是不民主的產(chǎn)物。這種看法或因不了解中國，或是在有意曲解中國，它既不合乎邏輯，更不符合事實。中國人口多、底子薄，原是一個被帝國主義、封建主義和官僚資本主義壓榨、剝削得積貧積弱、一窮二白的國家。然而，就是這樣一個國家，在新中國實行社會主義制度后，前30多年經(jīng)濟年平均增長率超過6%，近20多年年平均超過9%，創(chuàng)造了人類經(jīng)濟史上空前的奇跡。中國這個占世界人口1/5的大國能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟社會的長期穩(wěn)定快速發(fā)展，絕非偶然。中國的發(fā)展和進步歸根結(jié)底是依靠中國自己的力量，靠中國人民的勤勞與智慧，靠中國社會的開放與創(chuàng)新。而正是社會主義制度給中國社會潛力和人民活力的發(fā)揮，提供了充分的制度空間。稍有常識的人都知道，沒有一個公平、正義和法制的社會環(huán)境，人民的基本權(quán)利得不到保障，就不可能有活躍的經(jīng)濟和穩(wěn)定的社會發(fā)展。那種認為一個處于專制壓迫下的社會能夠?qū)崿F(xiàn)長期穩(wěn)定快速發(fā)展的觀點是荒謬的，是經(jīng)不起事實檢驗的。

　　在充分肯定我國民主獲得了歷史性進步的前提下，也要清醒地看到：社會主義制度在我國只有幾十年的歷史，發(fā)展和完善社會主義民主政治還有很多的工作要做，還有很長的路要走。概括起來說，今后我國民主政治建設(shè)的主要任務(wù)是：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，不斷探索、發(fā)展和完善社會主義民主的各種實現(xiàn)形式。

　　民主的實質(zhì)要有相應(yīng)的形式加以實現(xiàn)和表達。沒有必要的、合適的形式，民主就會落空。民主政治建設(shè)從一定意義上講，就是不斷探索和完善民主的形式。選擇和建立什么樣的民主形式，要受到一個國家在特定發(fā)展階段面臨的主要問題、需要完成的歷史任務(wù)和需要達到的發(fā)展目標(biāo)等因素的規(guī)定和制約。換言之，只有選擇那些與具體國情、特定的發(fā)展階段相適應(yīng)的民主形式，才能實現(xiàn)和表達民主的實質(zhì)，才是好的民主形式。

　　選舉、協(xié)商、監(jiān)督是實現(xiàn)民主的基本形式，它們存在于具體的民主制度之中，如西方的議會制、多黨制，我國的人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，等等。在我國的各項具體政治制度中，選舉、協(xié)商和監(jiān)督等民主形式得到了廣泛運用，如在人民代表大會制度下，人民群眾通過選舉人民代表組成各級國家權(quán)力機關(guān)，行使人民主權(quán)；
實施基層民主自治制度，人民群眾通過直接選舉產(chǎn)生自治組織的領(lǐng)導(dǎo)人。當(dāng)前，發(fā)展民主協(xié)商和加強民主監(jiān)督，是我們探索和完善民主形式的重點。這是由現(xiàn)階段國情特點和面臨的主要任務(wù)決定的。我國正處于現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是各種社會矛盾與問題的多發(fā)期。在這一時期協(xié)調(diào)各方利益，化解各種矛盾，實現(xiàn)社會和諧，是最重要的社會發(fā)展目標(biāo)，而發(fā)展民主協(xié)商是實現(xiàn)社會和諧的重要制度保障。實行社會主義市場經(jīng)濟，在給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大推動力的同時，也導(dǎo)致了一定程度的社會分化，因此，維護社會公平正義，防止特殊利益集團的形成及其對市場經(jīng)濟秩序的破壞和對權(quán)力的腐蝕，就成為保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的一個關(guān)鍵性問題，而加強民主監(jiān)督則是維護社會公平正義，防范和遏制腐敗的制度保障。

　　——堅持已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗，不斷進行新的探索。

　　我國的民主政治建設(shè)取得了顯著的成就，基本形成了一整套適合我國國情和社會主義發(fā)展要求的民主政治模式。在民主政治建設(shè)中，我們積累了許多重要經(jīng)驗，如：堅持自主探索，走發(fā)展社會主義民主政治道路；
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；
民主與法制緊密結(jié)合，實現(xiàn)民主法制化和法制民主化；
科學(xué)對待西方民主，一不照搬，二要借鑒；
在堅持四項基本原則的前提下，通過積極穩(wěn)妥的政治體制改革，推進民主政治建設(shè)等。對于以往取得的經(jīng)驗，我們要倍加珍惜。但要清醒地認識到，社會主義民主政治建設(shè)依然任重道遠，實現(xiàn)大多數(shù)人當(dāng)家作主，是人類政治史上最深刻的變革。因此，需要解放思想、大膽創(chuàng)新，需要堅持不懈地進行新的探索。

　　當(dāng)前，我國民主政治建設(shè)中有兩個比較突出的問題，需要在實踐中著力探索解決。一是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，如何保證廣大人民群眾的主人翁地位；
二是在長期執(zhí)政條件下，如何保持共產(chǎn)黨的先進性。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，保證人民群眾特別是廣大工農(nóng)勞動群眾真正當(dāng)家作主的根本思路應(yīng)當(dāng)是：堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在改革中，高度重視保障廣大人民群眾、特別是工農(nóng)基本群眾的各項民主權(quán)利，擴大他們有序的政治參與；
在發(fā)展中，更加注重社會公平，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使全體人民共享改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。長期執(zhí)政是對我們黨的嚴峻考驗。要長期堅持和實行中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須始終注重執(zhí)政黨的自身建設(shè)，擴大和完善黨內(nèi)民主，以保證黨的先進性，防止黨的組織和干部蛻變；
通過完善多黨合作和政治協(xié)商，通過加強人民群眾的監(jiān)督，保證共產(chǎn)黨的民主執(zhí)政。

　　中國特色社會主義民主政治，使13億中國人民在自己的國家和社會生活中當(dāng)家作主，享有廣泛的民主權(quán)利。中國特色社會主義民主政治道路是將中國引向富強、民主、文明、和諧之路。沿著這條道路繼續(xù)探索前進，我們必將實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興，必將對人類文明做出更大貢獻。

　　來源：求是

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