黃鐘:大陸的礦難政治
發(fā)布時間:2020-05-23 來源: 短文摘抄 點擊:
對于大陸的煤礦工人來說,2004是個禍不單行的黑色年份。在陜西省陳家山礦難中,有166名礦工不幸遇難。就大陸官方公開的死亡人數(shù)而言,這是近年來最多的一次。此前不久發(fā)生的河南大平礦難死亡148人。死神的步伐,堅定而恐怖。官方媒體在做“感動中國”的同時,不妨也做做“痛苦中國2004”,讓人們記住這一年發(fā)生在同胞頭上的痛苦和災難。在唱天天都是好日子的時候,也不忘死去的人尸骨未寒,受傷的人還在掙扎呻吟。起碼這也算是一分為二吧。
據(jù)官方披露的數(shù)據(jù),今年上半年大陸煤礦事故死亡2668人,煤礦百萬噸死亡率為3.02。而德國同期煤礦事故死亡僅1人,煤礦百萬噸死亡率是0.04。2003年大陸煤礦企業(yè)事故死亡6702人,2002年為6995人,2001年為5670人,2000年為5798人,1997年為7083人。2001年一次死亡10人以上特大事故就有49起。這在世界上也算是“一枝獨秀”了。讓人納悶的是,按照大陸國旗法規(guī)定,發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件時,可以下半旗志哀。但是,自1990年10月1日國旗法實施以來,特大礦難不止發(fā)生過一次,卻沒有一次下過半旗志哀。為什么就不能為那些亡靈降一次半旗呢?
據(jù)報道,大陸的煤礦死亡率是世界平均水平的100多倍。美國產(chǎn)煤占世界的五分之一左右,美國煤礦近年來每年的死亡人數(shù)只有40人左右。就拿2000年來說,該年大陸煤礦百萬噸死亡率為5.68,是美國的45.6倍,印度的13.42倍,是世界其他生產(chǎn)煤炭國家百萬噸死亡率總和的3倍。問題還不僅僅是煤礦工人的處境。2000年大陸工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)為11681人,是美國的42.1倍,日本的252.4倍。僅僅從這個角度來說,這社會主義市場經(jīng)濟條件下的工人,比資本主義國家的工人還不好當。
更有甚者,官方人士稱,通過對國外一些國家安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢的分析,人均GDP在1000—3000美元之間,生產(chǎn)事故基本是呈上升趨勢,人均GDP達到5000美元之后事故才開始下降。目標是到2020年總體接近世界中等發(fā)達國家的安全生產(chǎn)水平。
換句話說,這話的意思就是,每年死亡如此多的工人,是經(jīng)濟發(fā)展過程中難免的。不要期望在2020年之前會少太多的工人。難道短期內(nèi)達到印度的水平都做不到嗎?
照這樣的邏輯,人還得繼續(xù)每年數(shù)以千計地死下去。這不,主管部門在今年年初就稱,2003年大陸煤礦企業(yè)事故死亡6702人,比上年減少293人,下降4.2%。2004年準備按照下降4.0%的幅度控制。煤礦百萬噸死亡率2003年為4.17,比上年下降16.6%。2004年百萬噸死亡率準備按照3.8控制。
按照這個控制計劃推算,如果大陸煤礦企業(yè)事故今年死亡不超過6553個人,那不算什么令人驚奇的事情,相反,這是成績,因為達到了死亡控制指標的要求。我不知道,官員們每年面對這樣一些血淋淋的數(shù)據(jù),他們的神經(jīng)是何等的堅強。不過,這也告訴人們,國民的生命被漠視,是一件多么容易的事情。死亡的陰影,將繼續(xù)籠罩在工人的頭上。沒有人知道誰將是未來礦難中的犧牲品。我們祈禱,我們希望,GDP上面少一點甚至是沒有血腥味,每一個工人都能夠安全、健康地工作,他們的家人每天都能夠看到他們平安歸來。
大陸礦難是個觸目驚心的問題,但不僅僅是礦難問題,它的背后是缺乏保障勞工權(quán)益的有效機制。
以為僅僅煤炭價格從每噸二百元人民幣暴漲到四百元,就能夠讓所謂的“GDP重于人命”、“利潤重于生命”之類的思想作祟,那是把問題簡單化了。1997年大陸煤礦事故死了7000人,煤價并不比2003年高,人卻比2003年死的多。那又如何解釋呢?那些死去的礦工是不會為GDP不惜身家性命的。那些政府官員他們?yōu)榱硕愂眨瑸榱私?jīng)濟增長,可以要錢不要命,那是因為要的不是他們的命,要的也不是他們家里親人的命。當一次次把原因歸結(jié)到政府對經(jīng)濟增長的迷信,歸結(jié)到企業(yè)主或者管理者對金錢的貪欲,那是在引人誤入歧途,回避了對勞工權(quán)益保障機制的叩問和反省。
能源緊俏,可不只是中國大陸,且不說別的,就說那些向大陸出口能源的國家,他們的企業(yè)能夠因為能源價格暴漲,就可以無視工人的權(quán)益,甚至生命么?想想看,難道德國的資本家就不想賺取更多的利潤?英國美國的資本家比大陸的暴富階層富有,可為什么就沒有像南丹礦難里中的礦主那樣冷血呢?英國的政客難道就不想英國的經(jīng)濟快速增長?
俗話說,人命關(guān)天。這本是任何智力正常的成年人都懂的道理。問題不僅僅在于一次次礦難中發(fā)現(xiàn)對生命的漠視,更在于生命何以能夠一次次、一年年被漠視,在一部分人先富起來,GDP先增長上去的同時,都也讓一部分人先死或者先傷殘起來。盡管大陸礦難簡直一起挨一起,可是從來沒有卻煤礦工人,沒有哪個礦井領(lǐng)導擔心煤沒人挖。陳家山煤礦三年前死了38個礦工,而今又是166個礦工遇難?梢哉f是前赴后繼。
為了利潤可以無視生命,并不人類社會的新鮮故事,只要資本缺乏有效的制約,資本就會表現(xiàn)出他丑陋殘酷的一面。1860年,英國人在文章里就尖刻地指出:“資本害怕沒有利潤或利潤太少,就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當?shù)睦麧櫍Y本就膽大起來。如果有10%的利潤,它就保證到處被使用;
有20%的利潤,它就活躍起來;
有50%的利潤,它就鋌而走險;
為了100%的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;
有300%的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險!边@和中國那句古話——人為財死,鳥為食亡,異曲同工。盡管刑法里規(guī)定著重大責任事故罪,卻遏制不了礦難的一再發(fā)生。
在許多場合,勞工對于自己的處境似乎是一個要打,一個肯挨。其實這并不是勞工心甘情愿。有些人來說,這是陽光明媚的世紀。但對千萬大陸人來說,這也是一個痛苦的時代,或許他們中的大部分人終其一生也不能擺脫困苦的境地。只有先看到經(jīng)濟發(fā)展的殘酷,才能找到遏制貪婪和死神的良方。對于一個窮人來說,他最重要的財產(chǎn),就是他的體力與技巧,如果他的勞動能力如果不能賣出去,他就不能滿足自身和家庭生存的基本需要。而企業(yè)只要沒有有效的約束,它是不會溫文爾雅地使用雇工的。在勞動力就業(yè)嚴重不足的情形下,可能一個崗位有若干個人競爭,老板什么時候都不愁找到可以替代的低廉勞動力。相對于資方來說,勞方在市場中就處于弱勢,往往對于資方的不合理行為只能忍氣吞聲。馬克思在談到礦工的處境時,引用過斯蒂文斯醫(yī)生的話:“只要工人流露出不滿,或者在哪一方面得罪了監(jiān)工,監(jiān)工就在監(jiān)督簿上他們的姓名能夠下面作個記號或加個注,等到簽訂新的一年契約時就把他們解雇……”
對此次的陳家山礦難再一次顯露了大陸生存競爭和生存壓力的艱險。據(jù)大陸媒體披露,盡管自己和家人都知道井下23日就已起火,陳家山礦上滅火隊的鉆機工袁建平,27日上午按正常的排班下井工作,晚上零點還要下井,對于家人的擔憂,他解釋稱,領(lǐng)導安排的,如果不去,不僅白班不予登記,而且還要罰款停工。如果沒有了袁建平每月900元的工資,家里生活就難以維系。
為了生存,只要明天不失業(yè),還能夠有幾百塊錢維持一家的生計,他們就會去危險里刨食,用賣命錢來活命。即使沒有礦難之類的不幸降臨,他們往往也是在透支自己的生命。2001年10月,中國青年報披露陜西省洛南縣的陳耳金礦,它的《坑道施工安全合同》就這樣約定:“乙方(民工)施工期間必須保障個人安全,如發(fā)生傷亡、致殘等一切事故,由乙方自行解決,甲方概不承擔一切后果和責任。”“由乙方引起的不安全事故及火災、人為事故;
在甲方施工工地發(fā)生疾病,因其他引起的非正常傷亡事故,由乙方自行負擔!边@是真正的生死文書?墒窃诖箨,并不是對每一個人來說,都有一個輕松安全的工作等著他們從容地去挑選。許多人一生只能在窮困、饑餓和危險、短壽之間選擇。
雖然不必夸張地認為資本來到世間,從頭到腳,每個毛孔都滴著血和骯臟的東西,但也不應(yīng)否認,資本和權(quán)力一樣,都有沾上血和骯臟東西的傾向,而資本和權(quán)力結(jié)合起來就必然導致血淋淋的殘酷。在集權(quán)政治和財閥政治合流的過程中,底層的權(quán)益更容易被踐踏,而且可能叫天,天不應(yīng),叫地,地不靈。如果不能以權(quán)利制約權(quán)力,以權(quán)利制約資本,勞工就只能在資本和權(quán)力的雙重擠壓中生存。南丹礦難就是典型的事例。礦老板黎東明一次就贈送了二十多輛桑塔納轎車給當?shù)赜嘘P(guān)部門和官員。投之以桃,報之以李,官商勾結(jié)不就也在情理之中了?
越是危險行業(yè)的工人,往往就是社會中最弱勢的群體。因為往往只有那些萬不得已的人才會在這些崗位上謀生。在一些地方,采礦單位的爆破工、采石工、運輸工;
有毒、有害、高溫、高空、特繁體力勞動工,等等,才屬于可以使用農(nóng)村和外來勞動力的行業(yè)或者工種。這種歧視性的規(guī)定意味著這些行業(yè)或者工種從業(yè)者在權(quán)利和地位上的弱勢,意味著在社會中沒有多少發(fā)言權(quán),否則這樣的規(guī)定根本就不可能出臺。這樣的弱勢群體更容易遭到無情的壓榨。
對生命漠然有漠然的原因。如果只有礦主或者企業(yè)逼著礦工赴湯蹈火,而工人卻沒有合法、管用、可行的手段迫使企業(yè)改善安全條件的話,就是領(lǐng)導的批示再多,制定的礦山安全標準再具體,那也是一紙空文。作為弱勢群體,相對于企業(yè)或者政府,工人自身能夠用來保護自己的手段是相當有限的,不考慮這一點,只會說關(guān)心工人的漂亮話,擺出一副關(guān)心工人疾苦的架勢,那是解決不了什么根本問題的。就像馬克思所說的那樣,“資本是根本不關(guān)心工人的健康和壽命的,除非社會迫使它去關(guān)心!奔词箤τ谝粋正直的人來說,丟失了10塊錢,恐怕比知道另外一個陌生人破產(chǎn),更能夠激起自己的傷感。如果企業(yè)或者礦把工人的健康和生命當兒戲,損人必害己,無錢可賺,無利可圖的話,可能鋌而走險的人就會少多了。要讓礦主、企業(yè)記住礦井里最值錢的不是金子,不是煤炭,而是工人,要讓人尊重生命,首先就得生命值錢。一個不值錢的命卻要讓人尊重,可能嗎?
而對于當局來說,除了良心,如果沒有任何可靠的機制將壓力傳導到各級政府的頭上,工人既不能給他選票,也不能給他別的實惠或者損害,對于權(quán)貴來說,要他們當真把工人的事情當成自己的事重視,憑什么?要讓政府不能不惦記著工人的權(quán)益,不與資本合謀,那就得制度上有傳導壓力的手段和機制。只有工人群體不再只是弱者,無須外力的恩賜,不但能夠節(jié)制資本,而且也能夠節(jié)制權(quán)力,他們的權(quán)利和生命,才會有更可靠的保障,那時,無論是官員還是礦住或者企業(yè)家就都會不乏人道主義精神了。否則,只要沒有國家整體制度的轉(zhuǎn)型,政治和社會生態(tài)依舊嚴重失衡,工人處于資本和權(quán)力的雙重擠壓之中,包括勞工權(quán)益保障在內(nèi)的許多問題,就很難有良性的解決機制。
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