南蘇丹最新消息_南蘇丹需要中美合作
發(fā)布時(shí)間:2020-04-02 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
最近,非洲最大的國(guó)家蘇丹即將解體,然而各方反應(yīng)都正面積極,成為當(dāng)今這個(gè)動(dòng)蕩世界罕見的異數(shù)。這與之前的科索沃獨(dú)立引發(fā)的爭(zhēng)議全然不同。 首先,如此意見一致的全民公投,在世界各國(guó)是少見的。
根據(jù)2005年南北雙方簽署的《全面和平協(xié)議》,蘇丹南部民眾進(jìn)行了公民投票,而投票委員會(huì)于2月7日晚在喀土穆正式宣布了公投的最終結(jié)果:98.83%的選民支持南部地區(qū)從蘇丹分離,1.17%的選民支持國(guó)家統(tǒng)一。
更為積極的是,當(dāng)天早些時(shí)候,蘇丹總統(tǒng)巴希爾頒布總統(tǒng)令,宣布承認(rèn)和接受南部公投結(jié)果。顯然,蘇丹當(dāng)局對(duì)公投的結(jié)果早就了然于胸。讓南蘇丹和平地離開,成為北部當(dāng)政者的共識(shí)。
其次,國(guó)際社會(huì)無(wú)論東西方,對(duì)這個(gè)非洲大國(guó)的解體都持贊成的姿態(tài),這也是相當(dāng)罕見的。
美國(guó)自然不用說(shuō),因?yàn)樗褪翘K丹這個(gè)世界第十大國(guó)家解體的最大推動(dòng)者。就連近年來(lái)在非洲影響力日增,并擁有石油資源利益的中國(guó)也在第一時(shí)間表態(tài)支持。中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊在公投結(jié)果發(fā)表的翌日,就確認(rèn)中國(guó)尊重蘇丹南方公投結(jié)果。他說(shuō):“中方尊重蘇丹人民的意愿和選擇,贊賞蘇丹北南雙方為推動(dòng)和平進(jìn)程所做的不懈努力!
但是,蘇丹解體的順利并不表明蘇丹人民,尤其是南部人民一路走來(lái)的順利。相反,因?yàn)檫@個(gè)過(guò)程太過(guò)血腥,太過(guò)殘酷,才讓當(dāng)事雙方和國(guó)際社會(huì)無(wú)法再拉鋸下去,唯有祝福這個(gè)結(jié)果。戰(zhàn)后持續(xù)最長(zhǎng)時(shí)間的內(nèi)戰(zhàn),接近300萬(wàn)人的死亡,400多萬(wàn)人流離失所,這不是一般的國(guó)家可以承受,也不是一般的分離主義勢(shì)力愿意付出的代價(jià)。由此可見,蘇丹的分裂,并不會(huì)成為全球分離主義運(yùn)動(dòng)的催化劑,這一點(diǎn)無(wú)須聯(lián)邦主義者和有分離主義問題的國(guó)家擔(dān)心。
更進(jìn)一步而言,雖然蘇丹的解體發(fā)生在冷戰(zhàn)后的今天,但是分裂的源頭還是在已經(jīng)成為歷史陳跡的殖民主義。
蘇丹作為英國(guó)在非洲的最大殖民地,在戰(zhàn)后十多年才獲得獨(dú)立。長(zhǎng)期殖民造成的宗教紛爭(zhēng),成為南北對(duì)立的最大問題。此外,再糾纏族裔問題、達(dá)爾富爾問題、土著部落等問題,導(dǎo)致南北怨恨日益加劇,內(nèi)戰(zhàn)與殺戮難以終止。
由此可見,主導(dǎo)世界大勢(shì)的大國(guó),如果在國(guó)際秩序上發(fā)生“政策錯(cuò)誤”,那么其危害可以延續(xù)很久,給受到影響的國(guó)家?guī)?lái)無(wú)窮的災(zāi)難。英國(guó)是如此,美國(guó)也是如此。作為正在崛起的中國(guó),應(yīng)該吸取歷史教訓(xùn),在國(guó)際戰(zhàn)略中排除短視和急功近利的“盲點(diǎn)”,找到自己與他國(guó)互惠互利的“平衡點(diǎn)”,才能達(dá)成造惠國(guó)家、功在千秋的目的。
當(dāng)然,“南蘇丹”這個(gè)新國(guó)家尚未形成,有關(guān)大國(guó)操縱的“陰謀論”就滿天飛,中國(guó)在南蘇丹的石油利益遭遇重大挑戰(zhàn)。因?yàn)檩浾摬聹y(cè),協(xié)助南方獨(dú)立的美國(guó)等國(guó)將會(huì)遏制中國(guó)。
中國(guó)與蘇丹關(guān)系非同尋常――中國(guó)是蘇丹第一大貿(mào)易伙伴,蘇丹是中國(guó)在非洲的第三大貿(mào)易伙伴;中國(guó)投資的煉油設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施主要集中于蘇丹北部,南部獨(dú)立之后是否會(huì)影響到原油供應(yīng),確實(shí)是一個(gè)問題。
但是,英美的教訓(xùn)就是,把非洲國(guó)家看成其全球戰(zhàn)略的“鏈條”,而非由民眾組成的國(guó)家。最終利益的數(shù)字掩蓋了人民的痛苦,中國(guó)不能走這樣的老路。南蘇丹作為世界最年輕的國(guó)家,800萬(wàn)人民盼望的是走出內(nèi)戰(zhàn)的血腥,獲得和平發(fā)展的契機(jī)。
中美兩大國(guó)應(yīng)該在這個(gè)問題上,找到在非洲攜手合作的“新契機(jī)”:首先,中美要協(xié)調(diào)南北雙方完成艱巨的對(duì)話,其中包括邊界劃分、石油資源的分配、外債的分擔(dān)等事務(wù);其次,要合理定位雙方在南北國(guó)家重建過(guò)程中的角色,包括責(zé)任的共同分擔(dān)和利益的共同分享。
沒有人懷疑,非洲的發(fā)展需要大國(guó)的援助。以往大國(guó)在非洲的競(jìng)爭(zhēng),有太多的利益算計(jì)。隨著新國(guó)家的誕生,世界也期待美中兩大國(guó)能夠在扶助這個(gè)新國(guó)家嬰兒誕生的過(guò)程中,尋找到合作的新模式。
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