工傷不再必須行政復議 行政復議成功率高嗎
發(fā)布時間:2020-03-26 來源: 短文摘抄 點擊:
工傷保險條例是國家為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預防和職業(yè)康復,分散用人單位的工傷風險而制定的,現(xiàn)行的工商保險條例是2004年1月1日實施的。12月8日,國務院辦公廳發(fā)布了國務院常務會議決定修改工傷條例的消息。
擴大工傷的認定范圍
小李今年7月的時候,在上班途中被駕駛著電動三輪車的快遞人員撞倒在路邊,造成小腿骨折,一個多月沒能上班,雖然電動車司機賠償了一部分,但是小李還花費了一筆不小的醫(yī)藥費,于是想到國家《工傷保險條例》有上班途中受傷屬于工傷的規(guī)定,就去找社保經(jīng)辦機構(gòu),但得到的答復是國家規(guī)定在上下班途中,受到機動車事故傷害應當認定為工傷,但小李是被電動三輪車撞倒的,所以不能算是工傷。小李心中很是納悶,同樣是上班途中受傷為啥機動車算,非機動車就不算呢?其實不僅僅是小李存在這種疑問,很多人都對工傷管理條例中的工傷范圍規(guī)定持有疑問。
去年7月國務院法制辦曾對《工傷管理條例草案》公開征求意見,草案刪去了現(xiàn)行條例中上下班途中受到機動車傷害應認定為工傷的規(guī)定。法制辦對此解釋,由于未將非機動車事故納入規(guī)定,因為公平性有所欠缺而激起強烈的要求修改的呼聲;而在實踐中,對如何界定“上下班途中”爭議繁多,操作難度大。
修訂草案規(guī)定,除現(xiàn)行規(guī)定的機動車事故以外,職工在上下班途中受到非本人主要責任的非機動車交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害,也應當認定為工傷。
簡化了工傷認定鑒定和處理程序
一般而言,一起工傷待遇申請案件需要經(jīng)歷三個環(huán)節(jié):申請工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇給付。根據(jù)目前的法律的規(guī)定,認定工傷時如果勞動關(guān)系不明確要先進行勞動爭議仲裁確定勞動關(guān)系后,才能申請工傷認定,如果用人單位拒絕賠償,勞動者還要經(jīng)過仲裁、訴訟程序申請工傷賠償。勞動合同關(guān)系認定和工傷認定程序復雜,消耗的時間過長,嚴重影響了受傷職工的合法權(quán)益。
修訂草案規(guī)定對于事實清楚、權(quán)利義務明確的工傷認定申請,應當在15日內(nèi)作出認定決定。同時明確了再次鑒定和復查鑒定的時限,取消了行政復議前置程序。
工亡補助金和傷殘補助金的提高
修改前的《工傷保險條例》規(guī)定,職工因工死亡,一次性工亡補助金標準為48個月至60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資,具體標準由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展狀況規(guī)定,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。
一次性傷殘補助金標準為:一級傷殘為24個月的本人工資,二級傷殘為22個月的本人工資,三級傷殘為20個月的本人工資,四級傷殘為18個月的本人工資, 五級傷殘為16個月的本人工資,六級傷殘為14個月的本人工資,七級傷殘為12個月的本人工資,八級傷殘為10個月的本人工資,九級傷殘為8個月的本人工資,十級傷殘為6個月的本人工資。
新修改的方案提高了一次性工亡補助金和一次性傷殘補助金標準。一次性工亡補助金標準調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。一次性傷殘補助金按照傷殘級別增加1至3個月職工本人工資。
《工傷保險條例》修訂草案的其他修改還包括:
一、擴大了參保單位的范圍,規(guī)定除現(xiàn)行規(guī)定的企業(yè)和有雇工的個體工商戶以外,不參照公務員法管理的事業(yè)單位、社會團體,以及民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織也應參加工傷保險。
二、加大了對不參保單位的處罰力度,加強了對未參保用人單位工傷職工的權(quán)益保障。
三、增加了基金項目。將工傷預防費用增列為基金支出項目,將原來由用人單位支付的一次性工傷醫(yī)療補助金、住院伙食補助費和到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費改由基金支付。
相信此次《工傷保險條例》的修改能夠?qū)毠さ臋?quán)益進行更好的保護。
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