請尊重一個流氓【請?zhí)厣狻白詈蟮牧髅ァ薄?/title> <meta name="keywords" content="特赦,流氓,請?zhí)厣狻白詈蟮牧髅ァ?特赦最后的流氓有何難,請?zhí)厣庾詈蟮牧髅?下載"> <meta name="description" content="知名律師，原中國青年政治學(xué)院法學(xué)副教授�！　　　∪绻Ｓ駨姰�(dāng)年的行為在1997年新刑法施行后才被起訴"> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=gb2312" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> <link href="/css/head.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="/css/news.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="/css/foot.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="/css/xin.css" rel="stylesheet" media="screen" type="text/css"> <script type="text/javascript" src="http://m.91mayou.com/statics/js/jquery.min.js"></script> <script type="text/javascript" src="http://m.91mayou.com/statics/js/jquery.sgallery.js"></script> <script type="text/javascript" src="http://m.91mayou.com/statics/js/search_common.js"></script> <script type="text/javascript" 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id="zxxfnzaxv" class="head_logo123"></div> <div id="zxxfnzaxv" class="head_logoxx"> <strong><a href="http://m.91mayou.com/duanwenzhaichao/" class="lanmu">短文摘抄</a> </strong> <span><a href="http://m.91mayou.com/" target="_blank">蒲公英文摘</a> > <a href="http://m.91mayou.com/duanwenzhaichao/">短文摘抄</a> > </span></div> </div>   <div id="zxxfnzaxv" class="main"> <div id="zxxfnzaxv" class="main_left"> <div id="zxxfnzaxv" class="det_title"> <div id="zxxfnzaxv" class="det_title_info"><h1>請尊重一個流氓【請?zhí)厣狻白詈蟮牧髅ァ薄?/h1></div> <p>發(fā)布時間:<span>2020-03-25</span> 來源: <span><a href="http://m.91mayou.com/duanwenzhaichao/" class="lanmu">短文摘抄</a></span> 點擊：<span id="hits"></span> <span><a ><img style="vertical-align: middle; height:16px;" src="/images/wap.jpg" /></a></span></p> </div> <div id="zxxfnzaxv" class="det_content" id="zoom"> <p><script type="text/javascript">ok3w_ads("s004");</script></p> <div id="zxxfnzaxv" class=ggad><script type="text/javascript">ok3w_ads("s005");</script></div> <p> 　　知名律師，原中國青年政治學(xué)院法學(xué)副教授。　　　　如果牛玉強當(dāng)年的行為在1997年新刑法施行后才被起訴，即使被法院判處刑罰，最高也只是有期徒刑5年，甚至都可能不會被判刑。 <br/>　　 <br/>　　日前，筆者以律師身份致函全國人大常委會，建議修改刑法，并特赦被媒體稱為“中國最后的流氓”的牛玉強及類似罪犯。 <br/>　　牛玉強案引發(fā)輿論關(guān)注，是因為監(jiān)獄對其刑期順延，導(dǎo)致1984年被以流氓罪判刑的他，需要服刑至2020年，在刑法早已取消流氓罪的情況下，成為中國最后走出監(jiān)獄的“流氓”。 <br/>　　曾經(jīng)被判處死刑，緩期二年執(zhí)行的牛玉強，經(jīng)兩次減刑，在1990年被減成了有期徒刑18年，至2008年刑期屆滿。而監(jiān)獄方面1990年對其保外就醫(yī)后，1991年經(jīng)考察又決定對其續(xù)保一年，之后再未對其進(jìn)行考察以確定是否續(xù)保，也未通知并安排其回監(jiān)服刑。在2004年押送回監(jiān)服刑之前的10多年中，牛玉強一直定期向住所地公安機關(guān)報到，接受監(jiān)管。然而，將牛玉強押送回監(jiān)服刑后，監(jiān)獄方面卻認(rèn)定，牛玉強由監(jiān)獄方面1991年決定續(xù)保一年的期限至1992年7月1日屆滿，之后未回監(jiān)服刑的期間算是“脫逃”，不計入其服刑期，從而決定將其刑期順延到2020年。 <br/>　　在筆者看來，牛玉強案更重要的問題還不是其刑期延續(xù)的問題，而是刑罰的公正問題，特別是由于立法及司法的原因?qū)е碌男塘P不公的矯正問題。 <br/>　　筆者從牛玉強案的判決書中看到，被以流氓罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行的牛玉強的“犯罪事實”，不過是參與搶過一頂軍帽，砸碎了某家窗戶玻璃，兩次參與毆打他人，一次參與械斗未逞。牛玉強的“犯罪行為”分別發(fā)生于1983年4月至6月之間，然而，法院判處牛玉強死刑，緩期二年執(zhí)行，所依據(jù)的卻是1983年9月才由全國人大常委會通過并公布實施的《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子的決定》。 <br/>　　毫無疑問，當(dāng)年法院對牛玉強“流氓”罪行的判決，違背了“從舊兼從輕”、“法不溯及既往”的刑法適用原則和國際人權(quán)保護(hù)準(zhǔn)則。如果可以像牛玉強案這樣，用后出臺的規(guī)定了較重責(zé)任的法律，去追究法之前實施的、依當(dāng)時的法律只需要承擔(dān)較輕責(zé)任、甚至不需要追究責(zé)任的行為，那我們這個社會上將可能讓人無所適從，對未來充滿了恐懼和不安。 <br/>　　當(dāng)年牛玉強的行為，無疑具有尋釁滋事性質(zhì)，但根本未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重，以致需要追究刑事責(zé)任的程度。1997年修訂通過并實施的新刑法，已經(jīng)取消了流氓罪這個罪名，當(dāng)年作為流氓罪處理的尋釁滋事行為，在新刑法中被單獨規(guī)定為尋釁滋事罪，刑罰為五年以下有期徒刑、管制或拘役。根據(jù)新刑法第十二條第一款規(guī)定的“從舊兼從輕”原則，如果牛玉強當(dāng)年的行為在1997年新刑法施行后才被起訴，即使被法院判處刑罰，最高也只是有期徒刑5年，甚至都可能不會被判刑。 <br/>　　但根據(jù)新刑法第十二條第二款關(guān)于“本法施行以前，依照當(dāng)時的法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續(xù)有效”的規(guī)定，牛玉強即使至2008年刑期屆滿，其在1997年新刑法施行之后，仍然需要服刑11年。同樣的行為，先后接受刑事處罰，在新刑法面前的不平等，顯而易見。面對新刑法，像牛玉強這樣的罪犯或許會想：自己怎么這樣倒霉呢？ <br/>　　在這個意義上，新刑法第十二條第二款關(guān)于“本法施行以前，依照當(dāng)時的法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續(xù)有效”的規(guī)定，顯然與刑法第十二條第一款明確的、體現(xiàn)了讓被告享受法制文明和進(jìn)步成果的“從舊兼從輕”原則，缺乏應(yīng)有的協(xié)調(diào)，其不合理性不言自明。因此，筆者建議全國人大常委會修改《刑法》，將第十二條第二款修改為：“本法施行以前，依照當(dāng)時的法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續(xù)有效。但生效判決的行為根據(jù)新法規(guī)定不認(rèn)為是犯罪，或者處刑較輕，罪犯服刑期限與新法規(guī)定最高刑期相當(dāng)?shù)�，�?yīng)視為原判刑罰執(zhí)行完畢。”如此修改，無疑更科學(xué)和合理，可避免產(chǎn)生因刑法修改導(dǎo)致的對同類行為的量刑不公正、不平等。 <br/>　　有人建議，牛玉強的案件，可以通過向法院申訴，通過再審改判來解決。申訴當(dāng)然是牛玉強及其家人的權(quán)利，但通過申訴由法院改判來實現(xiàn)他們需要的刑罰公正，面對的障礙是顯而易見的：法院幾乎不可能改判這樣一個在當(dāng)年看來完全實事清楚，適用“法律”正確的案件。而且，法院會考慮，如果牛玉強的案件需要改判，那需要改判的案件將不計其數(shù)。法院需要多少人來應(yīng)對這些案件？ <br/>　　對于牛玉強案及類似案件來說，唯一可行的辦法，就是由全國人大常委會決定特赦。因為，特赦不涉及追究錯案責(zé)任之類的問題，也不存在合法性障礙，而且可以直接矯正不公，成本也低，還具有強大的民意基礎(chǔ)，沒有負(fù)面效果。更重要的是，國家在立法及司法上造成的失誤，以及特殊時期的一些特殊原因造成的刑罰不公，國家應(yīng)該以特赦的方式去予以矯正，以示對國民負(fù)責(zé)。 <br/>　　筆者希望，通過牛玉強案所引出的社會輿論對特赦問題的關(guān)注，能夠推動特赦立法，使《憲法》所規(guī)定全國人大常委會的“特赦”權(quán)力的行使法律化、制度化。 <br/> </p><p style="margin-bottom:10px"><strong>相關(guān)熱詞搜索：</strong><a 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