40歲的弗雷斯，每天出入于德國(guó)巴登-符騰堡州的議政廳，但她只是一位極為普通的清潔工，并不是什么政界人物。 　　巴登-符騰堡州的首府所在地是斯圖加特市，雖貴為該州第一大城市，但斯圖加特的火車站卻依舊是單向的老火車站。州政府為了改變城市面貌，在10年前就草擬了一份名為“斯圖加特21”的計(jì)劃，改建雙向行駛火車站。當(dāng)初的預(yù)算資金是20億歐元，數(shù)目不算十分嚇人，也得到一些市民們的支持。
　　然而，這個(gè)計(jì)劃被整整擱置了10年，一直沒(méi)有動(dòng)工。原因是巴登-符騰堡州的州長(zhǎng)史特芬?馬普斯希望能將這個(gè)火車站建造成歐洲高鐵網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化的一部分，并且是“地下貫穿式”的，兩端連接著巴黎和布達(dá)佩斯。馬普斯認(rèn)為這是一座可讓德國(guó)引以為豪的“至尊火車站”，但造價(jià)卻升至41億歐元。
　　斯圖加特市地處內(nèi)卡河谷地，并不具備發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)奶貏e優(yōu)勢(shì)，在斯圖加特建造“至尊火車站”，好比是要在小溪里建造一個(gè)國(guó)際貨運(yùn)碼頭，包括清潔工弗雷斯在內(nèi)的所有市民們，都無(wú)法理解州政府是怎么想的。
　　2010年8月下旬的一天，州長(zhǎng)馬普斯在開(kāi)完會(huì)后還沒(méi)離開(kāi)會(huì)議室，弗雷斯就走了進(jìn)去清掃衛(wèi)生。這時(shí)，一位議員對(duì)馬普斯輕輕地說(shuō)：“這個(gè)至尊火車站將成為巴登-符騰堡州的最大驕傲，而你則是其中的最大功臣，下一屆的巴登-符騰堡州長(zhǎng)非你莫屬了！”馬普斯聽(tīng)了這話，臉上露出了得意的笑容。
　　弗雷斯心想，州政府花巨資打造并沒(méi)有什么意義的“至尊火車站”，原來(lái)是州長(zhǎng)馬普斯為了自己創(chuàng)造政績(jī)，以達(dá)到順利續(xù)任下屆州長(zhǎng)的結(jié)果。弗雷斯決定要把州長(zhǎng)的這個(gè)如意算盤(pán)公示于眾。
　　從那以后，弗雷斯便開(kāi)始“監(jiān)視”起馬普斯的一言一行，并且在州長(zhǎng)辦公室里偷偷放下兩支錄音筆。終于，弗雷斯在四天后得到了一份錄音，內(nèi)容是州長(zhǎng)馬普斯和人談?wù)撨@項(xiàng)工程對(duì)未來(lái)競(jìng)選州長(zhǎng)一職的重要性，以及工程承建方能從中獲得多少利益。那位工程承建方，竟然是州長(zhǎng)馬普斯的密友！
　　掌握到這些“證據(jù)”以后，弗雷斯連請(qǐng)假條也沒(méi)有打就跑出了州議政廳。她來(lái)到一家電子產(chǎn)品商店，花了15歐元把這段錄音加工成了一盒磁帶。隨后，弗雷斯拎著她的那臺(tái)老式錄音機(jī)，走到街上不斷地播放自己獲取到的這段州長(zhǎng)錄音。
　　這項(xiàng)“鐵證”讓人們憤怒了，他們發(fā)誓要阻止這項(xiàng)計(jì)劃，阻止州長(zhǎng)用納稅人的錢(qián)為自己的仕途謀便利。
　　突然之間，斯圖加特市的機(jī)場(chǎng)、車站、步行街、居民樓的窗戶上、自家汽車的后車窗，到處都貼上了黃色的標(biāo)識(shí)，框內(nèi)的“斯圖加特21”被畫(huà)上了黑叉。
　　在此后的一個(gè)月里，各類大大小小的抗議活動(dòng)不斷。9月30日，更有數(shù)萬(wàn)人走上街頭，抗議政府“斯圖加特21”計(jì)劃，并大聲高呼這項(xiàng)計(jì)劃從一開(kāi)始就不具“服務(wù)公眾”的意義！
　　這天的抗議活動(dòng)很快驚動(dòng)了德國(guó)總理默克爾，她在了解到事情真相后，下令巴登-符騰堡州政府暫時(shí)撤銷這個(gè)計(jì)劃，等待聯(lián)邦政府的最終裁決。
　　2010年11月2日，聯(lián)邦政府經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的商議，最終向巴登-符騰堡州發(fā)出命令：按原計(jì)劃，以20億歐元預(yù)算開(kāi)支改造火車站，同時(shí)取締馬普斯下屆巴登-符騰堡州長(zhǎng)的競(jìng)選資格！
　　總理默克爾在通告會(huì)上說(shuō)：“哪怕是一個(gè)宏偉的決策，只要違背了民意就會(huì)變得意義全無(wú)！”
　　隨后，默克爾給弗雷斯寫(xiě)了一封充滿敬意的感謝信，同時(shí)要求州長(zhǎng)馬普斯立即重新聘請(qǐng)她回去上班，并且不準(zhǔn)發(fā)生任何報(bào)復(fù)或者變相報(bào)復(fù)的事情，否則“一切后果自負(fù)”！

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